2026年湖南省基层法律服务工作者考试题及答案

2026年湖南省基层法律服务工作者考试题及答案一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分。每题只有1个正确答案）1.根据2024年修正的《基层法律服务工作者管理办法》，湖南省基层法律服务工作者执业核准的实施机关是？A.湖南省司法厅B.设区的市级司法行政机关C.县级司法行政机关D.湖南省基层法律服务工作者协会【答案】B【解析】2024年修正的《基层法律服务工作者管理办法》第十一条明确，基层法律服务工作者执业核准由设区的市级司法行政机关负责实施，省级司法行政机关负责监督指导，县级司法行政机关负责日常监管，行业协会负责自律管理，故B选项正确。2.下列关于基层法律服务工作者代理民事诉讼案件管辖范围的说法，符合2023年《湖南省基层法律服务收费管理办法》规定的是？A.可以代理全国范围内当事人一方住所地位于湖南省辖区的民事案件B.只能代理住所地位于本县域内的当事人委托的民事案件C.可以代理当事人一方住所地位于其执业的基层法律服务所所在的设区的市或者直辖市的区（县）辖区的民事案件D.经省司法厅批准可以跨省级行政区域代理民事案件【答案】C【解析】根据司法部最新批复及《湖南省基层法律服务收费管理办法》规定，基层法律服务工作者代理民事、行政诉讼案件，应当符合《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第八十八条第二项规定，即代理的案件当事人一方住所地位于其执业的基层法律服务所所在的设区的市或者直辖市的区（县）辖区范围内，省级司法行政机关无权批准跨省级区域代理，故C选项正确。3.基层法律服务工作者在执业过程中知悉的下列哪类信息，不属于法定应当保密的范围？A.委托人家属涉及的未公开刑事犯罪线索B.当事人的商业秘密C.当事人的个人隐私D.代理事项中可能损害国家利益的重大隐患【答案】D【解析】根据《基层法律服务工作者管理办法》第四十条规定，基层法律服务工作者应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、当事人的商业秘密和个人隐私；对于当事人委托事项涉嫌违法、损害国家利益或公共利益的，基层法律服务工作者有义务向司法行政机关或有关部门报告，不属于保密范畴，故D选项正确。4.湖南省内基层法律服务所的设立，应当有至少几名专职基层法律服务工作者作为发起人？A.2名B.3名C.5名D.7名【答案】B【解析】根据2025年修订的《湖南省基层法律服务所管理实施细则》第六条规定，设立基层法律服务所应当具备的条件包括：有规范的名称和章程、有固定的执业场所、有3名以上专职基层法律服务工作者作为发起人、有不少于10万元的开办资金，故B选项正确。5.2025年湖南省调整的基层法律服务工作者执业核准考试报名学历条件为？A.具有高等学校本科以上学历B.具有高等学校法律专业专科以上学历，或者非法律专业本科以上学历并具有法律专业知识C.具有高中以上学历，从事法律相关工作满3年D.具有法律职业资格证书C证即可，无学历要求【答案】B【解析】根据2024年司法部《基层法律服务工作者执业核准考试办法》修订内容，结合湖南省实际，2026年基层法律服务工作者执业核准考试报名学历条件为高等学校法律专业专科以上学历，或者非法律专业本科以上学历并具有法律专业知识；对湘西自治州等革命老区、民族地区放宽至法律专业中专学历并从事法律工作满5年，选项B为全省通用报名条件，故正确。6.基层法律服务工作者代理当事人参与调解时，下列做法符合执业规范的是？A.为达成调解协议，主动代当事人放弃10万元债权B.未经当事人书面授权，代当事人签署调解协议C.向当事人充分释明调解方案的法律后果，取得当事人特别授权后签署相关文书D.