【学习课件】第四十二讲工程结算编制

第四十二讲工程结算编制工程造价管理核心课程·系统掌握结算编制全流程Contents课程目录工程结算编制的核心知识体系与实操方法全景导览01工程结算概述与基本概念02工程结算书的内容组成03编制依据与资料收集04编制程序方法与实战技巧Chapter01工程结算概述与基本概念理解工程结算的定义、性质及其与竣工决算的关系DEFINITION&NATURE工程结算的定义与性质工程结算是单位工程竣工后，施工单位依据实际变更对原预算造价进行调整修正的经济文件，是确定工程最终造价、办理工程价款结算的核心依据，在工程项目管理中具有不可替代的法律与经济地位。建筑工程竣工验收现场·结算发生于竣工验收之后01竣工结算定义：单位工程竣工后，施工单位根据实际变更情况对原施工图预算或承包价进行调整修正、重新确定工程造价的经济文件。02以实结算原则：反映施工过程中的真实投入，包括设计变更、现场签证、材料价差等一切影响造价的因素。03法定约束力：建设单位与施工单位之间办理工程价款最终结算的法定依据，经双方签认后具有合同约束力。04编制与审核流程：由施工单位预算部门主导编制，经建设单位审核同意后，方可办理结算拨款手续。工程结算编制·第四十二讲工程结算与竣工决算的联系和区别工程结算与竣工决算既有依存关系又存在本质差异：结算是决算的编制基础，但两者在编制主体、内容范围、功能定位上各有侧重，准确区分是造价管理工作的基本素养。LINKAGE两者的联系基础依存工程结算是竣工决算的编制基础和核心数据来源，没有准确的工程结算就不可能编制出可靠的竣工决算。结算数据的完整性和准确性直接决定决算质量。数据构成结算确定的建安工程造价直接构成竣工决算中固定资产投资的重要组成部分，是决算编制的关键数据支撑。DIFFERENCES核心区别编制主体不同：结算由施工单位编制，决算由建设单位编制，两者的立场和视角截然不同内容范围不同：结算仅涉及建筑安装工程造价，决算则涵盖设备购置、土地费用、管理费用等全部建设投资功能定位不同：结算用于办理工程价款最终清算，决算用于反映投资效果、办理资产交付和考核建设成果SETTLEMENTPRICING竣工结算的价款构成竣工结算工程价款由合同价款、调整数额、预付已结算款和质量保证金四大要素构成，其中施工过程中的变更调整是结算价款波动的主要来源，也是编制工作的重点和难点所在。01竣工结算工程价款=预算或合同价款+调整数额−预付及已结算款−质量保证（保修）金结算公式02合同价款是结算的基础起点，通常以中标价或签约合同价为准，是双方权利义务的核心约定中标价03调整数额涵盖设计变更、现场签证、材料价差、索赔费用等，是结算编制中最复杂也最易产生争议的部分变更签证04质量保证金一般按工程结算总价的3%–5%预留，待缺陷责任期满后按约定返还给施工单位3%–5%SETTLEMENTPRINCIPLES工程结算的前提条件与编制原则工程结算的编制必须建立在工程具备结算条件的基础之上，遵循实事求是、合规合法的原则，确保结算文件真实反映工程实际造价，维护建设双方的合法权益。01结算条件具备：办理结算的项目必须已完工并通过验收，形象进度、质量和实物量均符合设计要求及竣工验收规范。02质量达标方可结算：未完工程或质量不合格的工程不得办理结算，需返工修补达标后方可进入结算程序。03严格依据定额编制：按照国家或地区的预算定额、取费规定及施工合同约定的计价方式进行编制，不得擅自突破。04实事求是确定造价：施工单位应认真负责地编制结算书，正确确定工程最终造价，不得高估冒算或弄虚作假。