2026年基层法律服务工作者考试题及答案

2026年基层法律服务工作者考试题及答案一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分）1.根据2024年修正的《中华人民共和国基层法律服务工作者管理办法》，申请基层法律服务工作者执业核准，应当具备的学历条件为（）A.高等学校法律专业本科毕业B.高等学校非法学类专业本科毕业并具有法律专业知识C.高等学校法律专业专科毕业，或者非法学类专业专科毕业并具有法律专业知识，且属于省、自治区、直辖市司法行政机关确定的艰苦边远地区人员D.以上均正确答案：D解析：2024年修正的《基层法律服务工作者管理办法》第七条调整了学历准入门槛，明确除法律专业本科、非法学类本科具备法律知识外，艰苦边远地区可放宽至专科，符合中西部和欠发达地区基层法律服务供给实际。2.基层法律服务工作者代理民事、行政诉讼案件，应当符合的地域管辖要求是（）A.全国范围内均可执业B.代理的案件至少有一方当事人的住所地位于其执业的基层法律服务所所在的县级行政区划辖区或者直辖市的区（县）行政区划辖区内C.只能代理执业机构所在乡镇范围内的案件D.只能代理本省范围内的案件答案：B解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》第二十七条，基层法律服务工作者代理诉讼案件实行区域服务为主的制度，2023年司法部优化管辖规则，明确至少一方当事人位于执业机构所在县（区）即可，兼顾服务半径和群众需求。3.下列人员中，可以申请基层法律服务工作者执业核准的是（）A.曾因故意犯罪受到刑事处罚的张某B.曾被吊销律师执业证书的李某C.曾被开除公职的王某，刑罚执行完毕已满6年，且在街道人民调解委员会从事调解工作满8年，具备法律专业知识D.无民事行为能力人赵某答案：C解析：《基层法律服务工作者管理办法》第八条明确禁止三类人员执业：无民事行为能力或限制民事行为能力、受过刑事处罚（过失犯罪除外）、被开除公职或被吊销律师、公证员、基层法律服务工作者执业证书的；同时第十一条对长期从事人民调解、法治宣传等基层法治工作的人员规定了考核准入通道，符合条件的可不受学历限制，王某符合该特殊准入情形。4.基层法律服务工作者接受委托后，无正当理由不得拒绝代理或者辩护，但下列哪种情形下，其有权拒绝代理？（）A.委托人认为基层法律服务工作者专业能力不足B.委托人故意隐瞒案件重要事实，提供虚假证据C.办案周期超出最初预估时间D.委托人支付的代理费低于当地行业指导标准答案：B解析：根据《基层法律服务工作者执业行为规范》第四十二条，委托事项违法、委托人利用法律服务从事违法活动、委托人故意隐瞒案件事实或提供虚假证据的，基层法律服务工作者有权拒绝代理，这是维护执业秩序和法律正确实施的必然要求。5.2025年某镇司法所统计辖区基层法律服务办案数据，下列哪类业务不属于基层法律服务工作者的法定执业范围？（）A.接受辖区村委会委托，起草农村集体土地流转合同B.接受进城务工人员委托，代理其与用人单位的工伤赔偿劳动仲裁案件C.接受刑事案件犯罪嫌疑人委托，担任其侦查阶段的辩护人D.接受辖区个体工商户委托，参与其与供货商的民商事纠纷调解答案：C解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》第二十六条，基层法律服务工作者可以代理民事、行政诉讼，非诉讼法律事务，调解纠纷，提供法律咨询，代书法律文书，但不能担任刑事案件辩护人，仅可在刑事自诉、公诉案件被害人或其近亲属委托下担任诉讼代理人，C选项的刑事侦查阶段辩护人不属于其执业范围。6.基层法律服务所与委托人签订委托代理合同时，收取法律服务费用的依据是（）A.由承办人自主决定收费金额B.按照省级价格主管部门会同同级司法行政机关制定的基层法律服务收费指导标准，结合案件复杂程度与委托人协商确定C.按照律师服务收费标准收取D.一律实行风险代理，按执行回款的30%收取答案：B解析：2023年《基层法律服务收费管理办法》明确，基层法律服务收费实行政府指导价与市场调节价结合，其中诉讼代理、工伤赔偿、婚姻家庭等民生类案件实行政府指导价，非诉业务可协商确定，禁止刑事类、婚姻继承类、劳动报酬类案件实行风险代理。7.某基层法律服务工作者在代理一起民间借贷案件时，发现对方当事人是自己的远房表弟，可能影响案件公正代理，其应当（）A.继续代理，不告知委托人该亲属关系B.主动向委托人如实说明利益冲突情况，取得委托人书面同意后可继续代理C.直接终止代理，无需向委托人说明原因D.