学校网络舆情突发事件处置应急预案

学校网络舆情突发事件处置应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置学校网络舆情突发事件，最大程度地消除不良影响，维护学校正常教育教学秩序和声誉，保障校园和谐稳定，特制定本预案。（二）工作原则1.预防为主，防治结合：加强日常网络舆情监测与引导，及时发现苗头性、倾向性问题，防患于未然。2.统一领导，分级负责：在学校党委统一领导下，建立健全“一把手”负总责、分管领导具体负责、相关部门协同配合、各院系各单位各负其责的工作机制。3.快速反应，果断处置：一旦发生网络舆情突发事件，迅速启动预案，及时采取有效措施，控制事态发展，减少负面影响。4.实事求是，公开透明：坚持以事实为依据，及时、准确、客观地发布信息，主动回应社会关切，争取公众理解和支持。5.依法依规，妥善应对：严格遵守国家法律法规和新闻宣传纪律，规范舆情处置行为。（三）适用范围本预案适用于学校在教育教学、管理服务、校园安全、师生员工等方面发生的，通过互联网（包括各类网站、论坛、博客、微博、微信、短视频平台及其他新兴社交媒体）传播，可能或已经对学校声誉、正常秩序造成不良影响的网络舆情突发事件的应对处置工作。二、组织领导与职责分工（一）应急处置领导小组学校成立网络舆情突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），由校长任组长，分管宣传、学生工作、安全工作的校领导任副组长，成员包括学校办公室、宣传部、学工部、研工部、团委、教务处、保卫处、后勤管理处、网络中心、人事处、国际交流处等部门负责人。领导小组主要职责：1.统一领导和指挥学校网络舆情突发事件的应急处置工作。2.研究决定应急处置的重大决策和关键措施。3.审定对外发布的信息内容。4.协调解决应急处置过程中的重大问题。5.决定预案的启动与终止。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，办公室设在学校宣传部，由宣传部长兼任办公室主任。办公室主要职责：1.负责日常舆情信息的收集、整理、分析和上报工作。2.承办领导小组会议，督促落实领导小组的各项决策和部署。3.协调各工作小组及相关部门开展应急处置工作。4.负责应急处置过程中的信息汇总和归档。5.组织开展舆情应对的培训和演练。（三）专项工作小组根据应急处置需要，领导小组可下设若干专项工作小组：1.信息研判组：由宣传部牵头，网络中心、相关业务主管部门配合。负责舆情信息的深度研判，分析事件原因、发展趋势及可能造成的影响，为领导小组决策提供依据。2.舆情引导组：由宣传部牵头，学校办公室、学工部、研工部、团委等部门配合。负责制定信息发布方案，统一对外口径，通过官方渠道发布权威信息，开展正面舆论引导，回应社会关切。3.事件调查组：由相关业务主管部门牵头，保卫处、人事处、教务处等部门配合。负责对引发舆情的具体事件进行调查核实，查清事实真相，提出处理意见和整改措施。4.技术保障组：由网络中心牵头，宣传部配合。负责校园网络安全防护，提供技术支持，协助追踪不实信息来源，必要时对校内网络信息进行管控。5.安抚疏导组：由学工部、研工部、团委、后勤管理处、人事处等部门组成。负责对相关师生进行情绪安抚和思想疏导，维护校园稳定。三、预防与监测（一）日常预防1.加强正面宣传引导，弘扬主旋律，传播正能量，营造积极健康的校园网络文化氛围。2.建立健全学校各项管理制度，规范办学行为，从源头上减少负面舆情的产生。3.加强对师生的网络素养教育，引导师生文明上网、理性发言，自觉维护学校形象。4.畅通校内沟通渠道，及时解决师生合理诉求，防止内部矛盾激化演变为网络舆情。（二）舆情监测1.建立日常舆情监测机制，宣传部、网络中心等部门安排专人，通过专业舆情监测工具和人工巡查相结合的方式，对主要新闻网站、社交媒体平台、论坛、博客、短视频平台等进行监测，重点关注涉及学校的负面信息、敏感话题。