汛期山洪泥石流防范要点宣传手册

汛期山洪泥石流防范要点宣传手册前言每年汛期是山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害的集中高发期。我国山区、丘陵区域广阔，多数农村院落、山区道路、河谷景区、田间作业区依山临沟、地势复杂，在短时强降雨、连续阴雨、局地暴雨天气下，极易突发山洪泥石流灾害。山洪泥石流具有突发性强、来势迅猛、流速极快、破坏力大、逃生时间极短、次生灾害多发的显著特点，是威胁山区群众生命财产安全、影响乡村生产生活、阻碍道路通行的主要自然灾害。大量防灾实践证明，山洪泥石流灾害虽然无法完全杜绝，但完全可防、可避、可减损。绝大多数人员伤亡和重大财产损失，均源于群众汛期防范意识薄弱、隐患排查不到位、前兆不会识别、预警响应不及时、避险方法不科学、灾后处置不规范等问题。相比于灾害突发后的紧急逃生，汛期常态化防范、提前预判风险、主动避让避险、规范日常行为，是降低灾害损失、守护生命安全的根本手段。为全面普及汛期山洪泥石流科学防范知识，规范群众日常生产生活避险行为，提升全民识灾、辨灾、防灾、避灾、自救、互救能力，筑牢基层汛期安全防线，特编制本《汛期山洪泥石流防范要点宣传手册》。本手册立足山区农村、农户家庭、户外作业、上下学出行、景区活动等真实场景，内容通俗易懂、要点清晰明确、方法简单易学、实操性极强，适合入户宣传、集中宣讲、校园教育、应急培训、阵地张贴等各类科普场景使用。一、汛期灾害基础知识认清山洪泥石流真实风险（一）什么是汛期山洪与泥石流汛期特指每年降雨集中、暴雨频发、水文地质条件极不稳定的时段，也是山洪、泥石流灾害的高发窗口期。山洪是暴雨、融雪引发的山区突发性暴涨洪水，水流速度快、冲刷力强、汇水集中、暴涨暴落，短短数十分钟即可形成汹涌洪流，淹没低洼区域、冲毁简易设施。泥石流是山洪诱发的复合型地质灾害，水流裹挟大量山体松散泥沙、碎石、巨石、枯枝杂物、弃土废渣，形成水、泥、石混合的高速流动体。不同于普通山洪，泥石流不仅有水流的冲刷淹没作用，更有巨石撞击、整体淤埋、强力推毁的多重破坏力，对房屋、道路、农田、人员的伤害性远大于普通洪水，是汛期最危险的地质灾害类型。（二）山洪泥石流主要诱发原因1.短时强降雨诱发：夏季午后强对流暴雨、短时特大暴雨是山洪泥石流最直接、最主要的诱因。山区汇水面积大、沟谷陡峭，短时降雨快速汇聚，极易瞬间形成山洪，进而冲刷沟道松散土石形成泥石流。2.连续阴雨浸泡诱发：多日持续小雨、绵绵阴雨，看似雨量不大，但会持续渗透山体土层，导致土壤饱和、土体软化、边坡失稳，打破山体原有平衡，极易滞后诱发滑坡、泥石流、山体溜塌。3.局部局地暴雨诱发：山区天气复杂多变，存在“山下无雨山上雨、村口无雨沟里雨”的局地降雨特征，居住地无降雨不代表上游无暴雨，局部深山暴雨可远距离诱发下游沟道泥石流。4.人为隐患叠加诱发：群众随意开挖坡脚、破坏山林植被、沟道乱堆杂物渣土、堵塞自然排水通道、临沟临坡违规建房搭棚，都会人为增加灾害风险，大幅提升山洪泥石流爆发概率和破坏力度。（三）汛期山洪泥石流高发区域所有山区群众必须清晰识别身边高危区域，汛期全程远离、重点防范。