胁迫对方当事人接受己方提出的调解条件【答案】C【解析】基层法律服务工作者代理当事人处分实体权利，必须取得当事人的特别书面授权，不得超越代理权限擅自处分当事人权益，不得采取胁迫、欺诈等手段促成调解，应当充分向当事人释明相关法律后果，在授权范围内开展代理活动，故C选项正确。7.下列哪种情形，基层法律服务工作者可以拒绝代理？A.当事人要求代理的事项属于法律援助范围B.当事人提出的代理要求违反法律规定C.当事人缴费金额低于政府指导价下限D.当事人户籍不在本辖区内【答案】B【解析】根据《基层法律服务工作者管理办法》第四十一条规定，委托人委托事项违法、委托人利用法律服务从事违法活动、委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实的，基层法律服务工作者有权拒绝代理；对符合法律援助条件的当事人应当按规定承办法律援助案件，收费应当执行政府指导价但不得以此为由直接拒绝代理，当事人户籍不在辖区但符合管辖代理范围的可以代理，故B选项正确。8.湖南省基层法律服务工作者年度考核工作的组织实施主体是？A.县级司法行政机关B.设区的市级司法行政机关C.基层法律服务所D.县级基层法律服务工作者协会【答案】A【解析】根据《湖南省基层法律服务工作者年度考核办法》规定，县级司法行政机关负责组织实施本辖区内基层法律服务工作者的年度考核工作，市级司法行政机关负责考核结果的备案与监督，基层法律服务所负责对本所执业人员考核提出初步意见，故A选项正确。9.基层法律服务工作者担任村（社区）法律顾问时，下列哪项工作不属于法定服务内容？A.为村（社区）集体经济合同审核提供法律意见B.为村民提供免费遗嘱公证服务C.参与村（社区）矛盾纠纷排查调解D.开展面向群众的法治宣传活动【答案】B【解析】基层法律服务工作者不具备公证执业资质，不得从事公证业务，担任村（社区）法律顾问的主要职责包括：为村（居）委会重大决策提供法律意见、审核集体经济合同、参与矛盾纠纷调解、开展法治宣传、为群众提供法律咨询和法律援助指引等，故B选项不属于法定服务内容。10.基层法律服务工作者因违法执业给当事人造成损失的，承担赔偿责任的主体是？A.承办案件的基层法律服务工作者个人B.基层法律服务工作者所属的基层法律服务所C.当地司法行政机关D.基层法律服务工作者协会【答案】B【解析】根据《基层法律服务工作者管理办法》第五十二条规定，基层法律服务工作者违法执业或者因过错给当事人造成损失的，由其所在的基层法律服务所承担赔偿责任；基层法律服务所赔偿后，可以向有故意或者重大过失的基层法律服务工作者追偿，故B选项正确。二、多项选择题（共5题，每题2分，共10分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》和湖南省相关规定，基层法律服务工作者在服务乡村振兴中可以开展的工作包括？A.为农村集体产权制度改革提供法律服务B.为农民工讨薪案件提供法律援助代理C.代理涉农知识产权侵权纠纷案件D.为新型农业经营主体提供合规经营指导【答案】ABCD【解析】湖南省2025年印发的《基层法律服务助力乡村振兴实施意见》明确，基层法律服务工作者要重点围绕农村集体产权改革、农民工权益维护、涉农纠纷化解、新型农业经营主体合规指导、涉农知识产权保护等领域提供法律服务，打通法律服务“最后一公里”，四个选项均正确。2.基层法律服务工作者在执业活动中，被禁止的行为包括？A.私自接受委托、收取费用B.在同一诉讼代理案件中为双方当事人担任代理人C.向司法人员请客送礼或者行贿D.在执业场所外的地点接待当事人【答案】ABC【解析】根据《基层法律服务工作者管理办法》第四十一条规定，基层法律服务工作者不得私自接受委托、收取费用，不得在同一案件中为双方当事人代理，不得向司法人员行贿、介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿；基层法律服务工作者可以根据服务需要在当事人住所地、纠纷发生地等场所接待当事人，不属于禁止行为，故ABC为禁止行为。3.