工程造价人员审核施工图纸，确保结算编制依据充分CHAPTER02工程结算书的内容组成从封面到附表，逐项拆解结算文件的五大核心构成SETTLEMENTDOCUMENT结算书封面与编制说明封面和编制说明是工程结算书的"门面"与"导读"，前者确保文件的规范性和法律效力，后者为审核人员提供结算编制的全景概览和特殊事项说明，两者共同构成结算文件的基础框架。封面内容要求核心信息完整：必须包含工程名称、建设单位、建筑面积、结构类型、结算造价、编制日期等核心信息法律效力保障：预留施工单位与审查单位盖章位置，以及编制人、复核人、审核人三方签字栏编制说明要点编制依据：列明合同条款、定额标准和政策文件，让审核方有据可查结算范围：清晰界定本次结算涵盖的工程内容和不含项，避免范围争议特殊事项：逐项说明变更内容和双方协商处理事项，对超出合同范围的情况做出充分解释工程结算编制直接费计算表与费用计算表直接费计算表和费用计算表是工程结算书的核心数据载体，前者逐项列出各分项工程的工程量和定额基价，后者在此基础上计算各项取费，两者共同构成从直接费到最终造价的完整计算链。01工程结算直接费计算表包含定额编号、分项工程名称、单位、工程量、定额基价、合价、人工费和机械费等完整字段，是工程量清单计价的基础数据来源。02直接费计算表按定额分项逐项列示，确保每一项工程量与对应定额基价的匹配关系清晰可查、可追溯，便于审计核对与争议处理。03工程结算费用计算表包含费用名称、费用计算基础、费率、计算式和费用金额，系统反映从直接费到综合造价的完整取费过程与构成明细。04费用计算表的费率必须严格依据合同约定的取费标准和当地造价管理部门发布的最新取费文件执行，确保结算成果合法合规、有据可依。工程结算编制附表体系与结算书层级分类附表是结算书主表的重要数据支撑，涵盖工程量增减、材料价差和补充基价三大计算表；而结算书按工程层级可分为单位工程、单项工程和建设项目三个层级，层层汇总形成完整的结算文件体系。附表的核心组成01工程量增减计算表详细记录与原施工图预算相比各分项工程量的增减变化及原因说明02材料价差计算表核算施工期间材料市场价格波动带来的价差调整，需附原始采购凭证03补充基价计算表对定额未涵盖的新工艺、新材料编制补充单价，需附详细的工料分析结算书的层级分类01单位工程竣工结算书针对土建、电气、暖卫、通讯及设备安装等各专业分别编制02单项工程竣工结算书由所属各单位工程结算书汇总而成，反映一个独立建筑物或构筑物的完整造价03建设项目竣工结算书由所属各单项工程结算书汇总而成，反映整个建设项目的最终投资总额CHAPTER03编制依据与资料收集掌握工程结算编制的八大核心依据及资料收集要点编制依据工程结算的八大编制依据工程结算编制必须以施工合同为根本、以施工图预算为基准、以变更签证和验收记录为调整依据，八大类文件相互印证、形成完整的证据链，确保结算造价的准确性和合法性。01工程施工合同结算的最根本法律依据，约定计价方式、调价条款、付款条件和争议解决机制02施工图预算书结算的对比基准，反映原始设计条件下的预期造价，是工程量调整的参照坐标03设计变更通知单记录设计方对原施工图的正式修改，是工程量增减和做法变化的直接依据04施工技术核定单记录施工中技术方案的实际调整，如施工工艺变更、结构做法修改等05工程签证单记录施工过程中发生的非设计变更类工程量确认，如现场条件变化导致的额外工作06竣工验收报告证明工程按合同约定完成并验收合格的官方文件，是结算的前提条件07材料设备认价单确认暂估价材料、设备的实际采购价格，是调差计价的关键依据08索赔及会议纪要记录工期延误、费用索赔的协商结果，以及重要工程会议的决议事项结算编制依据关键依据的深入解析隐蔽工程验收单和材料代用核定单是结算编制中最易被忽视却极为关键的两项依据，前者是不可复核工程的唯一计量凭证，后者是材料价差调整的合法依据，两者缺失都将直接导致结算争议。