【学习课件】第十一章构建社会主义和谐社会

第十一章构建社会主义和谐社会毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论·学习课件Contents本章学习内容第十一章·构建社会主义和谐社会01和谐社会的提出与科学内涵02构建社会主义和谐社会的紧迫性与重要性03指导思想与基本原则04目标任务与实践路径CHAPTER01和谐社会的提出与科学内涵从概念拆解到理论建构，理解和谐社会的基本定义与核心要义第十一章·概念解析概念解析：何谓"和谐""和谐"由"和"（和睦、和衷共济）与"谐"（相合、协调、无抵触）构成，是多样性协调统一的存在状态，体现了"和而不同"的深层智慧。HARMONY"和"的维度◆"和"的本义是和睦、和衷共济，强调不同主体之间以善意、包容的态度共处，体现人际关系的温度与情感联结◆在传统文化中，"和"对应"和而不同"，承认差异的同时追求整体协调，是中华文明处理多元关系的核心准则◆"和"体现的是一种关系状态，关注人与人、群体与群体之间的相处方式，强调情感共鸣与价值认同的达成ACCORD"谐"的维度◆"谐"的本义是相合、协调，强调无抵触、无冲突的运行状态，追求各要素之间的精准匹配与顺畅运转◆与"和"相比，"谐"更侧重制度层面和机制层面的顺畅与匹配，关注规则设计与流程优化的科学性◆"谐"体现的是系统内部各要素之间结构合理、功能互补的有序状态，是组织高效运作的基础保障CONCEPTANALYSIS概念解析：何谓"社会"社会是以人为中心、以文化为纽带、以有目的的生产活动为基础、具有自我调节机制和特定地理空间的有组织系统。社会的本质特征以人为中心——社会的一切活动最终都服务于人的生存与发展以文化为纽带——共同的价值观、规范与认同是社会凝聚的基础以生产活动为基础——物质资料生产是社会存在和发展的根本前提具有自我调节机制——社会能通过制度、法律、道德等方式维持秩序与平衡社会的三个层次宏观层次——国家、民族、制度体系等整体结构，决定社会发展的基本方向中观层次——组织、社区、行业、阶层等中间结构，承载社会运行的主要功能微观层次——家庭、个体、人际网络等基础单元，是社会活力的直接来源HARMONIOUSSOCIETY·DEFINITION社会主义和谐社会的完整定义社会主义和谐社会是人与自然、人与社会、人与人、生产力与生产关系、经济基础与上层建筑和谐统一协调发展的社会。五大和谐关系构成了一个相互嵌套、相互支撑的系统结构，其中'人与自然、人与社会、人与人'是核心三角。人与自然和谐在发展中尊重自然、顺应自然、保护自然，实现可持续发展与生态文明建设生态文明人与社会和谐个人权利与社会秩序、自由与责任之间达到动态平衡动态平衡人与人和谐社会成员之间相互尊重、诚信友爱、各得其所、和谐相处诚信友爱生产力与生产关系经济制度与生产力发展水平相适应，避免体制性障碍制度适应经济基础与上层建筑政治、法律、文化等上层建筑能够有效服务经济基础有效服务第十一章·构建社会主义和谐社会三大核心关系的内涵展开人与自然、人与社会、人与人三大关系构成社会主义和谐社会建设的核心维度。三者相互影响、不可分割。人与自然和谐尊重自然规律，避免掠夺式开发，推动经济社会发展与生态承载能力相适应落实可持续发展战略，建设资源节约型、环境友好型社会可持续人与社会和谐在保障个人权利与自由的同时，强调社会责任与公共意识建立公平合理的社会制度，使个人发展与社会进步同向而行公平正义人与人和谐倡导诚信友爱、相互尊重、包容理解的人际关系推动阶层间良性互动，避免社会分化导致的对立与冲突诚信友爱理论演进和谐社会的提出历程社会主义和谐社会理论经历了从"目标提出"到"任务明确"再到"系统阐述"的三阶段深化过程，反映了党对社会主义建设规律认识的不断深化。012002年·党的十六大首次将"社会更加和谐"纳入全面建设小康社会的目标体系，奠定理论起点目标提出022004年·十六届四中全会第一次明确提出"构建社会主义和谐社会"任务，上升到执政能力建设高度任务明确032006年·十六届六中全会审议通过专门决定，系统阐述指导思想、基本原则和目标任务系统阐述04理论深化的本质是党对"三大规律"认识深化的集中体现，也是对改革开放新阶段社会矛盾的主动回应规律深化THEORETICALFOUNDATION和谐社会的理论根基构建社会主义和谐社会既有深厚的马克思主义理论渊源，也汲取了中华优秀传统文化的思想精华。它是马克思主义社会建设理论中国化的重要成果，体现了对"三大规律"的综合把握。