下列关于湖南省基层法律服务收费的说法，正确的有？A.代理民事、行政诉讼案件实行政府指导价B.担任常年法律顾问实行市场调节价C.办理法律援助案件不得向受援人收取任何费用D.对经济确有困难但不符合法律援助条件的当事人，可以酌情减免收费【答案】ABCD【解析】根据2023年《湖南省基层法律服务收费管理办法》规定，基层法律服务代理民事、行政诉讼案件、国家赔偿案件实行政府指导价，担任法律顾问、提供非诉讼法律服务实行市场调节价；办理法律援助案件严禁向受援人收取费用，对经济困难但不符合法援条件的当事人，可按程序酌情减免服务费，四个选项均正确。4.申请基层法律服务工作者执业核准，应当提交的材料包括？A.执业核准申请表B.基层法律服务工作者执业核准考试合格证明C.基层法律服务所出具的同意接收申请人的证明D.申请人的身体健康证明【答案】ABC【解析】根据《基层法律服务工作者管理办法》第十三条规定，申请执业核准应当提交执业核准申请表、考试合格证明、身份证明、基层法律服务所出具的同意接收证明、无故意犯罪记录证明等，身体健康证明不属于法定必须提交的材料，故ABC正确。5.基层法律服务工作者参与人民调解工作时，应当遵循的原则包括？A.当事人自愿、平等原则B.不违背法律、法规和国家政策原则C.尊重当事人权利原则D.调解结果强制执行原则【答案】ABC【解析】根据《中华人民共和国人民调解法》规定，人民调解应当遵循自愿平等、合法合规、尊重当事人权利的原则，调解协议具有民事合同性质，不具有强制执行力，当事人可以依法申请司法确认后赋予强制执行力，故ABC正确。三、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.简述基层法律服务工作者与律师在执业权利、执业范围上的主要区别。【参考答案】（1）准入条件区别（2分）：律师需通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格，在律师事务所实习满1年经考核合格取得律师执业证书；基层法律服务工作者需通过省级司法行政机关组织的基层法律服务工作者执业核准考试（符合学历、资历条件的可免考），在基层法律服务所实习满6个月经考核合格取得执业证书，准入门槛与律师相适应基层法律服务需求的定位相匹配。（2）业务范围区别（3分）：①刑事辩护领域：律师可以担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人，提供刑事辩护服务；基层法律服务工作者不得从事刑事辩护业务，仅可代理刑事附带民事案件、刑事自诉案件的原被告代理人，且需符合管辖范围要求。②行政诉讼代理范围：律师可以代理全国范围内的行政诉讼案件，基层法律服务工作者代理行政诉讼案件需满足当事人一方住所地位于执业机构所在设区的市辖区范围内。③非诉业务范围：律师可以从事上市公司合规、IPO法律服务、特殊类型知识产权代理等高端法律服务业务，基层法律服务工作者主要面向基层群众、小微企业提供常见民商事非诉讼服务。（3）执业权利区别（3分）：①会见权：律师在刑事诉讼中持执业证书、律师事务所证明、委托书或法援公函可以会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，会见过程不被监听；基层法律服务工作者不享有刑事会见权。②调查取证权：律师凭执业证书和律师事务所证明，可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况；基层法律服务工作者调查取证需经有关单位和个人同意，不具备强制调查取证的法定权利。③跨区域执业权：律师可以在全国范围内执业，不受地域限制；基层法律服务工作者代理诉讼案件受设区的市辖区范围限制。（4）服务定位区别（2分）：律师服务面向全国各类市场主体和群众，提供多层次、全领域法律服务，可执行市场化收费标准；基层法律服务工作者主要面向基层群众、农村地区、小微企业提供普惠性、公益性法律服务，收费实行政府指导价，承担更多公共法律服务职能，如村（社区）法律顾问、法律援助、纠纷调解等。