隐蔽工程隐蔽工程验收单：基础、管线、防水等隐蔽工程一旦覆盖便无法复核，验收记录是确认工程量的唯一凭证材料代用材料代用核定单：施工中使用替代材料时，代用材料与原设计材料的价差调整必须以核定单为合法依据分包结算分包工程结算书：总承包结算需汇总各分包工程的结算数据，分包结算的准确性直接影响总包结算的完整性其他事项经业主和监理确认的其他事项：兜底条款，涵盖会议纪要、工程联系单等经各方确认应列入结算的费用隐蔽工程现场验收场景SETTLEMENTPREPARATION资料收集的实战要点资料收集是结算编制的基础工程，必须做到种类齐全、内容准确、过程留痕，配合关键审核动作奠定数据基础。资料收集：全、准、早种类齐全不遗漏、内容准确签字齐全、从开工起持续积累而非竣工后突击补全核心原则建筑面积精准审核建筑面积是多项取费计算的基数，误差将导致系统性造价偏差，需对照图纸逐层核算关键基数多计项逐项排查排查多计项和重复计项，做好价格复核，确保每项工程量有原始凭证支撑，杜绝虚报质量把控材料设备一览表统计已定货和已到场材料设备，为材料价差调整提供完整数据，建立动态跟踪台账数据支撑EngineeringSettlement变更与签证管理要点变更和签证是工程结算中最核心的调价依据，也是争议的高发区域。变更管理须严格遵循合同和计价规范，签证管理须做到事前沟通、事中确认、事后留档，确保每一笔调整都有据可依。01变更管理变更定义与范围变更是指施工中因设计变更或施工条件变动引发的工程量或价格调整，须严格遵循合同约定执行，包括设计变更、施工方案调整及材料替换等情形。规范依据与程序变更处置须依据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013等相关规定，确保程序合规、计算有据，及时办理变更手续避免事后纠纷。02签证管理签证性质与形式签证是针对合同价款之外责任事件的签认证明，以技术核定单和业务联系单形式呈现，相当于补充合同，具有法律效力和结算依据作用。签认要求与留档签证涉及工程款项、工程量、工期和损失赔偿等，必须做到各方签字确认、留档备查，杜绝口头承诺，形成完整可追溯的书面证据链。SETTLEMENTMANAGEMENT价差调整与索赔管理价差调整和索赔是结算中两大重要的调价维度：前者应对市场价格波动的客观影响，后者维护承包方的合理经济权益。两者都必须依据合同条款、凭借完整证据链进行计算与协商。价差调整针对施工中材料、设备市场价格波动，依据合同调价条款和市场实际进行合理计算，常见方式包括信息价调差和实际采购价调差。信息价调差索赔诉求非承包方原因导致损失时向发包方提出经济补偿诉求，必须依据合同条款和实际情况进行合理计算与协商。经济补偿时效与证据事件发生后须在规定时间内提出，并附带完整的证明材料，确保索赔管理的时效性和证据链完整性。证据链完整结算归档价差和索赔的计算结果纳入结算书附表，提供详细计算过程和数据支撑，接受建设方与审计方审查。结算书附表CHAPTER04编制程序方法与实战技巧从标准流程到实战技巧，全面掌握结算编制的核心方法标准流程工程结算的标准编制程序工程结算编制遵循六步标准程序，从资料收集到现场核实，从工程量调整到造价汇总，每一步都有明确的工作要求和质量标准，环环相扣、层层递进。STEP01收集整理原始资料收集整理并熟悉施工合同、竣工图纸、变更签证等有关原始资料，建立完整的资料档案体系STEP02深入现场核实深入施工现场对照观察竣工工程实际情况，核实施工完成范围与图纸的一致性STEP03检查复核原始资料认真检查复核原始资料的完整性与准确性，发现签字不全、数据矛盾等问题及时补齐修正STEP04计算调整工程量逐项计算调整工程量，将实际施工与原预算的差异逐一量化，编制工程量增减计算表STEP05套定额计算直接费套定额基价计算调整直接费，确保定额选用正确、工程量输入准确STEP06汇总结算造价按取费标准计算各项费用，汇总得出最终结算造价，编写编制说明并完成结算书装订ENGINEERINGSETTLEMENT竣工结算的整体管理流程竣工结算从管理视角分为工程验收、工程量核算、质量评定和费用结算四个阶段，遵循'先验收、后计量、再结算'的基本原则，确保结算建立在质量合格和工程量准确的双重基础之上。