2026 年汛期地质灾害巡查实操培训课堂

实操培训2026年汛期地质灾害巡查实操培训守护生命防线，筑牢地灾屏障培训时间：2026年8月培训类型地质灾害防治专项培训导览01汛情形势2026年汛期地灾风险研判与防范紧迫性02制度铁律三查制度、三避让、三个紧急撤离刚性要求03识灾辨险滑坡崩塌泥石流前兆特征与识别方法04巡查实操雨前排查、雨中巡查、雨后核查全流程要点05监测预警人防技防结合与空天地一体化监测体系06应急避险临灾处置、人员转移与成功案例复盘CHAPTER汛情形势认清形势，才能守住底线研判2026年汛期风险，建立地质灾害防范的紧迫认知012026年汛期地灾风险形势严峻2026年汛期，我国地质灾害防范形势依然严峻——当前已进入"七下八上"防汛关键期，多地持续维持四级防汛应急响应，降水偏多，极端强降水风险较高风险特征转变8月仍处于全年最高风险时段由持续降雨诱发型转为晴雨交替、干湿循环、滞后发育为主，隐蔽性、突发性、滞后性更强麻痹思想警示须坚决克服"雨停险除"松懈思想前期降雨已致岩土体含水量饱和，持续保持高度警惕监测网络规模7万+监测站点30万+台（套）设备18.72万隐患点地质灾害类型与危害概述地质灾害具有突发性、破坏性、隐蔽性三大特征，基层巡查员须掌握四类主要灾害核心识别要点滑坡与崩塌滑坡斜坡岩土体沿软弱面整体下滑，常见于切坡建房、公路开挖区，滑动前常伴地表裂缝、泉水突变崩塌陡峭岩土体突然崩落滚动，高陡岩质边坡为主，瞬时爆发、预警窗口极短泥石流与地面塌陷泥石流强降雨引发泥沙石块洪流，山区沟谷高发，破坏力极强，可冲毁房屋道路桥梁地面塌陷地下溶洞或采空区顶板失稳下沉，岩溶区与矿山高发，形成突发性地面坑洞当前面临的五大风险挑战结合2026年全国地质灾害防治工作部署，基层巡查工作面临五大核心挑战地质条件复杂山区、丘陵地带地质结构脆弱，“三明治”地层上硬下软分布广泛，遇水极易滑动，隐患识别难度大气象条件偏差2026年汛期降水偏多，短时强降雨与持续性降雨交替，极端天气频发，灾害触发条件充分隐患排查难覆盖高海拔山区植被茂密、地形复杂，传统人工徒步巡查存在视觉盲区，隐蔽性隐患难以全面发现防治力量薄弱基层专业技术人员不足，部分地区巡查依赖经验判断，缺乏系统化培训与标准化工具风险区防控难度大山区居民点分散，切坡建房普遍，受威胁群众防灾意识参差不齐，避险转移组织难度高基层巡查员的使命与责任地质灾害防治，重在基层。基层巡查员是群测群防体系中最重要的"前哨"基层巡查员的三大使命第一道防线日常巡查及时发现隐患，为预警和转移争取宝贵时间，做到早发现、早报告、早处置信息枢纽将异常情况及时上报，确保预警信息从"最后一公里"传递到每一个受威胁家庭群众主心骨灾害发生时组织有序转移，平时普及识灾避灾知识，提升社区整体防灾能力CHAPTER制度铁律制度是铁，生命是天明确巡查工作的刚性要求与法律红线，压实防治责任02三查制度——巡查工作的核心机制雨前