物业消防安全管理制度

物业消防安全管理制度第一章总则为切实加强物业区域消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障业主、物业使用人及物业管理人员的生命财产安全，维护公共安全秩序，根据《中华人民共和国消防法》、《高层民用建筑消防安全管理规定》及相关法律法规，结合本物业管理区域的实际情况，特制定本制度。本制度适用于物业管理区域内全体工作人员、各相关部门及进入该区域的所有业主、物业使用人和访客。消防安全管理工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”及“全员参与、综合治理”的原则，建立健全消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责，做到责任到人、措施到位。第二章消防安全管理组织与职责物业管理项目应建立健全消防安全组织架构，成立消防安全工作领导小组，由项目负责人（项目经理）担任组长，为该区域的消防安全责任人，对消防安全工作全面负责。项目安保部负责人为消防安全管理人，负责日常消防安全管理的具体实施和落实。各部门负责人及主管人员为本部门的消防安全直接责任人。消防安全责任人应当履行下列职责：贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。消防安全管理人应当履行下列职责：拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实；拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效；组织管理专职消防队、义务消防队（微型消防站）；组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。安保部作为消防安全管理的职能部门，负责具体执行防火巡查、检查，消防控制室值班，消防设施器材的日常管理，动火作业审批及监护，以及初起火灾的扑救和人员疏散引导工作。工程部负责消防设施设备的日常维修保养，确保电气线路、燃气管道及相关设备符合消防安全技术标准。客服部负责向业主、物业使用人进行消防安全宣传，畅通消防通道，管理装修期间的消防安全行为。其他部门员工在各自职责范围内做好消防安全配合工作。第三章消防安全教育与培训制度物业管理单位应当定期开展消防安全教育和培训，提高全员消防安全意识和自防自救能力。消防安全培训对象包括新入职员工、在岗员工、特殊工种人员（如电工、焊工、消防控制室值班人员）以及重点岗位人员。培训内容应当涵盖消防法律法规、本单位消防安全制度、火灾危险性、本岗位的火灾隐患及防范措施、灭火器材的使用方法、报火警程序、初起火灾扑救及疏散逃生技能等。新入职员工必须经过岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗。在岗员工每年至少进行一次消防安全培训。消防安全重点部位的员工每半年至少进行一次消防安全培训。通过培训，使员工普遍达到“三懂四会”的要求，即懂本岗位的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂扑救初起火灾的方法；会报警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。消防控制室值班人员、从事电气焊作业的人员等特殊工种人员，必须按照国家有关规定取得相应职业资格证书，并持证上岗。物业管理单位应定期组织对特殊工种人员的复训和继续教育，确保其技能水平符合工作要求。宣传与培训应建立档案，记录培训时间、内容、参加人员、授课人及考核结果，存档备查。同时，应利用宣传栏、电子显示屏、业主微信群、社区活动等多种形式，定期向业主和物业使用人宣传家庭防火常识、逃生自救知识及禁止电动车上楼充电等管理规定，提高居民的消防安全意识。第四章防火巡查、检查及隐患整改制度物业管理单位应当建立每日防火巡查和定期防火检查制度，及时发现并消除火灾隐患。防火巡查由安保部负责组织实施，每日至少进行一次。巡查应当包括以下内容：用火、用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材是否保持正常工作状态；消防安全重点部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。设有消防控制室的，值班人员应当对消防控制室进行每日巡查，并做好记录。在夜间，防火巡查应加强频次，特别是针对公众聚集场所结束营业后的巡查。防火检查由消防安全管理人组织，每月至少进行一次。检查内容应当包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火、用电有无违章情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位的管理情况；易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；防火巡查情况；消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。对防火巡查、检查中发现的火灾隐患，应当立即予以整改。不能当场整改的，消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。对于涉及城市规划布局、不能自身解决的重大火灾隐患，以及本单位确无能力解决的重大火灾隐患，应当提出解决方案并及时向当地消防救援机构报告。