2026年全国10月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题

2026年全国10月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.我国《环境保护法》所称“环境”不包括（）A.自然遗迹B.人文遗迹C.城市和乡村D.室内空气环境答案D2.我国环境与资源保护领域的基本法是（）A.宪法B.环境保护法C.民法典D.刑法答案B3.“三同时”制度要求防治污染的设施与主体工程（）A.同时设计、同时施工、同时验收B.同时设计、同时施工、同时投产使用C.同时立项、同时设计、同时施工D.同时设计、同时审批、同时投产使用答案B4.根据《环境影响评价法》，可能造成重大环境影响的建设项目应当编制（）A.环境影响登记表B.环境影响报告表C.环境影响报告书D.环境影响审批表答案C5.自2018年1月1日起，我国对排放应税污染物的企业征收（）A.排污费B.环境保护税C.环境补偿费D.生态恢复费答案B6.有权提起环境民事公益诉讼的社会组织，应当依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记，专门从事环境保护公益活动连续（）A.一年以上B.三年以上C.五年以上D.十年以上答案C7.自然保护区中，禁止任何单位和个人进入的区域是（）A.实验区B.缓冲区C.核心区D.外围保护带答案C8.根据《固体废物污染环境防治法》，固体废物管理坚持的原则是（）A.谁污染、谁治理B.减量化、资源化、无害化C.预防为主、末端治理D.达标排放、总量控制答案B9.我国《矿产资源法》规定，矿产资源属于（）A.国家所有B.集体所有C.国家和集体共同所有D.发现人所有答案A10.环境侵权民事责任的归责原则是（）A.过错责任原则B.过错推定原则C.无过错责任原则D.公平责任原则答案C11.根据《环境保护法》，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以（）A.按日连续处罚B.直接吊销营业执照C.对负责人刑事拘留D.强制关闭企业答案A12.下列哪项不属于环境噪声污染的防治对象（）A.工业噪声B.建筑施工噪声C.交通运输噪声D.家庭室内噪声答案D13.根据《水污染防治法》，饮用水水源一级保护区内禁止（）A.新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目B.设置排污口C.从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓等可能污染饮用水水体的活动D.以上都是答案D14.生态保护红线是指（）A.自然保护区的边界B.需要实行严格保护的空间边界C.基本农田保护界线D.城市规划边界答案B15.我国《森林法》规定，采伐林木必须申请采伐许可证，但采伐（）不需要申请。A.自留地林木B.个人房前屋后零星林木C.自留山林木D.所有林木均须办理答案B16.根据《环境影响评价公众参与办法》，建设单位在编制环境影响报告书时，应当通过（）等方式公开信息，征求公众意见。A.报纸、网络B.听证会、论证会C.随机走访D.以上都是答案D17.下列哪项属于自然资源有偿使用制度（）A.征收排污税B.收取探矿权采矿权使用费C.缴纳罚款D.缴纳环境影响评价费答案B18.地方环境质量标准由（）制定。A.国务院环境保护主管部门B.省级人民政府C.设区的市级人民政府D.县级人民政府答案B19.根据《大气污染防治法》，重污染天气应急预案应当由（）制定。A.国务院B.省级以上人民政府C.县级以上人民政府D.生态环境部答案C20.共同但有区别的责任原则主要适用于（）A.国内环境管理B.国际环境合作C.企业内部环保责任D.环境侵权责任答案B二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）1.我国《环境保护法》确立的基本原则包括（）A.保护优先原则B.预防为主、综合治理原则C.公众参与原则D.损害担责原则E.自由处分原则答案ABCD解析我国环境法基本原则通常包括保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责等，自由处分不是环境法基本原则。2.根据《环境影响评价法》，环境影响评价文件包括（）A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.环境影响审批表E.环境监测报告答案ABC解析环境影响评价文件分为报告书、报告表和登记表三类，分别对应重大、轻度、很小环境影响项目。3.下列属于环境污染侵权免责事由的有（）A.受害人故意B.不可抗力且侵权人及时采取合理措施仍不能避免损害C.第三人过错D.受害人重大过失E.排污达标答案AB解析环境侵权适用无过错责任，免责事由限于受害人故意、不可抗力且采取合理措施仍不能避免。第三人过错不当然免责，侵权人赔偿后可追偿；排污达标不构成免责。4.我国有权提起环境民事公益诉讼的主体包括（）A.符合法定条件的社会组织B.人民检察院C.公民个人D.村民委员会E.人民政府答案AB解析根据《环境保护法》和《民事诉讼法》，环境民事公益诉讼原告包括符合条件的社会组织和人民检察院，公民个人、村委会、人民政府一般不具有该类公益诉讼原告资格。5.根据《固体废物污染环境防治法》，下列属于危险废物的有（）A.废铅蓄电池B.医疗废物C.废矿物油D.建筑垃圾E.城市生活垃圾答案ABC解析危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据危险废物鉴别标准认定的具有危险特性的废物，废铅蓄电池、医疗废物、废矿物油均属危险废物；建筑垃圾、生活垃圾不属于危险废物。