排查时间节点：降雨来临前全面排查易发区域检查隐患点变形迹象是否加剧核实警示标识完好性确认监测设备正常运行立即整改，不留隐患雨中巡查时间节点：降雨过程中，强降雨期间不间断加密巡查频率，根据雨情动态调整重点监测隐患点变化趋势发现险情第一时间上报同步启动应急响应雨后复查时间节点：降雨结束后3至5天内仍为高风险期对出现险情区域进行复查持续关注隐患点变化"不安全、不返回"三避让与三个紧急撤离——刚性红线三避让原则主动避让提前研判风险，不等灾害发生，主动转移群众提前避让预警发布后、降雨来临前，启动转移预防避让高风险区域常态化管控，宁可十防九空三个紧急撤离果断撤离强降雨或明显变形迹象出现时提前撤离预判可能发生灾情险情时坚决撤离风险研判没有把握时宁可十防九空，不可失防万一——犹豫就是风险，果断才是守护法律法规与防治责任体系"一岗双责、党政同责、失职追责""区—镇—村—组—点"五级联动群测群防体系层级责任定位核心职责县级政府第一责任主体组织全面排查和动态巡查乡镇（街道）属地管理责任落实日常巡查和信息上报村（社区）直接执行责任配备专兼职巡查员，开展现场巡查巡查员（监测员）一线责任定期巡查、异常上报、群众动员专业技术单位技术支撑责任为基层巡查提供专业指导核心法律依据《地质灾害防治条例》核心法律依据，2026年各地防治方案均据此制定《全国地质灾害综合防治体系建设三年行动方案（2026-2028）》明确存量高危隐患点自动化监测全覆盖时间表2026年最新政策要点与任务部署2026年度地质灾害防治工作呈现5项新要求、新部署，基层巡查员须逐项对标落实。"点面双控"管理从单一隐患点管控向"灾害点+风险区"双重管控转变，巡查范围扩展至潜在风险区，实现风险、责任、措施一一对应"两卡一书一案一演练"防灾明白卡、避险明白卡发放到户，防灾责任书签订到人，防治方案和避险演练覆盖全部隐患点自动化监测全覆盖一级、二级危岩隐患点须部署自动化监测设备，实现毫米级变形捕捉、分钟级预警推送，逐步淘汰传统人工季度巡查模式"五有"工作机制有机构、有人员、有制度、有预案、有保障，确保基层防治工作规范化运行信息报送"三报"标准首报快、续报准、终报全——发现灾情险情第一时间上报，坚决杜绝迟报、误报、漏报、瞒报五项新要求覆盖管理、技术、制度、报送全链条，是2026年巡查工作的行动纲领。CHAPTER识灾辨险看得见前兆，才能跑在灾害前面掌握滑坡崩塌泥石流的前兆识别核心技能03滑坡前兆特征与识别方法滑坡前兆五类特征，渐进过程需持续观察地表裂缝弧形或圈椅状裂缝，宽度持续扩展、长度不断延伸地形变化前缘鼓胀隆起，后缘下错陡坎，坡脚土体挤出或泉水涌出水体异常泉眼突然干涸或水量骤增，水质变浑浊，池塘水位骤降植被异常树木出现"醉汉林"或"马刀树"现象，表明坡体缓慢蠕动建筑物变形墙体开裂、门窗变形难闭合、地面不均匀沉降识别要点：前兆具有渐进性，需持续观察、综合判断，单一现象不足以定论崩塌前兆特征与识