乡镇消防安全标准化管理

乡镇消防安全标准化管理一、组织领导体系建设（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，安全专干是具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各村（社区）同步建立消防安全责任清单，明确到户到人。每月召开消防安全工作例会，分析研判消防安全形势，解决突出问题。（二）机构设置。成立乡镇消防安全标准化管理领导小组，由乡镇党委书记任组长，镇长任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在应急管理中心，负责日常工作。各村（社区）配备专职或兼职消防安全协管员，负责本辖区消防安全巡查。（三）制度完善。制定《乡镇消防安全标准化管理制度》《消防安全巡查制度》《火灾隐患整改制度》《消防宣传教育制度》等，确保各项工作有章可循。制度文件需经乡镇党委政府审议通过，并报县级应急管理局备案。（四）考核机制。将消防安全工作纳入年度绩效考核，占比不低于15%。对工作突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力的，进行约谈通报，情节严重的依法依规追究责任。二、消防基础设施标准化配置（一）器材配备。按照“应配尽配”原则，每个村（社区）至少配备2套灭火器、2具消防水带、2个消防水枪、1台对讲机。学校、医院、商场等人员密集场所，按照国家标准配齐配足消防器材。定期开展消防器材检查，确保完好有效。（二）消防水源建设。对辖区内天然水源进行普查，绘制消防水源分布图。有条件的村（社区）建设消防水池，确保消防用水充足。对市政消火栓进行维护保养，每月至少检查1次，确保正常使用。（三）消防通道维护。明确消防通道范围，绘制消防通道示意图，并在显著位置设置警示标识。严禁占用、堵塞、封闭消防通道，对违规行为依法进行处罚。每季度组织1次消防通道巡查，发现问题立即整改。（四）电气线路改造。对老旧小区、农村危房等电气线路进行全面排查，对不符合安全标准的，限期整改。禁止私拉乱接电线，禁止使用大功率电器。每年委托专业机构开展电气安全检测，出具检测报告。三、火灾隐患排查整治机制（一）日常巡查。安全专干每日开展消防安全巡查，重点检查用火用电、易燃易爆物品管理、消防通道等。巡查发现问题，立即督促整改。（二）专项检查。每月组织1次消防安全专项检查，重点检查“三合一”场所、出租屋、老旧小区等。检查结束后，形成检查报告，明确整改责任和时限。（三）联合执法。联合派出所、市场监管等部门开展消防安全联合执法，对发现的火灾隐患，依法下达整改通知书。对拒不整改的，依法进行处罚。（四）隐患销号。建立火灾隐患台账，实行“一患一档”管理。整改完成后，经复查合格，方可销号。确保隐患整改闭环管理。四、消防宣传教育常态化开展（一）宣传阵地建设。各村（社区）设立消防安全宣传栏，定期更新宣传内容。在人员密集场所设置消防安全警示标识，提高群众消防安全意识。（二）培训演练。每季度组织1次消防安全培训，培训内容涵盖消防知识、灭火器使用、逃生自救等。每年组织2次消防应急演练，提高群众应急处置能力。（三）媒体宣传。利用广播、微信公众号等平台，开展消防安全宣传教育。每月至少发布1条消防安全提示，提高群众消防安全意识。（四）重点人群教育。对老年人、儿童、残疾人等特殊人群，开展针对性消防安全教育，提高其自防自救能力。五、重点场所消防安全管理（一）人员密集场所。学校、医院、商场等人员密集场所，必须安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施。每日开展防火巡查，每周开展防火检查。（二）“三合一”场所。对“三合一”场所，依法进行消防安全改造，确保符合消防安全标准。禁止在“三合一”场所内居住和使用明火。（三）出租屋管理。建立出租屋消防安全管理台账，明确出租屋负责人消防安全责任。定期开展出租屋消防安全检查，督促整改火灾隐患。（四）易燃易爆场所。对加油站、加气站等易燃易爆场所，依法进行消防安全监管，确保符合消防安全标准。六、应急处置能力建设（一）应急预案。修订完善乡镇消防安全应急预案，明确应急处置流程、职责分工等。每半年组织1次应急演练，检验预案的实用性。（二）队伍建设。组建乡镇消防应急救援队，队员不少于20人，配备必要的消防器材。定期开展应急救援队员培训，提高其应急处置能力。（三）联动机制。与县级消防救援大队建立联动机制，定期开展联合演练，提高协同作战能力。（四）信息报送。发生火灾事故，必须第一时间上报县级应急管理局，并启动应急预案，开展应急处置。七、保障措施（一）经费保障。将消防安全工作经费纳入财政预算，每年不少于20万元。确保消防安全工作正常开展。（二）人员保障。配备专职安全专干，负责消防安全日常工作。各村（社区）配备专职或兼职消防安全协管员，负责本辖区消防安全工作。（三）技术保障。建立消防安全专家库，为乡