2026年国开电大《环境资源法》试题及答案

2026年国开电大《环境资源法》试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1.根据我国《环境保护法》的规定，环境是指（）A.人类赖以生存的各种自然因素的总和B.影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体C.自然界中各种生物和非生物的总和D.大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原等自然资源的总体答案B解析《环境保护法》第2条明确界定了“环境”的含义，指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。2.我国《环境保护法》规定的“环境日”是每年的（）A.4月22日B.6月5日C.3月12日D.9月16日答案B解析《环境保护法》第12条规定，每年6月5日为环境日。4月22日是世界地球日，3月12日是我国植树节。3.环境影响评价制度属于（）A.事前预防制度B.事中监管制度C.事后补救制度D.责任追究制度答案A解析环境影响评价制度要求在建设项目实施前对可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，是典型的预防性环境法律制度。4.我国《环境影响评价法》规定，对可能造成轻度环境影响的建设项目，应当编制（）A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.环境影响分析表答案B解析根据建设项目对环境的影响程度，可能造成重大影响的编制环境影响报告书，轻度影响的编制环境影响报告表，影响很小的填报环境影响登记表。5.“三同时”制度要求，建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程（）A.同时设计、同时施工、同时投产使用B.同时规划、同时审批、同时建设C.同时立项、同时招标、同时验收D.同时设计、同时建设、同时运营答案A解析“三同时”制度是我国环境保护的一项基本法律制度，指环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。6.我国目前对直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者征收（）A.排污费B.环境保护税C.污染治理费D.超标排污费答案B解析2018年1月1日起《中华人民共和国环境保护税法》施行，排污费改为环境保护税，不再征收排污费。7.根据《水污染防治法》，在饮用水水源一级保护区内（）建设与供水设施和保护水源无关的建设项目。A.可以B.经批准可以C.禁止D.限制答案C解析《水污染防治法》第65条规定，禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。8.下列法律中，属于自然资源法律的是（）A.《中华人民共和国环境保护法》B.《中华人民共和国环境影响评价法》C.《中华人民共和国森林法》D.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》答案C解析《森林法》是典型的自然资源法律，调整森林资源开发利用和保护管理关系。其余选项属于环境保护综合性法律或污染防治法律。9.环境侵权民事责任的归责原则是（）A.过错责任原则B.过错推定原则C.无过错责任原则D.公平责任原则答案C解析《民法典》第1229条规定，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。环境污染责任适用无过错责任原则，不论污染者有无过错，只要造成损害就应承担责任。10.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为（）A.一年B.两年C.三年D.五年答案C解析《环境保护法》第66条规定，提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年，自当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。二、多项选择题（每题2分，共10分）1.我国环境资源法的基本原则包括（）A.环境保护与经济、社会协调发展原则B.预防为主、防治结合、综合治理原则C.公众参与原则D.损害担责原则E.污染者付费原则答案ABCD解析我国环境资源法基本原则通常包括协调发展原则、预防为主原则、公众参与原则和损害担责原则。污染者付费是损害担责原则的具体体现，一般不单独列为基本原则。2.下列属于我国《环境保护法》规定的环境管理制度的有（）A.环境影响评价制度B.“三同时”制度C.排污许可制度D.生态保护红线制度E.环境保护目标责任制答案ABCDE解析以上均为我国环境法确立的重要制度，分别由《环境保护法》及各单行法明确规定。3.环境行政处罚的种类包括（）A.警告B.罚款C.责令停产整治D.行政拘留E.没收违法所得答案ABCDE解析根据《行政处罚法》和《环境保护法》的规定，环境行政处罚包括警告、罚款、责令停产整治、责令停业关闭、暂扣或者吊销许可证、行政拘留、没收违法所得等。4.下列属于环境侵权责任免责事由的有（）A.不可抗力B.受害人故意C.第三人过错D.污染者没有过错E.排污符合国家规定的排放标准答案AB解析环境侵权适用无过错责任原则，排污符合标准不能免责；无过错也不是免责事由。第三人过错情况下，污染者仍需承担赔偿责任，但可向第三人追偿，因此不属于完全免责事由。5.我国《森林法》规定的森林资源所有权形式包括（）A.国家所有权B.集体所有权C.个人所有权D.外国投资者所有权E.混合所有权答案ABC解析《森林法》规定森林资源属于国家所有，法律规定属于集体所有的除外。个人可以依法承包林地，享有林地的承包经营权和林木的所有权。三、判断题（每题1分，共10分）1.环境资源法是指由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的，调整因保护和改善环境、合理开发利用自然资源而产生的社会关系的法律规范的总称。（）答案正确2.我国《环境保护法》适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。（）答案正确3.环境影响评价制度属于事后控制制度。（）答案错误解析环境影响评价制度属于事前预防制度，要求在建设项目实施前进行评价。4.