ISOTR 194822026 智能交通系统 提高道路交通安全的智能路灯管理平台 概述和使用案例标准立项发展报告

ISO/TR19482:2026《智能交通系统提高道路交通安全的智能路灯管理平台概述和使用案例》标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:Intelligenttransportsystems—Smartstreetlightingmanagementplatformforroadtrafficsafetyenhancement—Overviewandusecases摘要随着智慧城市建设的深入推进，智能路灯作为城市基础设施数字化升级的关键节点，其在道路交通安全保障中的作用日益凸显。然而，智能路灯管理平台在功能架构、数据接口、安全要求等方面缺乏统一的国际标准，导致各系统间互操作性不足，制约了技术推广与规模化应用。在此背景下，国际标准化组织（ISO）针对智能路灯管理平台开展标准化研究与制定工作，正式发布ISO/TR19482:2026《智能交通系统提高道路交通安全的智能路灯管理平台概述和使用案例》技术报告。本报告对该标准的立项背景、研制过程、核心技术内容和应用前景进行了系统阐述。该技术报告系统梳理了智能路灯管理平台的功能框架、部署架构、典型使用案例及与智能交通系统（ITS）的协同关系，明确了平台在交通感知、自适应照明、事故预警、能效优化等方面的技术路径，填补了该领域国际标准的空白。本标准的发布对于推动智能交通基础设施标准化建设、促进城市道路安全管理水平提升、支撑全球智慧城市可持续发展具有重要意义。关键词：智能交通系统；智能路灯；管理平台；道路交通安全；标准化；使用案例Keywords:IntelligentTransportSystems;SmartStreetlighting;ManagementPlatform;RoadTrafficSafety;Standardization;UseCases1引言1.1研究背景城市道路照明系统是城市基础设施的重要组成部分，承担着保障夜间交通安全、维护社会治安、提升城市品质等多重功能。据统计，全球城市照明耗电量约占城市总耗电量的15%至30%，而道路照明在其中占比超过50%。传统的路灯管理系统存在能耗高、运维效率低、智能化程度不足、与交通管理系统缺乏联动等突出问题。随着物联网、大数据、人工智能、5G通信等新一代信息技术的迅猛发展，智能路灯已成为智慧城市建设的重要切入点。智能路灯不仅能够实现按需照明、远程监控和故障预警，更可集成环境感知、视频监控、信息发布、充电服务等多种功能，成为城市感知网络的关键载体。在道路交通安全领域，智能路灯管理平台的价值正在被重新认识和挖掘。通过将路灯系统与交通管理系统进行深度融合，可实现恶劣天气下的自适应照明增强、交通事故现场的即时照明支援、行人和非机动车过街的安全警示等功能，从而有效降低夜间交通事故发生率。据相关研究数据表明，合理的道路照明可使夜间交通事故率降低约30%，而智能化的动态照明控制可在此基础上进一步提升安全保障效果。1.2标准化需求分析尽管智能路灯系统在多个国家和地区已开展了大量实践探索，但在标准化层面仍面临一系列突出问题。第一，功能架构不统一。不同厂商和系统集成商对智能路灯管理平台的功能定位存在较大差异，有的侧重于照明控制，有的强调信息采集，有的聚焦于能效管理，缺乏统一的功能框架参考，导致系统设计各自为政。第二，数据接口与协议不一致。智能路灯管理平台需要与交通信号控制系统、视频监控系统、气象监测系统等多个外部系统进行数据交互，但各系统间的通信协议和数据格式缺乏统一规范，系统集成成本高、周期长。第三，安全与可靠性要求不明晰。智能路灯管理平台涉及公共安全领域的敏感数据采集与传输，在网络安全、数据隐私保护、系统容错等方面缺乏明确的技术要求与指导。第四，使用场景缺乏系统梳理。