2026年西藏基层法律服务工作者考试试题(含答案)

2026年西藏基层法律服务工作者考试试题(含答案)满分：100分考试时间：180分钟一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每题只有一个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据《基层法律服务工作者管理办法》，申请基层法律服务工作者执业核准，需在基层法律服务所实习满多长时间？（）A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案：C解析：《基层法律服务工作者管理办法》第十条明确规定，申请执业核准需在基层法律服务所实习满1年，经考核合格。西藏自治区执行国家统一的实习期限要求，无地方性缩短调整。2.西藏自治区某农牧区村民扎西与村委会签订草原承包合同，承包期限依法最长不得超过多少年？（）A.30年B.50年C.70年D.永久答案：B解析：《中华人民共和国草原法》第十四条规定，草原承包经营期限为三十年至五十年，因此最长期限为50年，西藏草原承包适用该全国性法律规定。3.根据《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》，下列哪类主体应当将民族团结进步教育纳入公职人员初任培训、任职培训内容？（）A.各级各类学校B.公务员主管部门C.村（居）民委员会D.宗教团体答案：B解析：《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》第二十一条规定，公务员主管部门应当将民族团结进步教育纳入公职人员初任、任职培训，纳入工作人员日常考核内容。4.下列哪类事项不属于基层法律服务工作者可以代理的范围？（）A.代理标的额50万元的民间借贷纠纷民事诉讼B.担任农牧民个体工商户的法律顾问C.代理可能判处无期徒刑的刑事案件被告人辩护人D.代写工伤赔偿申请书答案：C解析：根据《刑事诉讼法》及基层法律服务工作者执业范围规定，基层法律服务工作者不得代理刑事公诉案件被告人的辩护人，仅可作为刑事自诉案件自诉人、附带民事诉讼当事人的代理人，且无期徒刑案件依法需由执业律师担任辩护人。5.西藏自治区实行生态环境损害责任终身追究制，根据《西藏自治区生态环境保护条例》，党政领导干部生态环境损害责任追究，按照干部管理权限由哪个部门启动调查程序？（）A.生态环境主管部门B.纪检监察机关、组织（人事）部门C.自然资源主管部门D.农业农村主管部门答案：B解析：《西藏自治区生态环境保护条例》第六十八条规定，党政领导干部生态环境损害责任追究，由纪检监察机关、组织（人事）部门按照干部管理权限启动调查，依规依纪依法追究责任。6.基层法律服务工作者周某在执业过程中泄露当事人隐私，情节严重的，由哪个部门给予吊销执业证的处罚？（）A.县级司法行政机关B.设区的市级司法行政机关C.自治区司法行政机关D.基层法律服务工作者协会答案：C解析：《基层法律服务工作者管理办法》第四十六条规定，吊销基层法律服务工作者执业证的行政处罚，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关报请省、自治区、直辖市司法行政机关决定，因此西藏自治区范围内由自治区司法行政机关作出吊销决定。7.西藏自治区农牧区五保供养对象的供养标准，应当不低于当地居民的什么生活水平？（）A.最低生活保障B.平均生活C.最低工资标准D.低收入家庭答案：B解析：《西藏自治区农村五保供养工作实施办法》第十条规定，五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。8.下列关于西藏自治区宗教活动场所管理的说法，正确的是？（）A.宗教活动场所可以自行接受境外组织的捐赠B.宗教活动场所应当实行民主管理，成立民主管理组织C.游客可以自行在宗教活动场所内开展未经批准的宗教活动D.宗教活动场所的所有事务由宗教教职人员自行决定，不受行政机关监管答案：B解析：《西藏自治区宗教事务条例》第二十三条规定，宗教活动场所应当成立民主管理组织，实行民主管理，成员由宗教教职人员、信教公民代表等组成，报所在地县级宗教事务部门备案。宗教活动场所接受境外捐赠需经审批，禁止在场所内开展未经批准的宗教活动，依法接受行政机关监管。9.基层法律服务所与当事人签订法律服务委托合同，应当由哪个主体统一收取费用并如实入账？（）A.承办案件的基层法律服务工作者B.基层法律服务所C.当地司法行政机关D.