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文档简介
2026年新疆基层法律服务考试相邻权纠纷案例试题带答案试题一(本题20分)案情:阿布都外力·买买提与李建国均为喀什地区伽师县江巴孜乡某村村民,两家宅基地南北相邻,阿布都外力的宅基地位于南侧,李建国的宅基地位于北侧,双方宅基地均于2019年完成确权登记,《集体土地建设用地使用证》载明的四至界限清晰:两家宅基地之间以一条东西走向、宽1.2米的公共灌溉排水渠为界,渠南0.5米范围为阿布都外力宅基地使用权范围,渠北0.5米范围为李建国宅基地使用权范围,案涉排水渠承担周边12亩耕地及6户村民院落的日常排水功能。2025年3月,李建国翻建自住抗震安居房时,为扩大院落使用面积,将渠北0.5米范围内的渠堤铲除,同时占用0.6米宽的渠体修建砖混结构围墙,导致原1.2米宽的排水渠仅剩0.6米宽度,渠体过水断面缩减50%。2025年7月,伽师县遭遇30年一遇的强降雨,因排水渠过流能力不足,雨水夹杂上游农田灌溉退水漫溢至阿布都外力院落,造成其院内种植的12棵3年生西梅树苗(按2025年当地收购价及挂果预期测算,单棵年均收益180元,盛果期可达15年)、存放的500公斤待售伽师瓜(当时收购价2.8元/公斤)被淹损毁,南侧院墙因长期积水浸泡出现1.2米长的倾斜裂缝,修复费用经乡农业发展服务中心测算为2300元。事件发生后,村委会、乡人民调解委员会先后2次组织调解,李建国以“排水渠为集体所有、降雨为不可抗力、自己修建围墙在自家宅基地范围内”为由,拒绝承担任何责任。阿布都外力遂向乡基层法律服务所申请法律援助,拟主张相邻权损害赔偿。问题:1.本案中李建国的行为是否构成相邻权侵权?请说明法律依据及事实理由。(10分)2.若你作为承办该案件的基层法律服务工作者,应如何为阿布都外力主张合法权益,索赔金额如何核算?(10分)参考答案:1.李建国的行为已构成相邻权侵权,具体理由如下:(1)法律依据明确:根据《中华人民共和国民法典》第288条规定,不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系;第290条规定,不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利,对自然流水的排放应当尊重自然流向;第296条规定,不动产权利人因用水、排水、通行等利用相邻不动产的,应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害,造成损害的应当承担赔偿责任。同时,《新疆维吾尔自治区农村宅基地管理办法》第17条明确规定,农村村民建房不得占用公共通道、沟渠等公共基础设施用地,不得损害相邻方合法权益。(2)事实层面侵权要件齐备:一是李建国作为相邻不动产权利人,主体适格;二是其存在明确的违法行为:故意侵占公共排水渠修建围墙,既违反了宅基地确权登记的四至界限(渠北仅0.5米为其使用权范围,其占用0.6米渠体的行为已超出权属范围),也破坏了排水渠的原有过水功能,违反了相邻排水关系的法定义务;三是存在明确的损害结果:阿布都外力的西梅树、伽师瓜、院墙均因积水受有实际财产损失;四是违法行为与损害结果存在直接因果关系:经乡水利站现场测算,若排水渠保持原有1.2米宽度,可容纳本次强降雨的过水流量,正是因为李建国侵占渠体导致过流能力不足,才引发漫溢损害;五是李建国主观存在明显过错,其在施工时明知排水渠为公共排水设施,仍主动侵占渠体,不存在不可抗力的免责情形——本次降雨虽为极端天气,但排水渠原有设计标准可抵御该量级降雨,损害结果完全是李建国的人为侵占行为导致,不属于不能预见、不能避免、不能克服的不可抗力范畴。