2026年新疆基层法律服务考试农牧区法律服务专项试题附答案

2026年新疆基层法律服务考试农牧区法律服务专项试题附答案一、判断题（共10题，每题1分，总计10分。正确填“√”，错误填“×”）1.农牧民申请办理草场承包经营权流转合同公证时，只要双方签字确认，无需查验草场权属证明原件即可出具公证书。（×）解析：根据《中华人民共和国公证法》《新疆维吾尔自治区草场承包管理办法》规定，涉及不动产权利流转的公证事项，必须核查权属证明原件，确认流转方享有合法处分权，禁止对无权处分的事项出具公证书。2.农牧区民间借贷中，出借人预先在本金中扣除利息的，借款人应当按照实际借款数额返还借款并计算利息。（√）解析：依据《中华人民共和国民法典》第六百七十条规定，借款的利息不得预先在本金中扣除。利息预先在本金中扣除的，应当按照实际借款数额返还借款并计算利息，该规定同等适用于农牧区生产生活类民间借贷场景。3.南疆四地州农牧区符合条件的低保户、监测户申请法律援助时，无需提交经济困难证明，可直接申请。（√）解析：根据《新疆维吾尔自治区法律援助条例》2024年修正版规定，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户、低保对象、特困人员等群体申请法律援助的，免予核查经济困难状况，实现“应援尽援、即时办理”。4.牧民在转场过程中，临时借用邻村集体牧道通行，相邻村集体有权收取通行费。（×）解析：依据《中华人民共和国民法典》第二百九十一条关于相邻通行权的规定，不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利，牧道属于农牧区生产必需的公共通行设施，相邻村集体不得违规设卡收费。5.农牧民家庭饲养的牛羊等家畜造成他人损害的，无论饲养人是否尽到管理职责，都必须承担全部侵权责任。（×）解析：根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任，例如被侵权人主动挑逗、擅自闯入封闭养殖区域被家畜伤害的，可依法减轻或免除饲养人责任。6.草场承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，流转收益归村集体所有。（×）解析：根据《中华人民共和国草原法》第十五条规定，草原承包经营权流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴，村集体仅对流转程序进行监督备案，不得侵占流转收益。7.农牧区宗教活动场所可以为信教群众办理结婚证、离婚证等婚姻登记手续。（×）解析：依据《新疆维吾尔自治区婚姻登记工作规范实施细则》规定，婚姻登记必须由县级人民政府民政部门或者乡镇人民政府依法办理，宗教活动场所、宗教教职人员不具备婚姻登记法定资质，其出具的婚姻相关证明不具有法律效力。8.农牧民购买的国家补贴农机具在2年监管期内，可以自行转卖、转让给其他农户。（×）解析：根据《新疆维吾尔自治区农业机械购置补贴实施指导意见（2025—2027年）》规定，享受财政补贴的农机具2年监管期内不得擅自转卖、转让，因特殊情况确需转让的，需经县级农业农村部门审批并按比例退回补贴资金，违者将被纳入农机购置补贴失信名单。9.对于农牧区发生的小额民间借贷、邻里纠纷，经村（牧）委会人民调解委员会主持达成的调解协议，双方当事人可以自协议生效之日起30日内向人民法院申请司法确认。（√）解析：依据《中华人民共和国人民调解法》第三十三条规定，经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院依法确认有效的调解协议具有强制执行力。10.牧户在依法取得的自家承包草场上开采砂石出售用于创收，不需要办理审批手续。（×）解析：根据《中华人民共和国草原法》第五十条、《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》规定，在草原上从事采矿、采砂、取土等活动，必须经县级以上草原行政主管部门和自然资源部门审批，办理草原临时占用手续和采矿许可，严禁未经审批破坏草场、非法开采矿产资源。二、单项选择题（共20题，每题2分，总计40分。每题只有1个正确答案）1.