水利水电地下工程施工安全技术措施培训

水利水电地下工程施工安全技术措施培训CONTENTS目录01总则与基本规定02洞口及周边防护技术03土方暗挖安全技术04石方暗挖安全技术CONTENTS目录05支护工程安全技术06斜井与竖井施工安全07施工用电与照明安全08应急管理与事故处置01总则与基本规定编制目的与依据

编制目的为认真贯彻国家有关安全生产的法律、法规，保证从事水电水利地下工程施工全体员工的安全健康和工程的安全，规范施工安全技术措施的制定与实施。

国家法律法规依据主要依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等国家法律、法规。

行业标准依据依据《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398-2007）、《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》等行业技术标准。

工程实际依据工程开工前，施工单位核对设计文件，根据施工区域的地形、地质、水文、气象和地下管线等资料，制定相应安全技术措施。适用范围与责任主体标准适用范围本标准适用于中国水利水电建设集团公司地下工程的安全技术措施制定与施工，集团公司所属的建设、设计、监理及施工单位应遵守本标准。责任主体及职责施工单位应坚持“管生产必须管安全”的原则，负责工程的施工安全，保证安全生产所需要的投入，及时消除施工生产事故隐患。相关方协作要求建设单位负责向施工单位提供有关气象、水文方面的资料；各单位应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握相关预报信息。基本安全管理要求

安全责任与机构设置坚持“管生产必须管安全”原则，施工单位行政正职为安全第一责任人。大中型项目应设专门安全监督管理部门，配备专职安全员，建立由行政正职领导的管理网络体系。

安全教育与培训考核组织员工开展安全教育和技术培训，新进场员工必须培训合格后方可上岗；特种作业人员需经专门安全作业培训，取得资格证书后持证上岗，定期进行安全技术考核。

施工方案与技术交底工程开工前，施工单位应根据施工区域地形、地质、水文等资料制定安全技术措施，逐级向施工人员交底。在制定施工组织设计时，必须制定安全技术措施，逐级审核、批准后实施。

现场安全设施与标识施工用各类脚手架、爬梯、护栏、安全网等防护设施需完善可靠；井、洞口设置明显标志，进洞人员实施挂牌登记制度；洞内风、水、电管线布置合理，各类安全标牌、警示标识齐全醒目。

应急预案与演练编制工程项目重大安全事故及突发事件应急预案，建立应急救援组织，配备应急救援器材。加强与气象、水文部门联系，及时掌握预警信息，定期组织应急救援演练。施工准备与交底制度

施工前期资料核查工程开工前，施工单位应核对设计文件，掌握施工区域地形、地质、水文、气象及地下管线等资料，制定针对性安全技术措施。

安全防护设施规划依据工程特点，对临边、洞口、高处作业等风险点进行专项分析，确定防护设施类型、尺寸及材料性能参数，确保与主体工程同步设计、施工、投用。

安全技术措施编制结合工程实际，编制涵盖开挖、支护、通风、照明等环节的安全技术措施，明确操作规程、监测要求及应急处置方法，经逐级审核批准后实施。

三级安全教育培训对新进场员工开展公司、项目、班组三级安全教育，特种作业人员需经专门培训并取得资格证书；离岗较长人员重新培训合格后方可上岗。

安全技术交底程序施工前，技术人员向作业班组进行安全技术交底，明确施工工艺、危险因素及防护措施，双方签字确认，确保交底内容落实到每一位作业人员。02洞口及周边防护技术洞口削坡与排水措施

洞口削坡作业规范洞口削坡应自上而下进行，严禁上下交叉作业。开挖完成后边坡上不应存在浮石、危石及倒悬石，并做好坡面防护加固和排水工作。

洞脸边坡防护要求洞脸边坡通常需要设置马道，并在其外侧设立支护墙或积石槽。洞口以上边坡和两侧应采用锚喷支护或混凝土永久支护措施，确保边坡稳定。

洞口排水系统设置洞口需设置挡渣墙或积石槽，同时做好洞脸排水。在洞脸边坡外侧应设置挡渣墙或积石槽，或在洞口设置钢或木结构防护棚，其顺洞轴方向伸出洞口外长度不得小于5m。洞脸岩体稳定性鉴定