2.作为承办案件的基层法律服务工作者,可通过以下路径维护当事人合法权益:(1)维权路径选择:优先依托自治区“枫桥经验”本土化实践机制,联合村“两委”、乡人民调解委员会、乡水利站开展第三次联动调解,向李建国释明法律规定及诉讼风险,争取达成调解协议并申请司法确认;若调解不成,协助当事人准备起诉状、宅基地使用权证、现场照片、水利站测算证明、财产损失凭证等材料,向伽师县人民法院克孜勒博依人民法庭提起相邻权纠纷诉讼,同时可根据当事人实际情况申请涉农案件快立快审绿色通道。(2)索赔金额核算应严格依据自治区涉农财产损失核算标准,包括三部分:一是西梅树苗损失:按照《新疆维吾尔自治区林业及经济林损害赔偿测算指引》,3年生西梅树距离盛果期还有2年,盛果期15年,扣除前期投入成本后,合理损失为12棵×180元/棵·年×15年=32400元;二是伽师瓜损失:500公斤×2.8元/公斤=1400元;三是院墙修复费用2300元,以上合计36100元,同时可主张李建国承担案件诉讼费用及修复排水渠、恢复原有排水功能的责任。试题二(本题25分)案情:伊犁哈萨克自治州新源县那拉提镇某村村民张军的院落位于村道东侧,自2018年确权以来,一直通过院落西侧连接村道的一条宽2.5米、长17米的历史通道出行,该通道占用的是同村村民巴合提·努尔旦的承包林地边缘(2018年林地确权时,该通道未纳入巴合提的林地承包经营权范围,属于村集体预留的公共通行用地)。2025年5月,巴合提发展庭院旅游,在自家林地上搭建民宿接待毡房时,认为张军常年通行的通道占用了自己的林地,先后在通道入口处焊接高度2米的铁栅栏、在通道中段堆放12立方米建筑木料及饲草料,完全阻断了张军家的通行道路。张军家日常饲草拉运、农机进出、老人就医均需绕行1.2公里外的村道北入口,而该绕行路段为未硬化的牧道,雨天泥泞无法通行,2025年6月张军母亲突发心脏病时,救护车因无法直达院落,延误了12分钟救治时间,所幸无生命危险。张军多次找巴合提协商,巴合提提出若要继续通行,张军需每年支付2000元“通道占用费”,否则就永久阻断道路。镇人民调解委员会调解时,巴合提拿出1998年第一轮林地承包的老证,主张通道所在土地为其承包林地,有权决定是否允许他人通行。另查明:张军院落东侧、南侧均为天然草场,北侧为邻村村民的承包耕地,无其他可连通村道的出行路径;2018年确权时为张军预留的通道标注在村集体土地使用权台账中,属于历史形成的必经通道。问题:1.巴合提阻断历史通道、主张“通道占用费”的行为是否合法?请结合相邻通行权的规定说明理由。(13分)2.本案中张军可提出哪些具体的权利主张?(12分)参考答案:1.巴合提的行为完全不合法,无任何法律依据,理由如下:(1)根据《中华人民共和国民法典》第291条规定,不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的,应当提供必要的便利;《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法典>物权编的解释(一)》及最高人民法院相关指导案例明确,对于一方所有的或者使用的建筑物范围内历史形成的必经通道,所有权人或者使用权人不得堵塞,因堵塞影响他人生产、生活,他人要求排除妨碍、恢复原状的,人民法院应予支持。