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文档简介

暴雨积水莫涉水,生命安全第一位警惕·认知·避险·行动2026年8月课程导览01内涝认知厘清积水与内涝的本质区别,建立科学认知02血的教训2026年最新暴雨伤亡案例,用事实敲响警钟03致命风险拆解涉水通行六大隐形杀手04避险指南步行、驾车、地下空间多场景保命操作05治理防线2026年防灾减灾政策与技术升级内涝认知积水≠内涝,15厘米是生死分界线从科学认知开始,看清城市暴雨的真实面目从科学认知开始,看清城市暴雨的真实面目01积水与内涝,本质不同核心判断:积水是排水系统内的正常现象,内涝是超限后的灾害积水是排水系统能力范围内的"小麻烦",内涝则是超出排水承载极限的灾害性事件积水降雨强度:设计重现期1-3年一遇积水深度:一般不超过15厘米退水时间:0.5-2小时内自然消退影响范围:局部、零星点位后果:短时交通不便内涝降雨强度:超过设计标准,甚至百年一遇积水深度:常超过15厘米,甚至达数十厘米退水时间:数小时至数天影响范围:广泛连片,影响大片城区后果:交通瘫痪、房屋进水、人员伤亡VS国标如何界定内涝积水深度与退水时间,同时超标才构成内涝积水深度红线道路单车道积水≤15厘米且及时退水→不属于内涝居民住宅、工商业建筑底层不进水——另一关键红线退水时间标准(GB50014-2021)区域类型退水时间要求重要地区0.5-2小时中心城区1-3小时交通枢纽0.5小时非中心城区1.5-4小时一旦突破上述标准,城市内涝防治体系即

全面超载,必须

启动应急响应全国内涝趋势持续恶化从2010年到2025年,全国年均内涝城市从37个增至89个,15年间翻倍增长极端降雨频次同期从12次跃升至38次,城市排水系统面临空前压力37个2010年89个2025年140%增幅城市内涝的四大成因"人为因素,是城市内涝加剧的主因"下垫面过度硬化水泥、沥青路面使雨水无法自然下渗,地表径流系数大幅增加,产流更快、峰量更大排水系统标准偏低多数城市仍沿用1-3年一遇设计标准,老城区管网超期服役、雨污合流,暴雨时瞬间满溢调蓄空间严重不足填湖造地、挤占河道、填埋湿地,天然蓄水空间被消除,雨水无处消纳规划建设存在短板低洼地带开发缺乏保护,竖向设计不合理,新旧管网衔接混乱形成"瓶颈"段五大高危区域要警惕"地势最低、汇水最快,这些区域是汛期重点防范对象"下穿式立交桥与隧道涵洞锅底状地势,周边雨水迅速汇集,排水出路受限,极易形成严重积滞水地下车库与地下商场城市最低洼处,坡度入口如"漏斗",短时强降水数分钟内灌入地铁站口与地下通道人流密集且封闭性强,一旦进水逃生窗口极短地势低洼的老旧小区管网老化、排水能力不足,叠加地势劣势,积水消退缓慢在建工地与河道周边排水设施不完善,易受河水倒灌威胁血的教训每一个数字背后,都是一个破碎的家庭2026年暴雨季,这些悲剧本可避免2026年暴雨季,这些悲剧本可避免02深圳龙岗暴雨全城预警"超大城市在内涝面前同样脆弱"预警升级暴雨红色预警覆盖龙岗全区2026年6月18日

持续强降雨中午12时许

大运片区灾情冲击雨水倒灌,多名村民被困积水最深处约20厘米,突破内涝标准深汕特别合作区驷马岭村道路车辆被淹应急响应环卫及社区工作人员持续作业防汛排涝、清淤疏通全力保障排水系统通畅陕西柞水暴雨生死救援山区暴雨叠加城市内涝,灾害链式反应造成重大伤亡321.4毫米累计降雨7天连续强降雨5次超保证洪峰乾佑、社川、金钱三河9901人受灾人数3718户受灾7月30日—8月5日暴雨成灾三条主干河流5次超保证流量洪峰,金井河、社川河创建站以来最高水位8月5日杏坪镇悲剧居民清理房旁积水时被突发泥石流掩埋,1人遇难、2人失联8月6日紧急响应转移安置5603户,景区、客运站、工地全部停工停产广西洪涝39人遇难39人遇难2026年广西近十年最严重洪涝灾害9人失联截至应急响应升级6月强降雨启动柳江、西江生成2026年第1号洪水,龙江金城江水文站出现1970年以来最大洪水,洪峰水位超警戒4.44米7月6日台风叠加台风"美莎克"持续影响,南宁、钦州、贵港、玉林等地大暴雨到特大暴雨7月9日伤亡定格贵港12000名师生被困,横州一对兄妹被洪水卷走;国家防总防汛应急响应升至二级,国家发改委紧急安排1亿元支持灾后恢复每一个数字背后,都是一个破碎的家庭无锡地下车库倒灌惊魂地下空间在暴雨中,可瞬间变为致命陷阱2人被激流冲走

