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2026年行政执法执法乱象整治备考题含答案一、单项选择题1.根据《2024-2026年全国行政执法乱象专项整治行动方案》,本次整治的核心目标是以下哪一项?A.完成行政机构改革,精简基层执法队伍B.清除积弊顽瘴,规范行政执法权运行,提升行政执法公信力C.提高一线执法人员待遇,稳定基层执法队伍D.扩大基层执法权限,强化基层执法保障答案:B解析:本次全国范围内的行政执法乱象专项整治,是针对近年来群众反映强烈的各类执法突出问题开展的系统性整改,核心目标是从制度、作风、能力层面规范执法权运行,解决乱执法、不执法、执法不公等问题,最终提升行政执法公信力,获得群众对行政执法工作的认可。其余选项中的机构改革、人员待遇、权限调整都属于配套保障措施,并非本次整治的核心目标,因此B选项正确。2.“逐利执法”是本次行政执法乱象整治的重点整治类型,下列不属于逐利执法典型表现的是哪一项?A.给基层执法中队下达月度10万元罚款考核任务,将罚没收入完成情况与执法人员绩效奖金挂钩B.为增加本单位罚没收入,对同一违法行为作出两次罚款处罚C.执法人员在日常巡查中,对弱势群体的轻微违法行为先行开展教育劝改,引导当事人改正D.与第三方技术平台合作开展电子抓拍违法,约定按罚款金额的30%给平台分成作为技术服务费答案:C解析:逐利执法的核心特征是执法动机偏离公共利益,指向执法单位或执法人员自身的经济利益,所有围绕创收开展的执法活动都属于逐利执法范畴。选项C中执法人员对轻微违法行为优先教育劝改,符合包容审慎监管和柔性执法的要求,是合规执法行为,不属于逐利执法,因此C选项正确。3.根据2025年新修订的《全国行政执法人员行为规范》,行政执法人员开展现场执法活动必须主动出示的法定执法身份证明是哪一项?A.所在单位工作证B.统一核发的行政执法证件C.本人居民身份证D.本次执法任务通知书答案:B解析:我国行政执法人员资格管理制度明确规定,只有经考试合格、由省级人民政府或者国务院主管部门统一核发的行政执法证件,才是行政执法人员开展执法活动的法定身份证明,单位内部工作证不能替代法定行政执法证件,因此B选项正确。4.运动式执法是群众反映强烈的执法乱象,下列关于运动式执法特征的表述,正确的是哪一项?A.只根据上级临时部署开展突击整治,忽视日常常态化监管B.整治活动结束后立即放松监管,导致违法问题快速反弹C.以上都是运动式执法的典型特征D.以上都不是答案:C解析:运动式执法本质是执法常态化缺失,依靠集中突击运动的方式开展执法,既破坏了监管的稳定性,也容易导致违法问题屡禁不止,严重损害执法公信力,上述两项描述都是运动式执法的典型特征,因此C选项正确。5.下列哪种行为属于“选择性执法”乱象?A.同一区域内发生同类占道经营违法行为,仅处罚外地流动摊贩,不处罚本地熟人摊贩B.对涉及本地头部企业的环境违法行为暂缓立案,对个体工商户同类违法行为立即查处C.接到群众举报后,仅处理存在信访压力的案件,搁置无信访压力的同类举报案件D.以上都是答案:D解析:选择性执法的本质是执法不公,因执法对象的身份、关系、利益等因素区别对待,违反了法律面前人人平等的行政执法基本原则,上述三种行为都是选择性执法的典型表现,因此D选项正确。6.根据行政执法三项制度的要求,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,行政执法机关应当主动公开下列哪类信息?A.执法人员身份信息B.执法流程信息C.执法结果信息D.以上都是答案:D解析:行政执法三项制度中的行政执法公示制度明确要求,行政执法机关应当主动公开执法主体、执法人员、执法依据、执法流程、执法结果等全流程执法信息,保障公众的知情权和监督权,因此D选项正确。