鉴定时机与基本要求开挖进洞前必须对洞脸岩体进行稳定性鉴定，确认稳定或采取相应加固措施后方可开挖。洞口宜选择在I、II类围岩体中。

不良地质条件处理若在III类或IV类围岩中开挖，需按规定对洞口进行加固，并搭设明拱排架或混凝土明拱，确保进洞安全。

支护长度与时机当洞室开挖深度不超过15-20m时，应依据地质断面尺寸及时进行洞口永久性或临时性支护，支护长度一般以10m为宜。洞口支护与防护棚设置洞口初期支护技术要求

自洞口计起，当洞挖长度不超过15m-20m时，应依据地质条件、断面尺寸及时进行永久性或临时性支护，支护长度一般不小于10m；地质条件不良时，洞口段应进行永久支护。防护棚结构与设置标准

洞口应设置混凝土或钢桁架防护棚，顺洞轴方向伸出洞口外长度一般不小于5m；当在高边墙布置的洞口采用先墙后洞施工方法时，进洞前必须完成洞脸部位高边墙的锚喷支护和锁口支护。洞脸边坡防护措施

洞口削坡开挖应自上而下进行，严禁上下交叉作业；边坡开挖完成后应清除浮石、危石及倒悬石，做好洞脸排水和喷锚支护，洞口以上边坡和两侧应采用锚喷支护或混凝土永久支护措施。进洞人员管理与登记制度

洞口标识与准入管理在井、洞口应设置明显标志，明确标示洞室名称、里程、主要危险源等信息。严禁无关人员进入施工区域，所有进洞人员必须经过安全培训并确认具备相应作业资格。

进洞挂牌登记制度进洞人员应实施挂牌登记制度，登记内容包括姓名、工种、进洞时间、预计出洞时间等信息。登记记录需由专人负责管理，确保实时掌握洞内人员动态。

人员进出核对机制每日施工结束后，必须对进洞人员进行核对，确保所有人员均已安全出洞。如发现人员未按时出洞，应立即启动应急寻人程序，核查人员位置并采取救援措施。03土方暗挖安全技术土方暗挖施工原则

核心施工原则遵循"管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测、速反馈"的施工原则，确保开挖作业安全可控。

开挖循环控制土方暗挖的循环宜控制在0.5m～0.75m范围内，开挖后需及时喷素混凝土加以封闭，尽快形成拱圈，在安全受控的情况下方可进行下一循环施工。

作业面安全状态检查作业人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，如有松动的石、土块或裂缝应先予以清除或支护。

特殊作业要求站在土堆上作业时，应注意土堆的稳定，防止滑塌伤人；洞内不得使用汽油发动机施工设备，进洞深度大于洞径5倍时，应采取机械通风措施，送风能力应满足施工人员正常呼吸需要（3m³/人·分）。循环开挖与支护要求

土方暗挖循环控制土方暗挖循环宜控制在0.5m～0.75m范围内，开挖后应及时喷素混凝土封闭，尽快形成拱圈，在安全受控情况下进行下一循环施工。

石方开挖支护及时性自洞口计起，当洞挖长度不超过15m～20m时，应依据地质条件、断面尺寸及时做好洞口永久性或临时性支护，支护长度一般不小于10m。

不良地质段支护要求地质条件不良时，全部洞身应进行支护，洞口段需采用永久支护；通过断层破碎带时宜采用人工挖掘，减少爆破作业，及时采用"一锚、二网、三喷"强支护。

支护与开挖平行作业距离开挖与衬砌平行作业时的距离，应按设计要求控制，一般不宜小于30m，确保施工安全和支护质量。洞内排水与通风措施截排水系统设置开挖前应完成洞脸排水，在洞脸边坡外侧设置挡渣墙或积石槽，洞内作业面应保持地面平整、无积水，洞壁两侧下边缘设排水沟，防止地表水和地下水影响开挖作业。排水设备配置基坑内设置集水井（尺寸≥1m×1m×1m）、排水沟（坡度≥3‰），配备潜水排污泵，其扬程需覆盖基坑深度与地面排水高差，雨季前检查排水泵供电与排水管网畅通性。机械通风要求进洞深度大于洞径5倍时，应采取机械通风措施，送风能力满足施工人员正常呼吸需要（3m³/人·分）；通风管采用抗静电、阻燃型软质风管，直径不小于1.2m（主洞）或0.8m（支洞），距开挖面距离不大于15m。通风系统参数控制通风系统需满足洞内最小风速0.25m/s（全断面开挖）或0.5m/s（独头掘进），氧气含量不低于20%，CO浓度不大于30mg/m³，NO浓度不大于5mg/m³，确保作业环境安全。土方作业安全注意事项开挖施工原则遵循"管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测、速反馈"原则，土方暗挖循环控制在0.5m～0.75m范围内，开挖后及时喷素混凝土封闭。作业面安全检查作业人员到达工作地点时，应首先检查工作面安全状态及支护牢固性，清除松动土石或裂缝隐患，工具安装需牢固可靠。排水与通风要求作业面保持平整无积水，洞壁两侧下边缘设排水沟；进洞深度大于洞径5倍时，采取机械通风，送风能力满足3m³/人·分的呼吸需求，洞内禁止使用汽油发动机设备。土堆作业安全站在土堆上作业时，必须注意土堆稳定性，防止滑塌伤人，严禁在不稳定土体上站立或操作。04石方暗挖安全技术控制爆破技术要求