01马克思主义理论渊源马克思、恩格斯提出未来社会"人的全面发展"与"人与自然和解"的理想图景列宁、毛泽东、邓小平在不同历史阶段对社会建设问题进行了丰富探索党在新世纪对"三大规律"认识的深化，是马克思主义社会建设理论的中国化成果02中华传统文化根基儒家"和为贵""和而不同"的思想提供了价值基础与关系伦理道家"天人合一"的思想提供了人与自然和谐的哲学视野传统"大同社会"理想与社会主义共同理想在精神层面具有相通性CHAPTER02构建社会主义和谐社会的紧迫性与重要性从时代挑战到战略意义，理解和谐社会建设的历史必然性时代背景新世纪新阶段的时代挑战改革开放进入新阶段后，中国经济高速增长的同时，城乡差距、区域差距、收入差距持续扩大，民生问题与社会矛盾进入多发期，资源环境约束日益趋紧。这些深层次矛盾的存在，使和谐社会建设成为应对时代挑战的战略性选择。经济领域的结构性矛盾城乡发展不平衡：城乡居民收入差距扩大，农村公共服务滞后于城市区域发展不协调：东部与中西部发展差距显著，资源配置效率有待提高收入分配不合理：不同群体收入差距拉大，财富分配结构亟待优化结构性矛盾社会领域的民生压力就业、教育、医疗、住房、养老等民生问题凸显，群众诉求日益多元社会阶层结构变化加快，利益格局调整带来新的社会矛盾与冲突民生压力生态领域的资源约束资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化，传统发展模式难以为继经济发展与生态保护之间的矛盾成为制约可持续发展的突出问题资源约束第十一章·构建社会主义和谐社会以人民利益为核心的现实需求构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点是实现最广大人民的根本利益。'发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享、促进人的全面发展'构成了'以人为本'的完整逻辑链，回应了社会矛盾变化与人民诉求升级的双重现实。01发展为了人民把满足人民群众日益增长的物质文化需要作为一切工作的根本目的根本目的02发展依靠人民尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，激发全社会的创造活力主体力量03发展成果由人民共享使改革发展成果惠及全体人民，避免两极分化和社会排斥价值归宿04促进人的全面发展在物质生活改善的同时，推动人的思想道德、科学文化和健康素质全面提升终极目标理论意义构建和谐社会的理论意义构建社会主义和谐社会具有深远的理论意义，体现在对"三大规律"认识的深化上：深化了对人类社会发展规律的认识，丰富发展了马克思主义社会建设理论；深化了对社会主义建设规律的认识，拓展了中国特色社会主义理论；深化了对共产党执政规律的认识，实现了执政理念的升华。人类社会发展规律将马克思主义关于人的解放与全面发展的理想具体化为可操作的战略目标丰富和发展了马克思主义关于社会主义社会建设的理论体系人的全面发展社会主义建设规律突破了"单一经济建设"思维，把社会建设提升到与经济、政治、文化建设并列的高度丰富和发展了中国特色社会主义理论，推动"四位一体"总体布局的形成四位一体共产党执政规律从"以阶级斗争为纲"到"以经济建设为中心"再到"以社会建设为本"，执政理念持续升华把社会建设纳入执政能力建设的核心内容，体现了执政党治理能力的现代化执政理念升华PRACTICALSIGNIFICANCE构建和谐社会的实践意义构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义总体布局的重要组成部分，对推动'四位一体'协调发展、实现全面小康目标、回应人民利益诉求、增强国家抗风险能力具有重大实践意义，是当代中国实现长治久安的关键战略选择。完善总体布局作为中国特色社会主义总体布局的重要组成部分，有利于全面推进中国特色社会主义建设。四位一体·协调发展凝聚发展合力充分调动社会各方面的积极性，为实现全面建设小康社会目标提供坚实社会基础。全面小康·社会基础回应民生诉求进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护最广大人民的根本利益。根本利益·人民至上增强国家韧性增强民族凝聚力与抗风险能力，更好地维护国家主权、安全和发展利益。长治久安·安全发展第十一章·构建社会主义和谐社会从"三位一体"到"四位一体"的战略升级构建社会主义和谐社会推动了中国特色社会主义总体布局从"经济-政治-文化"三位一体向"经济-政治-文化-社会"四位一体的战略升级，标志着发展理念从单向度增长走向全面发展。