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文档简介
DB33/T2021‑2017《法律援助服务规范》(浙江省地方标准)一、标准概况1范围规定法律援助术语定义、服务原则、组织保障、全流程服务、质量控制要求。
适用:司法行政监管、法律援助机构、律所/基层法律服务所、公证、司法鉴定机构、法律援助人员办理援助案件。2规范性引用文件GB2894安全标志;GB/T10001.1公共信息图形符号;
《法律援助条例》国务院385号令、司法部124号令《办理法律援助案件程序规定》;
《法律援助文书格式》司发通〔2013〕34号;《浙江省法律援助条例》等地方配套文件。3术语定义法律援助:法律援助机构组织,为经济困难当事人、法定特殊案件当事人提供无偿法律服务。法律援助人员:律师、基层法律服务工作者、公证、司法鉴定、法援机构工作人员。援助形式:咨询、代书、刑事辩护、诉讼/仲裁代理、非诉讼代理、公证、司法鉴定等。4服务四大原则公正:保障符合条件公民平等获得援助;统一:统一受理、统一审查、统一指派、统一监督;效率:一次性告知、限时办理、一站式服务;优先调解和解,快速维权;便民:场所、网络渠道面向群众便利化设置。二、组织保障(第5章)5.1机构职责制定规划;受理审批、指派案件;案件质量监督;档案管理;12348热线运行;经费管理;宣传培训。5.2场地设施优先一楼临街服务大厅,设置无障碍设施;划分受理区、等候区、独立隐私咨询室;公开办事指南、示范文本、监督电话、意见箱;配置身份证阅读器、电脑、扫描打印复印设备;保障12348专线硬件;标志符号执行GB2894、GB/T10001.1。5.3人员要求实行岗位责任制、AB岗;窗口人员具备法律职业资格或基层法律服务执业资质;办案人员执业满2年以上,近2年无行政处罚、行业惩戒;佩证上岗,普通话接待,文明用语;离岗放置暂停服务标识。5.4经费管理专款专用,财政审计监督;用于案件承办、宣传、培训调研。5.5核心工作制度首问负责制;一次性告知制;限时办理制;一站式服务;服务承诺;AB岗;岗位责任制。5.6信息公开机构职能、服务时间、援助条件、申请材料、流程、监督渠道,通过公示栏、显示屏、官网、宣传册对外公开。三、服务全流程(第6章)完整流程:咨询接待→受理→审批→指派→案件承办→结案归档6.2咨询接待专人接待来访、来电、信函、网络咨询;疑难不能即时答复,3个工作日内回复;信函咨询收信起3个工作日回函回电;符合援助条件,指引申请;不属于法援事项引导其他救济渠道;保护咨询隐私;全部录入业务系统。6.3受理管辖:公安检察法院通知辩护案件,由办案机关所在地法援机构受理;诉讼/仲裁申请,由管辖机关所在地法援机构受理;受理站点:司法所、律所、基层所、公证、司法鉴定机构均可接收初审材料;申请材料清单:审批表、身份/代理授权材料、经济困难证明、案件证据材料;羁押当事人申请,由公检法转交申请函;接收材料出具材料接收凭证/回执;材料可当场补正允许当场补正;材料不齐一次性告知;录入业务系统。6.4审批受理后3个工作日完成审查,作出给予/不予法律援助决定书;材料不全,3个工作日发补正通知;逾期不补视为撤回申请;审查人员存在利害关系应当回避;先行援助情形(先援助后补交材料):时效不足7日急需起诉/仲裁复议;需要财产保全、证据保全、先予执行;其他紧急情况。不予援助应当载明理由,并告知申请人向司法行政部门提出异议的权利;羁押对象不予援助同时函告看守所、办案机关。6.5指派时限:作出援助决定或收到公检法通知辩护公函起3个工作日内完成指派;特殊案件要求:可能判处无期、死刑案件,指派执业5年以上刑事辩护律师;未成年人案件指派熟悉未成年人身心特点律师;每案设置内部监督员,跟踪办案,结案附质量监督表;应当变更指派情形:受援人拒绝律师、承办人怠于履职、开庭冲突、利益冲突;变更后做好材料移交。6.6承办(案件办理)涵盖刑事辩护、民事行政诉讼代理、劳动仲裁、非诉讼、公证、司法鉴定等全类型案件,对会见、阅卷、调查取证、调解、庭审、文书、沟通受援人、重大事项报告均设置操作规范:及时联系受援人,告知办案思路、风险;会见、调查取证按法定时限;重视调解和解;按时出庭;不得拒绝辩护代理(法定除外);出现应当终止法律援助情形,及时向法援机构报告。6.7结案归档案件办结后承办人整理全套案卷,按规范装订归档;附录A给出结案材料目录清单。四、服务质量控制(第7章)监督检查:机构常态化案卷评查、旁听庭审、回访受援人;考核评估:对机构、承办法律服务机构、承办人员开展考核;考核结果与指派、补贴挂钩;投诉处理:受理受援人、社会投诉,限时核查反馈;满意度调查:回访受援人收集评价;服务
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