验收与核算阶段01工程验收：建设单位组织全面检查测试与评估，确认工程质量达标并形成正式验收报告02工程量核算：依照实际完成量和合同单价逐项计算工程费用，核对各项实际工程量并形成结算表评定与结算阶段03质量评定：对结构安全性、设计规范性、设备运行稳定性等方面进行全面检查与等级评定04费用结算：基于工程量核算结果和质量评定结论进行最终费用清算，办理结算拨款手续工程结算编制·第四十二讲合同内结算编制技巧合同内结算编制的关键在于吃透合同条款、积极进度报量和严格审核单价取费，通过全过程精细化管理确保结算金额的准确性和及时性，避免因条款理解偏差或漏报导致的经济损失。合同审核仔细审核合同文本，明确合同范围、与其他承包商的界面划分及计价模式，做到结算金额、时间节点、支付方式了然于胸合同范围进度报量进度结算采取积极报量策略：涵盖已进场材料设备、工序优化增加的工程量、已完成的变更签证和索赔费用积极报量单价审核逐项审核竣工结算所列分项工程单价是否与合同约定一致，包括名称、规格、计量单位和包含的工程内容逐项核对取费标准取费标准须与合同约定的费率体系保持严格一致，关注地方造价管理部门发布的最新调价文件费率一致SETTLEMENT合同外结算编制技巧合同外工作是项目利润的重要来源但也是争议高发区，必须遵循'及时确认→协商定价→签订协议→按约结算'四步法，将口头约定转化为书面协议，确保每一笔合同外费用都有法律保障。施工现场合同外工作确认沟通场景及时确认合同外工作发现后立即通知对方，确认工作性质、工作量、质量标准和完成时间，切忌先干后报协商确定合理价格可采用固定金额或单价乘以实际工作量方式，价格须经双方书面确认签订合同外工作协议详细罗列具体内容、价格和完成时间，双方签字确认，为结算提供法律保障按协议进行结算工作完成后依照协议结算并提供发票或收据，形成完整的支付证据链AUDITCHECKLIST结算审核关键检查清单系统化的审核清单是确保结算质量的重要工具，涵盖工程量、定额套用、取费标准、变更签证、材料价差和索赔费用六大维度，逐项检查可有效防范漏项、错算和合规风险。结算审核六维度检查清单审核维度关键检查要点常见风险工程量计算计算规则是否正确、有无重复计算、计量单位是否统一多计少计、重复列项定额套用项目名称和工作内容是否与实际一致、换算是否正确高套定额、错套子目取费标准费率是否符合合同约定、是否执行最新取费文件费率超标、政策执行滞后变更签证签字盖章是否齐全、变更内容是否与实际施工一致虚假签证、事后补签材料价差调差依据是否充分、信息价期次是否正确虚报价格、期次错配索赔费用索赔事件是否成立、计算方法是否符合合同约定超期索赔、证据不足六维度检查清单覆盖结算审核全部关键环节，系统化排查可有效降低结算争议风险SettlementIssues结算编制常见问题与应对策略工程结算编制中最常见的四类问题——资料不全、工程量争议、材料价差争议和索赔处理不当，均可通过前置化的资料管理、严格的合同执行和完善的证据链建设来有效预防和化解。资料不全问题变更单未签字、验收记录缺失导致结算被动，须从开工起建立全过程资料管理制度，确保每份文件及时归档、签认完整。全过程管理工程量争议双方对计算规则理解不一致时，应回归合同条款和《计价规范》寻找裁判依据，以规范文本消除分歧。计价规范材料价差争议工期较长项目中价格波动大，须以合同调价条款为准，明确基准期和调差方式，从源头锁定计算规则。