非煤矿山外包工程安全生产管理协议

非煤矿山外包工程安全生产管理协议协议编号：[此处填写]甲方（发包单位）：[单位全称]法定代表人/主要负责人：[姓名]单位地址：[详细地址]联系人：[姓名]联系电话：[电话号码]乙方（承包单位）：[单位全称]法定代表人/主要负责人：[姓名]单位地址：[详细地址]安全生产许可证编号：[许可证编号]资质等级：[资质等级]联系人：[姓名]联系电话：[电话号码]前言为加强[项目名称]外包工程的安全生产管理，明确甲乙双方在外包工程安全生产中的责任、权利和义务，保障从业人员的生命安全与身体健康，防止和减少生产安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》等相关法律法规及政策要求，甲乙双方本着平等自愿、协商一致、权责对等的原则，特签订本协议，以资共同遵守。本协议作为双方[主合同名称及编号，若有]的补充协议，与主合同具有同等法律效力。若本协议内容与主合同相关条款有不一致之处，以本协议为准。一、定义与适用范围1.外包工程：指甲方将其非煤矿山开采、掘进、剥离、支护、运输、通风、排水、选矿、尾矿库运营等部分或全部工程作业活动，发包给乙方进行的专业承包或劳务分包活动。2.本协议适用范围：本协议适用于甲乙双方在[项目名称]外包工程实施期间，涉及的所有安全生产管理活动及相关责任界定。乙方在甲方作业场所内从事的一切与本外包工程相关的生产经营活动，均须遵守本协议规定。二、甲方责任与义务1.资质审查与管理：*负责对乙方的营业执照、安全生产许可证、相关资质证书（如矿山工程施工总承包资质、爆破作业单位许可证等，根据工程内容确定）、项目经理及项目安全管理人员的安全资格证书、特种作业人员操作资格证书等进行严格审查，并留存复印件备案。不得将工程发包给不具备相应资质条件或安全生产许可的单位。*对乙方资质条件发生变化或不再符合要求的，应及时督促其整改或终止合同。2.安全管理体系对接：*向乙方明确本单位的安全生产管理制度、操作规程、作业现场的危险因素、安全防范措施及事故应急处置程序。*将乙方及其从业人员纳入甲方统一的安全生产管理体系，对乙方的安全生产工作进行统一协调、管理和监督检查，定期评估乙方安全生产状况。*有权对乙方的安全生产管理机构设置、人员配备、安全投入、教育培训、隐患排查治理等情况进行检查。3.技术交底与提供资料：*向乙方提供与外包工程相关的矿井地质、水文、周边环境、井下巷道布置、采场设计、爆破参数（若甲方负责爆破）、安全出口等基础资料，并确保资料的真实性、准确性和完整性。*在工程开工前，组织进行详细的安全生产技术交底，并有书面记录，双方签字确认。4.作业现场管理与监督：*在有多个承包单位同时作业时，明确各单位的安全管理职责和作业区域，协调各单位之间的交叉作业安全。*定期或不定期对乙方作业现场的安全生产情况进行巡查和抽查，重点检查安全措施落实、隐患排查治理、设备设施安全状况、从业人员遵章守纪等情况。对发现的安全隐患，有权签发整改通知书，要求乙方限期整改，并跟踪落实。*对乙方违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，有权予以制止、纠正，并根据本协议约定追究其责任。5.应急管理与事故处理：*将乙方纳入甲方的生产安全事故应急救援体系，组织乙方参与甲方定期或不定期组织的应急演练。*向乙方提供必要的应急救援物资、设备和通讯支持。*发生生产安全事故时，甲方应立即启动应急预案，组织抢救伤员、控制事态，并按照规定上报政府有关部门。同时，配合乙方做好事故抢险和调查处理工作。6.安全投入监督：*监督乙方按照国家规定和合同约定足额提取和使用安全生产费用，确保安全投入的有效实施。*不得要求乙方减少安全投入或压缩合理工期。7.教育培训监督：*监督乙方对其从业人员进行入厂（矿）三级安全教育培训、特种作业人员培训、岗位安全操作规程培训和应急处置能力培训。未经安全教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。*组织或督促乙方参加甲方举办的安全生产知识、应急技能等方面的培训。三、乙方责任与义务1.安全生产主体责任：*乙方是外包工程安全生产的直接责任主体，对其施工现场的安全生产负全面责任。*严格遵守国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范及甲方的安全生产管理制度和本协议约定，建立健全本单位针对本外包工程的安全生产责任制和安全生产管理制度、操作规程，并报甲方备案。*设立安全生产管理机构，配备与工程规模相适应的专职安全生产管理人员。项目经理、专职安全管理人员必须具备相应的安全资格证书。2.从业人员管理与教育：*负责本单位从业人员的录用、登记、管理，确保所有从业人员符合法定年龄和健康要求。*对本单位从业人员进行严格的岗前安全生产教育和培训，保证从业人员熟悉甲方作业场所的危险因素、防范措施及应急处置方法，掌握本岗位安全操作规程和技能。培训记录须存档备查，并接受甲方检查。*特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。严禁无证上岗或违章操作。*为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。3.施工组织与安全技术措施：*在工程开工前，编制详细的施工组织设计、作业规程和专项安全技术措施（如爆破、高边坡、地下开采、有限空间作业等），报甲方审查同意后方可实施。