新疆农牧区草场承包的法定最长期限为（C）A.20年B.30年C.50年D.70年解析：《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》明确规定，草地的承包期为五十年，承包期届满后按照国家有关规定相应延长。2.农牧民申请法律援助的，对于不符合法律援助条件的，法律援助机构应当在收到申请之日起（B）个工作日内书面告知申请人并说明理由。A.3B.5C.7D.10解析：依据《新疆维吾尔自治区法律援助条例》第二十五条规定，法律援助机构收到法律援助申请后，应当在五个工作日内进行审查，作出是否给予法律援助的决定；对不符合条件不予法律援助的，应当书面告知申请人并说明理由。3.某村牧民甲因转场需要，必须经过牧民乙承包的草场一段固定路线，双方就通行补偿问题发生争议，下列说法正确的是（C）A.甲必须支付高额补偿才能通行B.乙有权禁止甲从自己承包的草场通行C.乙应当为甲转场通行提供必要便利，甲如对乙草场造成破坏应当予以补偿D.该类纠纷不属于人民调解受理范围解析：相邻通行权是法定权利，相邻方必须提供必要便利，但通行方造成权利人财产损失的应当依法予以补偿，这类生产经营纠纷属于村人民调解委员会法定受理范围。4.农牧民张某为了买农机向李某借款3万元，约定年利率18%，还款期限1年，还款时李某要求张某按约定支付利息5400元，按照最新民间借贷司法解释规定，对该利息诉求法院的正确处理方式是（B）A.全部支持，因为是双方自愿约定B.支持合同成立时一年期贷款市场报价利率（LPR）4倍以内的部分，超出部分不予支持C.全部驳回，因为农牧区民间借贷不能收取利息D.支持一半利息解析：根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条规定，民间借贷利率不得超过合同成立时一年期LPR的4倍，超出部分不受法律保护，目前一年期LPR为3.45%，4倍即13.8%，超出部分无效。5.农牧区宅基地的所有权属于（B）A.农牧民个人B.农民集体所有C.乡镇政府D.村委会解析：依据《中华人民共和国土地管理法》第九条规定，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有，农牧民仅享有宅基地使用权。6.牧民在自家草场上放牧时发现一块疑似陨石的天然奇石，该奇石的所有权属于（A）A.国家所有B.牧民个人所有C.村集体所有D.发现人和村集体共有解析：依据《中华人民共和国民法典》第二百四十七条规定，矿藏、水流、海域属于国家所有，陨石作为具有科研价值的天然自然资源，依法属于国家所有。7.南疆某县农牧区村民王某一家人去城市打工，将自己承包的30亩耕地流转给邻居赵某耕种，双方约定流转期限10年，该流转合同的备案主体是（C）A.县自然资源局B.县公安局C.发包方即村集体经济组织或村委会D.县法院解析：依据《农村土地承包经营权流转管理办法》规定，土地承包经营权流转合同签订后，应当报发包方备案。8.农牧民参加城乡居民基本养老保险的，法定领取养老金的年龄为（D）A.男60周岁、女55周岁B.男女均为55周岁C.男55周岁、女50周岁D.男女均为60周岁解析：根据新疆城乡居民基本养老保险政策规定，参加城乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇，男女领取年龄一致。9.某村牧民的羊群在转场途中误入牧民道尔基家封闭的饲草料地，啃食了3亩青贮玉米，道尔基发现后将2只羊扣留在自己家中，要求对方赔偿2000元损失才肯返还，双方协商不成申请调解，下列处理方式正确的是（B）A.道尔基有权扣留羊只抵偿损失，不用返还B.道尔基应当返还扣留的羊只，羊主应当据实赔偿道尔基家青贮玉米的实际损失C.道尔基私自扣留羊只的行为合法，不需要承担任何责任D.羊只闯入饲草地属于意外，羊主不需要赔偿损失解析：自然人的合法财产受法律保护，道尔基私自强行扣留他人羊只属于侵权行为，应当返还财产，同时羊主对自家羊群管理不善造成他人财产损失，应当承担相应赔偿责任。10.农牧区“法律明白人”的主要职责不包括（D）A.收集社情民意、开展法治宣传B.协助开展矛盾纠纷排查化解C.引导群众依法维权、申请法律援助D.