万幸获救70台车辆惨遭泡水

未购车损险自担损失8月10日无锡青祁路

暴雨倒灌01排水系统标准不足02预警机制缺失03挡水应急物资准备不充分大连父女溺亡敲响警钟低估积水的力量和上涨速度——这是两起悲剧共同的致命误区大连父女溺亡时间:2026年8月18-19日场景:骑电动自行车涉水通行结果:被卷入客车底部,双双溺亡龙山车库被困时间:2025年6月场景:地下车库挪车,河水倒灌结果:1人被困20小时获救,3人遇难两起事故共同指向一个致命判断:涉水通行的侥幸心理,是悲剧的根本原因VS伤亡数据背后的警示涉水通行相关亡人事故呈多发态势43%涉水触电占比25起地下空间险情2026年汛期典型事故伤亡对比致命风险水下的危险,远比水面更可怕触电、漂浮、倒灌、坠落——六大杀手潜伏积水中触电、漂浮、倒灌、坠落——六大杀手潜伏积水中03涉水触电,看不见的杀手汛期最隐蔽且致死率最高的风险——水体带电,肉眼无法识别致命机制电力设施因暴雨浸泡导致绝缘破损漏电积水成为导电介质后,带电范围无法肉眼判断水位没过路沿石时,地下线缆接口已被淹没,触电风险骤增真实案例河南濮阳—男子骑电动车涉水,触电倒地,送医抢救无效死亡云南昆明—男子撑伞经过路口触电跌入积水,持续触电导致死亡保命操作积水没过路沿石→切勿贸然涉水发现电线垂入水中→绕行并上报

电力、交通部门车辆漂浮,30厘米生死线积水达轮胎一半,车辆便不再是交通工具,而是漂浮的棺材临界点积水深度

30厘米轮胎

1/2

处,失控漂浮率超

90%失控速度发动机熄火淹没排气管后

8秒,反应时间极短逃生绝境车门开启需克服

数百公斤

水压,内侧徒手几乎不可能2021年北京海淀旱河路—铁路桥下积水,小汽车被困,两人遇难2021年郑州"7·20"—京广路隧道

247辆车

被淹没,6人溺亡地下倒灌:失守最快的城市软肋地下空间——城市内涝中失守最快的软肋25起2026年5月媒体报道险情半小时灌满广西钦州车库倒灌速度几分钟齐腰水位上涨致命节奏典型案例4月27日

广西钦州—近十年最强日降雨,多个小区地下车库半小时内被积水灌满6月1日

广东中山—黄泥水倒灌地下车库,积水超30厘米,多辆私家车被淹致命特点与短板水流快、水量大、水压强—从脚踝到齐腰往往仅几分钟人为短板—防汛预案流于纸面、沙袋储备不足、排水设备缺乏维护井盖陷阱与致命漩涡水面漩涡=井盖缺失=死亡陷阱识别信号漩涡信号积水覆盖下,井盖可能被水流顶开或冲走,形成吸入漩涡,踏入极难脱身喷涌信号看到水面明显漩涡或向外喷涌,务必绕行——这是井盖缺失的最直观信号防范动作探路前行用长棍、雨伞探路前行,观察周围参照物判断水深放慢脚步放慢脚步、试探前行,避开水流湍急地段绳索牵引多人同行可用绳索相互牵引,增加安全保障切勿奔跑——奔跑加速失足风险,稳行方能保命雨停不等于危险解除滞后性雨水渗入滞后,土体不稳定,易发生滞后性滑坡崩塌行动切勿急于进山或返回危险区域发现山体异常,果断二次撤离,绝不抱侥幸心理雨停后

3到5天,土体仍处不稳定状态识别"一听三看"一听三看听远处异常轰鸣声溪水突然变浑浊—山坡出现新裂缝池塘水田突然干涸警示案例2026年8月5日,柞水县杏坪镇居民清理房旁积水时,被突发泥石流掩埋新能源车的泡水隐患电池包泡水