别方法18.72万处在册危岩崩塌隐患点瞬时爆发预警窗口极短岩体开裂陡崖新鲜裂缝，边缘无风化，短期内宽度明显增大掉块落石坡体频繁小块掉落，大规模崩塌的重要预警信号异常声响岩石摩擦、断裂或闷雷般声响，内部结构正在破坏坡面变形鼓包、凹陷或局部突出，岩体脱离母体趋势明显底部掏蚀坡脚碎屑堆积物增多，上部持续风化剥落高危警示：巡查高陡岩体需特别警惕"上硬下软"地层结构，降雨后极易触发大规模崩塌泥石流前兆特征与识别方法泥石流含大量泥沙石块，冲击力远超普通山洪，可摧毁沿途一切建筑物水位异常水流突然增大或骤减，水体变浑浊，含沙量急剧增加异常声响上游传来轰鸣声或火车隆隆声，泥石流正在形成并向下推进沟谷变化堆积物突然增多，沟道堵塞后突然溃决，形成阵发性洪流动物异常沟谷周边动物惊慌逃窜，可能感知到泥石流即将发生气象条件暴雨或持续降雨是最主要触发因素，强降雨期间必须高度警惕沟谷巡查重点：观察上游是否形成堰塞体，发现沟道堵塞立即上报并组织下游人员紧急撤离地面塌陷与地裂缝前兆识别岩溶地区与矿山采空区是塌陷高发区域，巡查须重点关注地面塌陷前兆环形裂缝圆形或椭圆形闭合，不断扩大水文异常井水、泉水突然干涸或水位骤降，水质变浑沉降渗水不明原因积水或渗水，建筑物地基下沉地下异响地下传来异常声响，伴有轻微震动感地裂缝前兆直线型裂缝直线型或折线型，两侧出现明显高差延伸加剧沿一定方向持续延伸，宽度和深度不断增加结构破坏裂缝穿过道路、房屋，造成建筑物结构破坏农田沉降条带状不均匀沉降，作物生长异常地面塌陷与地裂缝虽相对少见，但危害极大，巡查须全面覆盖"看、听、查"三字诀——前兆识别实操技巧看——用眼睛观察地表变化裂缝新增裂缝，旧裂缝变宽变长地形坡体鼓包、下沉、隆起水体泉水变浑、水量突增或干涸树木电杆倾斜、歪倒、歪斜房屋墙体新裂缝，门窗开关异常听——用耳朵捕捉异常声音山体岩石滚落声、断裂声沟谷异常轰鸣声地下异常闷响声查——动手检查关键部位裂缝尺子量宽度，做标记观察变化设备监测设备运行正常，警示牌完好人员受威胁群众知晓避险路线和安置点裂缝标记要复查，设备完好是底线——两项关键动作决定预警成败CHAPTER巡查实操每一步巡查，都是对生命的承诺系统拆解雨前排查、雨中巡查、雨后核查全流程操作要点04雨前排查——不打无准备之仗汛期每月不少于1次常规巡查，接到气象预警后需加密排查排查前准备装备核查安全帽、防滑鞋、手电筒、雨衣、记录本、通讯设备气象研判明确降雨强度、持续时间和影响范围历史回溯回顾隐患点巡查记录，标记重点关注对象排查核心内容隐患点逐个核查查看变形迹象是否加剧标识与路线检查警示标识完好性、避险路线畅通性监测设备确认运行状态确认，故障立即上报高风险区域拉网排查切坡建房、临崖临沟等区域发现问题处置现场整改能够立即整改的现场处置并记录上报协调需上级协调的拍照记录及时上报警示管控重大风险区域立即设警示标志、限制人员进入雨中巡查——风雨中的坚守降雨等级巡查要求常规降雨每