代替群众代理所有诉讼案件、收取代理费用解析：村（社区）“法律明白人”是基层法治建设的辅助力量，承担普法宣传、矛盾调解、法律服务引导等公益性职责，不具备有偿代理诉讼的资质，不能收取代理费用。11.依据《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》，在农牧区生产经营活动中，各民族群众应当平等享有权利、平等履行义务，任何组织和个人不得因民族成分、风俗习惯不同歧视当事人，这类歧视行为主要侵犯了公民的（B）A.劳动权B.平等权C.财产权D.受教育权12.农牧民饲养的烈性犬只未采取拴系等安全管控措施，挣脱后咬伤路过村民的，饲养人应当承担（A）A.无过错责任，无论是否有过错都要承担全部侵权责任B.过错责任，只有饲养人有过错才承担责任C.公平责任，双方各承担一半责任D.不需要承担责任解析：依据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十七条规定，禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，该责任属于严格无过错责任，不存在免责事由。13.农牧民申请办理不动产权属证书时，登记机构不得有下列哪项行为（D）A.查验申请人提供的权属证明B.就有关登记事项询问申请人C.如实、及时登记有关事项D.要求对不动产进行强制评估并收取评估费解析：依据《中华人民共和国民法典》第二百一十三条规定，登记机构不得要求对不动产进行评估、以年检等名义进行重复登记、超出登记职责范围的其他行为。14.农牧区集体所有的草场依法被征收的，应当依法足额支付相关补偿费用，下列不属于法定补偿范围的是（D）A.土地补偿费B.安置补助费C.地上附着物和青苗补偿费D.草场增值溢价费15.农牧民将自己的宅基地上房屋卖给外村城镇居民的，该房屋买卖合同的效力为（B）A.有效B.无效C.效力待定D.可撤销解析：依据国家宅基地管理相关规定，宅基地使用权是本集体经济组织成员享有的保障性权利，严禁向本集体经济组织以外的城镇居民、外村人员出售宅基地及地上房屋，此类合同因违反法律强制性规定无效。16.乡镇公共法律服务工作站为农牧民提供的免费法律服务不包括（C）A.法治宣传、法律咨询B.法律援助申请代书与初审C.代理所有民商事案件收取代理费D.人民调解服务17.农牧民因遭受家庭暴力申请人身安全保护令的，受理主体是（A）A.申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院B.当地派出所C.村委会D.乡镇妇联解析：依据《中华人民共和国反家庭暴力法》第二十五条规定，人身安全保护令案件由申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院管辖。18.某牧民在草原上放牧时捡到3只走失的羊，遂赶回家中饲养，3个月后失主找到该牧民要求返还羊只，下列说法正确的是（C）A.牧民捡到羊就是自己的，可以不返还B.牧民应当无偿返还羊只，无权要求支付饲养费用C.牧民应当返还羊只，有权要求失主支付3个月期间支出的草料、人工等必要保管费用D.失主要求返还羊只已经超过时效解析：拾得遗失物应当返还权利人，拾得人因保管遗失物支出的必要费用，有权请求权利人支付。19.新疆农牧区种植的政策性农业保险中，小麦、玉米、棉花种植保险的保费财政补贴比例合计不低于（C）A.60%B.70%C.80%D.90%解析：根据2025年新疆农业保险保费补贴政策，中央及地方财政对主要粮食作物和棉花种植保险保费补贴比例合计不低于80%，农牧民仅需承担不超过20%的保费。20.农牧区人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循的原则不包括（D）A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.强制当事人接受调解方案，按照调解要求达成协议三、多项选择题（共10题，每题3分，总计30分。每题有2-4个正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.基层法律服务工作者在农牧区开展法律服务时，应当优先服务的重点群体包括（ABCD）A.老年人、残疾人、未成年人B.低保对象、特困人员、防止返贫监测对象C.