第7章可行性研究(正文)

2026/8/26第七章

工程项目建设程序与可行性研究2026/8/262主要内容:工程项目建设程序与管理可行性研究报告的编制市场需求预测项目规模选择技术选择厂址选择2026/8/263教学目的与要求掌握投资项目建设程序,以及相关的内容2026/8/264重点与难点市场预测、生产规模确定、厂址选择2026/8/265授课方式与时数讲授与案例,3学时2026/8/266参考文献联合国工业发展组织1978和1980年编写的《工业可行性研究手册》和《工业项目评价手册》。1993年国家计委和建设部联合发布的《关于建设项目经济评价工作的若干规定》和《建设项目经济评价方法与参数》。2000年9月建设部发布了《房地产开发项目经济评价方法》。《投资项目可行性研究指南》（计办投资[2002]15号）2026/8/267第一节建设项目程序与管理一、建设项目概述“项目”一词，是一个极其普遍和广泛使用的概念。世界银行对项目的定义，是根据发放贷款的用途来加以解释:2026/8/268项目(ProJcct):一般系指同一性质的投资,或同一部门内一系列有关或相同的投资,或同不部门内的一系列投资。2026/8/269项目通常既包括有形的,如土木工程的建设和设备的提供；也包括无形的,如社会制度的改进、政策的调整和管理人员培训,等等。有形与无形项目2026/8/2610构成投资项目的主要条件及其特点有:（1）有明确的建设单位在一个总体设计或总概(预)算范围内,由几个互有内在联系的单项工程所组成。建成后在经济上可以独立核算的、行政上可以统一管理的建设单位。（简单地说,就是有一个单位主体）2026/8/2611（2）有明确的建设目标和任务即:有设计规定的产品品种、生产能力目标和工程质量标准；有竣工验收和投产使用的标准；有工期目标，有投资目标。2026/8/2612（3）一般具有建筑工程和设备安装工程等有形资产；也有些项目除有形资产以外,还有购买商标、商誉、技术专利、技术许可证等形成的无形资产。2026/8/2613（4）一般是一次性的。建设任务完成,则投资结束,项目撤消。（5）在投资建设过程中都必须依次经过项目成立、可行性研究、评价、决策、设计、项目实施、竣工投产、总结评价、资金回收等阶段。2026/8/2614在我国．按照现有的投资计划管理体制，投资项目可以分为两类:第一类称为基本建设项目，简称基建项目，它构成我国投资项目的主要部分。一般是指在一个或几个施工场地上，按照一个总体设计进行施工的各个单项工程的总体。在我国一般以一个企业、—个事业单位或—项独立工程作为一个建设项目，如一个:工厂、一条铁路等都可以分别构成一个建设项目。2026/8/2615建设项目是一个完整的概念,在一个总体设计范围内,分期分批进行建设的若干单项工程均算作一个建设项目。建设项目按性质可分为新建、扩建、改建、恢复、迁建等项目；按建设规模可分为大、中、小型项目；除此之外,还可以按隶属关系、管理关系和行业等进行划分的。2026/8/2616建设项目的规模、选址应和国家产业政策、行业和区域规划、生产力布局等相适应。建设项目确定得是否合理与正确,不仅关系列投资的规模、方向、比例、建设和效果,也直接关系到宏观经济目标的最终实现。2026/8/2617第二类是设备更新和技术改造项目,简称更新改造项目,是指对原有企业进行设备更新或技术改造的项目,是我国投资项目的另一个重要组成部分。它和基建项目投资合起来构成全社会的固定资产投资。2026/8/2618更新改造与基本建设的主要区别在于:基本建设属于固定资产的外延扩大再生产，而更新改造属于固定资产的内涵扩大再生产。很显然，企业今后投资的趋势将以更新改造项目作为重点。2026/8/2619二、项目的建设程序我国现行建设项目的程序大致包括四大步骤和八大内容。2026/8/2620四大步骤:投资决策、设计、建设、验收。2026/8/2621八大内容:（1）提出项目建议书；（2）进行可行性研究；（3）经过可行性研究论证,根据最优方案编制初步设计；（4）技术设计；（5）施工图设计；（6）准备并组织施工；（7）生产准备；（8）竣工验收。2026/8/2622建设项目程序如图4—1。2026/8/2623机会研究项目建议书初步可行性研究可行性研究项目评估投资决策谈判签约工程设计施工安排试运转竣工验收投产项目评估工程项目可行性分析评估论证立项咨询立项审批2026/8/2624机会研究（企业规划设想）初步可行性研究项目建议书详细可行性研究初步投资决策设计任务书谈判和签约合同施工图设计建设安装试运转竣工验收投产项目后评估工程项目进展周期图（我国）评估、审批签订协议和意向、同类项目排队评价作出投资决策论证立项咨询立项审批投资设想市场状况国家宏观调控方针、政策、法律明确研究内容和初步设想初步设计明确规定建设纲领投资决策审批、明确制定实施纲领，签订协议和合同，作为基建计划和施工图设计及签订具体合同的依据计划和施工设计及签订具体合同的依据各项施工准备工作生产周期培训项目管理计划组织控制协调指标对比项目评估分估总估报告行不行择优2026/8/2625从投资的角度对项目周期划分，可分为三个时期:投资前期、投资时期和生产时期投资时期投资前期生产时期机会研究（项目设想阶段初步可行性研究可行性研究投资决策谈判和签订合同阶段工程设计阶段施工阶段试运转阶段交工验收生产经营阶段评价总结阶段投资筹集活动实行计划及执行基建投资支出

项目进展周期示意图评价报告2026/8/2626(1)项目建议书。项目建议书是基本建设程序最初阶段的工作,是投资决策前对拟建项目设想。项目建议书作为投资项目建设程序的重要环节,是指项目的投资者根据国民经济和社会发展的长期规划、产业政策、地区规划、技术经济政策、综合资源状况、建设布局等条件,经过调查、预测利分析,向有关部门提出的对投资项目进行可行性研究的建议性文件,是对投资项目的初步设想。是投资机会研究的结果。2026/8/2627它是拟建项目的轮廓设想,主要申述项目申报的理由及主要依据、项目的市场需求、生产建设条件、投资概算和简单的经济效益和社会效益情况。2026/8/2628其具体内容应包括:项目提出的必要性和依据；产品市场调查和预测、生产规模、产品方案、建设地点的初步设想；资源情况、建设条件、协作关系和有关引进情况的初步分析；投资估算和资金筹措设想；项目进度的初步安排；社会效益和经济效益的初步估计(财务评价和国民经济评价)。2026/8/2629国家投资项目建议书需经各级计划部门汇总、平衡、审批,项目建议书获批准即为立项,意味着可以着手建设前期工作。12科研项目2026/8/2630(2)可行性研究可行性研究是投资前期工作的中心环节，是项目决策的依据。可行性研究的目的是论证项目是否适合建设、技术上是否可靠、经济上是否合理。可行性研究内容:包括选定建设地点，研究建设条件，以及分析生产成本和利润，预测投资收益等。可行性研究报告在批准的项目建议书的基础上编制。2026/8/2631(3)设计。设计主要包括初步设计和施工图设计。初步设计是项目可行性研究的继续和深化，是对项目各项技术经济指标进行全面规划的重要环节。(形成比较完整的方案)一般包括十个方面:2026/8/2632①设计概论（设计依据依据、设计指导思想）、②建设规模与产品方案、原材料、燃料和动力的用量和来源③工艺流程及设备选型、主要设备清单和总体布局