智能路灯在道路交通安全方面的应用场景多样且复杂，但缺乏对这些场景的系统性梳理和规范化描述，不利于技术经验的复制推广和最佳实践的传播。上述问题已成为制约智能路灯管理平台技术发展和全球推广的重要瓶颈，亟需通过国际标准化工作予以解决。ISO/TR19482:2026正是在这一背景下应运而生的。2标准立项概况2.1标准基本信息本标准为国际标准化组织（ISO）发布的技术报告（TechnicalReport,TR），属于ISO/TC204（智能交通系统技术委员会）的工作范畴，标准全称为《智能交通系统提高道路交通安全的智能路灯管理平台概述和使用案例》（Intelligenttransportsystems—Smartstreetlightingmanagementplatformforroadtrafficsafetyenhancement—Overviewandusecases），标准编号为ISO/TR19482:2026，发布于2026年2月25日，标准状态为现行。2.2标准类别与定位ISO/TR19482:2026属于技术报告类标准文件。根据ISO/IEC导则的定义，技术报告不同于国际标准（IS）和技术规范（TS），其主要用途是提供信息性内容，包括技术综述、使用案例、研究成果和应用经验等，不包含规范性要求。本标准定位于为智能路灯管理平台的标准化工作提供基础性技术参考，为后续制定正式国际标准奠定基础。在ISO/TC204的标准体系中，本标准属于智能交通基础设施领域的重要组成。ISO/TC204主要负责智能交通系统领域的标准化工作，涵盖交通信息服务、交通管理、电子收费、公交运营、货运与车队管理等多个方面。本标准是ISO/TC204在智能城市基础设施与交通协同方向的重要成果。2.3立项背景与工作过程ISO/TR19482:2026的立项源于智能交通系统与智慧照明两大领域的交叉融合需求。随着各国智慧城市建设的加速推进，路灯系统作为城市中分布最广泛、供电网络最完善的基础设施之一，其功能正在从传统的单一照明向综合信息服务载体转变。将路灯管理纳入智能交通系统框架进行统筹规划，成为国际交通领域的热点议题。在标准研制过程中，ISO/TC204成立了专门的工作组，联合来自中国、日本、德国、韩国、美国、荷兰等多个国家的专家共同参与。工作组对全球范围内的智能路灯系统部署情况、管理平台技术架构、道路交通安全应用实践等进行了系统调研，收集和分析了大量实际使用案例，历经多轮国际研讨和草案修订，最终形成了本技术报告。3标准主要内容解析3.1标准适用范围与目标ISO/TR19482:2026规定了智能路灯管理平台在道路交通安全提升方面的功能框架和技术概述，给出了智能路灯管理平台的系统架构、功能组成、数据交互关系和典型使用场景描述。该标准适用于城市道路、公路、隧道、桥梁等各类交通场景下智能路灯系统的规划、设计、建设和运营管理。标准的主要目标包括：（1）建立智能路灯管理平台的通用技术认知框架，为相关方提供统一的技术语言；（2）系统梳理智能路灯在道路交通安全提升方面的典型应用场景，推动最佳实践的推广；（3）为后续制定智能路灯管理平台的功能要求、数据接口、安全规范等正式国际标准提供技术基础和参考依据。3.2平台架构与技术框架标准从系统工程的角度对智能路灯管理平台的总体架构进行了描述，将其划分为物理感知层、网络传输层、平台服务层和应用展示层四个层次。物理感知层包括路灯本体及其搭载的各种传感器和执行器，如LED灯具、光环境传感器、气象传感器、交通流量检测器、视频摄像头、环境质量监测装置等，负责采集道路环境与交通运行状态数据，并执行照明控制指令。网络传输层负责感知数据的可靠传输和控制指令的下达，涵盖有线通信（光纤、电力线载波等）与无线通信（4G/5G、LoRa、NB-IoT等）多种方式。标准特别指出，5G和NB-IoT等新型通信技术为智能路灯的规模化组网提供了高效、低功耗的连接方案。平台服务层是智能路灯管理平台的核心，包含设备管理、数据管理、照明控制、交通感知分析、安全预警、运维管理等核心功能模块。