7.本次行政执法乱象整治中,针对“粗暴执法”的重点整治内容不包括下列哪项?A.开展现场执法不主动亮证、不告知当事人依法享有的陈述申辩、救济权利,直接扣押当事人财物B.对配合执法的轻微违法当事人采取拖拽、锁喉、辱骂等不必要的暴力手段C.对占道经营的小摊贩,未履行先行告知整改程序,直接扣押其经营工具和商品D.对正在实施暴力抗法、威胁执法人员人身安全的当事人依法采取强制带离措施答案:D解析:粗暴执法指的是违反法定程序和执法规范,超出必要限度采取不文明、暴力的执法手段,选项D中针对暴力抗法的当事人依法采取强制带离措施,是行政执法机关保障执法活动正常开展的合法行为,不属于粗暴执法,因此D选项正确。8.下列行政执法机关办理行政处罚案件的做法中,符合本次乱象整治要求的是哪一项?A.为提高办案效率,对涉案金额5万元的处罚决定省略法制审核环节直接作出B.对当事人提出的陈述申辩理由不予复核,直接维持原处罚意见C.对符合法定不予处罚情形的轻微违法行为,作出不予处罚决定后对当事人开展法治教育D.为方便偏远地区当事人缴纳罚款,由执法人员当场收取罚款存入个人账户后再转交单位财务答案:C解析:选项A违反了重大执法决定法制审核制度,涉案金额较大的处罚决定必须经过法制审核才能作出;选项B违反了《行政处罚法》中应当听取当事人陈述申辩的法定要求,拒绝听取陈述申辩作出的处罚决定无效;选项D违反了罚缴分离制度,执法人员不得私自收取罚款存入个人账户,只有符合法定当场收缴情形的才能当场收缴,并应当出具法定罚款收据;选项C符合包容审慎监管的要求,符合整治乱象的方向,因此C选项正确。9.根据《行政处罚法》规定的一事不再罚原则,对当事人的同一个违法行为,不得给予几次以上罚款的行政处罚?A.1次B.2次C.3次D.4次答案:B解析:《行政处罚法》第二十九条明确规定,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚,因此B选项正确。10.根据本次行政执法乱象整治工作要求,对人民群众反映集中的执法突出问题,行政执法机关应当在多少个工作日内完成核查并向反映人反馈结果?A.7个B.15个C.30个D.60个答案:C解析:《2024-2026年全国行政执法乱象专项整治行动方案》明确要求,对群众反映的执法突出问题,一般应当在30个工作日内完成核查反馈,情况复杂的经批准可以延长30个工作日,因此C选项正确。二、多项选择题1.根据《2024-2026年全国行政执法乱象专项整治行动方案》,本次整治明确列为重点整治对象的执法乱象包括下列哪些?A.逐利执法B.选择性执法C.运动式执法D.粗暴执法E.一刀切执法答案:ABCDE解析:本次专项整治经过全面摸排,将当前最突出、群众反映最强烈的五类执法乱象列为核心整治重点,分别就是逐利执法、选择性执法、运动式执法、粗暴执法、一刀切执法,五类乱象都严重破坏行政执法秩序,损害群众利益,因此全选。2.下列选项中,属于“一刀切执法”典型表现的有哪些?A.在大气污染防治整治中,要求辖区所有小型餐饮店铺一律停业整改,不区分是否符合环保排放标准B.在城乡拆违行动中,要求所有未经登记的建筑一律拆除,不区分是否属于历史遗留问题、是否符合城乡规划要求C.在货运超限超载专项整治中,要求对所有过境货运车辆一律先扣车再检测,不区分车辆是否有合法运输手续D.在安全生产大检查中,要求所有文旅经营场所一律暂停营业迎接检查,不区分经营场所的风险等级和合规情况答案:ABCD解析:一刀切执法的本质是违反合理行政和过罚相当原则,不区分执法对象的具体情况,采用简单统一的标准处理所有问题,是典型的懒政、乱执法,上述四个选项描述的行为都符合一刀切执法的特征,因此全选。