④主要建筑物、公用辅助设施、生活区投资⑤占地面积及征地数量、土地使用情况2026/8/2633⑥总体运输⑦外部协作配合条件⑧综合利用、环境保护、和抗震措施

⑨生产组织、劳动定员、各项技术经济指标⑩总投资概算等文字说明及图纸。2026/8/2634(4)施工准备及施工。施工准备工作的目的是保证施工建设顺利进行，防止疏忽和遗漏，避免施工建设间停带来损失。施工准备的主要内容有:设备和原材料的定购和采购，编制施工组织设计和施工图预算，建筑工程的招标以及征地、拆迁、辅助性临时房屋建设等。2026/8/2635(5)生产准备。建设单位要根据建设项目或主要单项工程生产技术的待点，有计划地做好各项生产准备工作。生产准备工作一般包括:按计划要求培训管理人员、工人，组织生产人员参加主要设备和工程的安装、调试，在投产前熟悉工艺流程和操作技术。2026/8/2636（6）竣工验收,投入生产。竣工验收是全面考查建设成果、检查设计和施工质量的重要环节。按照设计要求检查施工质量，及时发现问题并解决之.以保证投资项目建成后达到设计要求的各项技术经济指标。竣工验收一般采取先单项工程逐个验收，后整体工程验收的程序，验收合格后应及时办理固定资产交付使用的转帐手续。2026/8/2637三、项目管理所谓项目管理,是指项目管理者按照客观规律的要求,在有限的资源条件下,运用系统工程的观点、理论和方法,对项目涉及的全部工作进行管理。即从投资项目的决策到实施全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价。2026/8/2638具体地说，项目管理研究的基本内容包括:(1)项目建设的程序或周期规律。(2)项目评价及决策的理论和方法。(3)项目管理组织。项目管理的组织结构形式与项目管理。2026/8/2639(4)项目实施中的指挥、协调、项目的招标投标管理、项目的合同管理等。(5)项目的控制（三控）。项目投资控制、进度控制、质量控制等。(6)项目的竣工验收与后评价。2026/8/2640项目监理的工作内容

三控二管一协调即质量控制、进度控制、成本控制、信息管理、合同管理和协调。

●质量控制

是指在监理的整个生命周期中严格审查关键性过程和阶段性结果,检查其是否符合预定的质量要求。一般采用事前控制、事中监管和事后评估的方法实现质量控制。

●进度控制

通过采用事先控制、全程监督和事后纠偏的方法达到进度控制目标,确保项目建设工期。

●成本控制

指在监理的整个生命周期中,严格审查和控制工程成本；在工程出现重大变更时,严格审查、核定变更费用,确保资金合理使用。2026/8/2641

●信息管理

主要包括妥善管理在监理过程中监理方产出的文档资料和承建方、业主方提交监理方的文档资料,对三方共同参与的过程和活动作监理记录,要求业主单位和承建单位妥善保管与工程建设相关的文档资料,与业主单位和承建单位共同对工程中其他方的重要信息保密,尊重其他方的知识产权等。

●合同管理

主要包括工程变更管理,工程延期及延误处理,费用索赔处理,合同争议调解和违约处理等。

●协调

主要指建立业主方、承建方和监理方的三方沟通机制,如例会制度、专题会议制度、里程碑会议制度、文件传送制度等,协调项目建设过程中发生的变更、争议和索赔等。2026/8/2642项目管理分为个三层次:宏观管理、中观管理微观管理。2026/8/2643宏观管理是国家一级的项目管理,包括投资战略、投资政策和国家投资计划的制订、项目的规划、安排和审批。具体地体现在投资计划的制订和安排、产业政策的制订和协调、具体项目的规划和重大项目的审批这样几个方面。这项工作主要由国家计委和各部、委、办相应的部门来负责,各省的投资计划需上报和贯彻国家宏观管理的意图,也在宏观管理中起一定的作用。简略2026/8/2644中观管理中观管理是部门一级的项目管理．包括:制订部门的投资战略和投资计划、项目优先顺序，以及支持这些战略顺序的政策、项目的安排、审批和验收等。简略2026/8/2645微观管理微观管理是项目一级的管理,即涉及到项目的鉴别、决策、准备及实施等。企业对项目的管理是属于微观管理这一层次的。根据投资项目管理改革的精神,“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”,企业自主投资的项目,可采取申报备案,不需要审批。简略2026/8/2646项目管理的基本目的和基本要求是优化资源配置，使项目的建设如生产在技术上得当、在经济上合理，能提供令人满意的投资效益。因此，从另—个角度去理解项目管理，也可以认为:项目管理是对投资意向、投资项目的筛选、评价以及项目的付诸实施所进行的一整套调查分析、评估决策和指挥控制的过程。2026/8/2647在具体项目上,微观管理在现阶段基本上是分两个阶段进行的。第一阶段,即在项目的投资决策前时期,一般由投资单位（因为投资体制改革）、主管部门、计划部门、设计部门分别进行管理。2026/8/2648第二阶段即在投资时期,一般由建设单位和施工单位负责项目的执行和总结。建设单位（还要聘任监理公司）是项目实施的组织和监督者,负责控制建设进度、控制投资支出、资源耗费等,施工单位则负责建筑安装活动。2026/8/2649于是就涉及到一个项目建设周期和合理程序的问题。一个项目及经过哪几步?每一步都要做些什么事?继之而来还有一个权限的问题,在项目的每一步中谁来贯彻和执行国家的有关政策和投资意图。2026/8/2650而项目管理则贯穿于整个项目周期,其中包括对项目周期各个阶段的一系列的评价、决策和控制,当然,不同类型的项目往往有不同的管理重点。2026/8/2651根据联合国工业发展组织1992年出版的《工业项目可行性研究手册》修订本,一个项目从设想到建成投产的全过程,可分为三个时期,投资决策前期投资时期生产时期；每个时期可分为若干阶段。2026/8/2652投资决策前期从广义的角度看也就是可行性研究时期，投资前期可分为:机会研究、初步可行性研究、可行性研究、评价和决策。四个阶段2026/8/2653对一个项目而言,前期工作的重要程度可以说是无可比拟的,因为其中包含着那么多要调查、研究、分析的问题,现在就要确定井在未来的生产经营中证明这件事是做对了。而在前期工作之后就比较简单了,只要抓紧干就行了。2026/8/2654项目的前期工作是找出对的事情来做,项目的实施阶段则只是把事情做对就行了。相比而言前期工作难度更大,因此也就需要更慎重、更需科学的方法和民主的氛围。2026/8/2655从建国时开始到70年代末期,历来强调的基本建设程序主要是指一个项目从规划勘察、设计、施工、竣工验收到建成投产,整个顺序中的重点放在建设中、后期,而比较忽视前期工作。2026/8/2656尽管设计部门也做一些类似前期工作的事,但主要只涉及投资的调整等一些具体事项而对项目本身的优劣、是否有效益和有多少效益往往不作考察,投资决策大多数靠政府计划部门和企业主管部门决定,整个项目周期中投资前期工作明显地不足,特别是缺少经济方面的比较,这与世界银行对项目周期的管理形成鲜明的对比。2026/8/2657世界银行贷款项目周期由确定项目、准备、评估、谈判、执行、评价六个阶段组成。其中确定项目的工作是找到一个好的、符合贷款回国民经济计划和目标发展要求并能尽量提高投资效果的项目；2026/8/2658准备工作（贷款国负责完成,主要做可行性研究）是对确定的项目进行可行性研究并编制详细的项目报告的过程,评估工作（技术、组织机构、经济、财务）是当项目选定,投资研究接近完成时由专门的单位和专家组对项目投资研究的结果进行的评价,是前期工作中的一个重要步骤；2026/8/2659谈判工作谈判工作则主要是针对世界银行本身的业务特点而言的,主要涉及借贷金额、期限、偿还贷款的方式等具体的问题；2026/8/2660执行工作执行工作是指从决定投资开始到投产为止的过程,主要由项目实施部门负责,由此可见项目前期工作在整个项目周期中所占的比重之大；2026/8/2661评价工作（后评价）评价工作是对整个项目周期进行的总结,由它构成项目用期的最后一个阶段。这是世界银行在20世纪70年代才建立的一种制度,这种审核是对整个项目周期各阶段工作的评价,借以总结经验和防止弊病。2026/8/2662第二节可行性研究报告的编制一、可行性研究概念:是运用多种学科的知识，在规划阶段对项目进行全面、综合的技术经济调查和分析论证，做出项目可行与否的评价的一种分析方法。主要是目的寻求投资项目达到最好经济效益和社会效益。可行性研究(feasibilitystudy)是在投资决策之前,对项目建设进行全面技术经济论证的科学方法。可行性研究的任务:是以市场为前提，以技术为手段，以经济效益为最终目标，对拟建的投资项目，在投资前期全面、系统地论证该项目的必要性、可能性、有效性和合理性，做出对项目可行或不可行的评价。2026/8/2663可行性研究是本世纪30年代美国开发田纳西流域开始采用的。现在,西方工业发达国家对重要的投资项目普遍要进行可行性研究。1978年,联合国工业发展组织为了推动和帮助发展中国家的经济发展,编写出版了《工业可行性研究编制手册》一书,系统地说明了工业项目可行性研究的内容和方法。2026/8/2664我国从1982年开始将可行性研究列为工业投资的一项重要程序,1983年颁发了《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》,1991年又做了修订,该办法对我国基本建设项目可行性研究的编制程序、内容、审批等进行了规定。2026/8/2665投资体制改革对可行性研究的新要求

