2026年10月自考00228环境与资源保护法学真题

2026年10月自考00228环境与资源保护法学真题一、单项选择题（每题1分，共20分）1.我国《环境保护法》确立的首要基本原则是A.污染者负担原则B.保护优先、预防为主原则C.公众参与原则D.损害担责原则答案B2.根据《环境影响评价法》，应当编制环境影响报告书的建设项目是A.可能造成重大环境影响的建设项目B.可能造成轻度环境影响的建设项目C.对环境影响很小的建设项目D.所有建设项目答案A3.“三同时”制度要求防治污染的设施必须与主体工程A.同时设计、同时施工、同时投产使用B.同时审批、同时建设、同时验收C.同时规划、同时建设、同时监测D.同时申报、同时审批、同时运营答案A4.根据我国环境标准体系，环境质量标准的制定机关是A.国务院环境保护主管部门B.国务院或省级人民政府C.设区的市级人民政府D.县级人民政府答案B5.排污许可证制度的核心功能是A.征收排污费B.对污染物排放实行总量控制并记载许可排放限值C.审批建设项目D.开展环境影响评价答案B6.我国环境污染侵权民事责任的归责原则是A.过错责任原则B.过错推定责任原则C.无过错责任原则D.公平责任原则答案C7.根据《环境保护法》，有权提起环境公益诉讼的社会组织应当具备的条件之一是A.在县级人民政府民政部门登记B.专门从事环境保护公益活动连续三年以上C.专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录D.经生态环境主管部门批准答案C8.现行《环境保护法》的修订通过时间是A.1989年B.2002年C.2014年D.2018年答案C9.“生态保护红线”制度的法律性质是A.环境质量标准制度B.重点生态功能区保护制度C.排污许可制度D.环境影响评价制度答案B10.根据《环境保护税法》，环境保护税的纳税人是A.直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者B.所有企业C.向依法设立的污水处理厂排放污水的企业D.个人消费者答案A11.《水污染防治法》禁止的行为是A.向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液B.达标排放工业废水C.经审批后设置排污口D.依法缴纳排污费后排放污水答案A12.根据《自然保护区条例》，自然保护区核心区内A.可以开展旅游活动B.禁止任何单位和个人进入C.可以建设与保护无关的设施D.允许从事科学研究活动的人员自由进入答案B13.固体废物污染防治所遵循的“三化”原则是A.减量化、资源化、无害化B.减量化、市场化、无害化C.资源化、集中化、无害化D.减量化、资源化、产业化答案A14.我国环境噪声污染防治的法定标准是A.《声环境质量标准》和《工业企业厂界环境噪声排放标准》B.仅《声环境质量标准》C.仅《工业企业厂界环境噪声排放标准》D.地方自行制定的标准答案A15.突发环境事件根据其严重程度、影响范围和紧急程度，最高级别为A.特别重大环境事件B.重大环境事件C.较大环境事件D.一般环境事件答案A16.“共同但有区别的责任”原则主要确立于A.《斯德哥尔摩宣言》B.《里约环境与发展宣言》C.《联合国气候变化框架公约》D.《京都议定书》答案C17.我国碳排放权交易管理的主要法律依据是A.《大气污染防治法》B.《碳排放权交易管理暂行条例》C.《环境保护法》D.《环境影响评价法》答案B18.土地用途管制制度的核心是A.土地利用总体规划B.土地使用权出让制度C.土地登记制度D.土地征收制度答案A19.环境侵权损害赔偿请求权的诉讼时效期间为A.一年B.二年C.三年D.四年答案C20.“按日计罚”制度适用于A.一切环境违法行为B.违法排放污染物且被责令改正而拒不改正的行为C.未缴纳排污费的行为D.未公开环境信息的行为答案B二、多项选择题（每题2分，共20分）1.我国环境与资源保护法的基本原则包括A.保护优先、预防为主原则B.损害担责原则C.公众参与原则D.协同推进生态保护与经济发展原则答案ABCD解析以上四项均为我国现代环境与资源保护法的基本原则，体现于《环境保护法》及生态文明体制改革文件之中。2.环境影响评价的形式包括A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.环境风险评估书答案ABC解析《环境影响评价法》规定根据影响程度分别编制报告书、报告表或填报登记表，不存在“环境风险评估书”的法定形式。3.环境污染侵权民事责任的构成要件包括A.污染损害后果B.污染行为C.污染行为与损害后果之间存在因果关系D.排污者主观上有过错答案ABC解析环境污染侵权实行无过错责任，不以主观过错为要件。4.有权提起环境民事公益诉讼的主体包括A.人民检察院B.依法登记且符合条件的环保社会组织C.公民个人D.设区的市级以上人民政府指定的部门答案ABD解析《环境保护法》及司法解释未赋予公民个人提起环境民事公益诉讼的主体资格。5.排污许可证应当载明的内容包括A.排污口位置和数量B.排放方式C.排放去向D.许可排放浓度和许可排放量答案ABCD解析排污许可证对排污单位排放污染物的种类、浓度、数量、方式、去向等作出全面许可记载。6.我国环境标准体系的层级包括A.国家环境标准B.行业环境标准C.地方环境标准D.企业排放标准答案AC解析我国环境标准分为国家环境标准和地方环境标准两级，行业标准和企业标准不属于法定环境标准层级。7.生态保护红线区域内一般禁止的活动包括A.大规模高强度的工业化和城镇化开发B.破坏生态功能的资源开发活动C.必要的科学观测活动D.改变区域自然生态功能的建设活动答案ABD解析生态保护红线内原则上禁止开发性、生产性建设活动，科学观测等非破坏性活动经依法批准可以开展。