基层法律服务工作者协会答案：B解析：《基层法律服务所管理办法》第三十六条规定，基层法律服务所统一接受委托，统一签订委托合同，统一收取服务费用并如实入账，禁止法律服务工作者私自收费。10.西藏自治区实施乡村振兴战略，农牧民宅基地的所有权属于哪一主体？（）A.宅基地使用权人B.村农民集体C.乡（镇）人民政府D.县级人民政府答案：B解析：《中华人民共和国土地管理法》第九条规定，宅基地属于农民集体所有，西藏农牧区宅基地所有权归属执行该法律规定，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。11.基层法律服务工作者执业申请，由哪个部门负责核准？（）A.县级司法行政机关B.设区的市级司法行政机关C.自治区司法行政机关D.中华人民共和国司法部答案：B解析：《基层法律服务工作者管理办法》第十一条规定，申请执业核准，由申请人向拟执业地县级司法行政机关提交材料，县级司法行政机关初审后报设区的市级司法行政机关审核，作出是否准予执业的决定。12.根据《西藏自治区边境管理条例》，西藏边境地区居民前往边境管理区，应当持有的合法有效证件是？（）A.居民身份证B.西藏自治区边境管理区通行证C.护照D.居住证答案：A解析：《西藏自治区边境管理条例》第十六条规定，边境地区常住居民前往本省（自治区）边境管理区的，凭居民身份证通行；非边境地区居民前往边境管理区的，需办理边境管理区通行证。13.下列哪项不属于基层法律服务工作者应当履行的义务？（）A.遵守职业道德和执业纪律B.保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私C.按照规定参加年度考核D.无偿承办所有法律援助案件答案：D解析：基层法律服务工作者有义务承办法律援助机构指派的法律援助案件，无需向受援人收取费用，但并非所有案件都需无偿承办，符合收费范围的案件可按规定收取服务费用。14.西藏自治区内年满多少周岁的藏族公民，经依法登记，可以担任藏传佛教教职人员？（）A.16周岁B.18周岁C.20周岁D.22周岁答案：B解析：《西藏自治区藏传佛教教职人员管理办法》第七条规定，申请成为藏传佛教教职人员，应当年满十八周岁，出于自愿，遵守法律法规和宗教戒律，具有一定的宗教学识。15.基层法律服务工作者对司法行政机关作出的行政处罚不服的，可以自收到处罚决定之日起多少日内申请行政复议？（）A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C解析：《行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，法律另有规定的除外。基层法律服务工作者不服行政处罚的复议期限适用该规定。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.申请西藏自治区基层法律服务工作者执业，应当具备的条件包括（）A.拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度B.高等学校法学类专业专科及以上学历，或者高等学校非法学类专业本科及以上学历并具有法律专业知识C.品行良好，无故意犯罪受过刑事处罚的记录D.已在西藏自治区内基层法律服务所实习满1年并考核合格答案：ABCD解析：以上条件均为《基层法律服务工作者管理办法》第六条及西藏自治区执业核准补充规定明确要求的必备条件，同时需遵守西藏自治区维护民族团结、反对分裂的相关政治要求。2.根据《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》，下列属于民族团结进步宣传教育内容的有（）A.习近平新时代中国特色社会主义思想B.党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、西藏地方和祖国关系史C.宪法、民族区域自治法等法律法规D.藏传佛教活佛转世历史定制、宗教仪轨和国家相关规定答案：ABCD解析：《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》第十九条明确将上述内容纳入民族团结进步宣传教育范围，旨在增强各族群众的国家意识、公民意识、法治意识和中华民族共同体意识。3.基层法律服务工作者在执业过程中，不得有下列哪些行为？（）A.同时在两个以上基层法律服务所执业B.以支付介绍费等不正当手段承揽业务C.超越代理权限，损害当事人合法权益D.教唆当事人提供虚假证据答案：ABCD解析：《基层法律服务工作者管理办法》第四十六条明确禁止上述行为，违反者将视情节给予警告、没收违法所得、停止执业直至吊销执业证的处罚。4.