新的投资体制强调“谁投资,谁决策,谁承担风险”。随着审批制度的改革及风险责任追踪约束机制的建立和完善,以应付上级审批为最高目的的“可批性研究”将失去其存在的制度土壤,“力求可批性,戏说可行性”的时代即将成为历史,真正意义上的科学的“可行性研究”的时代已经来临,使得可行性研究真正变成专家行为。

2026/8/2666重视“战略规划”在项目可行性研究中的地位。任何投资项目的提出,都有其特定的行业发展规划,区域战略规划,专项战略规划或企业发展战略规划背景。孤立地就项目论项目,割裂投资项目与整体战略规划之间有机联系的传统做法将成为历史。今后的投资项目可行性研究工作将抛弃就项目论项目的传统做法,强调战略规划研究在项目前期研究中的重要性,强调从整体战略的角度来论证项目。2026/8/2667突出市场分析的重要性。市场经济体制要求市场能够对资源配置起基础性作用。项目投资是资源配置的基本形式,可行性研究的主要目的就是确保经济资源得到有效配置。强调方案比选和优化在可行性研究中的重要地位。2026/8/2668强调风险分析的重要性。强调要重视融资方案分析。政府投资项目要重视公共理财的分析。企业投资项目强调从企业理财的角度进行财务分析。政府投资项目和政府核准的企业投资项目,将重视经济外部性分析。政府投资项目和政府核准的企业投资项目,将重视社会评价在项目决策中的作用。重视与可持续发展相关的分析。可行性研究将更加强调与企业战略、管理咨询等其他专业咨询领域的融合和相互渗透。2026/8/2669可行性研究工作分为四个阶段；机会研究(投资机会鉴定)（提出一个项目建议书）、初步可行性研究(预可行性研究)、详细可行性研究(最终研究、或称可行性研究)、评价和决策（决定项目是否上马）。各阶段的目的需费用和工作耗时是不同酌,如表4－1所示。2026/8/2670工作阶段目的任务估算精度研究费用占总投资耗时（月）机会研究选择项目，寻求投资机会，包括地区、行业、资源和项目的机会研究±30%0.2－1.0％1初步可行性研究对项目初步估计，作专题辅助研究，广泛分析，筛选方案，避免下一步作虚功。±20%0.25－1.25％1－3详细可行性研究对项目深入细致的技术经济论证，重点是财务、经济评价，需作多方案比较、提出结论性报告，这是关键步骤±10%大项目0.8－1.0％小项目1.0－3.0％1－6更长评价决策对可行性研究报告提出评价报告最终决策±10%………1－3或更长2026/8/2671

在实践中,只有大中型项目才要求完成全部阶段；小型和简单项目,一般只做初步可行性研究、详细可行性研究、评价和决策三个阶段。2026/8/2672二、可行性研究的主要内容生产项目的可行性研究的主要内容可见图4—2所示。可研的主要内容2026/8/2673