第五章消防设施、器材维护管理制度物业管理区域内应当按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。严禁任何单位和个人擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材。消防设施维护保养实行分工负责制。工程部负责对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、防火卷帘等自动消防设施进行定期检查、测试和维修保养，确保其处于正常运行状态。安保部负责对灭火器、消防应急照明灯、疏散指示标志、消防水带、水枪等移动式消防器材和疏散设施进行日常检查和维护。消防控制室值班人员应当每日检查火灾报警控制器的功能，并做好记录。每季度应对自动消防设施进行一次全面检查测试，每年应对自动消防设施进行一次全面维护保养。如发现故障，应及时通知工程部进行维修，并采取临时措施确保安全。灭火器的维护管理应符合下列要求：灭火器应设置在位置明显、便于取用的地点，且不得影响安全疏散；灭火器箱不得上锁，灭火器箱内不得堆放杂物；对灭火器应加强日常维护保养，定期检查压力、药剂有效期、铅封、喷嘴等，确保在需要时能够正常使用；存在机械损伤、明显锈蚀、灭火剂驱动气体泄漏、被开启使用过等问题的灭火器，应及时送修或报废充装。消防栓系统的维护管理：室外消火栓不得埋压、圈占、遮挡，不得擅自拆除或挪作他用，每季度应进行一次出水试验；室内消火栓箱内配件应齐全、完好，水带与接口绑扎牢固，无霉烂、漏水现象，消火栓启泵按钮应能正常启动消防水泵，每月应进行一次测试。防排烟系统及防火卷帘的维护：每月应检查正压送风机、排烟风机的工作是否正常，风阀启闭是否灵活；每月应手动启动防火卷帘一次，检查其运行平稳性、同步性及自动控制功能。所有维护保养工作必须如实填写记录，记录内容包括检查时间、检查部位、检查内容、发现问题、处理措施、检查人员等，并归档保存。第六章消防控制室值班管理制度消防控制室是建筑消防设施的核心指挥中心，实行24小时专人值班制度，每班不应少于2人，值班人员必须持证上岗，熟练掌握消防控制设备的操作规程及应急处置程序。值班人员应当在值班期间坚守岗位，严禁擅离职守、脱岗、睡岗或从事与工作无关的活动。消防控制室值班人员的主要职责包括：负责对消防控制设备的监视，确保火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统等消防设施处于正常工作状态；接到火灾报警信号后，必须立即以最快方式确认；火灾确认后，必须立即将消防联动控制设备处于自动状态，同时拨打“119”报警，并向消防安全责任人或管理人报告，启动灭火和应急疏散预案；火灾扑灭后，应将消防控制设备恢复到正常工作状态，并做好记录；对消防控制室设备进行每日检查，并认真填写《消防控制室值班记录》及《火灾报警控制器日运行记录》。消防控制室应当保持良好的通风和采光，严禁存放易燃易爆危险物品，严禁堆放与设备运行无关的杂物。严禁非相关人员擅自进入消防控制室，因工作需要进入的，必须经项目负责人批准，并由值班人员陪同。消防控制室值班人员应熟练掌握火灾报警控制器的操作，包括自检、消音、复位、屏蔽、查询等功能。当系统出现故障时，应立即通知工程部维修，并采取临时措施，同时做好故障记录。严禁违规操作，严禁擅自切断消防设备电源。消防控制室应配备手提式灭火器、消防过滤式自救呼吸器等消防器材，并确保完好有效。值班人员应熟悉应急灭火器材的位置和使用方法，以便在控制室发生火灾时进行初期扑救。第七章用电、用火及动火作业管理制度物业管理区域内应当严格遵守电气安全使用规定，严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。对于公共区域的电气线路、配电箱、变压器等设施，工程部应定期进行安全检查和绝缘测试，防止短路、过载引发火灾。严禁在电缆井、管道井内堆放杂物或封堵不严。业主和使用人进行室内装修时，必须遵守消防安全管理规定。装修施工前，必须向物业服务中心申报，经审核批准后方可施工。装修期间，严禁使用明火作业（如电焊、气焊、喷灯等），确需动火的，必须办理动火审批手续。装修材料应符合国家消防安全标准，严禁使用易燃、可燃高分子材料进行软包、隔音等装修。物业服务中心内部因维修等工作需要进行动火作业（如电焊、气割）的，必须严格执行动火审批制度。动火作业前，动火部门应填写《动火作业审批表》，经消防安全管理人或项目负责人批准后方可作业。动火作业必须遵守“八不”原则：防火、灭火措施不落实不动火；周围易燃物未清除不动火；附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火；凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道未清洗干净、排除残存的油质不动火；凡盛装过气体受热膨胀会爆炸的容器和管道不动火；凡储存有易燃、易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火；在高空进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不动火；未有配备适用的灭火器材，无人监护不动火。动火作业时，必须配备足够的灭火器材，并安排专人进行现场监护。监护人必须坚守岗位，负责观察作业环境，发现异常情况立即停止作业并采取应急措施。动火作业结束后，动火操作人员和监护人必须彻底清理现场，确认无残留火种后，方可离开。