8.“三同时”制度中防治污染设施应满足的要求包括A.与主体工程同时设计B.与主体工程同时施工C.与主体工程同时投产使用D.与主体工程同时报废答案ABC解析“三同时”仅指同时设计、同时施工、同时投产使用，不涉及同时报废。9.环境污染侵权中可以免除或减轻责任的情形包括A.损害是由受害人故意造成的B.损害是由不可抗力造成的，且排污者已采取合理措施C.损害是由第三人过错造成的D.排污者排放达标答案ABC解析排污达标不等于免责。受害人故意、不可抗力、第三人过错是法定免责或减责事由。10.国际环境法的主要渊源包括A.国际环境条约B.国际环境习惯法C.一般法律原则D.国际环境组织决议答案ABCD解析国际环境法渊源包括条约、习惯、一般法律原则以及国际组织决议等，其中组织决议常被视为软法或辅助渊源。三、名词解释题（每题3分，共15分）1.环境与资源保护法答案环境与资源保护法是指调整因保护和改善环境、合理利用自然资源、防治污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。2.环境影响评价答案环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的制度。3.环境质量标准答案环境质量标准是指为了保护人群健康、维护生态平衡并考虑经济技术条件，对环境中污染物或有害因素的容许含量所作的规定，是环境管理的目标性标准。4.排污权交易答案排污权交易是指在满足环境质量要求的前提下，通过确立排污单位对排污指标的权利，允许排污权在市场上依法流转，以较低社会成本实现污染物总量控制的环境经济手段。5.生态补偿答案生态补偿是指对因保护生态环境而丧失发展机会或增加保护成本的主体给予资金、技术、实物等补偿，以及由损害生态环境的主体承担修复或赔偿责任的一种制度安排。四、简答题（每题6分，共24分）1.简述“损害担责”原则的主要内容。答案(1)污染环境、破坏生态造成损害的，由行为人依法承担民事责任；(2)违反环境管理法律法规的，依法承担行政责任；(3)构成犯罪的，依法追究刑事责任；(4)该原则体现了外部成本内部化，防止将污染治理成本转嫁给社会。2.简述环境影响评价制度的主要环节。答案(1)分类管理：根据建设项目环境影响程度，分别编制报告书、报告表或填报登记表；(2)技术评估：由技术机构对环境影响评价文件进行技术审查；(3)审批：有审批权的生态环境主管部门依法作出批准或不予批准决定；(4)跟踪评价与后评价：对实施过程和运行后的环境影响进行跟踪监测和后评价。3.简述环境公益诉讼的原告资格。答案(1)社会组织：依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录；(2)人民检察院：在生态环境和资源保护领域，经诉前公告程序后仍无适格主体起诉的，可以提起环境民事公益诉讼；(3)法律规定的机关：依法负有环境保护监督管理职责的部门可以在特定情况下提起诉讼。4.简述突发环境事件应急预案制度的主要内容。答案(1)国家建立突发环境事件应急机制，制定国家突发环境事件应急预案；(2)地方政府和企业事业单位应当制定相应的突发环境事件应急预案；(3)应急预案应明确应急组织体系、预警预报、应急处置、信息发布和事后恢复等内容；(4)发生可能造成重大环境影响的突发事件时，应当依法启动应急预案并采取控制、消除污染等措施。五、论述题（每题10分，共10分）1.试论环境与资源保护法中的“预防为主”原则，并说明我国法律制度对该原则的主要体现。答案(1)基本内涵：预防为主原则要求在环境损害发生之前，通过科学的预测、评估和管理措施，防止环境问题的产生或将其控制在最小限度，而非事后补救。(2)理论依据：环境损害具有不可逆性、累积性和修复成本高昂等特点，事后的末端治理往往难以恢复原有生态功能，因此必须以预防为先。(3)制度体现：我国《环境保护法》第五条明确规定“保护优先、预防为主”原则。具体制度包括：环境影响评价制度，在规划和项目决策前评估环境风险；“三同时”制度，将污染防治设施与主体工程同步建设；环境规划制度，通过国民经济和社会发展规划与环境保护规划统筹预防；环境监测与预警制度，对环境污染和生态破坏进行动态监控；排污许可证制度，实行污染物排放总量控制和源头管理；生态保护红线制度，划定需要严格保护的区域，禁止或限制开发活动。(4)实践意义：预防为主原则推动环境管理从末端治理向全过程控制转变，有利于以较低社会成本实现可持续发展，是我国生态文明法治建设的重要基础。六、案例分析题（每题11分，共11分）某化工企业在未依法报批环境影响评价文件的情况下擅自开工建设并投入生产，生产过程中将未经处理的含重金属废水直接排入附近河流，导致下游养殖户承包的鱼塘大量死鱼，直接经济损失约80万元。当地一家依法登记且连续从事环保公益活动满五年、无违法记录的环保社会组织获悉后，拟向人民法院提起环境公益诉讼。问题：1.该化工企业应承担哪些法律责任？答案：(1)行政责任：未批先建、违法排污，由生态环境主管部门责令停止建设或生产，处以罚款，并可责令恢复原状；(2)民事责任：对其污染行为造成的养殖户财产损失依法承担侵权赔偿责任；(3)刑事责任：如排放含重金属废水严重污染环境，构成污染环境罪的，依法追究刑事责任；(4)按日计罚：如被责令改正而拒不改正，可自责令改正之日的次日起按日连续处罚。2.下游养殖户能否向人民法院起诉要求赔偿？其法律依据和举证责任如何？答案：(1)可以起诉。养殖户因环境污染行为遭受财产损害，有权依据《民法典》和《环境保护法》提起环境侵权损害赔偿诉讼。(2)归责原则：环境污染侵权适用无过错责任原则，不以排污者主观过错为要件。(3)举