可行性研究的最后成果是编制成一份可行性研究报告作为正式文件，作用:报审决策的依据，向银行贷款的依据，申请经营执照同有关部门或单位合作谈判、签订协议的依据。因此，可行性报告应有一定的格式，具体如下:2026/8/26741.总论(1)项目的概况。项目名称,主办单位,承担可行性研究的单位,研究工作的主要依据、工作范围、主要过程。(2)研究结果概要。(3)存在的问题和建议。2026/8/26752.市场需求预测和拟建规模市场预测是可行性研究的首要问题，及规模的主要依据。对市场情况的分析、估计的正确与否、直接关系到企业投产后的经济效益。(1)国内、国外市场近期需求情况及发展预测。(2)国内现有工厂生产能力的估计，包括:生产能力质量、销售情况。(3)国内、国外市场产品价格分析、销售预测以及本企业品竞争能力分析。(4)拟建项目的规模、产品方案的技术经济比较和分析。2026/8/26763.原材料、能源及公用设施情况(1)确定所需的原材料(包括辅助材料、外购件、协作件)的种类,估算其年需要量及年费用值。(2)确定所需的能源(包括煤、气、油、电)的种类,估计其年需要量及年费用值。(3)落实所需的原材料及能源(附供应单位的意向书或协议书)。(4)所需公用设施的数量、供应方式和供应条件。2026/8/26774.工艺技术和设备的选择(1)有哪些工艺技术方案可采用。各方案优缺点,论述方案及其理由。(2)有哪些工艺流程可供选择。详细分析各种方案的优缺点,提出推荐方案并说明理由。2026/8/2678(3)列出选定的主要设备与辅助设备名称、型号、规格、数量,并说明选用理由。若是引进设备,应说明必须引进的理由、国别；若是改建、扩建项目,则应说明原有固定资产利用情况。2026/8/2679(4)根据工艺技术、工艺流程、设备品种及数量,确定项目土建工程的构成及方案,绘出工厂平面布置图、车间平面布置图及车间剖面图等。2026/8/26805.厂址选择(1)选定厂址、厂址面积及用地范围（附城市规划部门同意选址的证明文件）。(2)选址范围内的现状、土地种类(水田、菜地、棉田、荒地等)。2026/8/2681(3)建厂地区的地理位置,与原料产地、市场的距离,地区环境情况,现有铁路、公路、内河航道、港口码头的运输能力、实际负荷及发展规划情况。(4)该地区现有供水、排水、供电、煤气、蒸汽的能力和实际负荷及其发展规划情况。2026/8/26826.环境保护(1)对建厂具体地区历史和现在的环境调研,以及投产后对环境影响的预测。(2)制定环境保护措施和“三废”治理方案主要措施,如防止公害的主要措施,三废处理的主要方法。(3)编制审批环境影响报告书（附建设项目环境影响评价资格证书的单位所完成的“环境影响报告书”)。2026/8/26837.企业组织、劳动定员和人员培训(1)全厂生产管理体制及机构设置的论述。(2)在项目进展的各个不同时期需要的各种级别管理人员程技术人员、工人及其它人员数量、水平以及来源。(3)人员培训规划和费用的估算。2026/8/26848.项目实施进度的建议(1)项目建设的基本要求和总安排。(2)勘察设计、设备制造、工程施工、安装、调试、投产、达产所需时间和进度要求。(3)论述最佳实施计划方案的选择,并用线条或网络图来表示。2026/8/26859.投资费用、产品成本与资金筹措(1)主体工程和协作配套工程所需的投资(2)流动资金的估算。(3)产品成本估算。(4)叙述资金来源及依据(附意向书),筹措方式,以及贷款偿付方式。2026/8/268610.工程项目财务评价微观的财务评价是工程项目经济评价的重要组成部分。财务评价是根据国家现行财税制度和现行价格,分析测算项目的效益和费用,考察项目的获利能力、清偿能力及外汇效果等财务状况,从企业财务角度分析、判断工程项目是否可行,为投资决策提供可靠的依据。2026/8/268711.工程项目国民经济评价宏观的国民经济评价是项目经济评价的核心部分,它是从国家整体角度考察项目的效益和费用,用影子价格、影子工资、影子汇率相社会折现率,计算分析项目给国民经济带来的净收益、评价项目经济上的合理性,它是考虑项目或方案取舍的主要依据。2026/8/268812.结论与建议(1)运用各项数据从技术、财务、经济方面论述建设项目的可行性。(2)存在问题。(3)建议。2026/8/2689

可行性研究的内容(归纳）

1.总论2.需求预测和拟建规模3.资源、原材料、燃料及公用设施情况4.建厂条件和厂址方案5.技术设计方案6.环境保护7.企业组织、劳动定员、人员培训8.项目实施计划9.投资估算和资金筹措10.项目经济评价技术设计方案经济分析预测2026/8/2690总论－－项目兴建理由A政府项目兴建理由加强基础设施建设改善社会生活条件,促进国家或地区发展。发展文化、教育、卫生等公益事业,满足人民物质文化生活的需要。合理开发利用资源,改善环境条件,实施可持续发展的需要。增强国防和社会安全能力的需要。2026/8/2691企业项目兴建理由激烈的市场竞争,迫使投资者进行技术更新改造,研究开发新产品和适销对路的产品。为降低单位产品成本,实现最大利润,增加投资,扩大生产规模,达到经济规模。市场需求巨大,产品供不应求,丰厚的营销利润诱导投资商投资开发产品。为分散经营风险,改善投资经营结构,拓宽投资领域,全方位多元化投资经营。2026/8/2692改善投资区域分布,转移投资区域,形成合理的投资布局。受国家宏观政策和大气候影响,转移投资方向,调整产业结构。追求某领域项目投资的高回报,把握机会,创造条件,跟踪投资。2026/8/2693利用高科技和独特的专利技术,研究开发新产品,填补白,开辟潜在市场,获得超额投资利润。发挥独特的资源优势和特定的投资优势,投资开发项目。为增强企业后劲,增加经营效益的稳定性,投资长线项目（基础设施、工业项目等。）2026/8/2694总论－－项目定位与项目目标首先明确项目优势资金来源及性质；自身优势；资源优势；技术优势；地理优势；等等项目总体定位资源利用开发型项目,一般进行深加工。填补市场空白型科技领先型项目（开发研制新产品）配套加工服务型项目可收费的基础性工程项目。政府鼓励的国有企业改造和支柱产业项目。2026/8/2695项目目标和功能定位效益目标定位；（盲目乐观、盲目悲观都不对）投资规模定位；项目功能定位；（功能定位,决定设计）项目市场定位；（市场和服务对象,决定产品的设计、生产规模、质量档次、产品包装、销售价格。）2026/8/2696第三节

市场需求预测

市场需求:是指在一定区域、一定时间内以及一定的营销环境和一定的营销费用水平条件下，消费者可能购买的商品总量。研究某一特定产品的市场需求量，预计可能占有的市场份额，从而确定产品方案和生产规模，是工业项目可行性研究首当其中的重要步骤。2026/8/2697一、市场需求预测的意义l.做好市场需求预测是搞好项目可行性研究的前提和基础，是提高可行性研究工作水平的需要市场需求预测将确认(或否定)项目建设必要性。调查研究产品是否有市场，是否为社会所需要，以确定项目是否有必要建设。可行性研究中的技术分析和经济分析所必需的有关产品的品种、数量、规格、用户要求以及销售量等资料，都有待于市场需求预测来提供，并以此为依据。2026/8/26982.市场需求预测是提高投资决策水平，提高社会经济效益的需要面对激烈的市场竞争，处在日新月异的科技时代，企业要能在变化的市场中求生存、求发展，要想取得满意的投资效果，就必须首先考虑投资项目的产品是否有生命力，是否有竞争力，而搞好市场预测是提高投资决策水平、提高企业经济效益的保证。许多项目决策失误，主要是由于不重视对市场调研、分析和预测。市场研究工作程序如图4－3。2026/8/2699