私下与对方当事人沟通，争取让对方当事人撤诉答案：B解析：《基层法律服务工作者执业行为规范》第三十一条明确了利益冲突审查义务，对于存在近亲属、利害关系等可能影响公正代理的情形，应当主动告知委托人，取得委托人书面豁免后方可继续代理，严禁隐瞒利益冲突损害委托人权益。8.基层法律服务工作者年度考核结果分为哪几个等次？（）A.优秀、合格、不合格B.称职、基本称职、不称职C.优秀、良好、合格、不合格D.合格、不合格答案：A解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》第四十条，年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，考核内容包括执业活动、遵守职业道德、履行法律援助义务、参与基层法治建设等情况，考核结果作为执业奖励、惩戒的重要依据。9.当事人申请基层法律服务工作者提供法律援助，下列情形中符合法律援助条件的是（）A.某企业经营困难，需代理100万元货款追讨案件B.某低保户因邻居失火导致房屋损毁，主张财产损害赔偿C.某公职人员因投资股票产生纠纷，主张合同权益D.某个体工商户因经营不善拖欠货款，被起诉后申请代理答案：B解析：根据《中华人民共和国法律援助法》第三十一条，符合经济困难标准的当事人请求国家赔偿、社会保险待遇、社会救助、劳动报酬、工伤赔偿、交通事故人身损害赔偿、因见义勇为产生的民事权益等事项，可申请法律援助，低保户属于经济困难群体，财产损害赔偿属于民生类维权事项，符合援助条件；企业经营纠纷、投资纠纷、商事合同纠纷不属于法定基层法律援助范围。10.基层法律服务工作者在执业活动中应当遵守的核心职业道德底线是（）A.以维护当事人最大利益为唯一目标，不惜一切代价胜诉B.忠于宪法和法律，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义C.优先满足本地政府的法律服务需求，配合政府开展所有工作D.尽可能多收取法律服务费用，提升机构营收水平答案：B解析：基层法律服务工作者是中国特色社会主义法治工作队伍的重要组成部分，核心职业道德要求是“三个维护”，即维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义，必须始终坚持以事实为依据、以法律为准绳，不能突破法律底线。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.下列属于2026年基层法律服务工作者法定职责的有（）A.参与辖区“法律明白人”培训，为村（居）法治宣传教育提供专业支持B.接受乡镇（街道）党委政府委托，为重大行政决策提供法律意见C.参与基层矛盾纠纷排查化解，对人民调解组织调处疑难复杂纠纷进行专业指导D.为辖区老年人、残疾人、未成年人等特殊群体提供免费上门法律咨询服务答案：ABCD解析：2025年司法部《关于进一步加强基层法律服务工作的意见》明确，基层法律服务工作者除开展常规有偿法律服务外，必须承担参与基层法治宣传、服务基层依法决策、指导人民调解、为特殊群体提供公益法律服务等公共法律服务职责，打通法律服务群众“最后一公里”。2.基层法律服务工作者在执业活动中不得有下列哪些行为？（）A.私自接受委托、收取费用，接受委托人的财物或者其他利益B.利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益C.违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员D.泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私答案：ABCD解析：上述行为均为《基层法律服务工作者管理办法》第四十六条明确禁止的执业红线，违反上述规定将面临警告、罚款甚至吊销执业证书的行政处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。3.关于基层法律服务所的性质和管理要求，下列说法正确的有（）A.基层法律服务所是依法在乡镇和街道设立的法律服务组织，是基层法律服务工作者的执业机构B.基层法律服务所应当建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等制度C.基层法律服务所可以自主设立分支机构，跨区域开展执业活动D.