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文档简介
2026年汛期学校防灾减灾主题教育宣讲人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾能力宣讲时间:2026年8月汛期安全教育宣讲导览01汛情严峻2026年极端天气频发,校园防汛刻不容缓02政策护航教育部及各地最新防汛防灾要求解读03识险避险暴雨洪涝台风地质灾害识别与预警04自救互救防溺水、火场逃生、踩踏防范核心技能05实战演练应急疏散流程、物资保障与演练方案06共筑防线家校社协同与安全文化常态化建设汛情严峻每一次预警都是生命的提醒,每一份准备都是安全的保障2026年极端天气频发,校园防汛形势严峻,防灾减灾刻不容缓2026年极端天气频发,校园防汛形势严峻,防灾减灾刻不容缓012026年极端天气形势严峻临水、临崖、低洼地带、地质灾害易发区的学校,须重点加强监测预警和巡查排险据气象部门预测,2026年我国极端强降雨多发,北方汛期降水偏多,校园内涝及次生灾害风险陡增主汛期关键时段"七下八上"—7月下旬至8月上旬为防汛最紧要窗口灾害交织叠加暴雨、台风、洪涝、滑坡、泥石流等多灾种叠加,挑战严峻政策明确要求教育部要求各地各校强化汛期应急防范,完善预案、储备物资2026年汛期形势不容乐观,每一所学校、每一位师生都必须绷紧防汛这根弦近年重大汛情灾害警示近年来,全国多地遭遇特大暴雨和洪涝灾害,部分学校校舍受损、教学中断,教训深刻暴雨洪涝校舍受损、教学中断,教训深刻城市内涝地下车库、实验室、食堂等重点区域首当其冲山洪地质山洪、滑坡、泥石流预警短、破坏力强台风次生树木倒伏、广告牌坠落,威胁师生安全每一次灾害都在提醒我们:防灾减灾教育不是选修课,而是必修课校园面临的五大汛期风险认清风险,才能有的放矢;知己知彼,方能百战不殆暴雨内涝风险低洼地带、地下空间、排水不畅区域极易积水,威胁师生出行安全台风侵袭风险强风可致校舍门窗破损、树木倒伏、临时建筑坍塌,高空坠物隐患突出地质灾害风险临山、临崖学校面临滑坡、崩塌、泥石流威胁,需密切关注地质预警雷电伤害风险雷暴天气频繁,操场、楼顶等开阔区域存在雷击隐患次生事故风险积水导致漏电触电、道路塌陷、围墙倒塌等连锁反应,防不胜防认清风险,才能有的放矢;知己知彼,方能百战不殆防灾减灾,人人有责第18个全国防灾减灾日——"人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾能力"理念要求教育部强调"人民至上、生命至上",严格落实属地管理责任与学校主体责任个体行动关注预警信息了解避险路线掌握自救技能参与应急演练意识转变从"要我安全"到"我要安全",从被动应对到主动防范安全不是口号,是行动;防灾不是任务,是责任政策护航政策是防线,落实是关键教育部及各地最新防汛防灾政策要求系统解读教育部及各地最新防汛防灾政策要求系统解读02教育部2026年暑期安全通知解读教育部办公厅印发《关于做好2026年中小学、幼儿园暑期安全工作的通知》教基厅函〔2026〕17号强化汛期应急防范完善应急预案,储备必要物资,有效应对暴雨、台风、洪涝等自然灾害加强监测预警对临水、临崖、低洼地带、地质灾害易发区学校重点巡查排险受灾学校处置及时开展安全评估和修缮重建,确保如期开学"1530"安全教育模式每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、节假日放假前30分钟安全教育十大安全领域聚焦交通安全、消防安全、网络安全、防溺水、防欺凌、防诈骗、防自然灾害等重点政策是底线