二、市场需求预测的内容项目可行性研究中市场需求预测的基本内容是预测社会对拟建项目所生产商品的需求。这种需求有两个方面:一是质的方面，如对商品的品种、规格、型号、性能、质量、价格及式样等的需求；2026/8/26100二是量的方面,这是在定性需求基础上,以及在一定市场环境和销售努力下,社会对该商品在数量上的需求。具体内容有市场需求量预测、市场占有率预测、技术发展预测、资源预测等。2026/8/261011.市场需求量预测市场需求量预测就是通过对过去和现在产品在市场上的销售状况和影响市场需要的各种因素的分析和判断,来预测市场对产品的需要量有多大,发展变化趋势如何。2026/8/26102市场需求量受两类因素的影响:一类是市场环境,如政府政策、经济发展状况、家庭收入、竞争情况等,这是企业本身不能控制约因素；另一类是营销努力,如改善质量、办展销会、重视广告宣传、加强售后服务等,这是企业本身能够加以控制的因素。2026/8/261032.市场占有率预测市场占有率:是指企业生产的某种产品销售量(或销售额)占市场上该种产品全部销售量(或销售额)的比重，可用下式表示:S=Q1/Q2×100％Q1——企业某种商品的销售量(或销售额)；Q2——市场上该种商品的全部销售量(或销售额)。2026/8/26104市场占有率预测着重考虑的是商品本身的特征和销售努力等对销售量的影响。在市场总需求不变的情况下，一家企业市场占有率的提高就意味着另外几家企业市场占有率的降低。市场占有率预测，实质上是对工程项目竞争能力的预测。因此不但要对老的竞争对手的生产经营水平进行预测，而且还要对潜在的即新的对手进行预测。这涉及到:①国内或国外的竞争程度；②消费者的反应；③可能的代用品总量。2026/8/261053.技术发展预测技术发展预测是对由于新技术、新工艺、新材料、新产品的出现列产品的需求影响作出估计。科学技术是最强大的生产力。第二次世界大战后.新的技术革命的兴起，产生许多新的行业、新的市场机会，同时也给某些行业带来了威胁。例如晶体管的发明淘汰了电子管，计算机的普及影响了打字印，VCD的出现使录像机少人问津等等。因此，人们也把科学技术称为“创造性的破坏力”。2026/8/261064.资源预测资源的供应直接关系到产品的生产。资源预测是对原材料、能源供应的保证程度、发展趋势及其价格的变动情况加以估计。如以矿产品为原料的工程项目,必须对未来资源是否短缺、成本是否会大幅度上升做出很好的分析、预测,尽力避免因资源矛盾给项目带来的严重威胁。2026/8/26107三、市场需求预测方法市场需求预测的方法大致可分为定性和定量两大类预测方法。定性方法多是指以市场调查为基础的经验判断法；定量方法则是指以统计资料为基础的分析计算法。2026/8/261081.经验判断法经验判断法是通过对熟悉情况的有关人员作调查,主要靠个人主观判断来进行预测。2026/8/26109（1）购买者意向调查。购买者意向调查就是营销环境和条件既定的情况下，预测顾客可能购买些什么。在顾客购买意向非常明显时，此方法非常有效。例如国内一家助动车制造厂，向消费者作如下购买意向调查：你在未来一年内打算购买助动车吗？答案有六种情况可供选择，见表4—2。2026/8/26110

然后,根据用户得分之和来预测将要生产多少台助动车来满足需要。当然,还要调查消费者目前和将来的购买能力相对经济前景的预测。消费者购买购买意向肯定不买不太可能有点可能很有可能非常可能肯定购买得分00.20.4060.812026/8/26111(2)专家意见法。这种方法是以通信形式向专家直接征询意见，并将其一致的意见汇总后加以有效利用，从而作出对未来的预测。这种方法的特点是:一是“反馈”，整个征询意见的过程要经过多次反复；二是“匿名”，专家只与预测组织者联系，避免受心理因素干扰。2026/8/26112专家意见法的具体步骤见图4-4。意见较为集中拟写调查提纲选定专家组成专家小组发出信件询问意见得出预测结果答谢专家反馈意见准备阶段实施阶段结论阶段2026/8/261132.分析计算法分析计算法就是利用过去积累的统计资料，进行分析计算后作出的预测。它可分为以下几种:(1)时间序列分析法。这是利用过去的销售统计数据所表明的趋势来推测未来的需求量。因为事物的发展有它的连续性，未来的发展将遵循过去的运行轨迹。时间序列法的种类很多，下面介绍几种常用方法:2026/8/261141)移动平均法。移动平均法是根据靠近预测期的各期实际销售额的平均数来预测未来时期的销售额。随着时间的推移,计算平均值所用的各个时期也相应地移动。2026/8/26115移动平均法的基本公式是:（4－2）式中:Ft—－第t期的预测值Qi一－第i期的实际销售额(量)（i=t-n,…..,t-1）n——移动资料期数（使用数据的基数）。2026/8/26116例4—1某厂1997年1月一6月的实际销售量分别为350件、400件、360件、450件、400件、460件,求7月份销售量的预测值。2026/8/26117解:如果n=3，则7月份的预测值为:F7月＝（450＋400＋460）÷3＝437件如果随着时间的摊移，已知7月份实际销售量为440件，8月份的预测值(n＝3)F8月＝（400＋460＋440）÷3＝434件2026/8/261182)加权移动平均法。移动平均法不足之处是把近期数据和远期数据对预测值的影响程度不加区别地等同起来,而实际上往往近期数据对预测数的影响较大。为了区分近期和远期数据的影响程度,可采用加权移动平均法。它的作法是对不同时期的数据予以不同的权数,近期数据权数大,远期数据权数小,然后再加以平均。2026/8/26119此法的基本公式是:式中:Ft——第t期的预测值；Qi——第i期的实际销售额(量)〔i＝t-n，……,t-1〕Wi——第i期实际销售额(量)的权数。2026/8/26120例4—2如果仍采用例1中4至6月份的数据，相应给以权数1、2.3，则7月份的预测值为：2026/8/26121(2)生产曲线法(冈巴兹函数)。对一项技术或产品的需求,都有一个发生、发展、成熟又随之衰退的过程,其每个阶段的延续时间和发展速度是不同的。在发生阶段,发展速度较慢；在发展阶段速度骤然加快；在成熟阶段又趋缓慢和稳定；在衰退阶段速度加速下降。这一特点的曲线是一条近似3形的曲线,见图4—5。2026/8/26122

图4－5生长曲线（饱和量）X时间Y需求量02026/8/26123

上述情况一般可采用下面生长曲线模型进行预测生长曲线的表达式为:式中:y——因变量k、a、b一一待定参数；t——时间序列的时期数。2026/8/26124生长曲线求预测值的解题步骤如下:①年份个数取3n，将连续的n个年份划分一组(令第一年时期为0，在x轴上相应位置为0；第二年时期为1，在x轴上相应位置为l；以后依此类推。)②把各年的y变换为对数；③把每组中的对数值连加，则分别得到∑1lgy,∑2lgy,和∑3lgy;2026/8/26125④把上述数据代入经验公式（详见例4－3）,即求得b、a、k值；⑤建立数学模型求预测值。2026/8/26126例4—3已知某厂历年销售额如表4—3所示,预测1999年及2000年的销售额。年份198119831985198719891991199319951997销售额（万元）1.53492539761232012026/8/26127解:①以第一年(1981)年时期数为0,则1997年时期数为8,时期数共有9期,分为3组,每组3期,即n＝3。②将y值变换为对数值,各组lgy相加,列出表4—4。2026/8/26128表4－4tylgy∑01.50.176130.477240.602390.9544251.3985391.5916761.88171232.0982012.3032026/8/26129