爆破参数控制标准装药密度误差不超过±5%，雷管与炸药分开运输距离不小于50m，确保爆破能量精准释放。

立体交叉洞室爆破措施当隧洞间岩体厚度小于大洞室直径1.5倍时，采用控制爆破；小于1倍时，需同步加强支护及衬砌结构。

洞口及交叉部位爆破防护洞口起始段开挖采用控制爆破，防止震动导致洞顶山坡及洞口岩石震裂、松动；平交口开挖遵循短进尺、多循环原则，支护紧跟作业面。

钻孔与装药安全规范钻孔前清出实底，采用湿式钻孔法（水压≥0.3MPa，风压≥0.5MPa），严禁沿残留炮孔钻进；装药前用高压风吹孔清除杂物。交叉部位开挖防护措施

平交口开挖作业原则平交口开挖应遵循"短进尺、多循环"原则，支护需紧跟开挖作业面。根据地质条件，采用长锚杆、钢筋网喷混凝土、钢支撑等加强支护，加强范围应大于平交口应力影响区域，一般为平交口弧线外6米左右。

立体交叉隧洞防护要求当立体交叉隧洞间岩体厚度小于大洞室直径1.5倍而大于1倍时，应采取控制爆破措施；当岩体厚度小于大洞室直径1倍时，除控制爆破外，还需对交叉处结构进行加强支护和衬砌。

高边墙洞口开挖方法高边墙布置的洞口开挖宜采用"先洞后墙"施工方法，隧洞开挖宜进入主洞3-5米，在高边墙开挖前完成洞口段开挖与支护，必要时完成永久支护或衬砌。若采用"先墙后洞"方法，洞口开挖前必须完成洞脸高边墙锚喷支护和锁口支护。

交叉部位监测与反馈洞口及平交口施工过程中，应根据具体情况进行安全监测，通过监测数据分析指导开挖与支护作业，确保交叉部位结构稳定，及时调整施工参数。围岩监测与数据反馈监测重点区域监测重点包括洞口段、交叉部位、断层破碎带、高边墙及岩台等关键区域，如相邻洞室间薄体岩壁、不利于地质构造面组合切割的不稳定体等。监测项目与仪器主要监测项目有围岩变形（位移速率、累计位移）、渗流量等，采用测斜仪、收敛计、渗压计等仪器，在构造复杂、地下水丰富区域及关键部位埋设观测仪器。监测频率与预警值开挖期间变形监测频率为每天1次，变形速率超过5mm/d时加密至2次/天；累计变形超过30mm时暂停作业并加固；雨季渗流量监测加密至每日1次。数据反馈与应用监测数据需实时传输至管理平台，分析围岩稳定状况，及时预报险情，指导开挖与支护作业调整，如根据变形数据优化支护时机和参数。不良地质段施工对策

01控制爆破技术应用针对不良地质段，严格控制开挖进度，采用控制爆破技术以减少对围岩的过度扰动和局部应力集中。通过断层破碎带时，应尽量采用人工挖掘，减少爆破作业。

02强支护与及时支护措施强支护是预防塌方的关键，及时支护是消除塌方隐患的重要手段。对于断裂和裂隙带，可采取“一锚、二网、三喷”的强支护施工方法；在松软岩层中，采用喷混凝土与钢拱架的联合支护方式。