布局的历史演进01改革开放初期——以经济建设为中心，突出物质基础建设0220世纪90年代——逐步形成"经济建设、政治建设、文化建设"三位一体格局03十六届六中全会——正式把社会建设纳入总体布局，形成"四位一体"新格局布局升级的深层意义发展理念转变——从单向度经济增长转向经济社会全面协调可持续发展治理目标转变——从"物的现代化"走向"人的现代化"，突出社会公平与人的全面发展执政方式转变——从"管理型政府"走向"服务型政府"，强调公共服务与社会治理CHAPTER03指导思想与基本原则系统把握构建和谐社会的理论纲领与行动准则指导思想构建社会主义和谐社会的指导思想党的十六届六中全会明确了构建和谐社会的指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导，以科学发展观统领全局，按照'民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处'的总要求推进，重点解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。01理论指导：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导02战略统领：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动全面协调可持续发展03总要求：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处04重点方向：以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口05根本路径：走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展系统解读24字总要求的系统解读构建社会主义和谐社会的24字总要求是一个有机整体：'民主法治'奠定制度基础，'公平正义'确立价值内核，'诚信友爱'构筑伦理基础，'充满活力'激发发展动力，'安定有序'保障运行秩序，'人与自然和谐相处'提供可持续前提，六者相互支撑、缺一不可。制度与价值层面民主法治发展社会主义民主政治，实施依法治国基本方略，夯实制度基础制度基础制度与价值层面公平正义保障权利公平、机会公平、规则公平、分配公平，确立价值内核价值内核伦理与动力层面诚信友爱倡导诚实守信、团结互助的社会风尚，构筑道德伦理基础伦理基础伦理与动力层面充满活力尊重劳动、知识、人才、创造，激发全社会的创新动力发展动力秩序与生态层面安定有序健全社会组织机制，维护良好社会秩序，保障运行稳定运行秩序秩序与生态层面人与自然和谐相处推动生产发展、生活富裕、生态良好，实现可持续前提可持续前提基本原则基本原则之一：以人为本与科学发展六大基本原则中的前两条确立了和谐社会建设的价值坐标与方法论基础：'以人为本'是根本出发点和落脚点；'科学发展'是工作方针，要求统筹兼顾。01原则一：坚持以人为本定位：构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点核心：把实现最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的最高标准内涵：发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展以人为本体现了马克思主义群众观点，是党的根本宗旨和执政理念的集中反映。02原则二：坚持科学发展定位：构建社会主义和谐社会的工作方针核心：牢固树立和全面贯彻科学发展观，抓好发展这个党执政兴国的第一要务内涵：统筹城乡、区域、经济社会、人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放科学发展强调转变发展方式，实现经济社会又好又快发展，为和谐社会建设奠定物质基础。第十一章·构建社会主义和谐社会基本原则之二：改革开放与民主法治六大基本原则中的第三、四条分别明确了和谐社会建设的动力机制和制度保障：'改革开放'是主要动力，要求通过体制机制改革创新破除制约和谐的深层次障碍；'民主法治'是重要保证，要求以社会主义民主政治建设和依法治国基本方略促进社会公平正义。