平台层通过对多源感知数据的融合分析，实现照明策略的智能决策和交通安全的主动保障。应用展示层面向不同用户（交通管理部门、市政维护部门、公众等）提供可视化界面和服务接口，支持大屏监控、移动端管理、数据开放与系统集成等多种应用形态。在数据交互方面，标准强调了智能路灯管理平台与交通信号控制系统、交通流量监测系统、气象预警系统、公共安全监控系统等外部系统之间的数据协同关系，提出了面向多系统融合的开放式数据交互需求。3.3道路交通安全增强功能这是本标准的重点内容之一。标准系统梳理了智能路灯管理平台在道路交通安全提升方面的核心功能，主要包括以下几个方面：自适应道路照明功能。根据交通流量、行人密度、天气状况、时段特征等因素动态调整照明亮度、色温和照射范围。例如，在夜间无行人和车辆通行的时段自动降低亮度以节约能源，而在交通高峰时段或恶劣天气条件下自动增强照明，保障驾驶员的视认距离和反应时间。事故多发路段主动安全警示。通过平台对接交通管理系统获取事故黑点信息，在事故多发路段实施强化照明策略；当检测到车辆异常减速或违规行驶时，联动路侧照明设备进行定向增强照射或闪烁警示，提升驾驶员的警觉性。行人过街安全保障。在行人过街区域布设智能照明设备，通过行人检测传感器触发过街区域的照明增强和动态指示，有效提高机动车驾驶员对过街行人的辨识能力，减少夜间行人交通事故。恶劣天气适应性照明。针对雨、雪、雾等低能见度天气，自动调整照明策略。如在大雾天气下调整光源色温至穿透力更强的黄光波段，在雨雪天气中调整照射角度以减少眩光和水膜反光。交通事件应急照明支援。在交通事故或道路突发事件发生时，平台可快速响应，调度事发路段及周边路灯系统实施应急照明模式，为事故处置和交通疏导提供充足的光环境保障。3.4典型使用案例标准专门设立了"使用案例"章节，汇集了来自不同国家和地区的多个实践案例，涵盖以下代表性场景：案例一：城市主干道动态照明与交通协同管理。某城市在主干道部署智能路灯系统，通过平台与交通信号控制系统联动，在早晚高峰时段自动增强路口照明，在平峰时段恢复标准照明，在深夜低流量时段降低照明亮度。该案例实现了照明能耗降低约35%，同时路口夜间交通事故率下降了约22%。案例二：学校周边区域行人过街安全保障。在某学校周边路段部署具有行人检测功能的智能路灯，在上学放学时段自动增强人行横道区域的照明强度，配合闪烁警示功能提醒过往车辆。系统运行后，该区域涉及行人的交通事故减少了显著比例。案例三：高速公路雾区智能诱导照明。在某多雾地区高速公路路段部署智能路灯管理平台，当能见度低于阈值时，系统自动切换至黄光穿透模式并调整照射方向，同时通过路侧照明设施的同步闪烁形成行车诱导轨迹，为驾驶员提供可视化引导。案例四：智慧园区综合管理。某智慧园区将智能路灯系统作为园区感知网络的重要节点，集成环境监测、安防监控、信息发布等多种功能，管理平台与园区交通管理系统实现数据共享，为园区内部道路交通安全管理提供了全方位支持。上述案例充分展示了智能路灯管理平台在不同交通场景下的实际应用效果，为各国推动智能路灯系统建设和标准化工作提供了可借鉴的实践经验。4标准研制的参与单位4.1国际标准化组织ISO/TC204ISO/TR19482:2026由国际标准化组织智能交通系统技术委员会（ISO/TC204）组织制定。ISO/TC204成立于1992年，秘书处设在美国汽车工程师学会（SAEInternational），是ISO中负责智能交通系统领域标准化的核心技术委员会，其工作范围涵盖智能交通系统的架构、数据、通信、服务和应用等各个方面。目前ISO/TC204下设多个工作组（WG），分别负责交通信息与控制系统、公共交通、电子收费、物流与货运、协同式智能交通系统等领域的标准制定工作。本标准由ISO/TC204中的相关工作组直接负责起草。4.2中国参与单位中国作为ISO/TC204的重要成员国，深度参与了本标准的研制工作。