03治水与排水优先原则地下水活跃的地段，应先治水后治坍塌。施工中需采取有效的截水、排水措施，防止地表水和地下水影响开挖作业和施工安全，确保作业面干燥稳定。

04围岩变形监测与反馈在构造复杂、地下水丰富及关键部位埋设观测仪器，实时监测围岩变形。当变形速率超过5mm/d或累计变形超过30mm时，立即停止作业并加固，根据监测数据及时调整支护方案。05支护工程安全技术喷锚支护技术参数01喷射混凝土技术要求喷射混凝土强度等级不低于C20，厚度不小于50mm；岩石渗水性强的地段，喷射前需集中排出渗水，喷后钻设排水孔，防止喷层因渗水脱落伤人。02锚杆参数确定方法锚杆参数通过现场试验或工程类比法确定，锚杆孔直径不得超过设计规定值，否则不得装设锚杆；系统锚杆采用22螺纹钢时长度不小于6m，间距1.5m×1.5m梅花形布置。03钢筋网配置标准钢筋网采用6mm圆钢，网格尺寸200mm×200mm，与锚杆头焊接牢固，喷混凝土覆盖后网片保护层厚度不小于20mm。04喷锚质量检查要求喷锚工作完成后，指定专人检查喷层厚度及是否有脱落、变形等现象，发现问题立即处理，确保支护有效性。钢拱架安装安全要求材料与构件检查钢拱架采用I18工字钢，安装前需检查材料出厂合格证及力学性能报告，确保无裂纹、变形等缺陷；连接螺栓规格符合设计要求，紧固力矩达到40-65N·m。安装前准备开挖面清出实底，初喷混凝土强度达到C25、厚度不小于50mm后方可安装；拱脚位置需平整，必要时浇筑C20混凝土基座（尺寸不小于300mm×300mm×200mm）。架设操作规范钢拱架间距不大于0.8m，安装时采用机械配合人工就位，拱脚置于稳固基础上，与系统锚杆（φ25，L=4m，间距1.2m×1.2m）焊接固定；每榀拱架间设置φ22纵向连接筋，间距1m，形成整体结构。安全防护措施作业人员佩戴双钩安全带，高挂低用；安装区域设置警戒区，严禁非作业人员进入；采用临时支撑固定拱架，防止倾覆，待纵向连接筋焊接完成后方可拆除临时支撑。构架支护质量检查标准材料质量检查采用木支撑时，必须严格检查材料质量，确保无腐朽、裂纹等缺陷。支撑安装检查支撑柱应置于平整岩面上，通常需要挖设柱窝，使用板、楔或小型混凝土预制块塞紧，确保与围岩紧密结合。喷锚支护质量检查喷锚工作完成后，指定专人检查喷层厚度及是否有脱落、变形等现象，发现问题立即处理。钢拱架安装检查钢拱架采用I18工字钢，间距不大于0.8m，拱脚置于稳固基础上，与系统锚杆焊接固定，拱架间设置22纵向连接筋，间距1m。支护作业安全防护措施

支护时机与基本要求开挖后应在围岩出现明显松弛变形前完成支护，地质条件不良时需对全部洞身进行永久支护；洞室开挖深度不超过15-20m时，应及时进行洞口永久性或临时性支护，支护长度一般不小于10m。

喷锚支护安全技术喷混凝土前需集中排出渗水，喷后钻设排水孔；锚杆孔直径不得超过设计值，喷层厚度及质量需专人检查，发现脱落、变形立即处理；采用“一锚、二网、三喷”强支护方法处理断裂和裂隙带。

构架支护架设规范木支撑材料需严格检查，柱应置于平整岩面并挖设柱窝，用板、楔或混凝土预制块塞紧；支撑结构需定期检查，确保与围岩紧密结合，处于良好受力状态。

不良地质段支护强化措施通过断层破碎带时优先采用人工挖掘，减少爆破扰动；松软岩层采用喷混凝土与钢拱架联合支护，钢拱架间距不大于0.8m，与系统锚杆焊接固定，拱架间设纵向连接筋形成整体结构。06斜井与竖井施工安全提升设备安全管理提升设备选型与安装验收井深超过15m时，上下人员宜采用专门设计的提升设备。安装后需经第三方检测机构验收，取得使用登记证后方可投入使用。提升装置安全装置配置提升装置应装设过负荷和欠电压保护装置、防止闸瓦过度磨损时的报警和自动断电的保护装置。缠绕式提升装置还应设松绳保护并接入安全回路。吊桶与罐笼安全使用吊桶应沿钢丝绳轨道起落，吊桶上方应设置保护伞，严禁用底开式吊桶升降人员，装有物料的吊桶不得乘人。罐顶应设置方便打开的铁盖或铁门，两侧用钢板挡严，内装扶手。提升运行安全控制运送人员的速度不得超过5m/s，无稳绳地段不得超过1m/s。提升容器的速度一般为0.5～1m/s，最大不得超过2m/s。罐笼升降作业时，井底不得停留人员。井筒开挖与支护措施