排污许可制度是指排污者必须依法向环境保护主管部门申请领取排污许可证，并按照许可证规定排放污染物的制度。（）答案正确5.公众参与原则意味着公众有权参与环境保护的决策和管理，但无权提起环境诉讼。（）答案错误解析公众参与原则包括公众对环境事务的知情权、参与权和监督权，法律还赋予符合条件的社会组织提起环境公益诉讼的权利。6.我国森林资源只能属于国家所有，任何情况下都不能属于集体所有。（）答案错误解析《森林法》规定森林资源属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。7.环境行政责任的主体只能是企业事业单位，不包括自然人。（）答案错误解析自然人也可能成为环境行政责任的主体，如个人实施破坏环境行为时同样会受到行政处罚。8.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，自当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。（）答案正确9.建设项目可能造成重大环境影响的，应当填报环境影响登记表。（）答案错误解析可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书；填报环境影响登记表的属于对环境影响很小的项目。10.国家实行重点污染物排放总量控制制度。（）答案正确四、名词解释（每题4分，共20分）1.环境资源法答案环境资源法是调整因保护和改善环境、合理开发利用与保护自然资源而产生的社会关系的法律规范的总称。其内容包括环境保护法和自然资源法两部分，以协调人类与环境的关系、保障经济社会可持续发展为目的。2.环境影响评价答案环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的方法与制度。3.“三同时”制度答案“三同时”制度是指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境法律制度。它是我国环境保护的一项基本制度。4.排污许可制度答案排污许可制度是指排污者必须依法向环境保护主管部门申请领取排污许可证，并按照排污许可证载明的许可事项排放污染物的管理制度。该制度是对排污行为的行政许可管理。5.环境侵权答案环境侵权是指因污染环境或破坏生态，侵害他人的民事权益，依法应当承担民事责任的行为。环境侵权适用无过错责任原则，并实行因果关系举证责任倒置。五、简答题（每题6分，共30分）1.简述环境资源法的特征。答案（1）调整对象的特殊性，即调整因保护和改善环境、合理开发利用自然资源而产生的社会关系；（2）调整手段的综合性，综合运用行政、民事、刑事等多种法律调整方法；（3）科技性，环境资源法以环境科学和生态学为基础，包含大量技术性规范；（4）公益性，其目的在于维护环境公共利益，保护人类共同生存条件；（5）国际性，环境问题具有跨国性，环境资源法需要国内法与国际法相协调。2.简述我国环境资源法的基本原则。答案我国环境资源法的基本原则包括：（1）环境保护与经济、社会协调发展原则，要求环境保护与经济建设、社会发展统筹兼顾；（2）预防为主、防治结合、综合治理原则，强调事前预防与事中治理相结合；（3）公众参与原则，保障公众对环境事务的知情权、参与权和监督权；（4）损害担责原则，即污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复。3.简述环境影响评价制度的适用范围。答案环境影响评价制度的适用范围包括两大类：（1）规划的环境影响评价，即对土地利用规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划等综合性规划，以及专项规划进行环境影响评价；（2）建设项目的环境影响评价，即对新建、改建、扩建项目按环境影响程度分别编制环境影响报告书、环境影响报告表或填报环境影响登记表。4.简述“三同时”制度的主要内容。答案“三同时”制度的主要内容是：建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（1）同时设计，即在项目初步设计阶段就要编制环境保护篇章；（2）同时施工，即环境保护设施应与主体工程同步建设；（3）同时投产使用，即环境保护设施经验收合格后，主体工程方可投产或者使用。该制度是贯彻预防为主原则的重要措施。5.简述环境侵权民事责任的构成要件及其免责事由。答案环境侵权民事责任的构成要件包括：（1）有污染环境或破坏生态的行为；（2）有损害事实；（3）污染行为与损害事实之间存在因果关系。归责原则为无过错责任原则，不以行为人主观过错为要件。因果关系实行举证责任倒置，由污染者就法定免责事由及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。免责事由包括：（1）不可抗力，且污染者及时采取合理措施仍不能避免损害；（2）受害人故意；（3）第三人过错时，污染者赔偿后可向第三人追偿。六、案例分析题（20分）某化工厂位于甲河上游，常年向甲河排放工业废水。2019年6月，甲河下游渔民王某的养殖鱼塘出现大量鱼死亡，经济损失约30万元。经环境监测机构检测，化工厂排污口排出的废水中含有高浓度有害物质，与鱼塘水体中的有害物质具有同一性。王某向法院提起诉讼，要求化工厂赔偿损失。化工厂辩称：（1）其排污符合国家规定的排放标准；（2）鱼死亡可能是王某管理不善所致；（3）其取得排污许可证，排污行为合法，因此不应承担赔偿责任。问题：（1）化工厂的辩解是否成立？请结合环境侵权民事责任理论进行分析。（12分）（2）本案中王某需要证明哪些事实？化工厂如要免责应证明哪些事实？（8分）答案：（1）化工厂的辩解不成立。理由如下：①环境侵权适用无过错责任原则。根据《民法典》第1229条，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。污染者是否具有主观过错不是承担责任的条件，因此化工厂“排污符合标准”“排污行为合法”不能成为免责理由。②环境侵权的构成要件包括污染行为、损害事实和因果关系。本案中，化工厂排放含有害物质的废水是污染行为，王某鱼塘鱼死亡是损害事实，经检测废水有害物质与鱼塘水体有害物质具有同一性，初步证明了因果关系。③在环境侵权诉讼中，因果关系实行举证责任倒置。化工厂若不能证明其排污行为与王某的损害之间不存在因果关系，就应承担赔偿责任。④化工厂主张“鱼死亡可能是王某管理不善所致”，但并未提供证据证明，该主张不能成立。（2）本案中，王某需要证明的事实包括：①化工厂存