合同调价索赔处理不当忽视时效性和证据链完整性导致合理诉求无法获批，须建立索赔事件的即时响应机制，确保留痕完整。即时响应工程结算编制结算编制的核心理念：利润靠算不靠干工程项目的利润实现不仅依赖施工阶段的精细管理，更取决于结算阶段的精准计算。树立全过程结算管理意识，从合同签订到竣工结算全程把控，是确保项目经济效益最大化的根本路径。01全过程结算管理：从投标阶段关注合同条款，施工中同步积累变更签证资料，竣工后系统编制结算02合同前端管控：签约阶段即应审查结算条款的合理性，明确调价机制、索赔程序和争议解决方式03施工过程留痕：每一笔变更、每一次签证、每一份验收记录都要及时归档，形成完整的证据链04结算编制精益求精：逐项核对、反复校验，确保每一笔应得费用都纳入结算，杜绝漏报漏算项目部造价人员结算编制工作场景COURSESUMMARY课程总结：知识框架回顾本课程从概念认知到实操技巧，系统构建了工程结算编制的完整知识体系。概念与内容工程结算本质竣工后对原预算的调整修正，与竣工决算既有联系又有本质区别。结算侧重承包商与建设单位之间的工程款清算，决算则反映项目全部投资效果。结算书组成结构由封面、编制说明、直接费计算表、费用计算表和附表五大部分组成，各表格间数据相互勾稽，形成完整的造价文件体系。依据与方法八大编制依据合同文件、竣工图纸、变更签证、材料价格信息等相互印证形成证据链，资料收集做到全、准、早，为结算编制奠定坚实基础。六步编制程序准备、计算、汇总、审核、定稿、归档环环相扣，合同内外技巧灵活运用，助力项目利润最大化，实现结算目标。Self-Assessment复习思考题通过四道核心思考题进行课后自测，检验对工程结算基本概念、内容组成、编制依据和程序方法的掌握程度，实现从知识输入到知识输出的学习闭环。01思考题一：什么是工程结算？从定义、性质和作用三个维度阐述，并说明它与竣工决算的联系和区别概念辨析02思考题二：工程结算书一般包括哪些内容？逐项说明封面、编制说明、计算表和附表各自的作用和编制要求内容组成03思考题三：工程结算的编制依据有哪些？列举八大依据并说明每一项在结算编制中的具体作用编制依据04思考题四：工程结算的编制程序是怎样的？描述六步标准程序并说明每一步的关键工作内容程序方法CASESTUDY案例分析：某办公楼工程结算编制通过某办公楼土建工程的简化案例，直观展示从合同价款到最终结算价款的完整计算过程，帮助学员将理论知识与实际应用场景建立连接。结算价款构成分析（万元）合同价款为基础，变更签证和价差调整为结算价款的主要增量来源EngineeringSettlement案例结算计算过程与结果案例工程最终结算造价为3131万元，较原合同价款2680万元增加451万元（增幅16.8%），充分体现了施工过程中变更签证和价差调整对最终造价的显著影响，印证了全过程造价管理的重要性。某办公楼工程结算计算明细费用项目金额（万元）说明合同价款2,680.00中标签约价+设计变更185.00共12项设计变更通知单+现场签证96.00共8项技术核定单和联系单+材料价差调整128.00施工期钢材、水泥价格上涨+索赔费用42.00工期延误索赔，经协商确认=调整后工程造价3,131.00较合同价增加16.8%-已付预付及进度款2,350.00累计已支付款项-质量保证金(3%)93.93缺陷责任期满后返还=本次应结算支付687.07最终结算应付金额从合同价款到最终结算支付，完整展示结算价款的计算链条第四十二讲·工程结算编制工程结算的数字化趋势工程结算正从传统手工计算向数字化、智能化方向演进，专业造价软件、BIM技术和大数据分析正在重塑结算编制的工作方式，掌握数字化工具已成为新时代造价人员的必备技能