2.根据湖南省相关规定，简述基层法律服务工作者在办理农民工讨薪法律援助案件时的执业规范要求。【参考答案】（1）案件受理规范（2分）：严格落实农民工讨薪法律援助“绿色通道”要求，对农民工讨薪案件免于核查经济困难状况，做到当天申请、当天受理、当天指派，不得推诿、拖延；不得向受援农民工收取任何费用，不得要求受援人提供赞助、报销办案费用，不得借代理名义向受援人推销有偿服务。（2）代理权限规范（2分）：代理前应当充分告知农民工享有的诉讼权利、维权途径及诉讼风险，涉及变更诉讼请求、进行调解、达成和解、放弃或变更诉求、申请强制执行等处分实体权利的事项，必须取得受援农民工的书面特别授权，不得超越代理权限擅自作出损害受援人权益的决定。（3）案件办理规范（3分）：应当全面梳理证据材料，对农民工提交的欠据、考勤记录、工资条、聊天记录等证据逐一核实，对当事人无法取得的用工主体信息、工资发放记录等证据，依法协助当事人向劳动监察部门申请调取或申请法院调查取证；优先采取劳动仲裁、人民调解等非诉方式化解纠纷，降低农民工维权成本；对符合先予执行、支付令申请条件的，主动协助当事人提出申请，确保农民工及时拿到劳动报酬。（4）执业纪律规范（3分）：不得与用工单位恶意串通损害农民工合法权益，不得泄露农民工个人隐私和案件信息，不得煽动、教唆农民工采取上访、围堵政府机关等非法方式维权；案件办结后15日内将案卷材料整理归档，将办理结果告知法律援助机构，对执行到位的案款及时协助农民工领取，不得截留、挪用案款；对判决后未履行的案件，主动告知当事人申请强制执行的权利和流程，做好后续维权指引。3.简述基层法律服务工作者在基层矛盾纠纷多元化解机制中的职能作用。【参考答案】（1）矛盾源头预防作用（2分）：通过担任村（社区）法律顾问、开展法治宣传、协助审核村规民约和集体经济合同等方式，从源头减少婚姻家庭、邻里关系、土地承包、宅基地使用、集体资产处置等常见基层纠纷的发生，提高基层治理的法治化水平。（2）纠纷专业调解作用（3分）：接受乡镇（街道）、村（社区）人民调解委员会邀请，作为专职或兼职人民调解员参与疑难复杂纠纷调解，运用专业法律知识提出合法合理的调解方案，引导当事人在平等协商基础上达成调解协议，提升调解协议的合法性和可履行性，避免矛盾激化升级。（3）诉讼与非诉讼衔接作用（3分）：对调解不成的纠纷，引导当事人通过仲裁、诉讼等合法途径维权；对达成人民调解协议的案件，协助当事人向法院申请司法确认，赋予调解协议强制执行力；代理当事人参与法院诉前调解、简易程序审理，提高纠纷化解效率，减少当事人诉累，节约司法资源。（4）特殊群体维权作用（2分）：重点做好老年人、残疾人、未成年人、农民工、脱贫户等特殊群体的维权服务，对符合法律援助条件的主动协助申请法律援助，为困难群众提供普惠均等的法律服务，推动基层矛盾实质性化解，维护基层社会稳定。四、案例分析题（共2题，每题25分，共50分）1.案例：2025年8月，湖南省衡阳市某县基层法律服务所执业的基层法律服务工作者王某，接受本县居民李某的委托，代理李某与张某的民间借贷纠纷案件，约定代理费为借款本金15万元的4%即6000元，王某未通过基层法律服务所财务账户，直接收取了李某交纳的代理费6000元，仅出具了个人手写收条，未与李某签订书面委托代理合同。案件办理过程中，李某发现王某同时接受了该案被告张某的委托，为张某提供案件法律咨询服务，且王某在调解过程中擅自代李某作出同意张某只偿还10万元借款的让步，李某得知后向当地县司法局投诉。经调查，王某2024年度考核为“基本称职”，其执业的法律服务所对人员、案卷、财务管理制度长期不落实。问题：（1）王某在执业过程中存在哪些违法违规行为？（2）根据相关规定，司法行政机关可以对王某及所属基层法律服务所作出哪些处理？【参考答案】（1）王某存在的违法违规行为（12分）：①私自接受委托、收取费用。