主要包括：深山峡谷狭窄沟谷地带、河道转弯卡口区域、沟口冲积平原居民区；依山临沟、坡脚低洼、临河临水修建的房屋院落；山区边坡道路、临崖路段、路基开挖路段；矿山、修路、建房遗留的弃渣堆积区域；山体裸露、植被稀疏、碎石遍布、常年掉石的破碎坡面；自然沟渠堵塞、淤泥杂物堆积严重的低洼积水区域。（四）汛期灾害高发时段1.暴雨集中时段：强降雨过程中、降雨峰值时段，山洪瞬时爆发，泥石流快速成型；2.夜间降雨时段：夜间人员熟睡、视线受阻、反应迟缓，避险难度最大、伤亡风险最高；3.雨后滞后时段：雨停后4至6小时内，山体土体仍处于饱和失稳状态，是二次泥石流、滑坡高发期；4.反复降雨叠加时段：多轮降雨连续叠加，山体水分无法消散，隐患持续累积，灾害风险逐级攀升。二、汛前自查自纠要点提前清零居家安全隐患防汛减灾，重在汛前、赢在准备。每年汛期来临前，家家户户必须开展一次全方位的安全隐患自查自纠，主动排查、主动整改、主动清零，从源头杜绝人为风险、降低灾害损失，做到未雨绸缪、有备无患。（一）排水系统隐患排查整治排水通畅是防范山洪泥石流、边坡积水溜塌的基础。汛期前必须全面清理房前屋后、屋顶檐沟、田间渠系、路边排水沟、山体截水沟内的淤泥、杂草、落叶、垃圾、碎石等堵塞物，确保所有排水通道畅通无阻、雨水随流随排，无积水、无淤堵、无漫流。严禁私自填埋、封堵、侵占自然河道、山沟水道、排水渠，杜绝人为造成排水不畅、积水泡坡、积水泡基等隐患。对破损、塌陷、堵塞严重的沟渠及时修缮加固，防止雨水漫流冲刷屋基和边坡。（二）山体边坡隐患排查整治重点检查房屋背后、两侧山体及周边边坡情况，查看坡面是否存在松动危石、悬空孤石、零散碎石，坡面是否出现新鲜裂缝、土体脱落、局部溜塌、渗水涌水等异常情况。对可以自行清理的松动碎石、浮土及时清理，对无法自行处置的危岩、裂缝、滑坡隐患，第一时间上报村组、网格员、应急部门，设置警示标识，汛期坚决远离、不居住、不逗留、不作业。（三）房屋设施隐患排查整治全面检查房屋墙体、屋顶、地基、围墙、棚屋的安全状况，查看墙体是否开裂、地基是否沉降、房屋是否倾斜、围墙是否松动、棚架是否破损。依山搭建的简易棚屋、临时用房、老旧危房、低洼处房屋，汛期坚决不住人、不堆放贵重物资、不用于生产值守，必要时提前转移人员物资，杜绝危房避险、危房居住引发坍塌伤亡事故。（四）周边环境隐患排查整治及时清理房前屋后、沟道岸边、边坡下方堆放的柴草、杂物、渣土、建筑垃圾、农作物秸秆，不在高危区域堆积重物，不占用行洪通道、不压覆边坡土体。严禁在沟谷内开荒种地、挖坑取土、采砂采石、乱搭乱建，杜绝人为破坏地形地貌、堵塞行洪通道，从源头减少泥石流物源和山洪阻碍。（五）家庭应急物资前置准备汛期来临前，每户配齐家庭防汛应急包，储备强光手电、备用电池、应急照明灯、雨衣雨鞋、防水充电宝、应急哨子、急救药品、瓶装饮用水、压缩干粮、防水包装袋等物资，统一放置在干燥、显眼、便于快速取用的固定位置，定期检查更换，确保紧急时刻拿得出、用得上。同时全家熟记本村避险路线、安全集结点、紧急撤离信号、村干部和应急联系电话，明确家中老人、小孩、病患、残疾人等特殊群体的帮扶撤离责任人。三、汛期日常防范要点降雨天气从严管控风险进入汛期后，无论晴雨，都要保持常态化防灾警惕，尤其是阴雨、暴雨、雨后时段，必须严格遵守汛期安全准则，规范日常生产生活行为，坚决杜绝侥幸麻痹心理，做到小雨不放松、大雨严防范、雨后不松懈。