农民工、灵活就业人员D.留守妇女、留守儿童、留守老人2.下列哪些农牧区民间纠纷属于人民调解委员会受理范围（ABC）A.邻里之间因宅基地边界、排水、通行引发的纠纷B.家庭成员之间因赡养、抚养、继承、财产分割引发的纠纷C.村民之间因农牧业生产、草场流转、民间借贷引发的小额纠纷D.因犯罪行为引发的刑事公诉案件3.农牧民申请办理涉及下列哪些事项的公证时，可以申请减免公证费（ABCD）A.办理领取抚恤金、低保金相关公证B.办理与扶贫、助残、救灾相关的公证事项C.农牧区留守儿童、空巢老人申办的普通民事公证D.因见义勇为受到损害申请赔偿的相关公证4.根据新疆草原生态保护补助奖励政策，农牧民可以享受的补贴类政策包括（ABCD）A.禁牧补助B.草畜平衡奖励C.牧草良种补贴D.牧民生产资料综合补贴5.农牧民在生产生活中遇到下列哪些情形，可以向当地公共法律服务机构申请法律援助（ABCD）A.请求支付劳动报酬、工伤赔偿的B.请求给付赡养费、抚养费、扶养费的C.因遭受家庭暴力、虐待、遗弃主张权利的D.因购买伪劣种子、化肥、农药等农资产品导致财产损害主张赔偿的6.下列关于农牧区土地、草场经营权流转的说法，正确的有（ABD）A.流转不得改变土地、草场的农牧业用途B.流转期限不得超过承包期的剩余期限C.流转无需征得承包方同意，由村委会直接决定D.同等条件下，本集体经济组织成员享有优先受让权7.基层法律服务工作者在农牧区开展法治宣传时，应当重点宣传的法律法规包括（ABCD）A.《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》B.《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》C.《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》D.《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国野生动物保护法》8.农牧民在参与农牧区新型农牧业合作经营时，加入农民专业合作社可以享有的权利包括（ABCD）A.参加成员大会，享有表决权、选举权和被选举权B.按照章程规定分享合作社盈余C.查阅合作社财务会计报告、会计账簿D.对合作社的工作提出质询和建议9.下列属于农牧区常见的电信网络诈骗类型的有（ABCD）A.冒充农技推广人员售卖假种子、假化肥、假农机的诈骗B.冒充医保、社保工作人员，谎称账户异常要求转账的诈骗C.以“民族资产解冻”“养老帮扶”“扶贫款发放”为名义的诈骗D.冒充公检法人员，声称涉嫌犯罪要求将资金转入“安全账户”的诈骗10.农牧区人居环境整治中，下列哪些行为是被法律明令禁止的（ABCD）A.在村庄道路、公共区域随意丢弃病死畜禽、农药包装废弃物B.向河流、沟渠直接倾倒畜禽粪污、生活垃圾C.在草原林区违规野外用火D.非法猎捕、交易、食用国家保护的野生动物四、案例分析题（共2题，每题10分，总计20分）1.案例：阿勒泰地区某牧业村牧民巴特，家有400亩承包草场，2025年5月同邻村牧民叶尔肯签订草场流转协议，约定将其中100亩草场出租给叶尔肯用于放牧，租期5年，每年租金5000元，双方签字后未向村委会备案。2026年3月，巴特发现叶尔肯在租赁的草场上非法开垦15亩种植打瓜，破坏了草原植被，双方发生争执，巴特要求解除合同、赔偿草场恢复费用，叶尔肯称合同已经签字生效，自己在租来的草场上种什么是自己的权利，拒绝赔偿。问题：（1）双方签订的草场流转协议未备案是否有效？（2）叶尔肯在承租草场上开垦种植打瓜的行为是否合法？（3）该纠纷可以通过哪些合法途径解决？参考答案：（1）流转协议合法有效（2分）。根据《农村土地承包经营权流转管理办法》规定，流转合同报发包方备案是管理性强制性规定，并非效力性强制性规定，未办理备案手续不影响合同本身的效力，只要双方是真实意思表示、不违反法律强制性规定，合同自双方签字时成立生效（2分）。（2）叶尔肯的行为违法（2分）。依据《中华人民共和国草原法》第六十六条规定，禁止开垦草原，叶尔肯擅自开垦承租草场种植经济作物，改变了草场的畜牧业用途，破坏草原生态，属于违法行为，不仅要承担民事赔偿责任，还可能面临草原行政主管部门的行政处罚（2分）。（3）