(2)事实层面:一是案涉通道并非巴合提的承包林地,2018年农村土地确权登记作为物权确认的法定依据,明确将该通道纳入村集体公共通行用地范围,巴合提持有的1998年第一轮承包证已被2018年的确权成果替代,不具有物权证明效力;二是该通道是张军家连通公共道路的唯一必经通道,其院落周边为天然草场和他人承包耕地,无其他可通行路径,巴合提作为相邻方,依法负有提供通行便利的法定义务,不得随意阻断;三是巴合提主张的每年2000元“通道占用费”没有法律依据,相邻通行权是法定权利,是不动产权利的法定延伸,无需向相邻方支付费用,除非相邻方因提供通行便利遭受了实际财产损失,而本案中通道属于集体公共用地,巴合提未因张军通行产生任何实际损失,其收费主张属于不当得利诉求,依法不应支持。同时,巴合提阻断通道的行为违反了《新疆维吾尔自治区乡村治理促进条例》中关于不得侵占公共通道、不得影响村民正常生产生活秩序的规定,若造成严重后果还可能承担治安管理处罚甚至刑事责任。2.张军可提出以下权利主张:(1)请求巴合提立即停止侵害,拆除通道入口处的铁栅栏,清理通道上堆放的木料、饲草料等障碍物,恢复2.5米宽历史通道的正常通行功能;(2)主张巴合提赔偿因阻断通道造成的实际损失:包括2025年5月至通道恢复通行期间,张军因绕行额外产生的农机转运费、饲草拉运费合计1700元(按当地同类生产运输成本测算);(3)针对其母亲因通道被阻导致救护车延误救治的情形,若有证据证明产生了额外的急救费用(如绕行产生的担架转运费、超时急救费等),可主张相应的损害赔偿;(4)在调解或诉讼过程中,可请求村集体、乡自然资源所对案涉通道的公共用地性质进行确权公示,明确通道的公共通行属性,从根源上避免后续纠纷。需要说明的是,张军在通行过程中也应当履行相邻义务,不得随意拓宽通道、损坏巴合提林地内的树木及设施,若因通行给巴合提造成实际财产损失,应当依法予以补偿。试题三(本题25分)案情:和田地区于田县先拜巴扎镇某村村民麦麦提·吐尔逊与王桂英为东西相邻的邻居,麦麦提家在西院,王桂英家在东院。2024年11月,麦麦提在自家院落东侧距离两家地界0.3米处修建了一座高3米、长12米的砖混结构牛羊养殖暖圈,暖圈东墙(靠近王桂英家一侧)未按照新疆农村畜禽养殖设施建设规范设置通风、粪污处理设施,仅在墙体下方留了2个直径10厘米的排水孔,用于排出暖圈内的养殖废水。麦麦提家养殖了8头西门塔尔牛、22只多胎羊,日常产生的粪尿废水通过排水孔直接排到两家地界之间的空地上,未做任何防渗处理;同时暖圈东侧未设置遮光挡味设施,夏季东南风时,养殖产生的恶臭气味直接飘入王桂英家院落,粪污滋生的苍蝇、蚊虫数量较之前增加3倍以上,王桂英家2025年种植的1.2亩供采摘销售的无花果,因异味影响游客入园,直接经济损失达4200元;粪污下渗导致王桂英家自打水井(距离地界3.8米,符合农村饮用水井建设的距离要求)的水质经县疾控中心检测,粪大肠菌群超标2.7倍,无法正常饮用,王桂英一家需到1公里外的村供水点拉水饮用,产生额外的拉水成本每月120元。王桂英多次找麦麦提协商,要求其整改暖圈粪污处理设施,麦麦提认为“在自家院子里养牛养羊是农村的正常生产活动,臭味难免,自己没有义务花冤枉钱改设施”,拒绝整改。2025年8月,王桂英向镇基层法律服务所申请调解。问题:1.请结合相邻环保关系的法律规定,分析麦麦提的行为是否侵犯王桂英的相邻权?(12分)2.若你作为承办该案的基层法律服务工作者,应如何结合新疆农村生产生活实际提出合法、合理、可落地的调解方案?(13分)参考答案:1.