下列属于西藏自治区基层法律服务重点服务领域的有（）A.农牧区土地承包、草原流转、宅基地纠纷调解B.农民工讨薪、工伤赔偿等劳动权益保障C.生态环境保护、野生动物致损赔偿纠纷代理D.边境地区边民跨境婚姻、边贸纠纷法律服务答案：ABCD解析：西藏自治区司法厅关于基层法律服务服务乡村振兴、边境建设的相关文件明确将上述领域列为重点服务方向，要求基层法律服务资源向农牧区、边境地区倾斜。5.根据《西藏自治区法律援助条例》，下列哪些情形下当事人申请法律援助，不受经济困难条件限制？（）A.主张见义勇为行为产生的民事权益B.请求支付劳动报酬的农民工C.遭受家庭暴力、虐待、遗弃的受害人D.刑事案件中没有委托辩护人的未成年人答案：ABCD解析：《西藏自治区法律援助条例》第十条、第二十二条明确规定上述情形无需审查经济困难条件，应当直接提供法律援助，充分保障特殊群体合法权益。6.基层法律服务所应当建立的执业管理制度包括（）A.统一收案、统一收费制度B.重大、疑难案件集体讨论制度C.执业过错责任追究制度D.档案管理制度答案：ABCD解析：《基层法律服务所管理办法》第三十二条至第三十六条规定，基层法律服务所必须建立上述核心管理制度，规范执业行为，防范执业风险。7.关于西藏自治区城乡居民基本医疗保险，下列说法正确的有（）A.农牧区居民和城镇非从业居民统一纳入城乡居民基本医疗保险覆盖范围B.对特困人员、低保对象、返贫致贫人口等困难群体参加居民医保的个人缴费部分给予补贴C.报销范围包括住院费用、门诊统筹费用和符合规定的特殊慢性病费用D.边境一线边民参加居民医保的个人缴费部分由财政全额补贴答案：ABCD解析：以上内容均为《西藏自治区城乡居民基本医疗保险实施办法》的明确规定，体现了西藏对困难群体、边境群众的医疗保障政策倾斜。8.基层法律服务工作者代理民事诉讼案件，需要向人民法院提交的材料包括（）A.基层法律服务工作者执业证B.基层法律服务所出具的出庭函C.当事人签署的授权委托书D.当事人与基层法律服务所签订的委托代理合同答案：ABCD解析：《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第八十八条规定，基层法律服务工作者作为诉讼代理人的，应当提交上述材料，证明代理资格合法。9.根据《西藏自治区乡村振兴促进条例》，下列哪些属于基层法律服务工作者可以参与的乡村治理工作？（）A.参与村规民约的制定和合法性审查B.开展法治宣传教育，提供法律咨询服务C.参与矛盾纠纷多元化解，调解民间纠纷D.为村集体经济组织签订经济合同提供法律意见答案：ABCD解析：《西藏自治区乡村振兴促进条例》第五十八条明确要求加强乡村公共法律服务体系建设，支持基层法律服务工作者参与上述乡村治理工作，提升乡村法治化水平。10.基层法律服务工作者年度考核被评定为“不合格”的情形包括（）A.执业中有违法行为，受到行政处罚的B.连续6个月不参加基层法律服务所工作的C.因执业过错给当事人造成重大损失的D.无正当理由不参加年度培训的答案：ABCD解析：《基层法律服务工作者管理办法》第三十九条明确规定了年度考核不合格的情形，考核不合格的，由司法行政机关责令限期整改，整改仍不合格的，予以注销执业证。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.基层法律服务工作者可以代理所有类型的行政诉讼案件，不受执业区域限制。（）答案：×解析：基层法律服务工作者代理行政诉讼案件，应当符合《基层法律服务工作者管理办法》规定的执业区域要求，即至少有一方当事人的住所位于其执业的基层法律服务所所在的县级行政区划辖区或者设区的市级行政区划辖区内。2.西藏自治区宗教活动场所的合法财产和收益受法律保护，任何组织和个人不得侵占、挪用。（）答案：√解析：《西藏自治区宗教事务条例》第三十二条明确规定，宗教活动场所的合法财产、收益以及正常的宗教活动受法律保护，任何组织和个人不得非法干涉、侵占、破坏。3.基层法律服务工作者承办法律援助案件，可以向受援人收取少量交通、通讯补贴。（）答案：×解析：法律援助案件的相关补贴由法律援助机构统一发放给承办的法律服务工作者，不得向受援人收取任何费用。4.西藏自治区内的草原承包经营权可以依法流转，流转期限不得超过承包期的剩余期限。（）答案：√解析：《中华人民共和国草原法》第十五条规定，草原承包经营权可以按照自愿、有偿的原则依法流转，流转期限不得超过承包期的剩余期限，西藏自治区严格执行该规定。5.基层法律服务所的设立、变更、注销，应当经县级司法行政机关核准。（）答案：×解析：《基层法律服务所管理办法》第十一条规定，基层法律服务所的设立、变更、注销，由设区的市级司法行政机关核准，报省级司法行政机关备案。