③代入下述经验公式,求待定参数b、a、k值。2026/8/26130

2026/8/261312026/8/26132④把上述参数代入公式（4—4），建立数学模型为:⑤求预测值。1999年时期数t为92000年时期数t为102026/8/26133四、案例分析案例一从塑料厂进行引进共挤流延膜生产线技术改造工程的的市场项测。该设备属80年代世界先进水平，在国内尚属空白。据资料介绍.该设备年产的共挤流延膜，既不同于共挤吹膜，也优于干法或湿法等复合膜。该产品主要用于高档次包装。目前的国内该类包装材料是靠进口解决的。2026/8/26134预测和调查的目标是，共挤流延膜的现实和潜在节场的需求量。搜集资料主要是在包装行业及其主要用户，调研了几个典型的食品进出口公司、包装公司等部门。另外，就潜在的市场(如军队用包装等等)也进行了咨询，具体调查问容有:被调查的公司(或企业)所用包装材料总量，高档包装所占的比例、质量要求(产品结构或性能指标)，目前高档包装的来源、价格、未来发展趋势等。2026/8/26135由于目前所需的包装靠进口,只要该厂的产品质量能予保证,而又具有竞争性的价格,则替代这部分市场问题不大。而对于目前尚用低档次包装材料的用户,开发这块市场尚须进行价值比较分析后再于确定进入该部分市场的可能性。2026/8/26136结合该项目的具体情况，研究者选择了以定性预测为主，辅以定量分析.推断出期望的市场需求。根据调查和分析所得的结果，再结合一些可能出现的风险因素，特别是其他高销包装材料可能造成对该产品的竞争等，对调查结果进行修正。该项目的难点在于对该产品的加工工艺了解不多，只能进行市场模拟调研。2026/8/26137案例二某制皂厂技术改造项目的市场预测:该项目在不扩大生产能力的前提厂，引进一套油脂水解蒸馏装置及真空干燥成型线，提高产品档次，内涵扩大再生产。该项目的可行性研究的市场分析，是从国内、国外产品需求趋势及原料等条件分析入手的。2026/8/26138调查所得的历年全国香皂产量如表4—5表4――5年份19801982198419861987198819891990产量77.938.9811.8812.8314.8314.4122026/8/26139

由此可见,国内香皂生产总趋势是增长的。1989年、1990年产量下降、且库存严重、除市场疲软外,主要原因是产品结构不合理。不能适销对路,与进口香皂相比缺乏竞争力。2026/8/26140代表国际市场销售潮流的美国,1990年美容皂和清洗用香皂的销售额分别为4.88亿美元和2.50亿美元,预测1993年将分别增至5.60亿美元和2.77亿美元,前者的增长速度明显高于后者。2026/8/26141我国香皂行业所用的牛油、羊油和椰子油主要依靠进口。由于受外汇限制,目前一般只进低档浓脂。本项目的意义主要在于改变原料结构,提高产品质量,增加花色品种。目前国内采用油脂水解蒸馏的单位极少,该厂改用此法后,在日化、洗涤用品行业中将处于有利的地位,该技术改造项目具有强大的生命力,项目是必要的。

2026/8/26142第四节

项目规模选择项目的规模:是指劳动力和生产资料的集中程度。衡量项目规模的大小有多种指标，如生产能力、投资额、所需人数等。在可行性研究和项目评价中，评价项目规模的指标主要是生产能力。2026/8/26143一、影响生产规模选择的主要因素1.市场需求市场需求是决定项目规模的主要因素。建设项目只有按市场需求确定生产规模，才能保证项目获得较好的经济效益。2026/8/261442.各工业部门的技术经济特点由于各工业部门有不同生产技术特点,其规模与技术经济指标的依存关系也不同。故其有各自不同的规模结构。机械工业,其产品结构较复杂,品种规格多,就应以少数大型企业为中心,在搞好专业协作的基础上,主要发展中小型企业。采掘业的规模,主要取决于矿物储藏量和地质条件；电力业的规模,主要取决于发电机机组的大小和负荷程度等。2026/8/261453.资源、设备制造能力、资金等供应的可能性除了考虑上述二项因素外,还需充分考虑资金条件、土地条件、设备条件和原材料、能源、水资源、交通运输条件、协作配套条件等。如资源供应不稳定、或运输困难及价格高昂使生产成本提高,或筹资不足,土地面积限制,协作配套不能满足,技术装配限制等都会限制规模。2026/8/261464.规模经济的要求规模的经济性,就是生产规模多大时才能够达到成本最小、利润最大、投资也相对最小的经济要求。在—定生产力水平下,各种产品都有一个适应的规模区域。一般投资大、所用技术设备先进复杂的行业。其适度规模较大；如冶金、汽车、化工、航空制造等,投资需要少,设备简单的行业,其适度规模也小。如服装、饮食等,规模小才能更灵活适应市场需求的变化,2026/8/261475.投资主体风险承受能力规模越大,项目越复杂,投资额也越大,因而投资主体要承担风险也就越大。如果项目主体没有雄厚的实力以及丰富的项目管理经验,投资大项目是十分危险的。如郑州家乐福、丹尼斯等大型零售业设的分店,由于其雄厚的实力,无不选择较大的规模。2026/8/26148总之,在确定企业规模时,必须对上述几个因素进行综合分析和比较,既要从满足需要出发,又要考虑是否具有可能,更要注意经济效益。切不可把确定企业规模的工作简单化。我国许多企业生产规模远未达到经济规模,如国内最大的上海轿车工业公司,其骄车产生也仅15万辆规模,远未达到轿汽工业30一120万辆的经济规模区域,规模经济问题应引起足够重视。2026/8/26149二、合理规模的选择除产品本身的特点外，影响企业经济规模的因素归纳起来可以分为两类:一类是企业内部因素，如生产技术、生产组织的管理水平等，这些因素都影响着企业的生产效率、产品成本；另一类是企业外部因素，如原材料供应状况、运输条件、消费区域、竞争状况等，这些因素影响产品的销售费用如运输成本。2026/8/26150一般来讲,考虑企业合理规模,应综合考虑上述因素影响,反复比较几个方案,从中选出最优方案。2026/8/261511.定性分析(1)是否符合一定时期的市场条件。市场从投入和产出两个方面决定着项目的规模。从投入角度看,原材料、能源供应的价格、数量相质量,筹资条件是否有利,设备供应,零配件的协作情况都影响建设规模。从产出角度看,市场对项目产品的品种、规格及数量的要求是确定规模的前提条件。2026/8/26152(2)是否符合专业化分工和协作生产的要求。对专业比分工和协作生产进行有效组织,可以创造出新的生产力,取得更多的经济效益。如过去我国工业企业普遍“大而全”,尽管规模看起来很大,却不能取得相应规模的经济效益。瑞士的手表工厂很多是“家庭作坊”,但由于是对某一举部件进行大批量生产,所以尽管规模小,却取得广良好的经济效益。因此,规模要与所在地区或行业专业比协作发展水平相适应。2026/8/26153(3)是否满足技术上先进、经济上合理的规模。项目的规模应有利于采用先进技术,同时应使得先进的工艺设备负荷充分。2026/8/261542.定量分析2026/8/26155（1）最小规模确定。不少行业都有—个最小规模界限。这个方法的核心即灵找盈亏平衡点的位置，即确定保本点产量，如图4—6所示。此时Q为最小规模，因为收入＝成本。则:2026/8/26156式中:P一一产品单价(不合税)；Q一一产品产量；F——固定成本；V一一单位可变成本；Q0一—最小规模产量。上述公式主要用于单一产品分析，对于多品种分析折算法．选取一标准产品。其它产品采用一定折算系数（或工时或费用）折算成标准产品，也可采用上述公式。2026/8/26157(2)起始经济规模的确定。起始经济规模概念:A．一种概念是指长期边际成本曲线最低点所对应的生产规模。由于长期边际成本曲线很难确定，因此很难实际操作。B．另一种概念是指能获得社会平均资金利润率的生产规模。一个企业起码应该获取社会平均资金利润率，所以起始经济规模不是盈亏平衡处的规模，而应该是能够获得社会平均资金利润率处的规模。计算公式:2026/8/26158式中:α－－平均资金利润率M－－投资领；其余同上平均利润单位产品利润2026/8/26159根据销售利润率确定经济规模2026/8/26160Q1=FP（1-r）-V上式中，r为销售利润率，Q1为起始规模。[例4-5]:某项目建成投产后，估计其年固定成本为1500万元，产品价格预计为60元，单位变动成本预计为40元，则保本生产规模为:Q0=150060-40=75（万件）若以10%的销售利润率来确定起始规模，则:60×（1-10%）-40Q1=1500=107（万件）2026/8/26161（3）最佳经济规模确定。最佳经济规模:是指企业获取最佳经济效益的生产规模。常用的求取方法有以下几种:2026/8/26162①成本函数－－统计估计法。这是—种利用已有的工厂规模与生产成本关系的资料进行归纳分析,整理出规模和平均成本之间的函数关系,用求导数可得平均成本最低时的规模。Q平均成本02026/8/26163②适者生存法。其具体做法是:A．计算不同时点产业各规模层企业附加价值占全产业附加价值的比重，B．计算这一比重的增长系数，增长系数最高的规模层就是该产业的最佳经济规模。2026/8/26164例某产品的生产规模与企业附加值占全产业的统计数字为规模10203040506070000102030405062026/8/261652026/8/26166这种方法是建立在完全的市场竞争基础上的,因而假定这些企业都处于最高效率,其单位成本都处于最低点。2026/8/26167③工程技术法。通过选择代表产品,确定不同规模下对应的工艺技术设备方案,测算不同规模下的各种投资、消耗定额以及其他费用,比较不同规模下工程技术方案的单位产品成本或社会成本,从中选出成本最低的方案,这个方案所对应的生产能力应为这个基本生产系统的最佳经济规模。2026/8/26168