2-4小时

巡查一次，关注变化趋势强降雨（暴雨及以上）不间断巡查，重点隐患点

专人盯守夜间降雨双人巡查，携带照明设备，确保通讯畅通裂缝宽度变化与雨前标记对比，扩展加快立即上报坡面水流变化浑浊或突然增大，可能内部破坏信号沟谷水位变化暴涨含沙量增加，警惕泥石流风险24小时应急核查强降雨后24小时内核实隐患变化发现险情处置第一时间上报启动预警，协助群众转移雨后核查——雨停险未除雨停险未除，麻痹是最大的隐患滞后性原理雨水渗入岩土体后，需时间到达滑动面产生润滑作用降雨结束后

3至5天

内，往往是滑坡、崩塌高发时段8月份晴雨交替、干湿循环的天气特征，更会加剧滞后性风险雨后核查五要点对在册隐患点逐一复查，对比雨前、雨中、雨后三阶段监测数据变化重点排查是否出现新的裂缝、塌陷、滑坡迹象检查房屋、道路、桥梁等基础设施是否出现新的损坏转移安置群众须经专业评估确认安全后方可返回，坚决做到

"不安全、不返回"汇总巡查数据，更新隐患点台账，为下一轮降雨防范做好准备不安全、不返回VS巡查记录与信息上报规范"记录不规范，等于巡查白做"巡查记录表核心要素时间人员巡查时间（精确到时分）、巡查人员、巡查路线隐患定位隐患点名称、编号、位置坐标气象数据天气状况、降雨量（如有数据）现状描述裂缝宽度、变形迹象、水体变化等数据对比与上次巡查数据的对比结果处置记录发现的问题及处置措施影像留存现场照片（带时间水印）信息上报流程01常规巡查每日汇总上报至乡镇（街道）自然资源所02异常情况立即电话上报，随后补报书面记录03发现险情第一时间上报，同时启动应急响应04上报原则首报快、续报准、终报全05追责红线严禁迟报、误报、漏报、瞒报，违反者将依法追责巡查装备配置与安全防护巡查员野外作业面临复杂地形与恶劣天气，自身安全是开展一切工作的前提。2026年各地培训均将安全防护列为重点内容。巡查装备配置装备类别具体物品核心用途个人防护安全帽、防滑鞋、手套、护目镜保障人身安全监测工具裂缝计、游标卡尺、卷尺、GPS现场测量定位记录工具记录本、笔、平板或手机记录巡查数据通讯设备对讲机、手机、充电宝保持联系畅通应急物资急救包、手电筒、绳索、口哨应对突发情况安全防护要点两人同行雨天巡查必须两人以上同行，严禁单独行动保持距离巡查高陡边坡时保持安全距离，不在坡脚和坡顶长时间停留充足照明夜间巡查携带充足照明设备，穿戴反光背心立即撤离遇雷暴天气立即撤离至安全区域，暂停野外巡查先保自身发现险情时，先确保自身安全，再开展应急处置重点区域与关键部位巡查要点不同区域风险特征各异，巡查须因区施策、把握重点切坡建房区域后山坡体裂缝、掉块迹象排水沟畅通性，防雨水集中冲刷坡脚房前屋后地面异常隆起或沉降公路铁路沿线边坡防护工程完好性，裂缝、鼓包排查排水孔堵塞情况，坡面排水通畅度路面裂缝、沉降、错台变化沟谷地带沟道堵塞物与上游堰塞体两岸坡体滑塌迹象沟谷堆积物变化，研判泥石流风险工程建设活动区边坡防护合规性弃土弃渣堆放规范度，行洪通道堵塞排查施工活动新生隐患监测CHAPTER监测预警人防是基础，技防是翅膀人防技防结合，构建空天地一体化监测预警网络05简易监测方法——裂缝计与位移桩裂缝监测打入固定观测点在裂缝两侧各打入一根木桩或钢钉精确测量间距用卷尺或游标卡尺测量两桩间距，记录到毫米复测对比变化每次巡查复测同位置，对比计算裂缝宽度变化速率直观判断活动裂缝上贴纸条或抹水泥浆，通过断裂直观判断活动迹象红色阈值日变化量超过

5毫米

或累计变化量超过

20毫米，立即上报位移桩监测设置固定基准点在隐患点周边稳定区域设置固定基准点布设观测断面在隐患体上设置多个观测桩，形成监测断面测量位置变化用钢尺测量观测桩与基准点的相对位置变化记录位移数据重点记录