2.设立舆情信息员队伍，由各院系、各部门指定专人担任，负责本单位相关舆情信息的收集和初步研判，并及时向领导小组办公室报告。3.对监测到的苗头性、倾向性舆情信息，要及时进行分析评估，形成初步研判报告，按程序上报。四、应急响应与处置流程（一）信息报告与初步研判1.发现报告：舆情信息员或监测人员发现重大网络舆情，应立即向本部门负责人报告，同时第一时间将相关信息（包括事发时间、地点、主要内容、传播情况、涉及人员等）报送领导小组办公室。情况紧急时，可直接向领导小组副组长或组长报告。2.初步研判：领导小组办公室接到报告后，应立即组织信息研判组对舆情进行初步分析，评估事件性质、影响范围、发展态势及可能造成的后果，提出是否启动应急预案的建议，报领导小组审定。（二）预案启动与应急部署1.预案启动：领导小组根据初步研判结果，决定是否启动本预案。如决定启动，由领导小组组长或其授权的副组长签发启动令，明确应急响应级别和相关要求。2.应急部署：预案启动后，领导小组立即召开紧急会议，通报舆情情况，明确各专项工作小组的任务分工和工作要求，全面部署应急处置工作。（三）信息发布与舆论引导1.统一口径：由舆情引导组根据事件调查组提供的事实依据，结合舆情发展情况，拟定统一的信息发布口径，报领导小组审定。2.及时发声：按照“快报事实、慎报原因、及时发声、有效引导”的原则，在事件发生后第一时间（最迟不超过事件被广泛关注后的黄金时段），通过学校官方网站、官方微博、官方微信公众号等权威渠道发布信息，通报事件基本情况和学校采取的措施。3.持续引导：根据事件进展和舆情变化，适时发布后续信息，回应公众关切，澄清不实信息。必要时，可邀请权威媒体进行采访报道，增强信息的公信力。4.内部引导：及时向校内师生通报事件真相和处置进展，引导师生不信谣、不传谣，支持学校的处置工作。（四）事件调查与问题处理1.调查核实：事件调查组迅速开展对引发舆情事件的调查取证工作，客观公正地查清事实真相，形成详细的调查报告。2.依法处置：根据调查结果，对相关责任单位和责任人进行严肃处理；对涉及违法违规行为的，移交相关部门处理。3.解决问题：针对舆情反映的实际问题，制定切实可行的整改措施，及时加以解决，消除隐患，回应师生和社会关切。（五）舆情跟踪与态势评估1.舆情引导组和信息研判组持续跟踪舆情发展动态，密切关注媒体报道和网民评论，分析舆情变化趋势和引导效果。2.定期向领导小组汇报舆情处置进展情况和态势评估结果，根据评估情况及时调整处置策略。五、应急终止与后期工作（一）应急终止当舆情得到有效控制，负面信息基本消除，相关问题得到妥善解决，社会秩序和校园秩序恢复正常后，由领导小组组长或其授权的副组长宣布应急响应终止。（二）后期工作1.总结评估：应急响应终止后，领导小组办公室组织各相关部门对本次舆情事件的起因、经过、处置过程、经验教训等进行全面总结评估，形成书面报告，报领导小组。2.整改提升：针对事件暴露出的问题和薄弱环节，制定整改方案，明确责任单位和整改时限，切实加以改进，完善相关制度和工作机制。3.信息归档：将应急处置过程中的各类文件、记录、图片、视频等资料进行整理归档，以备查考。4.恢复重建：对因舆情事件造成的不良影响，采取适当措施进行修复，重塑学校良好形象。六、保障措施（一）组织保障明确各级领导和相关部门的职责，确保应急处置工作有人抓、有人管、有人负责。加强应急处置队伍建设，定期组织业务培训和演练，提高应急处置能力。（二）经费保障学校设立网络舆情应急处置专项经费，用于舆情监测工具购置与维护、应急培训演练、信息发布、专家咨询等方面的支出，保障应急处置工作的顺利开展。（三）技术保障配备必要的舆情监测、分析和处置技术设备及软件，建立健全网络安全技术防护体系，确保信息系统安全稳定运行。（四）制度保障完善舆情监测、信息报告、应急响应、处置协调等相关制度，形成长效工作机制。（五）培训演练定