3.下列行政执法人员的行为中,属于违规违纪需要问责的执法乱象有哪些?A.利用职务便利,向行政相对人索要好处,承诺对其违法行为减轻处罚B.私下向行政相对人泄露案件查处计划,帮助当事人逃避处罚C.在执法记录仪全程记录下,依法对违法行为作出处罚决定D.接到群众举报后,因为熟人说情,对举报的违法行为压案不查答案:ABD解析:选项C是合法合规的执法行为,不属于执法乱象,其余三个选项都是执法人员利用职权谋取私利、不依法履行执法职责的行为,属于需要整治问责的执法乱象,因此选ABD。4.行政执法三项制度是规范执法行为、防治执法乱象的核心制度,下列属于行政执法三项制度内容的是?A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任终身追究制度答案:ABC解析:行政执法三项制度是党中央、国务院确定的规范行政执法的基础性制度,具体内容就是行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,行政执法责任终身追究制度是责任追究制度,不属于三项制度内容,因此选ABC。5.整治逐利执法乱象,切断执法权与经济利益的关联,必须落实的要求包括下列哪些?A.全面取消罚没收入与执法单位经费、绩效考核挂钩的做法B.严禁给执法人员下达或者变相下达罚款指标C.严禁乱收费、乱罚款、乱摊派D.严禁以任何形式向第三方机构返还或者变相返还罚没收入答案:ABCD解析:逐利执法产生的核心根源就是执法活动和单位、个人的经济利益绑定,因此整治逐利执法必须从根源上切断利益关联,上述四个选项都是明确要求落实的核心举措,因此全选。6.本次行政执法乱象整治明确要求提升基层执法人员能力,解决因能力不足导致的执法乱象,下列属于整治工作要求的能力提升措施有哪些?A.开展全员轮训,重点培训《行政处罚法》、执法程序规范和文明执法礼仪B.推行行政执法资格动态管理,考试考核不合格的人员清出行政执法队伍C.建立一线执法老带新传帮带机制,提升基层执法人员实战能力D.大幅提高一线执法人员编制数量,大规模扩充执法队伍答案:ABC解析:扩充编制属于执法保障调整,不属于针对执法能力提升的措施,本次整治要求针对现有执法人员开展能力提升培训和动态管理,三个选项都是符合要求的能力提升措施,因此选ABC。7.公民、法人或者其他组织认为行政执法机关存在执法乱象,侵害自身合法权益的,可以通过下列哪些途径维护自身权益?A.向本级人民政府或者上级行政执法主管部门投诉举报B.依法向法定机关申请行政复议C.依法向人民法院提起行政诉讼D.如果合法权益遭受损害,依法申请国家赔偿答案:ABCD解析:上述四种途径都是我国法律规定的公民、法人和其他组织维护自身合法权益的法定途径,当事人可以根据自身情况选择合适的维权途径,因此全选。8.对排查发现存在执法乱象的单位和责任人员,根据情节轻重可以采取的问责方式包括下列哪些?A.对责任人员批评教育、责令作出书面检查B.对单位通报批评、将责任人员调离执法岗位C.对构成违纪的责任人员给予党纪政务处分D.对涉嫌犯罪的责任人员依法移送司法机关处理答案:ABCD解析:根据《中国共产党问责条例》和本次整治工作要求,对存在执法乱象的单位和个人,坚持依规依纪依法问责,根据情节轻重采取不同层级的问责方式,上述四种方式都符合规定,因此全选。三、案例分析题案例一:某市交通运输综合行政执法支队年初制定年度考核办法时,为了增加罚没收入,给下属四个执法大队分别下达了年度120万元的罚款任务,明确如果完成年度罚款任务,就可以获得罚款总额10%的经费奖励,完不成则扣减下一年度单位办公经费。