三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）1.简述“三同时”制度的内容。答案建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。2.简述排污许可证管理的基本要求。答案排污单位应当依法申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。排污许可证应当载明排放污染物的种类、浓度、总量、排放去向等要求。排污单位应当按照许可证规定排放污染物，建立环境管理台账，开展自行监测，如实公开排放信息。3.简述生态保护红线制度的主要内容。答案国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，实行空间准入、用途管制和生态修复。4.简述环境公益诉讼与普通环境侵权诉讼的主要区别。答案主体不同：公益诉讼由符合条件的社会组织和检察机关提起，普通诉讼由直接受害人提起；目的不同：公益诉讼保护社会公共利益，普通诉讼保护私益；程序不同：公益诉讼适用专门的公告、和解调解限制等规则；责任承担不同：公益诉讼主要请求停止侵害、恢复原状、赔偿损失用于环境修复。四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）1.论述我国环境侵权民事责任的构成要件与免责事由。答案环境侵权民事责任实行无过错责任原则，不要求侵权人具有主观过错。其构成要件包括：第一，存在污染环境的行为，如排放废水、废气、废渣等；第二，发生损害后果，包括人身损害、财产损失以及环境本身的损害；第三，污染行为与损害后果之间存在因果关系。在因果关系的证明上，实行举证责任倒置，由污染者就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。免责事由主要包括：受害人故意造成损害的，污染者不承担责任；因不可抗力造成损害，并且污染者及时采取合理措施仍然不能避免损害的，污染者不承担责任。第三人过错不当然免除污染者的责任，污染者赔偿后有权向第三人追偿。受害人重大过失一般可以作为减轻责任的考量因素，但不能完全免除污染者责任。2.论述“预防为主、综合治理”原则在我国环境法中的体现。答案“预防为主、综合治理”原则要求环境保护应当优先采取预防措施，避免环境污染和生态破坏的发生；对已经产生的环境污染和生态破坏，应当进行综合治理，提高治理效果，降低治理成本。该原则在我国环境法中有广泛体现：环境影响评价制度要求对规划和建设项目可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；“三同时”制度要求防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，从源头控制污染；排污许可制度、清洁生产促进制度、突发环境事件应急预案制度等也都贯彻了预防为主的思想。同时，对已经形成的污染，强调区域治理、流域治理，综合运用法律、经济、技术、行政等多种手段进行治理，如大气污染防治中的联防联控、水污染防治中的流域统一管理等。该原则有助于克服“先污染、后治理”的被动局面，实现可持续发展，降低全社会环境治理成本，是环境法区别于传统法律的重要特征之一。五、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）1.某市化工公司未依法报批环境影响评价文件，擅自开工建设并投入生产。生产过程中将未经处理的含酸废水通过暗管排入附近河流，造成下游农田土壤污染和鱼塘大量死鱼。村民向生态环境部门举报后，生态环境部门责令该公司停产整治并处罚款，同时将案件移送公安机关。请回答：（1）该公司违反了哪些环境保护法律制度？（2）该公司应当承担哪些法律责任？（3）受损村民可以通过哪些途径获得民事救济？答案：（1）该公司违反的环境保护法律制度主要有：环境影响评价制度，即未依法报批环境影响评价文件，属于未批先建；排污许可制度，即未取得排污许可证即投入生产并排放污染物；水污染防治制度，即通过暗管等逃避监管的方式排放含酸废水；突发环境事件应急管理制度，即未及时采取应急措施防止污染扩大。（2）行政责任方面，生态环境部门可以责令改正违法行为，处以罚款，责令停产整治，还可以实施按日连续处罚；情节严重的，可以由县级以上人民政府责令关闭。刑事责任方面，该公司通过暗管排放有毒物质，可能构成污染环境罪，司法机关可以依法追究刑事责任。民事责任方面，该公司应当赔偿因污染行为给村民造成的农田土壤污染、鱼塘死鱼等财产损失，并承担恢复环境、修复土壤等民事责任。（3）受损村民可以直接向有管辖权的人民法院提起环境侵权民事诉讼，要求该公司赔偿损失、恢复原状；可以请求人民检察院支持起诉；也可以通过生态环境损害赔偿磋商或者诉讼程序，由省、市级人民政府及其指定部门作为赔偿权利人主张生态环境损害赔偿，但村民个人的私益损害应通过民事诉讼解决。此外，村民可以向生态环境部门投诉举报，要求依法查处。2.某火电厂持续向大气排放二氧化硫、氮氧化物等污染物，生态环境主管部门多次责令其改正，该厂拒不改正。生态环境主管部门依据《环境保护法》对其作出按日连续处罚决定，累计罚款500万元。该厂不服，认为处罚过重且程序违法，向法院提起行政诉讼。请回答：（1）按日连续处罚的性质是什么？（2）适用按日连续处罚应当符合哪些条件？（3）该厂可以主张哪些抗辩理由？答案：（1）按日连续处罚属于行政罚款的累积计算方式，是一种执行罚，旨在督促违法者及时改正违法行为，不属于行政处罚法规定的“一事不再罚”原则的违反。其目的在于通过逐日累计罚款，使违法排污成本不断上升，迫使企业停止违法行为。（2）适用按日连续处罚应当符合以下条件：一是企业事业单位和其他生产经营者存在违法排