（一）日常天气预警关注汛期每日主动关注天气预报、暴雨预警、地质灾害气象风险预警，熟练识别蓝、黄、橙、红四级预警信号，做到看懂预警、知晓风险、主动应对。蓝色、黄色预警加强日常巡查和隐患管控，停止高危户外活动；橙色、红色预警立即进入避险状态，高危区域人员提前转移、全面停工停产停学，坚决服从属地防汛避险安排。（二）雨天生产生活禁忌汛期雨天、雨后4小时内，严格执行“五不”安全准则：不进山、不入沟、不下河、不爬坡、不靠近边坡沟道。坚决杜绝雨天进山采药、放牧、砍柴、种地、采摘；杜绝河道洗衣、捕鱼、戏水、垂钓；杜绝边坡下方作业、沟道内施工、低洼处劳作；杜绝冒雨通行山区临崖、临水、低洼危险路段；杜绝在树下、墙边、坡下、桥下避雨停留。（三）夜间汛期专项防范夜间是汛期灾害高发、防范薄弱的关键时段。汛期夜间遇阴雨、降雨天气，高危区域住户不得深度沉睡、不紧闭门窗隔绝声响，安排家人轮流留意雨声、水声、山体异响，保持手机畅通、随时关注预警信息。一旦发现水浑、水涨、异响、掉石等异常，无需等待通知，立即全员撤离，坚决杜绝夜间留守遇险。（四）特殊人群重点防护老人、儿童、病患、残疾人、独居老人、留守儿童行动能力弱、应急反应差，是汛期防灾重点保护对象。家庭、村组需建立一对一帮扶机制，汛期不单独留守、不单独出行，预警发布优先转移、险情来临优先撤离、日常活动重点看护，坚决避免特殊群体单独遇险。四、山洪泥石流前兆识别要点精准捕捉逃生信号山洪泥石流爆发前都会出现清晰、明显的前兆异常，这是大自然给出的最后逃生窗口期。广大群众必须熟练掌握“看水、听声、观山、察境”四大识别方法，发现任意一项异常，立即撤离，不观望、不确认、不等待。（一）看水情变化（最先出现）一是溪水突然变浑。原本清澈的沟水、河水瞬间变黄、变黑、变浑浊，夹带大量泥沙、泡沫、枯枝、碎石，是上游土石启动、泥石流成型的第一信号；二是沟水突然断流干涸。持续流动的溪水突然消失，说明上游滑坡堵沟、积水蓄势，溃坝后将爆发特大泥石流；三是无雨暴涨、水流湍急。居住地无降雨，但沟谷水位快速抬升、水流翻滚汹涌，说明上游暴雨汇流，山洪泥石流即刻抵达。（二）听异响轰鸣（最紧急信号）山谷深处传来沉闷的隆隆轰鸣声，类似打雷、放炮、重型车辆碾压地面的声响，由远及近、逐渐清晰，是泥石流裹挟巨石高速滚动撞击的特有声音，听到该声响说明灾害已经启动，仅剩数分钟逃生时间。同时山坡持续出现掉石、土体滑落的沙沙异响，代表山体失稳，灾害即将发生。（三）观山体异动（隐患升级信号）雨天、雨后山体频繁掉石、滚石、局部溜塌；地面、院坝、墙体出现新鲜裂缝、土体错位、地面隆起沉降；坡脚、山体缝隙突然渗水、涌水、泥土软化泥泞，均是地质失稳、山洪泥石流即将爆发的重要前兆，必须第一时间远离危险区域。五、突发险情科学避险逃生要点牢记保命准则突发山洪泥石流时，逃生方向、逃生动作的对错直接决定生命安全，一秒失误、一步错向都会造成不可逆后果，所有山区群众必须熟记、熟练、熟练应用标准化逃生方法。（一）核心逃生原则牢记汛期避险十字口诀：弃沟、离低、向高、横跑、速撤。坚决放弃沟谷通道、远离低洼地带，垂直于山沟水流方向，向两侧稳固山坡、开阔高地横向快速撤离，绝不沿沟上下游奔跑、绝不向低洼下游逃生、绝不贪恋财物折返。