2025年10月,第一执法大队在季度考核中距离罚款任务还差20万元,执法大队负责人要求全体执法人员上路加大处罚力度,务必完成季度任务。一大队执法人员在国道巡查时,发现货运司机王某运输的货物超限10%,根据本省交通运输行政执法裁量标准,超限10%以下属于轻微违法行为,首次违法的可以给予警告责令整改,不予罚款处罚。但为了完成罚款任务,执法人员对王某顶格处罚,罚款2000元,并且要求王某当场缴纳现金,因为单位票据用完了,只给王某开了一张大队自制的收据,没有出具法定的罚款票据。王某不服,向执法人员说明自己是首次违法,而且主动配合整改,请求减免罚款,执法人员直接表示“任务完不成我们要扣钱,你说再多也没用,爱去哪告去哪告”,拒绝听取王某的陈述申辩。问题1:本案中某市交通运输综合行政执法支队和第一执法大队存在哪些执法乱象,分别属于哪一类整治重点?问题2:本案中哪些执法行为违反了法定程序?问题3:王某可以通过哪些途径维权,可以提出哪些合法诉求?参考答案:问题1:本案中存在两类执法乱象,分别是逐利执法和程序违法类的粗暴执法。第一,市支队给下属大队下达罚款任务,将罚没收入和单位经费奖励挂钩,一大队为了完成罚款任务对本应不予罚款的轻微违法行为顶格处罚,上述行为都属于逐利执法,是本次整治的重点乱象类型。逐利执法的核心就是将执法活动和单位经济利益绑定,为了创收违法实施处罚,完全符合本案中市支队和一大队的行为特征。第二,一大队执法人员拒绝听取王某的陈述申辩,不出具法定罚款票据,执法态度蛮横,属于粗暴执法乱象,违反了文明执法和法定程序的要求,也是本次整治的重点。问题2:本案中多个执法行为违反法定程序:第一,对本应不予处罚的轻微违法行为实施罚款,违反了《行政处罚法》和裁量基准的实体规定,也违反了过罚相当原则;第二,拒绝听取王某的陈述申辩,违反了《行政处罚法》中作出处罚前应当听取当事人陈述申辩的法定程序,根据法律规定,拒绝听取陈述申辩作出的行政处罚决定无效;第三,当场收取罚款不开具法定统一罚款票据,只开具单位自制收据,违反了罚缴分离制度和罚款票据管理的法定要求;第四,罚款针对的是轻微违法行为,不符合当场收缴罚款的法定情形,本案中执法人员当场收取罚款本身就违反了法定程序。问题3:王某可以通过三种合法途径维权:第一,向市交通运输支队或者市人民政府、上级交通运输主管部门投诉举报该单位的执法乱象;第二,依法向市人民政府申请行政复议,请求撤销案涉行政处罚决定;第三,依法向人民法院提起行政诉讼,请求撤销案涉处罚决定。王某可以提出的合法诉求包括:第一,撤销违法作出的2000元罚款处罚决定;第二,要求支队退还违法收取的2000元罚款;第三,对支队违规下达罚款任务、违规收费等乱象要求上级机关进行查处,追究相关责任人员的责任。案例二:某市开展全国文明城市创建迎检工作,市城市管理和综合执法局为了简化工作,避免扣分,下发了《关于集中整治主城区占道经营的通知》,要求迎检期间,主城区所有城市道路范围内一律不允许任何摊贩摆摊经营,不管是否属于政府划定的便民疏导点,也不管是否影响交通、是否合规经营,所有摊贩一律清理,违规经营的一律扣押经营工具和商品。某区城管执法大队按照通知要求开展整治,在巡查过程中发现摊主李某在市政府划定的便民疏导点内的固定摊位合法经营,仍然按照通知要求,直接扣押了李某用来拉货的电动三轮车,以及车上装载的500公斤新鲜蔬菜。扣押过程中,执法人员没有向李某出具行政强制措施决定书,也没有当场制作扣押财物清单,只是告诉李某“这是上面统一要求,要扣东西,你找上面反映去,我们只是执行任务”。迎检工作结束后,李某先后五次找到区城管大队要求返还扣押的电动三轮车和蔬菜,大队都以工作忙
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