水平位移

和

垂直位移核心信号位移速率

突然加快，往往是灾害即将发生的前兆专业监测技术——空天地一体化体系2026年，地质灾害监测已从单点传感器发展到"空天地"一体化立体感知体系，巡查员发现异常时需主动配合专业队伍复核，实现人防+技防协同空天地协同010203空——卫星遥感监测InSAR卫星全天候监测地表毫米级形变，覆盖大面积区域热红外卫星全域温度异常筛查，快速识别潜在隐患解决人工巡查"看不全、看不清、看不到"难题天——无人机航测激光雷达快速生成三维地形，精确识别裂缝变形热红外识别精度0.1℃，分辨率厘米级无人机巢自动巡航，大幅提升巡查效率地——地面传感器网络GNSS位移监测站毫米级实时变形监测声发射装置捕捉岩体内部微破裂信号裂缝计、雨量计、地下水位计等普适型设备组网预警等级划分与响应流程接收预警信息→确认等级和范围→启动相应巡查响应→上报异常情况→协助组织群众转移→反馈处置结果巡查员必须清楚每个等级对应的响应动作，确保预警信息传递到人、响应措施落实到位预警等级划分与巡查员响应要求预警等级颜色风险程度巡查员响应要求四级

蓝色有一定风险保持关注，按常规频率巡查三级

黄色风险较高加密巡查频次，重点隐患点专人盯守二级

橙色风险高不间断巡查，做好转移准备一级

红色风险很高立即组织危险区域人员转移2026年各地严格执行"叫应"机制，确保预警信息从发布到响应形成闭环管理，预警区域内的巡查员必须收到并确认预警信息群测群防体系建设——打通最后一公里体系建设核心要素"一点两人"每个隐患点明确一名监测责任人、一名巡查员台账闭环巡查有记录、问题有追踪、整改有反馈避险演练定期组织，确保群众熟悉预警信号、避险路线和安置点两卡到户发放防灾明白卡和避险明白卡，户户知晓巡查员发动群众四法教方法传授"看、听、查"简易识别法，鼓励群众发现异常及时报告建网络建立隐患点周边群众通讯录，紧急情况快速联系到户预通知强降雨来临前，逐户通知受威胁群众做好转移准备常宣传定期在村组开展地灾防治知识普及，让防灾意识深入人心群测群防是地质灾害防治的"最后一公里"，也是中国特色防灾体系的核心优势2026年新技术应用——AI与热红外探测卫星+无人机热红外探测星空协同探测模式卫星全域扫描筛查温度异常，无人机热红外+可见光精准识别0.1℃温度差异识别精度厘米级分辨率破解高海拔山区隐患识别难题树木年代学大山的"日记本"通过树木年轮宽窄变化，还原山坡数十年蠕动历史8次近20年缓慢滑动迹象云南镇雄县杨家寨、凉水村两处斜坡，政府已据此启动搬迁AI辅助决策系统湖北省2026年三峡库区综合演练首次运用，融合应急监测数据快速模拟滑坡趋势1公里预警涌浪影响水域范围辅助研判扩大避险范围CHAPTER应急避险早一秒预警，多一份生机掌握临灾处置与人员转移的实战流程，守护群众安全06临灾处置流程——从发现到上报发现——立即确认观察异常现象，判断灾害类型（滑坡/崩塌/泥石流/地面塌陷）利用监测工具快速测量裂缝宽度、位移变化量等关键数据拍摄现场照片和视频，记录时间、地点和异常情况判断——快速评估评估险情规模、威胁范围及可能影响的人员和设施数量判断灾害紧迫程度，区分立即发生或尚有预警时间无法准确判断时，按最坏情况处置，遵循"宁可信其有、不可信其无"原则上报——立即通报第一时间电话上报乡镇（街道）和县级自然资源部门报告内容：灾害类型、发生位置、威胁范围、影响人数、建议措施保持通讯畅通，随时反馈现场最新情况行动——临灾处置立即设置警示标志，划定危险区域，禁止人员进入协助组织危险区域群众按预定路线转移至安置点配合后续到达的专业队伍开展应急处置人员转移组织——抢在灾害前面人员转移是地质灾害应急避险的核心环节，必须做到有序、快速、安全转移时机——宁可早转、不可晚转橙色以上预警