原则三：坚持改革开放构建社会主义和谐社会的主要动力定位：构建社会主义和谐社会的主要动力核心：坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求内涵：推进经济、政治、文化和社会体制的改革与创新，进一步扩大对外开放原则四：坚持民主法治构建社会主义和谐社会的重要保证定位：构建社会主义和谐社会的重要保证核心：加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主内涵：实施依法治国基本方略，通过民主法治促进社会公平正义第十一章·构建社会主义和谐社会基本原则之三：改革发展稳定与党的领导六大基本原则中的第五、六条分别明确了和谐社会建设的战略平衡与政治保障：'正确处理改革发展稳定的关系'是重要条件，要求把改革力度、发展速度与社会可承受程度统一起来；'在党的领导下全社会共同建设'是领导核心和依靠力量，确保和谐社会建设的正确方向与广泛动员。原则五：正确处理改革发展稳定的关系定位：构建社会主义和谐社会的重要条件核心：把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来内涵：以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民安居乐业、国家长治久安原则六：在党的领导下全社会共同建设定位：构建社会主义和谐社会的领导核心和依靠力量核心：充分发挥中国共产党在和谐社会建设中的领导核心作用内涵：动员全社会力量共同参与、共同建设、共同享有，形成共建共享的生动局面核心逻辑六大基本原则的内在逻辑六大基本原则构成一个有机整体，分别从'为谁建、靠谁建、怎样建'三个维度系统回答了社会主义和谐社会建设的根本问题，六者相互支撑、不可分割。为谁建：价值导向以人为本：确立和谐社会建设的根本出发点和最终归宿把实现最广大人民的根本利益作为一切工作的最高标准以人为本靠谁建：主体力量党的领导下全社会共同建设：明确领导核心与依靠力量动员全社会力量形成共建共享的生动局面共建共享怎样建：方法路径科学发展：确立工作方针，统筹各方面发展关系改革开放：提供主要动力，破除体制机制障碍民主法治：提供重要保证，促进公平正义改革发展稳定：维护社会稳定的重要条件四轮驱动Chapter04目标任务与实践路径从有利条件到阶段性目标，再到新时代持续推进的实践逻辑第十一章·构建社会主义和谐社会推进和谐社会建设的有利条件中国推进社会主义和谐社会建设具备四大独特优势：党的领导和社会主义制度提供根本政治保证，长期发展积累的物质基础提供物质支持，人民根本利益一致奠定社会基础，马克思主义指导和社会主义价值观提供思想文化保证。这四大优势共同构成和谐社会建设的坚实基础。01政治保证中国共产党的领导和社会主义制度，为构建社会主义和谐社会提供了最根本的政治前提根本政治前提02物质基础新中国成立以来特别是改革开放以来的持续发展，积累了较为坚实的物质基础持续积累发展03社会基础各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的根本利益一致04思想文化保证马克思主义指导地位巩固，爱国主义、集体主义、社会主义思想深入人心思想深入人心LONG-TERMPERSPECTIVE和谐社会建设的长期性认识构建社会主义和谐社会既是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，又是新世纪新阶段全面建设小康社会的重大现实课题。我国仍处于社会主义初级阶段，生产力水平和科技文化水平还不高，必须以"立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为"的态度，有重点、分步骤地持续推进。基本国情我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力发展水平还不够高，科技教育水平有待提升，城乡区域发展不平衡问题依然突出。初级阶段·基本国情历史规律同建设社会主义现代化国家的长期过程一样，和谐社会建设也是一个长期历史过程，需要几代人持续奋斗，不可能一蹴而就。长期过程·历史规律战略态度必须立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，有重点、分步骤地持续推进，既要积极进取又要防止急于求成。分步推进·战略态度目标衔接必须同全面建设小康社会的目标和基本实现现代化的战略目标有机衔接，形成阶段性目标与长远目标的统一。小康目标·战略衔接第十一章·构建社会主义和谐社会2020年目标任务（上）：制度、公平与民生保障到2020年构建社会主义和谐社会的前三项任务聚焦于政治制度、经济公平和民生保障三个维度：民主法制更加完善以保障人民权益，城乡区域差距和收入差距逐步扭转以实现共同富裕，就业充分和社会保障体系建立以筑牢民生安全网。