（二）标准逃生步骤发现前兆、接到预警、听到撤离通知后，第一时间唤醒全员、优先转移老弱妇幼，空身快速撤离，不收拾行李、不搬运物资、不牵领牲畜；沿预设避险路线有序撤离，不拥挤、不踩踏、不慌乱；夜间借助手机灯光稳步快跑，优先抵达安全集结点；撤离后立即清点人员、坚守安全区域，等待官方安全通知，绝不擅自返回。（三）绝对禁止的致命错误严禁沿沟道上下游奔跑逃生；严禁向低洼、下游方向撤离；严禁躲在房屋、棚屋、大树、围墙内避险；严禁撤离后折返取物；严禁在沟边、坡下、危岩旁停留观望、看热闹；严禁驾车强行涉水、冲行泥浆路段；严禁雨停后立即返家、进山、下河作业。六、汛期不同场景专项防范要点全覆盖日常风险（一）居家汛期防范汛期居家不靠近后山、边坡、低洼房间居住；雨天关闭门窗、远离墙体边坡；持续降雨天气时刻观察屋外水情、山体变化；发现异常立即撤离，不心存侥幸、不居家死守；危房、低洼房、临坡房汛期坚决不住人。（二）上下学出行防范雨天上下学必须家长接送，不独自通行山沟、边坡、低洼、涉水路段；途经危险路段快速通行、不停留、不玩耍；遇暴雨、积水、泥泞路段立即绕行避险，不冒险通过；学校发布停课通知、村组发布避险通知后，居家安全避险，不强行出行。（三）山区行车出行防范汛期尽量减少山区夜间、雨天出行；行车遇路面积水、泥浆漫路、山体落石、边坡溜塌，立即靠边停车、弃车登高撤离；坚决不强行冲积水、闯泥浆、越险情；不在山谷、河边、低洼路段停车停留；险情中优先保人、放弃车辆财物。（四）景区户外游玩防范汛期杜绝进入深山峡谷、河谷溪流、野山景区徒步、露营、探险；游玩前提前查询天气和灾害预警；景区遇暴雨、预警、险情，立即听从工作人员指挥快速撤离，不私自滞留、不走野路、不溪边拍照逗留。七、汛后次生灾害防范要点杜绝二次事故伤害降雨结束、洪水退去不代表风险解除，汛后山体松散、边坡脆弱、沟道紊乱、隐患集中，次生山洪、泥石流、滑坡、滚石、坍塌、触电、疫病风险极高，必须严格落实汛后安全防范要求。一是严控返家时间，雨后6小时内高危区域禁止人员返回、禁止进山下河、禁止清淤作业；二是严控房屋安全，受损房屋、浸泡危房未经专业排查鉴定，坚决不入住、不靠近；三是严控作业安全，雨后不立即开展边坡施工、土方作业、沟道清理；四是严控饮水安全，不直接饮用生水、山泉水、浑浊积水，坚持煮沸消毒或饮用瓶装水；五是严控用电安全，不触碰破损电线、倒伏电杆、浸泡电器，严防触电；六是严控卫生防疫，及时清理淤泥杂物、腐烂垃圾，做好环境消杀，勤洗手、讲卫生，防范肠道疾病和蚊虫传播疫病。八、破除汛期常见防灾误区彻底摒弃侥幸心理误区一：本地没下雨，就不会有山洪泥石流。纠正：山区局地暴雨多发，上游降雨可远距离诱发下游灾害，无雨不代表无险。误区二：雨小风险小，不用防范。纠正：连续小雨饱和山体，一场微雨即可触发滞后性泥石流，小雨同样致命。误区三：住得久、没出事，绝对安全。纠正：灾害逐年累积隐患，极端天气可打破常年安全记录，经验主义最害人。误区四：雨停就安全，可以马上回家干活。纠正：雨后数小时是次生灾害高发期，延时避险才是最稳妥的保命方式。误区五：房子结实、地势高，不用撤离。纠正：泥石流动能巨大，普通房屋无法抵御冲击淤埋，居家留守极度危险。误区六：别人不撤我也不撤。纠正：避险不靠跟风，生命不靠侥幸，发现异常果断撤离才是唯一正确选择。九、汛期全民防