根据《基层法律服务工作者管理办法》规定，基层法律服务工作者承办业务应当由基层法律服务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，统一收取服务费并如实入账。王某未通过所里统一收案、签订书面合同，私自收取代理费且未纳入单位账户，违反了收案收费管理规定（3分）。②在同一案件中为双方当事人代理。根据执业规范要求，基层法律服务工作者不得在同一诉讼案件中为双方当事人担任代理人，不得同时为对方当事人提供法律服务，王某在接受原告李某委托后，又接受被告张某的咨询服务，存在双方代理的利益冲突问题，违反了执业禁止性规定（3分）。③超越代理权限损害当事人权益。王某未取得李某的特别书面授权，擅自代李某放弃5万元债权作出调解让步，属于超越代理权限处分当事人实体权利的行为，严重损害委托人合法权益（3分）。④未规范签订委托代理合同。王某承接案件未与委托人签订书面委托代理合同，未明确代理权限、收费标准、双方权利义务等事项，违反了基层法律服务业务办理的程序性规范（3分）。（2）司法行政机关的处理措施（13分）：①对王某的处理：根据《基层法律服务工作者管理办法》第四十六条、第四十七条规定，针对王某私自收案收费、双方代理、超越代理权限损害委托人利益的行为，由县级司法行政机关给予警告，可以并处1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；鉴于王某2024年度考核为基本称职，本次违法违规情节较重、损害当事人利益，可以由县级司法行政机关责令其停止执业3-6个月，在本年度考核中直接评定为“不称职”；对李某的损失，由其所属基层法律服务所先行承担赔偿责任，所里赔偿后可以向王某追偿（7分）。②对所属基层法律服务所的处理：根据《基层法律服务所管理办法》第三十六条规定，该所长期不落实收案统一登记、财务统一管理、人员执业监督等管理制度，内部管理混乱，由县级司法行政机关责令限期整改，整改期限为1-3个月，整改期间暂停受理新的业务；对整改期满仍不符合要求的，由县级司法行政机关予以警告，情节严重的报请市级司法行政机关予以注销；同时对法律服务所负责人进行监管约谈，督促其完善内部管理制度，落实管理责任（6分）。2.案例：2026年1月，湖南省湘西土家族苗族自治州某县基层法律服务工作者刘某，担任该县某村法律顾问期间，该村村民王某与同村赵某因宅基地边界问题发生纠纷，双方持有的集体土地建设用地使用证边界标注存在重叠，多次争吵甚至发生肢体冲突，村调委会多次调解未果。村支书找到刘某，请其参与纠纷调解。刘某首先到现场查看了宅基地实际使用情况，查阅了双方的权属证明，到县自然资源局调取了宅基地确权登记的原始档案，之后分别与双方当事人沟通，了解到王某实际建房占用了赵某20厘米宽的宅基地，王某家庭经济困难，举债建房，无力承担高额赔偿，赵某则担心自家建房预留的通道被占用影响通行。刘某根据《中华人民共和国民法典》《湖南省农村住房建设管理办法》相关规定，提出调解方案：王某占用的20厘米宅基地，在赵某建房时王某主动让出对应边界，确保赵某通道宽度达到1.2米，王某一次性补偿赵某3000元，双方签订边界协议，共同遵守宅基地使用范围，不再因此事发生纠纷。最终双方在刘某主持下达成调解协议，刘某协助双方向县法院申请了司法确认，双方后续均按协议履行，未再发生争议。问题：（1）刘某作为村法律顾问参与本次纠纷调解的做法有哪些值得推广的经验？（2）基层法律服务工作者在调处涉农土地纠纷时应当注意哪些要点？【参考答案】（1）刘某开展调解工作的可推广经验（12分）：①坚持事实为依据，扎实开展调查取证。刘某没有单纯依赖当事人提交的证据，而是主动到现场勘查、到主管部门调取原始确权档案，准确查清了宅基地边界的真实情况和双方争议的核心问题，为依法调解奠定了事实基础，避免了“和稀泥”式调解（3分）。②坚持以人民为中心，精准把握群众诉求。刘某分别与双方当事人深入沟通