,落实是关键;每一项要求都是对生命的守护各地学校防汛防台风政策要求全国教育系统已织密防汛安全网,每一所学校都有章可循山东科技大学"拉网式"自查—5月底前完成,重点排查排水管网、校舍、高大树木、在建工程、山体边坡、低洼区域、电气及防雷设施拉网式自查首都师范大学"全周期管理"—汛前排查、汛中巡查、汛后复盘,制定防汛应急预案全周期管理沈阳农业大学24小时值班—成立防汛抗旱指挥部,组建50人抢险队和30人保障工作组24小时值班长安大学"五有"闭环—有预警、有叫应、有行动、有反馈、有核实,制定防汛"一页纸"预案五有闭环象山县教育局四级响应—Ⅳ级全面排查、Ⅲ级暂停户外活动、Ⅱ级成立指挥中心,各级责任明确四级响应"1530"安全教育模式解读学生离校前集中开展一次覆盖全体的暑期安全主题教育重点提醒:不私自结伴下水游泳,拒绝乘坐非载客车辆、超载车辆及非法营运车辆教育部推行的"1530"安全教育模式,将安全教育融入日常每一天1每日1分钟每天放学前班主任即时提醒当日天气预警、出行安全等5每周5分钟每周放学前集中主题教育,本周总结+下周重点提示30节假日前30分钟节假日放假前覆盖全体的专题教育,防溺水、防自然灾害等重点"1530"不是数字,是将安全教育融入日常每一天的承诺学校防汛责任制与组织架构校长负责制—防汛工作第一责任人,全面统筹组织与部署责任体系"党政同责、一岗双责"分管负责人直接负责,确保责任闭环四级管理网络校长部署→分管校长直抓→主任具体抓→班主任齐抓共管24小时值班制领导带班,突发事件第一时间上报,杜绝迟报漏报瞒报组织架构职能组核心职责预警通讯组信息传递与预警发布抢险组应急处置与险情抢护疏散组人员转移与秩序维护物资供应组物资调配与后勤保障安全监测组巡查监测与风险评估责任到人,才能措施到位;组织有力,方能应对有序识险避险识别风险,才能远离危险掌握暴雨洪涝台风地质灾害的识别方法与预警信号掌握暴雨洪涝台风地质灾害的识别方法与预警信号03暴雨洪涝灾害识别与预警读懂预警信号,就是读懂生命的语言预警信号四级体系蓝色预警12小时内·50毫米以上黄色预警6小时内·50毫米以上橙色预警3小时内·50毫米以上红色预警3小时内·100毫米以上识别要点与风险区域暴雨前兆天空阴沉·气压降低·闷热无风·远处雷声·蚂蚁搬家校园高风险区域地下车库·低洼操场·地下室·一楼教室·食堂减少外出,远离路灯杆、电线杆、广告牌等带电设施户外突遇暴雨,迅速向地势较高处转移避免在桥洞、涵洞、低洼处停留台风灾害识别与预警等级预警等级风力标准学校应对措施蓝色24小时内
平均风力
6级
以上关注预警,排查隐患黄色24小时内
平均风力
8级
以上暂停户外活动,加固门窗橙色12小时内
平均风力
10级
以上全面停课,启动应急指挥红色6小时内
平均风力
12级
以上最高响应,全力保障安全来临前关闭加固门窗清理阳台悬挂物储备饮用水和食品过境时远离窗户和玻璃门切勿外出避开临时建筑和广告牌过后注意积水漏电不食用浸泡食物防范次生灾害地质灾害识别与防范山区学校应定期组织师生识别地质灾害隐患点,熟悉避险路线和安置地点地质灾难从不提前敲门,但前兆会留下线索滑坡前兆山坡出现裂缝坡脚突然冒水树木歪斜岩石开裂声动物异常反应崩塌前兆陡崖边缘出现裂缝小石块不断坠落岩石发出摩擦声泥石流前兆沟谷上游传来轰鸣声河流水位突然上涨或断流水质变浑浊三个紧急撤离危险隐患点强降雨时紧急撤离隐患点发生异常险情时紧急撤离对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离"三避让":主动避让、提前避让、预防避让雷电大风冰雹灾害识别雷电天气识别信号乌云密布、闪电频繁、雷声隆隆避险要点不站高处、远离金属、勿用手机、远离水源、不躲大树下大风天气识别信号风力达