麦麦提的行为已侵犯王桂英的相邻环保权益,构成相邻权侵权,理由如下:(1)法律依据:根据《中华人民共和国民法典》第288条相邻关系处理原则、第294条规定,不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物,排放大气污染物、水污染物、土壤污染物、噪声、光辐射、电磁辐射等有害物质;《新疆维吾尔自治区畜禽养殖污染防治办法》第14条明确规定,农村村民散养畜禽应当建设粪污收集、处理设施,不得向住宅聚集区的公共区域、相邻地块排放粪污,不得影响周边村民的正常生活和饮用水安全。(2)事实层面:一是麦麦提作为相邻不动产权利人,在从事畜禽养殖生产活动时,未遵守养殖设施建设规范,未配套建设粪污处理、防臭防渗设施,直接向外排放养殖废水、恶臭气体,存在明显的违法行为;二是该行为造成了实际损害:王桂英家的空气质量受到严重影响、无花果因异味遭受经营损失、饮用水源被粪污污染无法使用,生产生活均受到严重干扰;三是违法行为与损害结果存在直接因果关系:经镇畜牧站、生态环境站联合现场勘查确认,王桂英家的异味来源、水井污染来源均为麦麦提暖圈排放的粪污,因果关系明确;四是麦麦提主观存在过错,其作为本地村民,明知养殖粪污会影响周边邻居生活,仍不采取任何防护措施,甚至在王桂英多次提出异议后拒绝整改,不存在免责事由。需要特别说明的是,农村养殖属于合法的生产经营活动,但权利行使存在边界,必须以不损害相邻方的合法权益为前提,不能以“农村习惯”为由违反法定义务。2.结合新疆农村庭院养殖的实际情况,应本着“有利生产、方便生活、兼顾双方合法权益”的原则提出调解方案,避免简单要求停养激化矛盾:(1)针对麦麦提的养殖行为提出明确的整改要求,且整改措施符合自治区农村畜禽养殖扶持政策:一是要求麦麦提在调解协议生效后15日内,按照《新疆维吾尔自治区农村庭院养殖建设规范》,对暖圈东墙进行密封处理,将原有直排的排水孔封堵,在暖圈内部修建容积为5立方米的防渗粪污收集池,粪污定期清运至村集体堆肥点还田利用,不得向两家地界处排放;二是在暖圈东墙外侧种植12株高2米以上的白蜡或杨树作为隔离林带,配套安装通风除臭装置,减少异味扩散,林带种植可享受乡镇林业站的免费苗木政策支持;三是对已经被粪污污染的地界空地进行土壤清理、换填,采取石灰消杀措施避免蚊虫滋生。(2)针对王桂英的损失提出合理的赔偿方案:一是综合考虑麦麦提的养殖规模、实际承受能力和王桂英的损失情况,由麦麦提赔偿王桂英无花果损失2800元(按照直接经营损失的70%计算,兼顾农业生产的自然风险因素);二是赔偿王桂英2025年6月至饮水井水质恢复合格期间的拉水成本,按每月120元计算,直至水井经检测达标,同时麦麦提需配合对王桂英家水井周边的污染土壤进行清理,保障饮用水安全;三是麦麦提承担林带种植、粪污池建设的全部费用,不得要求王桂英分摊成本。(3)设置长期履约保障条款:由村委会、人民调解委员会每季度对整改情况进行回访,若麦麦提未按要求整改或再次出现直排粪污、异味扰民的情况,需向王桂英支付违约金5000元,王桂英有权就调解协议申请司法确认并申请强制执行;同时明确王桂英不得阻碍麦麦提的正常养殖生产活动,不得随意破坏麦麦提的养殖设施。该方案既保障了麦麦提发展庭院养殖增加收入的权利,也维护了王桂英的正常生活权益,符合自治区乡村振兴中鼓励庭院经济、同时整治农村人居环境的政策要求。试题四(本题30分)案情:阿克苏地区温宿县克孜勒镇某村村民赵天贵在自家宅基地上修建了一栋二层抗震安居房,2024年6月房屋建成后,赵天贵在自家屋顶安装了总容量为12千瓦的分布式户用光伏板,光伏板为向南倾斜35度安装,光伏板南侧边缘超出屋顶南沿40厘米,距离邻居克里木·阿西木家的北墙仅2.2米。