6.根据《西藏自治区流动人口服务管理条例》，流动人口在居住地居住满半年，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证。（）答案：√解析：该条例第十五条明确规定了居住证申领条件，居住证持有人依法享受当地公共服务和便利。7.基层法律服务工作者可以兼任公务员，同时履行公职和法律服务执业职责。（）答案：×解析：《基层法律服务工作者管理办法》第七条规定，公务员不得兼任基层法律服务工作者，不得从事有偿法律服务。8.西藏自治区实行最严格的耕地保护制度，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。（）答案：√解析：《西藏自治区土地管理条例》第三十条明确规定，严格保护永久基本农田，禁止任何单位和个人占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼、从事其他破坏耕地种植条件的活动。9.基层法律服务工作者协会是社会团体法人，依据章程对基层法律服务工作者进行行业自律管理。（）答案：√解析：《基层法律服务工作者管理办法》第五条规定，基层法律服务工作者协会是社会团体法人，是基层法律服务工作者的自律性组织，依照章程开展活动，对会员的执业行为进行监督。10.西藏自治区内的少数民族公民在进行诉讼时，只能使用汉语进行诉讼活动。（）答案：×解析：《中华人民共和国宪法》《民族区域自治法》均规定，各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利，西藏自治区人民法院、人民检察院对于不通晓当地通用语言文字的诉讼参与人，应当为他们提供翻译。四、案例分析题（共3题，每题15分，共45分。要求结合法律规定分析，逻辑清晰，说理充分）案例1西藏日喀则市某县村民尼玛，2025年3月与同村村民达瓦签订《草原流转合同》，将自己承包的200亩天然草原流转给达瓦用于牲畜养殖，合同约定流转期限为20年，每年流转费5000元，每年12月31日前支付。2025年10月，达瓦未经尼玛同意，也未报相关部门批准，擅自将其中30亩草原挖开修建砂石料场，造成草原植被严重破坏。尼玛发现后要求达瓦停止破坏、恢复草原植被，并解除合同、赔偿损失，达瓦以合同未禁止改变用途为由拒绝。尼玛拟通过法律途径维权，到当地基层法律服务所咨询。问题：（1）达瓦擅自改变草原用途的行为违反了哪些法律规定？（5分）（2）尼玛是否有权解除草原流转合同？法律依据是什么？（5分）（3）尼玛可以通过哪些途径主张自己的合法权益？（5分）参考答案：（1）达瓦的行为违反了以下规定：①《中华人民共和国草原法》第十五条第二款规定，草原承包经营权流转的受让方应当履行保护、建设草原的义务，不得改变草原的畜牧业用途；②《西藏自治区草原管理条例》第三十八条规定，禁止在草原上非法从事采矿、挖砂等破坏草原植被的活动，确需临时占用草原的，应当经县级以上草原行政主管部门批准。达瓦未经批准擅自改变草原用途修建砂石料场，违反了上述法律规定。（5分）（2）尼玛有权解除合同。法律依据为《中华人民共和国民法典》第五百六十三条规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同；同时《农村土地承包经营权流转管理办法》第二十条规定，受让方擅自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上、给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境的，承包方可以单方解除土地经营权流转合同。本案中达瓦擅自改变草原畜牧业用途，破坏草原植被，导致双方签订草原流转合同用于养殖的合同目的无法实现，尼玛有权依法解除合同。（5分）（3）尼玛可以通过以下途径维权：①与达瓦协商，要求其停止破坏、恢复植被、赔偿损失，协商一致解除合同；②请求村（居）民委员会、乡（镇）人民政府或者草原行政主管部门调解；③根据合同约定的仲裁条款向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁；④向人民法院提起民事诉讼，要求解除合同、判令达瓦恢复草原植被、赔偿经济损失；⑤向县级草原行政主管部门举报，要求对达瓦破坏草原的违法行为给予行政处罚。（5分）案例2林芝市某基层法律服务所工作者卓玛，2025年接待前来咨询的务工人员索朗。索朗2024年10月到当地某建筑公司承建的旅游设施项目工地务工，双方未签订书面劳动合同，建筑公司口头约定日工资300元，按月结算。