严禁在非吸烟区吸烟，严禁在楼道、楼梯间、安全出口等公共区域堆放纸箱、旧家具等可燃杂物。严禁电动自行车在楼道、楼梯间、安全出口、门厅、室内停放或充电，严禁“飞线”充电。物业服务中心应设置电动自行车集中停放、充电场所，并安装充满自动断电装置及火灾报警监控装置。第八章重点部位消防安全管理制度物业管理区域内的消防水泵房、配电室、发电机房、空调机房、消防控制室、地下车库、厨房、仓库等部位应确定为消防安全重点部位，并设置明显的防火标志。重点部位应当实行严格的消防安全管理，建立岗位消防安全责任制，落实专人负责。消防水泵房管理：水泵房应保持通风、干燥、清洁，严禁堆放杂物；水泵及控制柜应保持完好，定期进行试运行，确保主备泵能够自动切换；阀门、管道应无漏水、锈蚀现象；应急照明应保持完好有效。配电室及发电机房管理：配电室应采取防小动物进入的措施，严禁存放易燃易爆物品；变压器、配电柜应定期进行清洁、紧固、测温，防止接触不良、过热；发电机房应定期检查燃油储存及输送管道，防止泄漏；发电机应定期空载或带载试运行，确保应急供电正常；配备专用灭火器材，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器。地下车库管理：地下车库应保持畅通，严禁占用消防车通道和疏散通道；车辆停放不得堵塞消火栓、防火卷帘等设施；车库内的照明、排烟风机、防火卷帘等设施应保持完好有效；严禁在地下车库内修车、加油或储存易燃易爆物品；车库出入口的防火卷帘应保持正常，不得处于常闭状态影响通行，火灾时应能自动降落。厨房管理：厨房排烟管道应定期清洗，防止油垢积聚引发火灾；燃气管道、阀门、接头应定期检查，防止泄漏；使用燃气时应有人看管，使用完毕后及时关闭阀门；油炸食品时，应控制油温，防止油温过高起火；配备灭火毯、ABC干粉灭火器等专用消防器材。仓库管理：仓库内物品应分类分堆储存，堆垛之间应留出必要的通道，主要通道宽度不应小于2米；仓库内严禁使用明火，严禁使用碘钨灯、超过60W的白炽灯等高温灯具；电气线路应穿金属管或阻燃硬质塑料管保护；仓库内应设置明显的防火标志，并根据物品性质配备相应的灭火器材。第九章灭火和应急疏散预案及演练物业管理单位应当根据实际情况，制定灭火和应急疏散预案，预案应当包括组织机构（如指挥组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）、报警和接警处置程序、初起火灾扑救程序、应急疏散程序、通讯联络程序、安全防护救护程序等内容。预案应当定期修订，确保其科学性和可操作性。灭火和应急疏散演练应至少每半年组织一次。演练前，应当对参演人员进行培训，明确各自职责和演练流程。演练时，应当设置模拟火源，模拟真实的火灾场景，按照预案全过程实施。演练结束后，应当进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施，并修订完善预案。当发生火灾时，第一发现人应立即按下最近的火灾报警按钮，或通过电话、对讲机向消防控制室及安保部报警。报警时应讲清起火的具体部位、燃烧物质、火势大小及报警人姓名。消防控制室值班人员接到报警后，应立即启动应急预案。灭火行动组在接到指令后，应迅速携带灭火器材赶赴起火现场，利用灭火器、室内消火栓等设施进行初期火灾扑救，力争将火灾控制在初期阶段。疏散引导组应迅速打开所有安全出口，携带手电筒、防毒面具、湿毛巾等器材，引导业主和物业使用人通过最近的安全出口进行疏散，并协助老弱病残孕等特殊人员撤离。在疏散过程中，应大声喊话，安抚群众情绪，防止拥挤踩踏。通讯联络组应保持与各行动组及外部救援力量的通讯畅通，及时传递火场信息，引导消防车进入火场，并协助消防队员查找水源、连接水带。安全防护救护组应在安全区域设置临时救护点，准备急救药品和器材，对受伤人员进行简单包扎处理，并协助医护人员送医。火灾扑灭后，应保护好火灾现场，配合消防救援机构进行火灾事故调查。同时，应迅速清点人员，统计损失情况，并向上级主管部门报告。第十章消防安全档案管理制度物业管理单位应当建立健全消防档案，消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映消防工作的基本情况，并附有必要的图表，并根据情况变化及时更新。消防安全基本情况应当包括以下内容：单位基本概况和消防安全重点部位情况；建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；消防管理组织机构和各级消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防队、义务消防队人员名单；消防安全制度；消防设施、灭火器材情况；专职消防队、义务消防队（微型消防站）装备情况；与消防安全有关的重点工种人员情况；新增消防产品、防火材料的合格证明材料；灭火和应急疏散预案。消防安全管理情况应当包括以下内容：消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录；火灾隐患及其整改情况记录；防火检查、巡查记录；燃气、电气设备检查记录（包括防雷、防静电）；消防控制室值班记录；灭火和应急疏散预案的演练记录；消防安全培训记录；火灾情况记录；消防奖惩情况记录。消防档案应当由专人统一管理、备查。档案资料应分类存放，电子档案应做好备份。档案保存期限应符合法律法规要求，重要的消防安全记录应永久保存。通过规范的档案管理，实现消防安全工作的可追溯性，为火灾事故调查和责任认定提供依据。第十一章消防工作考评与奖惩制度为了落实消防安