民主法治社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民权益得到切实尊重和保障。依法治国公平正义城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加。共同富裕民生保障社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，形成民生安全网。民生安全网2020年目标任务公共服务、国民素质与创新活力到2020年构建社会主义和谐社会的第四至六项任务涵盖政府职能、人的发展和社会动力三个维度：基本公共服务体系完备推动政府向服务型转型，全民族"三大素质"明显提升促进人的现代化，全社会创造活力显著增强奠定创新型国家基础。01公共服务基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高，推动政府职能向服务型转变。02国民素质全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成。03创新活力全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成，推动和谐与活力的有机统一。构建社会主义和谐社会·目标任务2020年目标任务（下）：社会治理、生态文明与全面小康到2020年构建社会主义和谐社会的第七至九项任务涵盖社会治理、生态文明和战略目标三个维度：社会管理体系完善促进安定有序，资源利用效率提高与生态环境好转实现人与自然和谐，全面建设更高水平的小康社会形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。安定有序社会管理体系更加完善，社会秩序良好，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的治理格局治理格局生态文明资源利用效率显著提高，生态环境明显好转，实现人与自然和谐相处人与自然战略目标实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面全面小康第十一章·构建社会主义和谐社会九大目标与24字总要求的对应关系九大目标任务与24字总要求形成清晰的对应关系：民主法治对应民主法制完善与公共服务提升，公平正义对应差距扭转与社会保障，诚信友爱对应国民素质提高，充满活力对应创新型国家建设，安定有序对应社会治理完善，人与自然和谐对应生态文明建设。这种对应体现了目标体系与价值坐标的高度统一。24字总要求与九大目标任务的对应总要求对应目标任务核心指向民主法治目标一、目标四民主法制完善、公共服务提升公平正义目标二、目标三差距扭转、收入分配、社会保障诚信友爱目标五国民素质、道德风尚、人际关系充满活力目标六创造活力、创新型国家安定有序目标七社会管理、社会秩序人与自然和谐目标八资源效率、生态环境综合战略目标目标九全面小康、各尽其能、和谐相处九大目标任务与24字总要求形成严密的对应关系，体现目标体系与价值坐标的高度统一第十一章·构建社会主义和谐社会推进和谐社会建设的实践路径推进社会主义和谐社会建设必须坚持经济、政治、文化、社会、生态"五位一体"协同推进：经济发展夯实物质基础，政治建设保障民主法治，文化建设培育价值共识，社会建设解决民生问题，生态建设实现可持续发展，五者协同发力、不可偏废。经济转变发展方式，推动高质量发展，夯实和谐社会的物质基础物质基础政治发展社会主义民主政治，推进依法治国，保障人民民主权利民主法治文化建设和谐文化，培育社会主义核心价值观，构筑共同精神家园价值共识社会着力解决就业、教育、医疗、住房、养老等民生问题，加强和创新社会治理民生保障生态建设生态文明，推动绿色发展，实现人与自然和谐相处可持续发展CHAPTER11·构建社会主义和谐社会社会建设的三大重点领域社会建设是社会主义和谐社会建设的主战场，其重点领域包括三个方面：以民生改善为根本，解决就业、教育、医疗、住房、养老等突出问题；以社会治理创新为保障，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代治理体制；以公共服务均等化为方向，缩小城乡、区域、群体间的公共服务差距。民生为本就业实施就业优先战略，促进充分就业和高质量就业教育促进教育公平，办好人民满意的教育医疗·住房·养老完善社会保障体系，织牢民生安全网社会治理创新