2026年10月联合国日 国际组织与合作

2026年联合国日：携手共创可持续未来和平·发展·合作·多边主义2026年10月24日内容导览01回望初心从二战废墟到联合国诞生02八秩荣光81年主要成就与历史贡献03时代挑战2026年全球治理困境与资金缺口04中国担当多边主义实践与四大全球倡议05共筑未来重振联合国与全球治理新蓝图01回望初心欲免后世再遭战祸，人类选择了团结从《联合国家宣言》到《联合国宪章》生效，追溯联合国日的历史原点二战浩劫催生多边共识60+涉及国家1亿+参战人数数千万伤亡人数01危机暴露战争摧毁城市与生命，更暴露国际冲突管控机制的深层危机02觉醒起点1941年，罗斯福与丘吉尔签署《大西洋宪章》，首次提出"更广泛且永久的普遍安全体系"03历史转折人类从战争废墟中觉醒，开始探索以合作代替对抗、以规则取代武力的新路径联合国家宣言首次命名1942年1月1日·华盛顿首次正式使用"联合国"这一名称26国签署反法西斯同盟国代表齐聚华盛顿签署《联合国家宣言》名称由来由罗斯福总统提出取代"同盟国"临时称谓历史意义承诺动用全部资源对抗轴心国绝不单独与敌国媾和为战后永久性国际组织奠定政治信任基础敦巴顿橡树园与雅尔塔从草拟框架到扫清障碍，多边谈判的曲折推进敦巴顿橡树园（1944年8月—10月）草拟《关于建立普遍性国际组织的建议案》确定联合国宪章基本框架

已解决名称、宗旨、原则及主要机构设置

搁置争议安理会投票程序雅尔塔会议（1945年2月）罗斯福、丘吉尔、斯大林就安理会常任理事国否决权达成妥协

关键突破否决权规则确立→后续安排同年4月25日旧金山召开联合国制宪会议旧金山制宪会议召开1945年4月25日，50国代表齐聚旧金山，开启联合国制宪征程会议历程4月25日