6级
以上避险要点远离广告牌、临时建筑、大树;加固门窗,清理阳台易坠物冰雹天气识别信号伴随强对流天气,关注冰雹预警避险要点立即进入室内;室外突遇时用书包、衣物护住头部,寻找坚固遮蔽物天有不测风云,但应对可以有备无患校园重点风险区域识别五类重点区域,汛期务必警惕每位师生应熟悉校园避险地图,知晓最近的安全集合点和疏散路线低洼地带操场低洼处、校门口斜坡、下沉式广场暴雨积水最快地下空间地下车库、地下室、地下通道进水后逃生难度大临水区域校园人工湖、河道周边水位暴涨、岸坡湿滑老旧建筑围墙、老旧校舍、临时板房强风暴雨中坍塌风险高高大树木台风中易倒伏砸伤行人或车辆风险不可怕,可怕的是对风险视而不见自救互救技能在手,生命无忧掌握防溺水、火场逃生、踩踏防范等核心应急技能掌握防溺水、火场逃生、踩踏防范等核心应急技能04防溺水"六不准"与自救技能防溺水"六不准"01不准私自下水游泳02不准擅自与他人结伴游泳03不准在无家长或老师带领的情况下游泳04不准到无安全设施、无救援人员的水域游泳05不准到不熟悉的水域游泳06不准不熟悉水性的学生擅自下水施救水能载舟,亦能覆舟;敬畏自然,方能远离危险火场逃生自救技巧火灾面前,冷静是最大的武器,秩序是最快的通道逃生三步骤01弯腰低姿湿毛巾捂口鼻,沿安全通道有序疏散02严禁乘电梯走楼梯;若楼梯被封,退回房间封堵门缝等待救援03迅速反应听到警报立即起床,不贪恋财物,不盲目跳楼灭火与排查灭火器四步法提→拔→握→压宿舍隐患大功率电器、私拉电线、充电器长期不拔、使用明火定期检查确保灭火器、消火栓、应急灯可用掌握逃生技能,是对生命最好的尊重地震应急避险方法01有序撤离听从指挥,沿预定路线,不推挤、不奔跑、不返回02严禁乘电梯避开高处坠落物,禁乘电梯地震只有几十秒,但正确的避险动作可以守护一生伏地、遮挡、手抓牢——地震避险七字诀教室内迅速蹲伏课桌下方,双手抱头、躬身蜷曲操场/室外远离建筑、电线杆、广告牌,蹲下护头被困废墟保持体力,敲击发信号,禁止大声喊叫拥挤踩踏防范与应对依次、快速、安全——疏散三原则预防要点靠右行走进入狭窄通道自觉靠右,保持安全间距大声呼救发现前方有人摔倒,立即停下并大声呼救通道检查确保疏散通道畅通,应急照明和指示标志完好专项方案大型活动前制定专项疏散方案,明确顺序路线摔倒自我保护01侧身蜷缩若无法立即起身,首先侧身蜷缩02护住后脑颈部双手十指交叉护住后脑和颈部03护住胸腹双膝收拢,护住胸腹部踩踏悲剧往往源于无序,安全疏散需要每个人的配合急救基础技能校医室保障定期检查更新急救药品器材,确保在有效期内急救技能不一定经常用到,但用到时一定能救命止血与包扎止血:直接压迫法——干净纱布或毛巾用力按压伤口包扎:环形包扎(手腕、脚踝);螺旋包扎(前臂、小腿)心肺复苏(CPR)按压胸部中央,频率100-120次/分钟,深度5-6厘米人工呼吸与胸外按压比例30:2(按压30次,吹气2次)应急呼救拨打120时清晰说明:地点、伤情、人数、联系方式保持通话,等待调度指令,不要先挂电话校医室保障定期检查更新急救药品器材,确保在有效期内实战演练演练即实战,平时多流汗,灾时少流血详解应急疏散流程、物资保障与演练方案详解应急疏散流程、物资保障与演练方案05应急疏散演练标准流程学习动员组织学习应急预案,熟悉职责与任务,掌握自救逃生方法成立机构明确总指挥及各工作组,建立预警通讯、抢险、疏散、物资供应、安全监测组实战演练按预案疏散撤离与抢险救援,全员参与,认真对待每个环节总结汇报总指挥总结演练情况,针对问题及时整改,资料整理存档演练不是走过场,每一次演练都是对生命的