2025年1月，索朗在施工过程中从脚手架上坠落受伤，花费医疗费8万余元，经劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。建筑公司以双方不存在劳动关系为由，拒绝承担工伤保险责任，仅同意支付2万元补偿。索朗家庭属于当地低保户，无力支付法律服务费用，希望申请法律援助。问题：（1）索朗与建筑公司之间是否存在事实劳动关系？认定依据是什么？（5分）（2）索朗申请法律援助需要提交哪些材料？是否需要审查经济困难条件？（5分）（3）卓玛作为承办该案件的基层法律服务工作者，可以帮助索朗主张哪些工伤保险待遇？（5分）参考答案：（1）双方存在事实劳动关系。认定依据为《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：①用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；②用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；③劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中建筑公司和索朗均符合主体资格，索朗在工地从事建筑施工属于建筑公司的业务范围，受公司管理并获取劳动报酬，因此双方事实劳动关系成立。（5分）（2）索朗申请法律援助需要提交的材料包括：①法律援助申请表；②本人居民身份证或者其他有效身份证明；③与所申请法律援助事项有关的案件材料；④低保证明或者户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处出具的经济困难证明。根据《西藏自治区法律援助条例》规定，农民工请求支付劳动报酬或者工伤赔偿的，不受经济困难条件限制，因此索朗作为务工人员主张工伤赔偿，无需审查其经济困难条件，应当直接给予法律援助。（5分）（3）卓玛可以帮助索朗主张以下工伤保险待遇：①治疗工伤的医疗费用和康复费用；②住院伙食补助费；③到统筹地区以外就医的交通食宿费；④安装配置伤残辅助器具所需费用；⑤生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；⑥一次性伤残补助金（九级伤残为9个月的本人工资）；⑦劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，应当享受的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金；⑧停工留薪期内的工资福利待遇。如建筑公司未为索朗缴纳工伤保险，上述费用全部由建筑公司承担。（5分）案例3昌都市某县边境村村民次仁，2025年5月驾驶自家农用车辆运输自产的虫草到相邻边境乡交易，在通过边境检查站时，未按照规定接受检查，强行冲卡，被边境管理部门查获，依法给予行政拘留5日、罚款1000元的行政处罚。次仁认为自己是本地边民，运输的是自产农产品，不应该受到处罚，拟申请行政复议，到当地基层法律服务所咨询。问题：（1）边境管理部门作出的行政处罚是否合法？法律依据是什么？（5分）（2）次仁申请行政复议，应当以哪个机关为被申请人？向哪个机关申请复议？（5分）（3）如果复议机关维持原行政处罚决定，次仁提起行政诉讼，基层法律服务工作者作为其代理人，应当重点从哪些方面审查行政行为的合法性？（5分）参考答案：（1）行政处罚合法。法律依据为《西藏自治区边境管理条例》第二十八条规定，出入边境管理区的人员、交通运输工具应当接受边境检查站的检查，拒绝接受检查、强行冲卡的，由边境管理部门给予警告，可以并处五百元以上二千元以下罚款，情节严重的，并处五日以下拘留。次仁作为边境地区居民，出入边境检查站点应当遵守检查规定，其强行冲卡的行为违反了上述条例规定，边境管理部门作出的处罚符合法定幅度和程序，合法有效。（5分）（2）次仁申请行政复议，应当以作出行政处罚决定的边境管理部门为被申请人。根据《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议；对实行垂直领导的行政机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。边境管理部门属于垂直管理部门，因此次仁应当向作出处罚决定的边境管理部门的上一级主管部门申请行政复议。（5分）（3）作为代理人，应当重点从以下方面审查行政行为的合法性：①审查行政主体是否具有法定职权，即作出处罚的边境管理部门是否具有查处边境违法行为的法定职责；②审查认定事实是否清楚，证