01井筒开挖作业安全要求井深超过15m时，上下人员宜采用提升设备，提升设备应有专门设计方案以确保安全。井口应锁好并设置防备设备，防止井台上有物坠入井内。漏水和淋水地段，应有防水、排水举措。

02井筒爆破作业安全控制爆破后必须仔细办理浮石和井壁。应采取有效举措防止石渣砸坏井底棚架。导井被拥塞时，禁止到导井口地点或井内进行办理，以防备石渣坠落砸伤。

03井筒支护安全技术要点自洞口计起，当洞挖长度不超过15m-20m时，应依据地质条件、断面尺寸，及时作好洞口永久性或临时性支护，支护长度一般不得小于10m。当地质条件不良，全部洞身应进行支护时，洞口段则应进行永久性支护。

04井筒提升作业安全规范吊桶应沿钢丝绳轨道起落，保证吊桶不得碰撞岩壁。在施工早期还没有设罐道时，吊桶起落距离不得超出40m。运送人员的速度不得超出5m/s，无稳绳地段不得超出1m/s。提升钢丝绳应与吊桶连接牢固，吊桶上方应设置保护伞，严禁用底开式吊桶升降人员，装有物料的吊桶不得乘人且不得超载。防坠与应急撤离预案

防坠设施配置标准作业人员必须佩戴双钩安全带，高挂低用，挂钩处荷载不小于15kN；在坝体临边、排架平台等位置设置安全带挂点，间距不大于2m。安全网设置要求高处作业下方张挂密目式安全网，网目密度不小于2000目/100c㎡，网绳断裂强力不小于1.6kN，与架体连接牢固，每隔3层设置一道水平兜网。撤离路线规划原则撤离路线应避开低洼、河道等危险区域，在高地设置临时安置点，路线标识清晰，确保施工人员在紧急情况下能快速疏散。应急演练频次与要求每年汛前组织实战化撤离演练，参演人员涵盖管理、技术、施工等岗位，演练后形成评估报告并整改，确保预案的有效性和可操作性。07施工用电与照明安全临时用电系统配置配电系统架构采用“三级配电、两级保护”模式，即总配电箱→分配电箱→开关箱。每台用电设备配备独立开关箱，实现“一机一闸一漏一箱”，确保用电安全隔离与控制。配电箱技术要求配电箱、开关箱采用厚度不小于1.5mm的冷轧钢板制作，表面做防腐处理，户外防护等级不低于IP44，户内不低于IP31。箱门与箱体用截面不小于4mm²的编织软铜线做保护接零，箱内电器安装板采用厚度不小于2mm的绝缘板。漏电保护设置总配电箱设置电压表、电流表、电度表；分配电箱设置分路漏电保护器，额定漏电动作电流不大于50mA，动作时间不大于0.1s；开关箱漏电保护器额定动作电流不大于30mA（潮湿场所不大于15mA），动作时间不大于0.1s。接地与接零保护保护零线（PE线）采用黄绿双色绝缘导线，截面不小于相线的50%（相线≤16mm²时同截面，16mm²<相线≤35mm²时为16mm²，相线>35mm²时为相线的50%）。接地装置采用50mm×50mm×5mm角钢或直径48mm×3.5mm钢管，垂直接地极长度2.5m，间距不小于5m，接地电阻不大于4Ω（重复接地电阻不大于10Ω）。接地与接零保护要求

保护零线（PE线）设置规范保护零线（PE线）采用黄绿双色绝缘导线，截面不小于相线的50%。相线≤16mm²时，PE线同截面；16mm²<相线≤35mm²时，PE线16mm²；相线>35mm²时，PE线为相线的50%。

接地装置技术参数接地装置采用角钢（50mm×50mm×5mm）或钢管（直径48mm×3.5mm），垂直接地极长度2.5m，间距不小于5m，接地电阻不大于4Ω（重复接地电阻不大于10Ω）。

接地体与接地线连接要求接地体与接地线连接采用焊接（焊缝长度不小于接地体长度的6倍），或用专用接地卡连接，确保电气连接可靠、持久。洞内照明