预演演练不是走过场,每一次演练都是对生命的预演应急疏散路线与避险场所"最短、最安全、最畅通"——疏散路线规划核心原则疏散路线避开危险区域避开危险区域和易积水路段两条以上路线每栋教学楼、宿舍楼至少两条以上独立疏散路线,防止单一路线受阻畅通无阻通道必须畅通无阻,严禁堆放杂物、锁闭安全出口避险场所设置区域设置于地势较高、结构坚固的开阔区域(操场、广场等)基本物资须设明显标识,配备应急照明、饮用水、急救药品等每位师生应牢记"一页纸"预案关键信息:预警信号、避险路线、安置地点和责任人方向比速度更重要,路线比力量更关键防汛抢险物资储备清单物资类别具体物品用途防护装备雨衣、雨鞋、安全帽、救生衣抢险人员安全防护排水设备潜水泵、柴油发电机、水带排除积水,保障供电围堵物资防汛沙袋、挡水板、防水布封堵低洼入口,防止进水抢险工具铁锹、洋镐、水桶、警示带现场抢险作业与警戒通讯设备喊话器、对讲机、应急广播信息传递与指挥调度急救物资急救药品、担架、手电筒伤员救治与应急照明定期检查维护确保可用状态,过期物资及时更换便于快速取用存放位置合理,责任人熟悉清单与位置四级应急响应机制详解四级应急响应金字塔Ⅰ级
红色最高响应,全力抢险,第一时间上报,请求外部支援Ⅱ级
橙色成立指挥中心,全面停课,师生避险,必要时组织疏散Ⅲ级
黄色暂停户外活动,加密巡查,检查水电气设施Ⅳ级
蓝色全面排查,疏通管网,加固易倒伏物,应急队伍待命保障机制24小时值班与多渠道通知严格执行24小时值班制度,确保信息上传下达畅通;响应升级时通过校园广播、班级群、公众号等多渠道通知全体师生夜间疏散演练实战案例2026.5.1322时·广东某高校学生公寓4100余名覆盖7个二级学院3分半钟全体安全疏散烟雾燃放模拟火情触发广播启动应急指令传达有序撤离辅导员引导,湿毛巾捂口鼻,低姿沿楼梯撤离清点点评疏散至指定区域,人数清点及总结多部门联动保卫部初期灭火与人员搜救,校医室模拟急救,总务后勤等多部门协同经验启示夜间场景贴近真实,师生参与度高、实战性强,有效提升风险防范意识与自救互救能力实战是最好的老师,演练是最真的课堂演练总结与持续改进演练的终点不是结束,而是下一次更好的开始总结评估会逐项复盘执行整改台账明确措施与时限边查边改、立查立改闭环销号预案贴近实战经验及时更新整改验收销号同步推进常态长效持续完善共筑防线安全不是一个人的事,是所有人的责任家校社协同、安全文化培育与常态化机制建设家校社协同、安全文化培育与常态化机制建设06家校协同防汛机制学校主导、师生参与、家校联动学校主导家庭教育指导家长会、致家长信、短信微信等途径定期推送安全提醒汛期通过班级群、公众号,同步联动家长"小小宣传员"鼓励学生争当防灾减灾宣传员,带动家庭共同学习家长共担履行监护责任关注孩子思想情绪与行踪动向,严防监管空白教育孩子不私自下水游泳,关注天气预警家庭应急物资储备做好家庭应急物资准备工作安全不是一个人的事,是家校共同的责任安全教育常态化建设教育一个孩子,影响一个家庭,带动整个社会制度机制教学计划融合纳入日常教学计划,与体育、德育、安全教育等课程有机融合"1530"安全教育模式每天、每周、每个假期固定安全提醒"三个一"活动一次主题班会、一期宣传专栏、一次应急演练活动载体主题班会/知识竞赛/专题讲座形式多样的安全教育活动全国防灾减灾日5月12日及宣传周集中主题教育进课堂/进教材/进头脑防灾减灾知识三进安全教育不是一阵风,而是细水长流的浸润校园安全文化培育人人讲安全、个个会应急安全标语随处可见条幅、黑板报、宣传栏、电子屏全覆盖每年5
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