联合国国际组织会议开幕6月26日

《联合国宪章》正式签署董必武签字中国代表

董必武

郑重签署宪章中国作为

首个遭受轴心国侵略

的国家，率先完成签字历史地位首个在宪章上签字的国家承载数千万中国军民

东方主战场

的巨大牺牲奠定中国

战后国际秩序创始地位欲免后世再遭战祸，人类选择了团结联合国正式成立51创始会员国1945年10月24日——《联合国宪章》正式生效，联合国宣告成立维持国际和平与安全联合国首要宗旨，通过集体安全机制防止战争、维护全球稳定发展国家间友好关系基于尊重人民平等权利与自决原则，增进各国相互理解与合作促进国际合作推动经济、社会、文化及人道主义领域的全球协作与发展协调各国行动作为各国协调中心，促成共同目标下的协同行动与政策一致首批51个创始会员国涵盖当时世界主要国家，开启以多边合作维护世界和平与安全的新纪元，成为人类追求集体安全与共同发展的重要里程碑联合国日设立与庆祝传统1947年联合国大会正式通过决议将每年10月24日定为"联合国日"，纪念宪章生效与联合国诞生1971年联合国建议列为公共假日建议各会员国将联合国日列为公共假日，强化全球影响力标志性活动标志性建筑亮灯"联合国蓝"——2015年北京八达岭长城、纽约帝国大厦等国际音乐会与主题展览、研讨会主题展览与研讨会全球意义193个成员国共同庆祝多边合作成就，重申对和平与团结的承诺多边合作和平团结02八秩荣光81年，为和平与发展筑起制度基石维和行动、发展议程、人权保障、人道援助——联合国改变世界的四大支柱维和行动守护世界和平70余项维和行动200万+维和人员11项当前任务冲突管控机制监督停火，隔离冲突双方保护平民，建立"生命线"覆盖中东、非洲、亚洲热点区域历史安全贡献成功避免第三次世界大战爆发有效控制局部冲突的烈度与范围数百万民众远离恐惧经典调解彰显外交智慧多边机制为大国博弈提供至关重要的缓冲空间古巴导弹危机（1962年）美苏两国推向核战争边缘时任联合国秘书长吴丹积极斡旋调停，为双方提供体面退让的外交台阶人类免于一场核劫难两伊战争（1980年代）伊朗与伊拉克陷入长达八年战火，伤亡惨重联合国持续介入调解，为双方搭建谈判平台最终促成停火协议发展议程引领全球减贫从十年战略到17项全球目标，发展议程持续迭代升级1960s起四个"十年国际发展战略"确立发展概念内涵与官方发展援助标准2000年千年发展目标可量化、有时限的目标体系，开启全球发展治理2015年《2030年可持续发展议程》17个目标+169项指标，经济·社会·环境三位一体持续至今开发计划署、世界银行专门支持资金、技术、政策协同，全球极端贫困率大幅下降人权保障体系构筑构建多层次、多维度的人权保障网络1948年，《世界人权宣言》首次以国际文件系统定义人权内涵，奠定全球人权保障的价值观基石国际人权宪章核心架构《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会及文化权利国际公约》两大公约与宣言共同构成"国际人权宪章"专门公约与保障网络《消除一切形式种族歧视国际公约》《儿童权利公约》《残疾人权利公约》等一系列专门性人权公约人权理事会"普遍定期审议"机制与各公约专家委员会人道援助：亿万生命的守护者1.39亿获人道主义援助全球范围1.23亿获粮食援助紧急救援45%儿童获疫苗覆盖年拯救300万生命人类首次消灭传染病世界卫生组织推动天花根除计划，在全球范围内彻底消灭天花170+国民生改善世界银行提供1.2万个项目贷款与赠款，持续助力发展中国家制度构建与规则体系安全与裁军《联合国海洋法公约》《不扩散核武器条约》《禁止化学武器公约》《武器贸易条约》环境治理《巴黎协定》《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》新兴议题《未来契约》《全球数字契约》《子孙后代问题宣言》人工智能治理提上全球议程从51国到193国的发展历程从51到193——当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织发展历程去殖民化前沿助力近百个国家赢得独立，深刻重塑国际政治版图代表性扩大亚非拉新独立国家相继加入，联合国站在去殖民化运动前沿发展影响治理新挑战更广泛的代表性带来更复杂的利益协调，为全球治理提出更高要求会员国增长从51个创始会员国（1945年）到193个会员国（2026年），箭头连接呈现增长态势03时代挑战全球仅16%的可持续发展目标有望按期实现4万亿美元资金缺口、单边主义抬头——联合国正面临前所未有的考验四万亿美元资金缺口4万亿美元全球可持续发展年度投资缺口卫生、教育、气候适应性等关键领域进展陷入停滞联合国经社部《2026年可持续发展筹资报告》全球系统性压力地缘政治紧张加剧经济碎片化趋势上升贸易壁垒增多私营部门投资偏弱发展中国家困境借贷成本高企援助流动有限贸易条件波动技术获取不平等仅16%目标有望按期实现16%的可持续发展目标有望按期实现2030年议程推进严重滞后，距离目标年仅剩不足4年取得进展消除贫困优质教育严重滞后气候行动生物多样性保护减少不平等国际承诺与实际行动之间存在明显落差，各国政治承诺无法有效落地多边主义受冲击与大国履约困境联合国首次推出多边主义支持指数，美国排名垫底履约赤字履约赤字常年拖欠联合国预算与维和经费，在气候、人道、公共卫生等领域多次动用否决权单边退群享受体系红利却拒尽义务，毁约、制裁、对不合己利决议直接否认体系侵蚀体系侵蚀"合则用、不合则弃"正严重瓦解以规则为基础的多边合作根基可持续发展排名十年对比国家2015年排名2026年排名排名变化中国6349提升14位美国4045下降5位中国十年间排名提升14位，美国同期下降5位塞维利亚承诺与改革呼吁将多边开发银行年度贷款能力