中国和德国联合承担了本标准的具体编制任务，其中交通运输部公路科学研究院（ResearchInstituteofHighway,MinistryofTransport,RIHE）及其下属的智能交通研究中心发挥了关键作用。交通运输部公路科学研究院成立于1956年，是直属于中国交通运输部的国家级综合性科研机构，长期从事公路交通领域的科学研究、技术开发和标准制定工作。该院是国家智能交通系统工程技术研究中心的依托单位，也是全国智能运输系统标准化技术委员会（SAC/TC268）的秘书处承担单位，在智能交通系统领域具有深厚的科研积累和丰富的标准化工作经验。在本标准的研制过程中，交通运输部公路科学研究院负责组建了由中国专家核心团队，系统梳理了中国在智慧路灯与交通协同管理方面的实践经验和研究成果。中国专家团队通过实地调研和多轮专家研讨，从智能路灯系统在城市道路交通安全中的应用实践出发，提出了多项具有中国特色的应用场景和技术方案。例如，中国在大型城市路口行人过街安全照明联动控制、城市快速路事故应急照明调度、以及基于路灯杆的城市感知网络融合等方面的经验被充分纳入标准的技术框架。同时，中国专家还积极协调国内多家智能路灯企业、科研院所和交通管理部门共同参与标准研讨，先后组织多轮国内技术研讨会，形成了系统全面的中国技术建议方案，该方案得到了国际同行的高度认可，许多核心内容被吸纳进标准文本。此外，日本、德国、韩国、荷兰等国的专家也在标准制定过程中贡献了各自的实践经验和技术方案，确保了标准内容的国际化视野和广泛的适用性。5标准的应用价值与意义5.1推动智能路灯系统规范化发展ISO/TR19482:2026的发布填补了智能路灯管理平台在国际标准层面的空白，为全球智能路灯系统的规划、建设、运营和管理提供了统一的技术参考框架。标准中对平台功能架构、技术组成和使用场景的系统梳理，有助于消除各方对智能路灯管理平台认知上的差异，促进技术交流与合作，推动产业的规范化、规模化发展。5.2促进道路交通安全水平提升标准以道路交通安全提升为核心导向，系统明确了智能路灯在交通感知、自适应照明、事故预防、应急保障等方面的功能要求和应用路径，为交通管理部门利用智慧照明手段提升道路安全水平提供了技术指导和决策参考。通过标准的推广应用，可有效推动智能路灯在道路交通安全领域的深入应用，降低夜间交通事故发生率，保障人民群众出行安全。5.3支撑智慧城市与智能交通融合发展本标准作为智能交通系统标准体系的重要组成部分，有效促进了道路照明系统与智能交通系统的深度融合，为城市基础设施的智能化改造和多系统协同提供了标准支撑。标准的发布将有助于打通照明系统、交通管理系统、公共安全系统之间的数据壁垒，推动以路灯为载体的城市感知网络建设，为智慧城市的整体发展奠定良好的标准化基础。5.4服务国家标准化战略与国际合作对我国而言，深度参与ISO/TR19482:2026的制定工作，是我国实质性参与国际标准化事务、推动中国标准"走出去"的具体体现。通过将中国在智能路灯管理方面的实践经验和创新成果融入国际标准，有效提升了中国在智能交通国际标准化领域的话语权和影响力。同时，本标准的实施也将为国内智能路灯相关标准的制修订提供国际参考，推动国内国外标准的协调与互认。6结论与展望ISO/TR19482:2026作为国际标准化组织在智能路灯管理平台领域发布的首份技术报告，系统构建了面向道路交通安全提升的智能路灯管理平台技术框架，全面梳理了典型应用场景和使用案例，为全球智能路灯系统的规划建设和技术推广提供了权威参考。该标准的发布标志着智能路灯管理平台标准化工作从分散探索迈入系统推进的新阶段。展望未来，智能路灯管理平台的标准化工作将持续深化。一方面，在ISO/TR19482:2026的基础上，ISO/TC204有望进一步制定智能路灯管理平台的功能要求、数据接口规范、网络安全要求、测试方法等正式国际标准，形成完整的标准体系。另一方面，随着人工智能、边缘计算、数字孪生等新技术的不断成熟，智能路灯管理平台的功能将更加智能化、服务更加多元化，相关标准化工作也需要持续跟进、动态更新。