基层法律服务所应当接受县级司法行政机关和乡镇（街道）司法所的监督指导答案：ABD解析：根据《基层法律服务所管理办法》，基层法律服务所不得擅自设立分支机构，确需跨区域设立服务站点的，应当经所在地和设点地县级司法行政机关共同批准，因此C选项错误；其余选项均符合法定管理要求。4.基层法律服务工作者代理下列哪些案件时，不得实行风险代理收费？（）A.婚姻、继承案件B.请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的案件C.请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的案件D.请求支付劳动报酬的案件答案：ABCD解析：《基层法律服务收费管理办法》第十四条明确规定，上述涉及民生保障、身份关系的案件禁止风险代理，防止出现逐利性执业损害困难群众合法权益的问题。5.下列关于基层法律服务工作者执业权利的说法，正确的有（）A.持执业证书、基层法律服务所介绍信调查取证时，有关单位和个人应当依法协助B.代理诉讼案件时，有权查阅、复制本案庭审材料，同在押的当事人会见、通信（经人民法院许可）C.在法庭上参与诉讼，享有与律师同等的辩论、质证权利D.因代理案件需要，可以向人民法院申请调查令，持令调查相关证据答案：ABCD解析：2024年最高人民法院、司法部联合印发的《关于保障基层法律服务工作者诉讼权利的意见》明确，基层法律服务工作者在代理符合管辖要求的案件时，享有调查取证、阅卷、庭审履职、申请调查令等与律师同等的诉讼权利，人民法院应当依法予以保障。6.下列情形中，应当注销基层法律服务工作者执业证书的有（）A.张某因年满65周岁，申请不再执业B.李某因交通肇事罪（过失犯罪）被判处有期徒刑1年，缓刑1年C.王某的执业证书被依法吊销D.赵某所在的基层法律服务所被注销，赵某在6个月内未申请其他机构执业答案：ACD解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》第二十二条，因本人申请不再执业、执业证书被吊销、所在机构注销后6个月内未变更执业机构、死亡或者丧失民事行为能力的，应当注销执业证书；过失犯罪不属于禁止执业的情形，因此李某服刑完毕后符合条件的可继续执业，无需注销证书。7.基层法律服务工作者开展村（居）法律顾问工作，应当完成的规定服务内容包括（）A.每季度至少到顾问村（居）开展1次现场法律服务，举办法治讲座B.为村（居）起草、审核自治章程、村规民约、集体经济合同等法律文书C.参与村（居）重大疑难矛盾纠纷调解，引导群众依法维权D.为村（居）民提供24小时有偿私人法律顾问服务答案：ABC解析：村（居）法律顾问属于公共法律服务范畴，承担公益服务职责，应当按照规定频次开展现场服务、协助依法自治、参与纠纷化解，公益服务不得向群众收取费用，因此D选项错误。8.基层法律服务工作者参与基层公共法律服务平台值班，应当遵守的要求有（）A.按时到岗，不得擅离职守，着装规范、文明服务B.对咨询事项进行准确登记，解答法律问题应当以事实为依据、以法律为准绳，不得作虚假承诺C.对符合法律援助条件的咨询群众，应当主动告知法律援助申请渠道，协助办理申请手续D.遇到重大敏感舆情或者群体性纠纷线索，第一时间向平台主管司法行政机关报告答案：ABCD解析：上述要求均为《公共法律服务平台值班人员工作规范》明确的值班纪律，基层法律服务工作者作为公共法律服务的重要供给力量，必须严格遵守值班要求，维护公共法律服务公信力。9.关于基层法律服务工作者与律师的执业区别，下列说法正确的有（）A.律师可以全国范围执业，基层法律服务工作者代理诉讼案件受县（区）域范围限制B.律师可以担任所有刑事案件的辩护人，基层法律服务工作者不能担任刑事案件辩护人，仅能代理刑事自诉案件、公诉案件被害人的诉讼代理人C.律师准入需通过国家统一法律职业资格考试，基层法律服务工作者准入可通过学历考核、特殊人才考核等方式，无需全部通过法律职业资格考试D.律师事务所属于市场化法律服务机构，基层法律服务所兼具公益服务属性，承担更多基层公共法律服务职能答案：ABCD解析：上述区别是两类法律服务主体的法定定位差异，基层法律服务工作者的核心定位是弥补基层律师资源不足，为群众提供便捷、平价、就近的法律服务，与律师形成互补的法律服务格局。10.基层法律服务工作者在代理案件过程中，对委托人负有下列哪些义务？（）A.忠实义务，勤勉尽责完成委托事项，保守委托人隐私B.告知义务，及时向委托人通报案件进展，说明案件可能存在的法律风险C.诚信义务，不得对案件判决结果作出胜诉承诺，不得欺骗、误导委托人D.