5分钟

即可自燃,危险性远超燃油车短路漏电自燃电池包进水导致短路、漏电甚至自燃,触电与火灾双重威胁立即终止行程遇暴雨大风马上停止骑行,防止受潮短路、漏电失控立即远离车辆涉水熄火后迅速撤离,禁止重新启动或滞留车内防范要点:停车选择地势较高的地面停车场,避开低洼易积水区域避险指南宁可十防九空,不可失防万一记住这些操作,关键时刻能救命记住这些操作,关键时刻能救命04步行出行,牢记四字诀防:提前防范家中备好防灾急救包雨天外出优先穿雨衣雷雨避免使用金属骨架雨伞躲:远离险区远离路灯杆、配电箱等电力设施保持3米以上安全距离就近选择高处避险跑:科学撤离积水上涨迅速向高处撤离小步慢行,切忌奔跑防触电或坠井喊:及时求救拨打110、119说明位置人群密集区高声呼救偏僻地带敲击硬物发出声响驾车涉水,严守三准则驾车涉水严守三准则:水深超轮胎一半绕行/熄火禁二次点火/水位上涨弃车逃生准则一:水深超轮胎一半,坚决绕行绕行操作开启近光灯、示廓灯,低速行驶,拉大跟车距离陌生积水路段无法判断深度时——宁绕十里路,不涉一步险准则二:涉水熄火,严禁二次点火熄火即意味着发动机可能已进水,二次点火将导致发动机报废且保险公司不予赔付准则三:水位上涨,果断弃车逃生水位刚没过轮胎一半时,立即解锁车门、降下车窗弃车往路边高处撤离,切勿滞留车内等待车辆落水,破窗有技巧击碎侧窗四角是破窗逃生的关键首选工具安全锤或破窗器对准侧窗四角边角击打,非中央位置击打技巧玻璃出现裂纹后,用毛巾包手或肘部猛击破碎后快速逃生应急替代无安全锤时,拔出头枕用钢筋尖角插入车窗缝隙撬动车上应常备安全锤,放置触手可及之处,关键时刻它就是"救命神器"地下被困,向上不向下积水倒灌时,向上跑是第一选择,制高点是最后防线01立即弃物上行沿疏散楼梯向地面出口逃生,放弃随身物品02拒绝电梯选择车行斜坡或消防楼梯,停电即困毙03寻找制高点台阶上层、设备平台固守,利用横梁气室争取救援时间04主动求援拨打110/119报清位置,挥动鲜艳物品或敲击管道发出信号居家防汛,备在雨前沙袋挡水板是居家防汛第一道防线事前准备入户门口用沙袋、挡水板建立防水屏障家电、贵重物品、证件转移到高处拔掉阳台、窗台室外电器插头备好防灾急救包:手电筒、饮用水、干粮、药品、应急口哨事中处置屋中进水后立刻断电断气,撤往高处积水过深时迅速撤离,向屋顶、高层转移在制高点等待救援,不滞留低洼地带紧急逃离时利用门板、洗衣盆、衣柜作漂浮工具求救信号,巧发巧用保持冷静是自救的前提,慌乱会消耗体力和氧气,降低生存几率电话求救拨打110、119,清晰说明位置、伤情、积水深度声音求救人群密集区高声呼救;偏僻空间敲击硬物,水中传声更远光线求救白天反光物引光;夜间手电按"三短、三长、三短"节律发送国际通用信号视觉求救挥动颜色鲜艳的衣物;被困地下空间时靠近通风口或光线可及处警示:慌乱会快速消耗体力与氧气,务必先稳定情绪再选择求救方式雨后返回,排查再进入先排查,再进入01房屋结构检查墙体裂缝、屋顶受损、地基掏空确认安全后方可进入02水电燃气排查电线浸水、管道破损切勿贸然通电开气03饮水食物丢弃被泡水源食物洪水浸泡物不可食用04皮肤防护接触积水后及时消毒避免病菌感染05滞后灾害雨后3-5天警惕崩塌滑坡山体异常果断二次撤离雨后返家,安全排查先行,不可贸然进入治理防线智慧防汛,让城市更有韧性从被动抢险到主动防控,治理防线正在筑牢从被动抢险到主动防控,治理防线正在筑牢052026年国家顶层部署城市排水防涝体系建设是保障城市运行安全的重大基础性工程、民生工程部署定调4月会议部署明确"十五五"时期重点任务责任压实安全责任人名单依据条例压实主体责任,工作不力依法追责任务落地全域隐患排查多部门协同调度应急队伍配齐海绵城市落地绩效考核挂钩针对北方雨带北抬形势,要求加快补齐短板1600亿专项资金落地1600亿元专项资金已下达较上一年度增加

250亿元各城市密集编制改造方案、申报项目清单,水务企业管网运维与智能监测业务需求大幅上涨三大投向城镇供水老旧管网更换破损排水管道修复管网智能监测设备加装倾斜原则优先支持直辖市、省会、计划单列市历年内涝频发城市管网漏损率超

12%

城市配套升级智慧水务数字孪生平台分区计量系统硬件改造+数字化管控双向降损智慧防汛,秒级响应天津等地已部署地铁站口、地下空间"10厘米预警、20厘米断交"自动关停限避措施响应时间从"小时级"压缩至"秒级"全域感知"六位一体"监测体系覆盖雨量、液位、流量、水质、井盖、泵站,成都主城区部署1800余套管网液位监测设备智能预警AI大模型与数字孪

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