扩大3倍2025年7月，联合国第四次发展筹资问题国际会议通过《塞维利亚承诺》核心路径机构改革推动国际货币基金组织与世界银行增加发展中国家话语权，确保融资政策更贴合实际需求融资创新简化贷款流程、降低利率、延长还款期限；开发气候债券、可持续发展挂钩债券等新型融资工具协同机制强化公私合作，促进技术转移与知识共享，加强数据透明度与标准统一2026年高级别政治论坛7月6日—15日纽约总部部长级会议7月13日—15日"2030年可持续发展议程的变革性、公平性、创新性和协调行动，实现所有人的可持续未来"SDG6清洁饮水与卫生设施SDG7清洁能源SDG9韧性基础设施与创新SDG11可持续城市SDG17全球伙伴关系中国水利部代表团出席论坛，浙江农村饮水安全保障经验被联合国水机制选为全球三个国别案例之一04中国担当重振联合国，维护联合国，壮大联合国从创始签字国到多边主义坚定捍卫者——中国与联合国同行的81年恢复联合国席位五十五周年第2758号决议1971年10月25日，第26届联大通过，恢复中华人民共和国合法权利创始签字国第一个在《联合国宪章》上签字的国家55周年关键贡献者从参与者成长为全球治理核心力量唯一发展中国家常任理事国安理会常任理事国中的独特代表55年来，中国积极参与并推动联合国事业，在维护世界和平、促进共同发展方面发挥了不可替代的作用维和行动的中国力量安理会五常中派遣最多·遍布20余个国家和地区·8个任务区26项参与行动5万余人次累计派出1800余名目前在岗黎巴嫩扫雷清排疑似雷区

近200万㎡销毁地雷及未爆物

1.8万余枚南苏丹医疗接诊门诊患者

7100余人次出色完成手术

81台共有

17名

中国维和官兵在行动中献出宝贵生命VS全球发展倡议惠及世界230多亿美元发展资金覆盖领域减贫、粮食安全、抗疫、气候变化中国—联合国和平与发展基金1800多个合作项目覆盖领域关键民生领域全覆盖全球发展和南南合作基金超20万名人才培训覆盖领域上万期能力建设多边主义实践支撑王毅五重振主张五项主张发出了维护联合国、激活联合国、壮大联合国的强有力呼声2026年5月26日会议时间纽约联合国总部会议地点王毅外长主持会议主持100+国代表出席20+国外长专程与会王毅五重振主张01重振宪章捍卫联合国宪章宗旨和原则02重振权威维护安理会集体安全机制03重振发展推动2030年可持续发展议程落实04重振治理增强发展中国家全球治理话语权05重振效能提升联合国系统行动力与响应速度四大全球倡议赢得广泛响应联合国秘书长当场表示：倡议核心理念与联合国信念高度契合习近平主席提出构建人类命运共同体重要理念，以及全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议150多个国家和国际组织支持响应机制建设"全球治理之友小组"相继在联合国纽约总部和日内瓦总部成立，全球南方国家踊跃加入核心理念主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向——五大理念契合国际社会共同愿望中国财政义务与制度贡献第二大会费国，按时足额履约；推动设立文明对话国际日财政履约按时足额缴纳会费与维和经费，展现负责任大国担当依托升级上海合作组织、金砖国家机制均以恪守联合国宪章为第一行动指南，为完善全球治理积累有益经验新建机制倡议成立国际调解院、世界数据组织筹建世界人工智能合作组织申办《海洋生物多样性协定》秘书处可持续发展排名的中国速度70%+全球减贫贡献率160+受援发展中国家中美差距持续缩小中国成就+14位全球第49名，主要经济体进步最快消除贫困已率先达成优质教育已率先达成清洁饮水·性别平等·基建持续优化美国下滑40→45十年间持续下滑，两国差距快速缩小在可持续发展指数排名中持续走低，与中国的差距正在快速缩小05共筑未来没有联合国，这个世界只会更加糟糕以行动践行宪章初心，携手开创多边合作新纪元未来契约与56项行动计划行动导向的基本立场，指明未来全球治理的发展方向2024年9月，联合国未来峰会通过《未来契约》，锚定四大领域、部署56项行动计划可持续发展国际和平与安全科技创新与数字合作青年发展与未来世代《全球数字契约》人工智能治理、数据安全、数字鸿沟等新兴议题的全球规则框架《子孙后代问题宣言》体现联合国在科技治理领域的引领作用，承载代际责任全球治理体系改革方向政治安全维度扩大安理会代表性，增加发展中国家话语权增强全球南方发言权和代表性反映广大发展中国家正当诉求经济金融维度改革IMF与世界银行决策机制提升发展中国家在决策层比例构建更加公正合理的全球治理体系联合国需要与时俱进，通过改革完善治理体系，