保密义务，对执业中知悉的委托人不愿泄露的情况和信息，不得泄露给第三方，法律另有规定的除外答案：ABCD解析：上述义务均为委托代理关系下基层法律服务工作者应当履行的法定义务，是构建诚信委托关系、保障委托人合法权益的核心要求。三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.基层法律服务工作者执业期间，应当加入所在地的基层法律服务工作者协会，接受行业协会的自律管理。（）答案：正确解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》第五条，基层法律服务工作者协会是社会团体法人，是基层法律服务工作者的自律性组织，执业人员必须加入协会，享有会员权利、履行会员义务。2.基层法律服务工作者可以同时在两个以上基层法律服务所执业，也可以兼职从事律师、公证员职业。（）答案：错误解析：基层法律服务工作者只能在一个基层法律服务所执业，不得兼任律师、公证员，不得在企业等营利性组织兼职取酬。3.基层法律服务工作者代理案件时，经委托人特别授权，可以代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。（）答案：正确解析：根据民事诉讼法关于代理权限的规定，取得委托人特别授权的基层法律服务工作者，可依法行使上述处分实体权利的诉讼权利，授权委托书必须明确记明特别授权事项，仅写“全权代理”的不产生特别授权效力。4.基层法律服务所应当统一收案、统一收费，严禁基层法律服务工作者个人私自收案、私自收费。（）答案：正确解析：统一收案收费是基层法律服务所的基本管理制度，目的是防范执业风险、规范收费行为、保障当事人合法权益，私自收案收费属于严重违规行为。5.取得基层法律服务工作者执业证书后，连续两年不参加年度考核的，由县级司法行政机关吊销其执业证书。（）答案：错误解析：连续两年年度考核不合格的，才会被注销执业证书；无正当理由不参加年度考核的，考核结果直接确定为不合格，不会直接吊销证书。6.基层法律服务工作者应当按照国家规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，不得收取受援人任何财物。（）答案：正确解析：《法律援助法》明确，基层法律服务工作者是法律援助服务的法定提供者，履行法律援助义务是其法定职责，办理法律援助案件不得向受援人收取费用或谋取不正当利益，办案补贴由法律援助机构统一发放。7.基层法律服务工作者在法庭上发表的代理意见不受法律追究，因此可以随意发表诋毁对方当事人、扰乱法庭秩序的言论。（）答案：错误解析：庭审言论豁免仅适用于依法履行代理职责发表的合法意见，发表恶意诋毁他人、扰乱法庭秩序的言论，人民法院可以依法予以训诫、责令退出法庭，情节严重的依法追究法律责任。8.基层法律服务工作者可以接受委托，代为办理遗嘱见证、婚前财产协议见证等非诉讼法律事务。（）答案：正确解析：非诉讼法律事务是基层法律服务的重要业务范围，包括各类民商事合同起草、法律见证、合规咨询、工商登记代办、知识产权保护辅助等事项，符合群众就近办理法律事务的需求。9.县级司法行政机关负责基层法律服务工作者的执业核准、年度考核和行政处罚工作。（）答案：错误解析：基层法律服务工作者执业核准由设区的市级司法行政机关负责，县级司法行政机关负责日常监督、年度考核初审和投诉查处工作。10.基层法律服务收费应当充分考虑基层群众承受能力，对经济确有困难的当事人，可以酌情减收或者免收法律服务费用。（）答案：正确解析：基层法律服务的定位是平价便民服务，《基层法律服务收费管理办法》明确要求建立困难群众费用减免机制，对低保户、残疾人、脱贫不稳定户等群体，应当酌情减免相关费用，保障困难群众获得基本法律服务。四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.简述2026年基层法律服务工作者在基层治理体系中的功能定位。参考答案：（1）基层公共法律服务的核心供给者：聚焦县域、乡镇群众法律服务需求，提供平价、便捷的诉讼代理、法律咨询、代书等服务，弥补农村和欠发达地区律师资源不足的短板，2025年全国基层法律服务工作者年均办理基层民生类案件超120万件，服务覆盖全国87%的乡镇。（2）基层依法治理的专业参谋：承担村（居）法律顾问、乡镇政府法律顾问职责，协助基层政府完善重大决策合法性审查机制，审核村规民约、集体经济合同，提升基层治理法治化水平，2025年全国基层法律服务工作者累计为乡镇党委政府出具法律意见17.8万件，协助修订村规民约3.2万份。