2024年11月进入冬季后,赵天贵家光伏板上的积雪融化后形成冰溜子,多次坠落到克里木家北墙根的人行通道上,2025年1月,一块长约80厘米的冰溜子坠落时,将克里木停放在通道上的电动三轮车砸坏,维修费用花去860元;同时,冬季太阳高度角较低时,赵天贵家的光伏板从上午11点到下午2点15分期间,完全遮挡住克里木家北卧室的窗户,导致该卧室采光时间仅为1小时20分,远低于《新疆维吾尔自治区民用建筑设计标准》规定的“住宅建筑冬至日满窗采光时间不低于2小时”的强制性标准;另外,赵天贵家的光伏板排水槽设置不合理,夏季雨水集中排放至克里木家北墙墙根,长期冲刷导致北墙墙皮脱落、地基出现轻微下沉,修复费用经乡安居办测算为1840元。克里木多次找赵天贵协商,要求其调整光伏板角度、消除坠落隐患、赔偿损失,赵天贵认为“光伏板安装在自家屋顶,想怎么装就怎么装,采光影响是因为冬天太阳角度低,属于自然现象,冰溜子掉下来是天气原因,和自己无关”,拒绝整改和赔偿。村人民调解委员会调解时,赵天贵提出如果要调整光伏板,会导致光伏电站年发电量减少约1200度,按上网电价0.25元/度计算,每年损失300元,这个损失要克里木承担。另查明:自治区农业农村厅2023年印发的《新疆农村户用光伏建设指引》明确规定,户用光伏板安装不得超出建筑外墙外延,相邻建筑间距需满足采光要求,不得对相邻方造成坠物、排水妨害。问题:1.赵天贵安装光伏板的行为是否侵犯克里木的相邻权?其要求克里木承担光伏调整损失的主张是否成立?请分别说明理由。(15分)2.本案中应如何确定双方的权利义务边界,妥善化解纠纷?(15分)参考答案:1.赵天贵安装光伏板的行为已构成相邻权侵权,其要求克里木承担光伏调整损失的主张完全不成立,理由如下:(1)相邻权侵权成立的依据:根据《中华人民共和国民法典》第293条规定,建造建筑物,不得违反国家有关工程建设标准,不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照;第295条规定,不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等,不得危及相邻不动产的安全;第296条规定,不动产权利人利用相邻不动产造成损害的应当予以赔偿。结合本案事实:一是赵天贵安装光伏板违反了自治区《新疆农村户用光伏建设指引》的明确要求,光伏板超出屋顶南沿40厘米,不符合安装规范,且经测算,该安装方式导致克里木家冬季卧室采光时间不足自治区强制标准,构成采光妨害;二是光伏板积雪结冰后坠落,对克里木家日常通行及财产安全造成现实危险,且实际造成了电动三轮车损坏的财产损失,构成相邻防险关系中的妨害;三是光伏板排水槽设置不合理,雨水集中冲刷克里木家墙基,导致墙体受损、地基下沉,实际损害了克里木的财产权益。以上三类妨害均因赵天贵不当安装光伏板导致,符合相邻权侵权的构成要件,依法应当承担侵权责任。(2)赵天贵要求克里木承担调整损失的主张不成立:首先,赵天贵对其所有的光伏设施享有合法财产权,但权利行使必须以不损害他人合法权益为前提,其违法、不规范安装光伏板的行为本身就存在过错,整改是其应当承担的法定义务,整改产生的成本是其对自身不当安装行为的纠正,无权要求无过错的相邻方承担;其次,其主张的发电量损失是其不当安装获得的不当利益——光伏板超出屋顶外延40厘米虽然能增加一定发电量,但该利益的获得是以牺牲克里木的采光
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