0Q单位产品成本最佳经济规模2026/8/26169最小费用法其基本公式为:A=（Cn+CT）+En·K(4-15)式中:A—单位产品年计算费用Cn—单位产品生产成本CT—单位产品平均运输和销售费用K—单位产品投资额EH—部门的投资效果系数，也是投资回收期（TH）的倒数，即1EH=TH2026/8/26170[例4-6]若报告期国家对某产品的需要量为3000万台，工厂最小的生产规模（起始规模为1000万台，现有三个方案可供选择:方案I，建三个年产1000万台企业；方案II，建两个年产1500万台的企业；方案III，建一个年产3000万台的企业，其有关经济指标，如表4-32026/8/26171表4-3某项目三个方案经济指标比较指标计量单位方案IIIIII生产规模台/年1000×31500×23000×1总投资万元120015001800部门投资效果系数（EH）/0.120.120.12单位产品投资（K）元400050006000单位产品工厂成本（Cn）元500048004600单位产品平均运输费用和销售费用（Ct）元600700800单位产品总成本（C）元5600550054002026/8/26172④确定项目建设的最优经济规模根据边际均衡原理，假设新建生产车间，参考同类产品的统计资料可以建立如下模型:价格模型:P=130-2Q收入模型:S=（130-2Q）×Q成本模型:C=600+10Q+Q2上列模型中，Q为产量，以万件作单位，与之对应，金额单位应为万元。这时，dCdQ=10+2Q边际成本为:2026/8/26173边际收入为:dSdQ=130-4Q当边际成本等于边际收入时，利润最高。即:10+2Q=130-4QQ=20（万件）最高利润为:130×20-2×202-（600+10×20+202）=1800-1200=600（万元）因而，该项目的最优经济规模为年产20万件。2026/8/26174可以在两种不同情况下进行比较选择:第一种情况:若不考虑运输费和销售费用时，各方案的年费用计算为方案I:A1=5000+4000×0.12=5480（元）方案II:A2=4800+5000×0.12=5400（元）方案III:A3=4600+6000×0.12=5320（元）由计算可以看出，方案III的年费用最小，为最优方案。第二种情况:若考虑运输与销售费用在内，则各方案的年费用计算如下:2026/8/26175方案I:A1=5600+4000×0.12=6080方案II:A2=5500+5000×0.12=6100方案III:A3=5400+6000×0.12=6120根据计算可以判断，方案I的年费用最小，为最优方案。2026/8/26176第五节