（3）基层矛盾纠纷化解的重要力量：参与人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作，指导人民调解组织调处疑难复杂纠纷，引导群众依法表达诉求，防止矛盾激化，年均参与化解基层矛盾纠纷超60万件，是“枫桥经验”本土化实践的重要专业支撑。（4）基层法治宣传教育的骨干力量：结合办案开展以案释法，参与“法律明白人”培训、农村法治讲座、青少年法治教育等活动，提升群众法治素养，年均开展法治宣传活动超40万场次。2.简述基层法律服务工作者办理涉农土地纠纷案件应当注意的重点问题。参考答案：（1）准确把握涉农土地法律政策边界：严格落实《农村土地承包法》《土地管理法》及2024年中央一号文件关于农村土地“三权分置”的政策要求，区分土地所有权、承包权、经营权的权利边界，对违法买卖宅基地、违规流转永久基本农田等违法行为，要明确指出法律风险，不得协助当事人规避法律规定。（2）注重矛盾实质化解：涉农土地纠纷多涉及家族邻里关系、集体利益，要坚持调解优先原则，主动对接村委会、人民调解组织，兼顾法律规定和乡村公序良俗，避免机械办案激化矛盾，实现法律效果和社会效果统一。（3）保障特殊群体权益：重点关注外出务工人员、农村妇女、老年人等群体的土地承包权益，对侵害妇女土地承包经营权、剥夺外出务工人员承包份额、侵占老年人土地收益等行为，要主动引导当事人依法维权，符合法律援助条件的协助申请法律援助。（4）规范执业行为：办理涉农土地案件不得鼓动当事人违法信访，不得协助当事人签订违法土地流转合同，涉及群体性土地纠纷的，第一时间向属地党委政府和司法行政机关报告，引导群众通过合法渠道解决纠纷。3.简述基层法律服务工作者执业利益冲突审查的具体情形及处理方式。参考答案：（1）应当主动回避的绝对利益冲突情形：一是在同一案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务；二是曾经承办过某一案件的法官、检察官，在离职后两年内代理该案件的对方当事人；三是基层法律服务所的法律顾问单位的对方当事人委托代理的，存在利益冲突的不得代理。（2）需要告知并取得委托人书面同意的相对利益冲突情形：一是对方当事人与承办人员存在远亲属、同学、朋友等可能影响公正代理的关系；二是同一基层法律服务所的其他工作人员与对方当事人存在近亲属关系；三是曾经为对方当事人提供过相关法律咨询服务，可能影响委托人权益的。（3）处理流程：基层法律服务所建立收案前利益冲突审查机制，由专人核对案件信息和承办人员信息，发现绝对利益冲突的，一律不予收案；发现相对利益冲突的，第一时间向委托人书面说明情况，取得委托人签字确认的知情同意书后方可收案；代理过程中发现利益冲突的，应当及时终止代理，向委托人说明情况并妥善移交案件材料，不得损害委托人合法权益。五、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）1.案例：2026年3月，某县A镇基层法律服务所工作者刘某，接受该镇村民王某委托，代理其与邻村村民张某的宅基地侵权纠纷，案件由A镇人民法庭管辖。刘某接受委托时，告知王某其是张某的远房表哥，王某认为刘某熟悉本地情况，仍坚持委托刘某代理，并签订了委托合同，交纳代理费3000元。代理过程中，刘某未经过法律服务所统一登记收费，私自将3000元代理费存入个人账户，且在开庭前多次私下接受张某邀请吃饭，向张某透露王某准备提交的宅基地使用权证存在的证据瑕疵，导致王某一审败诉。王某发现上述情况后，向县司法局投诉。问题：（1）刘某的行为存在哪些违规情形？（2）县司法局应当对刘某作出何种处理？参考答案：（1）刘某的违规情形包括：第一，违反利益冲突审查规定，虽告知了亲属关系，但作为对方当事人的近亲属代理案件，属于可能影响公正代理的情形，且未取得书面知情同意，仅口头同意不符合豁免要求；第二，违反统一收案收费规定，私自收取代理费存入个人账户，属于私自收案收费的违规行为；第三，违反执业纪律，私下接触对方当事人，接受对方当事人宴请，向对方当事人泄露委托人的案件证据秘密，严重损害委托人合法权益；第四，违反忠实义务，未尽到勤勉尽责代理职责，反而串通对方当事人损害委托人利益，性质恶劣。（2）处理方式：根据《基层法律服务工作者管理办法》第四十六条的规定，刘某私自接受委托收取费用、泄露委托人秘密、与对方当事人恶意串通损害委托人合法权益，应当给予警告、没收违法所得3000元，并处违法所得三倍罚款，同时其