山东省企业安全生产“晨会”制度规范

山东省企业安全生产“晨会”制度规范为深入贯彻落实安全生产法律法规，进一步强化企业安全生产主体责任，推动安全生产关口前移、重心下沉，切实提升一线员工的安全意识和防范能力，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，结合我省企业实际，特制定本规范。本规范旨在为山东省各类企业开展安全生产“晨会”（以下简称“晨会”）提供指导性意见，企业应结合自身特点，细化落实，确保晨会制度取得实效。一、总则第一条【目的依据】本规范依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及我省关于加强企业安全生产工作的系列部署要求制定，旨在通过建立常态化、规范化的晨会机制，将安全生产意识融入每日工作开端，夯实企业安全生产基础。第二条【适用范围】本规范适用于山东省行政区域内从事生产经营活动的各类企业。各企业可根据自身规模、行业特点和生产实际，参照本规范制定具体的晨会实施细则。第三条【基本原则】晨会制度应遵循“简短实用、突出重点、全员参与、注重实效”的原则，力戒形式主义，确保每日安全生产警钟长鸣，安全措施落到实处。二、晨会组织第四条【主持人】晨会一般由当班班组长、车间主任或指定的现场负责人主持。主持人应熟悉当日生产任务及潜在安全风险，具备一定的安全知识和组织协调能力。第五条【参会人员】晨会参会人员为当班全体作业人员。必要时，可邀请企业安全管理部门人员、技术人员或相关负责人列席指导。第六条【时间与地点】晨会时间应相对固定，一般安排在每班正式开工前进行，时长宜短不宜长，通常控制在合理范围内，确保不影响正常生产秩序。地点可选择在作业现场、车间入口或其他方便集中的区域。三、晨会内容晨会内容应紧密结合当日生产任务、作业环境、季节特点及近期安全管理重点，突出“学、看、提、强调、布置、互动”等关键环节，具体包括但不限于以下方面：（一）安全学习与警示教育1.法规政策宣贯：简要学习近期国家、省、市及企业内部发布的安全生产法律法规、标准规范、通知要求等，确保员工了解最新规定。2.事故案例警示：结合本行业、本企业或其他单位发生的典型事故案例（可采用短视频、图片、文字等形式），剖析事故原因、教训及防范措施，增强员工安全警觉性。3.安全知识普及：针对岗位特点，讲解与本岗位相关的安全操作规程、应急处置方法、劳动防护用品正确使用等基础安全知识。（二）昨日安全情况回顾与当日隐患排查提示1.简要回顾：简述上一班次或前一日本班组、本车间安全生产情况，表扬遵章守纪行为，指出存在的问题和不足。2.隐患提示：结合作业现场实际，提示员工注意当日作业环境中可能存在的安全风险点、危险源及已发现的安全隐患（如设备状态、物料堆放、消防通道、个体防护等），明确防范措施和监控要求。（三）员工意见与建议征集鼓励员工就安全生产工作提出合理化建议、反映实际问题或困惑，主持人应耐心听取，并对能当场解答或解决的问题予以回应，不能当场解决的应记录并及时上报。（四）当日重点工作安全强调1.任务交底：明确当日主要生产任务、作业内容及关键环节。2.风险研判：针对当日任务特点，分析可能面临的主要安全风险，特别是针对危险性较大的作业活动（如动火、有限空间、高处作业等），必须重点强调。3.措施明确：提出针对性的安全防范措施和注意事项，确保员工清楚如何安全操作。（五）安全工作布置与责任落实1.责任分工：明确各岗位人员在安全生产方面的具体职责，确保“一岗双责”落到实处。2.防护要求：强调劳动防护用品的正确佩戴和使用，确保员工按规定配备并规范使用。3.应急准备：提醒员工熟悉本岗位应急处置程序、应急器材存放位置及使用方法，确保关键时刻能正确应对。（六）互动提问与答疑主持人可就当日安全重点内容进行随机提问，检验员工理解程度；员工也可就不明确的事项进行提问，主持人应予以清晰解答，确保信息传递准确无误。四、晨会要求第七条【准备充分】主持人应提前做好晨会准备，明确当日晨会主题和重点内容，确保会议有的放矢。可根据需要准备必要的学习资料、图片视频等。第八条【形式多样】晨会形式应力求灵活多样，避免枯燥说教。可采用讲解、提问、讨论、演示、观看短视频等多种形式，增强吸引力和参与度。第九条【突出实效】晨会内容必须务实管用，直奔主题，语言通俗易懂，避免空话套话。重点解决实际问题，提升员工安全技能和意识。第十条【严肃纪律】参会人员应按时参加晨会，精神饱满，认真听讲，积极参与互动。会议期间关闭或调至静音状态，不随意走动或交头接耳。第十一条【记录存档】企业应建立晨会记录制度，认真记录晨会的主要内容、参会情况、发现的问题、提出的建议及整改落实情况等，相关记录应妥善保存，以备查验。记录应简洁明了，突出重点。第十二条【持续改进】企业安全管理部门应定期对各班组、各车间晨会开展情况进行检查、指导和评估，及时总结经验，发现问题，不断优化晨会内容和形式，提升晨会质量。五、附则第十三条【责任落实】企业主要负责人是本单位晨会制度落实的第一责任人，各分管负责人、车间主任、班组长是直接责任人，应切实履行职责，确保晨会制度在本单位得到有效执行。第十四条【参照执行】各设区的市、县（市、区）应急管理部门可依据本规范，指导辖区内企业结合实际制定具体实施办法。第十五条【解释权】本规范由山东省应急管理厅负责解释。第十六条【施行日期】本规范自发布之日起施行