技术选择主要内容工艺流程选择确定工艺流程的因素主要设备的选择合理布置总平面图技术选择中的环境制约2026/8/26177一、工艺流程的选择工艺流程:是指项目生产产品所采用的制造方法及生产过程。生产过程是指从原材料进厂一－直到产品出厂的全部过程，包括处理、加工、反应、成型等，也包括贮存、检验、包装、运输等辅助过程。2026/8/26178一般来讲,一个产品的生产,总是有几个可供选择的工艺,采用不同的工艺,需要具备不同的条件并会产生不同的后果。例如,目前国内外的制皂工艺,有油脂碱炼、油脂精炼和水解蒸馏三种工艺,三种工艺对原料的要求不同。2026/8/26179消耗指标也不同,形成的最终产品也不一样。对搞项目来说,主要还有个设备投资的承受能力问题。当今科学技术发展很快,生产中采用的工艺也越来越先进、多样,这就使得对工艺技术、工艺流程的选择更困难、更有余地、也更重要。2026/8/26180在编制工艺流程中,首先要搜集了解各种已成熟的能用于工业化生产的工艺方法,搜集这些方法所要求的工艺条件。在搜集过程中、还要对每种方法的优点和缺点加以具体分析,对这些方法在生产中的应用情况、应用效果、复杂程度和约束条件（主要是指设备和投资）做分析。这里所指的工艺方法首先是指主要的工艺原理和技术,其次是确定工艺路线。2026/8/26181在确定了主要工艺原理和技术后,工艺路线的编排已经是在有限的余地中进行了、但绝对不是可以不加考虑的。对于工艺路线的考虑建立在对工艺和管理的信心上,合理、切合实际的工艺路线能使效率大大提高,加快资金周转,提高劳动生产率、减少中间环节,减少仓储和破损、节约能源等等。当然,选择不当,也可能相反。2026/8/26182工艺流程的编制方法,一般采用工艺流程图来加以说明,在编写工艺流程图时,应详细地说明每一步要完成的事,要从原料的进厂、入库、检验开始,到产品的包装、检验、入库和出厂为止,不要遗漏和简化。因为,一般而言,项目的工艺流程决定着很多东西,一旦流程定下来,其它内容,如设备、厂房数和面积、厂房布置、人员需求、质量保证环节、运输量,也都随之确定。2026/8/26183有些可行性研究报告往往将工艺路线中的一些必要的、属于流程范围的东西不恰当地加以省略。很多可行性研究报告只是简单地从原料上生产线开始叙述到产品下生产线为止,这样做是不合适的。因为这不是全部的工艺流程和路线,将漏掉很多东西,而这此东西将影响整个生产过程。譬如,漏掉了中间不合格产品的再循环；或中间生产废料如废品的处理,实施起来就会造成麻烦。2026/8/26184补救和有准备的措施是两个概念,当然结果也不尽内同。尤其是作为可行性研究,全面和周到是它的特点和要求。所以,全面地、细致地对待工艺流程和路线的每一个细节是很重要的。2026/8/26185在编制工艺流程图时,还要配以适当的文字、图表、计算式、反应式等来说明该流程。对于工艺路线图中的基本生产过程、物料的转化过程、主要设备类型及功能、能源消耗、物理化学原理等,均应作出说明。对于重要的流程停顿,如检验、属工艺过程需要的存放,也应注明并阐述要求或理由。2026/8/26186二、确定工艺路线的因素决定采用何种工艺流程方案取决于:(1)产品所要达到的质量和规格的要求(2)可能取得的原料特性；(3)所需设备的价格、工程的投资领，由于资金属于短缺资源。所以．投资额往往决定项目的工艺水平；(4)原料、能源的消耗及生产成本；2026/8/26187(5)生产规模的大小,一般而论,工艺的先进性与规模成正比；(6)对资源利用的深度；(7)工艺获得的途径,对一般项目来说,不成问题,而对高精尖新技术而言。矛盾就显得突出,难度也大,特别是,目前我国是技术引进国；(8)环境保护和当地对环境保护的具体要求。2026/8/26188这些因素都影响着工艺的制定和工艺路线的走向。当然,针对具体项目,可能约束因素还不止这些。例如由于运输的限制发电厂采用坑口电站的形式。总之,项目选用怎样的工艺,要根据项目的具体条件和要求,并综合考虑以上因素后再加以决定。2026/8/26189此外。将某种工艺应用于工业生产,要注意不能采用不成熟的工艺,即使是通过了中间试验的工艺,往往离工业生产还有些距离,不能盲目地加以适用。对于那些虽经过工业性生产试验,但仍属于国内首次使用的工艺流程,也应十分谨慎,要对可能遇到的风险和困难进行充分估计。2026/8/26190由于我国企业技术力量薄弱,对工艺和技术的选择就更为关键。譬如某些工艺技术国内已有其它单位采用,就应先向该厂了解实际运用情况,而后决定是否采用此工艺,然而,由于技术封锁,要想获得这些信息是很困难的。2026/8/26191三、主要设备的选择在工艺流程确定之后，就可以对所需设备进行选择和分析。设备包括:生产设备、辅助设备、服务设备备品备件等。2026/8/26192在可行性研究阶段,最主要的是对生产设备的选择和评价,这是可行性研究中工艺技术设备论证的主要问题之一。2026/8/26193生产设备的选用直接受制于工艺和影响产品质量，而且选择的余地也相对较小，生产设备的质量、容量、效率对整个工艺和项目有着决定性的作用。1．生产设备:是指直接生产成品或半成品的设备。2026/8/26194在其中要完成主要的物化过程,直接服务于生产过程,如钢铁厂的炼钢炉,纺织厂的纺机,化工厂的反应设备,机械厂的各种特种、专用和普通加工机床,电子行业的流水线和检测设备。2026/8/26195对轻工业来说:有造纸机、灌装线、塑料成型设备、各种传输设备等等，都是典型的生产设备。2026/8/261962.辅助设备除此生产设备之外，还有辅助设备，即指辅助性的工厂设备，如各种供电、供水、供气设备，运输、通讯、修理用设备，仓储设备等。它们并不直接参加产品的生产过程，但对整个工艺的完成是不可缺少的，该类设备的通用性比较强，选择余地也大。2026/8/26197在选择上,首先,考虑能力上的配套,其次,是质量、价格等因素。辅助设备构成生产保证系统。2026/8/261983.服务设备是指各种办公用设备及卫生与福利设施等，这些设施的考虑主要从必要和有效的角度出发。如厂房破烂，设备陈旧，但办公楼却高大雄伟，则是不可取的。2026/8/261994.备品备件主要是指各种工、夹、模具和易损件、备用品等。这里的数量界限是考虑的关键，过少影响生产，过多则占压资金、场地和浪费保养人力等。特别是引进生产线的备品备件，应给于足够的重视，进口过多，用外汇多，成本高；少了，一时国产化不了，影响生产能力的正常发挥。2026/8/26200对生产设备的选用是项目设备选择的关键,主要取决于生产工艺流程和生产规模。当然还要考虑设备在技术、供应方面的状况,以下几个方面是必须给予考虑的。2026/8/26201(1)所选设备是否符合工厂生产规模的要求；(2)所选设备是否符合工艺流程的要求；(3)各台(套)设备的生产能力是否能良好配合,比较理想的情况是各工序、各机台的生产设备能衔接一致；(4)设备设计应符合生产和安全的要求,(5)设备供应应有保证,价格在投资允许的范围内,超大型设备、精密设备还要考虑运输和安装方面的问题。2026/8/26202四、合理布置总平面工艺流程的另一个问题是工艺布置问题。这是以布置图的形式来确定整个项目的范围，确定整个工艺的过程，并且作为具体设计工作的基础，布置图包括:地面布置建筑物内布置:2026/8/262031．地面布置达到的要求是:使厂内的原料、半成品、制成品、水、电、汽及工业废料的流转在经济上和技术上最合理。当然这要根据工艺流程来排定。使工厂内部运输和服务系统与厂外设施能实现有机的结合，各个车间之间的关系，室内外设备的衔接，厂内道路，专用铁路，堆场和仓库，办公和生产指挥中心，福利设施等，均要在工艺流程的基础上做出妥善的安排。2026/8/262042.建筑物内布置它直接与工艺有关。机器和设备布置、产品物料流向、工作场地面积、通道、通风、照明、维修、安全保护等，都要通盘考虑。2026/8/26205项目布置图种类很多，主要有:2026/8/26206(1)厂区平面图。表明设备、房屋建筑、运输道路等的相互关系。2026/8/26207(2)材料和产品流程图。表明所有材料和公用设施以及最终产品、中间产品、副产品和堆放物、排放物在工厂各部分之司的流程,是与工艺流程很接近的一张图。2026/8/26208(3)流量图。指明进入和离开各生产过程的各种物料的数量,常用不同宽度的流量线表示。2026/8/26209(4)生产线图。详细列出每一部分的生产过程,标明主要设备的位置,所需空间、种类、尺寸和下一部分的距离,所需动力和其它公共设施等；2026/8/26210(5)运输布置图。表示所需各种运输的距离和方式。2026/8/26211(6)公用设施及消耗布置图。列出电、水、燃料、汽、压缩空气等的主要耗用量及所需的质量和数量以及日耗量。2026/8/26212(7)内部通讯图。2026/8/26213(8)管道布置图。2026/8/26214在项目可行性研究阶段,各类布置图基本上属示意图性质的,不要求十分精确,但它附属于工艺流程,并对工艺流程的可行性作了验证。在该阶段,应对各种布置方案进行分析、比较评价,并选出最优的布置方案。说明选择的理由。2026/8/26215五、技术选择中的环境制约环境保护是可行性研究的重要内容之一。不仅在可行性研究报告中有专章论述,而且另外需有专门的环境影响报告书(表)。2026/8/26216环境影响有两个方面:A.是自然环境污染，指由于人类的社会经济活动对自然界造成的破坏，从而恶化了人类生活环境的现象。可行性研究中主要是指自然环境污染，B.是社会环境污染。2026/8/26217生产过程中，危害自然环境的因素主要有:废水、废渣、粉尘、废弃构、放射性物质、噪音等。在可行性研究阶段，除提出要求编制环境影响报告书或填报环境影响报告书外，在可行性研究报告中，应有环境保护的专门论述。2026/8/26218在工业生产中污染物