*严格按照批准的施工组织设计、作业规程和安全技术措施组织施工，不得擅自改变设计方案或冒险作业。*负责对其施工区域内的危险源进行辨识、评估，制定并落实管控措施。4.设备设施与材料管理：*投入的施工机械设备、工具、安全防护设施等必须符合国家标准或行业标准，并保证其完好有效，定期进行检查、维护和保养，建立台账。*采购和使用的安全防护用品、消防器材、爆破器材（若乙方负责）等必须是合格产品，并具有生产许可证、产品合格证等相关证明。5.隐患排查与治理：*建立健全安全生产隐患排查治理制度，定期组织对本单位施工现场、作业环节、设备设施、从业人员行为等进行安全检查，及时发现并消除事故隐患。*对甲方或政府监管部门检查发现的安全隐患，必须按照要求及时整改，并将整改结果书面报甲方备案。重大事故隐患必须立即停止相关作业，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。6.应急管理与事故报告：*建立本单位的生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援人员、器材和设备，并定期组织演练。应急预案应报甲方备案。*发生生产安全事故时，必须立即启动应急预案，组织抢救伤员、控制事态扩大，并按照规定的程序和时限立即向甲方及当地安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。不得迟报、漏报、谎报或瞒报。*积极配合事故调查处理工作，承担相应的事故责任。7.爆破作业管理（如涉及）：*若乙方负责爆破作业，必须取得相应的爆破作业单位许可证，配备符合要求的爆破作业人员。*严格执行爆破安全规程，负责爆破器材的储存、运输、领用、使用和清退等环节的安全管理。*爆破作业必须严格按照经甲方审查同意的爆破设计方案和安全技术措施执行，并做好爆破警戒和爆破后的检查工作。8.安全投入保障：*按照国家规定和合同约定，足额提取和投入安全生产费用，用于安全设施建设、安全设备购置与维护、劳动防护用品配备、安全培训教育、隐患治理、应急救援等。四、安全投入与费用1.乙方应承担其为履行本协议所发生的全部安全生产投入，包括但不限于安全培训、劳动防护用品、安全设施建设与维护、设备检测检验、隐患治理、应急救援物资等费用，具体可在工程承包费用中明确列支或另行约定。2.甲方提供的安全设施、设备（如主通风机、主提升系统、供排水系统等，根据实际情况确定）的日常运行、维护保养费用，由[甲方/乙方，根据主合同约定或实际管理责任确定]承担。3.因乙方原因导致的安全设施损坏或需要增加的安全投入，由乙方承担。五、安全生产奖惩1.对于在安全生产工作中表现突出、有效避免事故发生或在事故抢险中做出贡献的乙方单位或个人，甲方可根据其内部奖惩制度给予适当奖励。2.对于乙方违反本协议约定，导致发生生产安全事故或存在重大安全隐患未及时整改的，甲方有权依据本协议及相关规定对乙方进行经济处罚，具体办法可另行制定或在本协议附件中明确。六、违约责任1.甲方未履行本协议约定的责任与义务，导致乙方发生生产安全事故或造成损失的，甲方应承担相应的管理责任。2.乙方未履行本协议约定的责任与义务，或违反甲方安全生产管理规定，甲方有权责令其限期整改、暂停施工、扣减相应工程款，直至终止合同。因此造成甲方或第三方人员伤亡或财产损失的，由乙方承担全部赔偿责任，并承担由此产生的一切法律后果。3.乙方将其承包的工程转包或违法分包给不具备相应资质条件单位或个人的，甲方有权立即终止合同，乙方应承担由此给甲方造成的全部损失。4.因乙方责任发生生产安全事故的，乙方应承担事故调查处理费用、事故赔偿费用及政府部门的罚款等，并接受甲方依据本协议约定的进一步处理。七、事故报告、调查与处理1.外包工程发生生产安全事故时，乙方应立即组织抢救伤员、控制事态，并在[具体时限，如1小时]内向甲方安全生产管理部门和本单位负责人报告。甲方接到报告后，应按规定向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故调查处理按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）进行。3.一般事故由甲方组织乙方及相关方进行调查处理；较大及以上事故，按照政府有关部门的指令，由甲方配合政府部门组织调查，乙方应积极配合，提供相关资料和情况。4.事故责任认定及处理结果，由组织调查的单位或政府部门依法依规作出。乙方对其责任范围内的事故承担相应的经济赔偿、行政处罚及刑事责任。八、协议的生效、变更与终止1.本协议自双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。2.本协议有效期与双方签订的[主合同名称及编号]有效期一致。若主合同提前终止，本协议亦随之终止。3.任何一方如需变更或解除本协议，应提前[具体天数，如15个工作日]书面通知对方，并经双方协商一致，签订书面变更或解除协议。4.协议期满或工程完工后，如双方无异议，可协商续签或自动终止。协议终止后，乙方应做好现场清理、人员撤离及善后工作，确保不留安全隐患。九、争议解决因本协议履行发生的争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权依法向[甲方所在地/乙方所在地/工程所在地，选择其一]人民法院提起诉讼。十、