（正式版）DB11∕T 764-2010 《地籍调查技术规程》

Technicalregulationsforcadastrals2010-12-28发布2011-04-01实施I 1 14基本规定 24.1调查内容 2 24.3街道(乡镇)、街坊、宗地划分 24.4地籍编号 3 34.6地籍图分幅与编号 34.7元数据 35准备工作 3 3 36权属调查 36.1权属调查底图制作 3 36.3宗地编号 46.4界址调查 4 6 6 6 67.1地籍测量内容 67.2控制测量 67.3界址点与其它地籍要素测量 137.7地籍测量质量控制 8地籍数据库建设 15 168.6地籍数据交换 Ⅱ8.7数据库安全和保密 9成果归档 9.1一般规定 9.2地籍调查档案 9.3地籍调查档案管理 附录B(规范性附录)地籍图分幅及编号 附录C(资料性附录)北京市地籍调查表 21附录D(资料性附录)法定代表人身份证明书 35 38 附录I(规范性附录)地籍图、宗地图图式图例 42附录J(资料性附录)宗地界址点坐标成果表 49附录K(规范性附录)要素分类与属性结构 67参考文献 Ⅲ本标准根据GB/T1.12009规则起草。瑞、潘家文、闫岩、晁春浩、贾光军、孔令彦、安智明、陈廷武、1地籍调查技术规程1范围3术语和定义记载宗地的权利人、土地权利内容及来源、权属界址、面积、用途(地类)、土地使用条件等土地3.3地籍要素cadastralfeature对每一宗土地的位置、权属、界线、面积、用途(地类)和相邻关系等地权法律关系基本情况而进3.5初始地籍调查initialcadastralsurvey3.7土地权属调查adjudicationinvestigation指依据权属调查成果，对每宗土地的界址点、界址线、位置、2指相邻宗地权利人在权属调查中对宗地权属界址进行实地指认，并经地籍调查人员予以确定的过3.12宗地草图parcelchart3.14宗地图parcelmap4.2调查单元4.3街道(乡镇)、街坊、宗地划分4.3.1街道(乡镇)划分4.3.1.1街道(乡镇)应依据街道(乡镇)行政勘界确定的界线进行划分。4.3.2.1城镇区域宜选择街道范围内的道路、铁路、河道等带状地物所封闭的区域划分街坊。4.3.3宗地划分3h)集体所有权宗地，由同一农民集体所有权界址线所封闭的地块划分为一宗地。集体土地所有权宗地内的集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权应按使用权界线划分宗地。含集体土地使用权宗地)应无缝衔接，不重、不漏。4.4地籍编号4.5测量基准4.7元数据5准备工作5.1组织形式5.2资料收集6权属调查4至、土地用途(地类)、使用期限、共有权利和权利限制等信息。地用途(地类)、共有权利等信息。6.3宗地编号6.3.1初始地籍调查时，应依据本标准第4.4节的规定，在一个街坊内，按自西到东、自北向南的顺6.3.2变更地籍调查时，应依据本标准第4.4节的规定，在变更宗地所在街道(乡镇)、街坊范围内编6.4界址调查地设置界标的界址点和界址线走向应在《地籍调查表》(见附录C)中进行文字描述。6.4.2指界对象6.4.2.1下列情况应按照已经明确的宗地权属界线确定，不再重新进行土地权属边界指认。但对超出a)凡经人民法院判决、仲裁机构仲裁、人民政府批准、已登记发证有明确界线的宗地。b)原来签署了土地权属界线协议书等已经明确过土地权属界线的宗地，且宗地权属界线未依法发生变化的。6.4.4指界方式录F),通知有关当事人按时到现场指界。6.4.5通知指界56.4.6.2组织指界时，当事人在指定的时间未到场指界或当事人在认界后无正当理由拒不在《地籍调6.4.6.3土地权利归属不明或共有权人众多难以逐一指界的，应根据土地权属来源材料、宗地使用现状和地籍调查结果等确定权属界线，并进行公告，公告期为15日。并应符合下列要求：6.4.7争议界的划定6.4.8.2在一条界址线上存在多种界址线类别时，如既有围墙又有墙壁、空地、围栏等，变化处可不6.4.8.4初始地籍调查时，应按权属来源材料设定界址线；无权属来源材料的，界址线设定应符合下6.4.9.3.2初始地籍调查时，可编制临时界址点号，临时界址点号应以宗地为单位，从左上角按顺时66.4.9.3.3变更地籍调查时，未废弃的界址点使用原编号，废弃的界址点编号不应重复使用，新增界6.5地籍调查表填写6.5.2变更地籍调查时，应重新填写《地籍调查表》。界址未发生变化的宗地，可直接引用原指界签现场调查时，应测绘宗地草图(样式见附录H)。宗地草图的内容应包括宗地号、权利人名称、界称或相邻地物，界址边长、宗地内必要的建(构)筑物，指北针、测绘日期、调查员及审核员签字。6.7.1申请人申请地籍调查时，应提供土地权属来源证明材料和身份证明材料，审核人应审查其所提交材料的真实性和合法性。7.2.1.1控制点应埋设测量标志，标志、标石和造埋规格、点之记绘制应符合CJJ8的规定。7.2.2.1布网a)各等级卫星定位测量控制网的主要技术指标应符合表1的规定。二、三、四等网相邻点最小边长不宜小于平均边长的1/2;最大边长不宜超过平均边长的2倍。一、二级网的边长可在上述基础上放宽一倍。固定误差比例误差95四等2一级1二级四等一级二级同步观测接收机数量卫星高度角(°)时段长度(min)数据采样间隔(s)四等一级二级异步环或附合线路的边数(条)d)接收设备的选用、检验和维护应符合CJJ/T73的规定。行。点位中误差中误差起算点站间距离(km)一级——二级四等及以上四等及以上图根8注：1一级控制点布设应采用网络RTK测量技术；f)RTK控制点应采用常规方法进行边长、角度或导线联测检核，导线联测应按低一个等级的常规导线测量的技术要求执行。RTK平面控制点检核测量技术要求应符合表5的规定。等级角度检核导线联测检核边长较差的相角度较差限差(")角度闭合差闭合差一级二级7.2.2.3.5导线测量应符合下列要求：a)导线测量的主要技术指标应符合表6的规定，导线网中最弱点的点位中误差(相对于起算点)方位角闭合差”方位角闭合差”导线全长相闭合环或附合导线m一级2111差"21一一c)导线可布设成附合导线或导线网，导线宜布设成直伸形状，相邻边长之比不宜超过1:3,导线网中结点与起算点或结点与结点间的长度不应大于附合导线长度的0.7倍。d)困难地区导线总长和平均边长可放宽1.5倍，但其绝对闭合差不应大于26cm。当附合导线的边数超过12条时，其测角精度应提高一个等级。7.2.3.1布网9表7水准测量的技术指标(mm)中数中误差测段、区段、路线往返测测段、路线的左右路线附和路线或环线闭合差检测已测偶然中山区一四等一一n——测站数。注2:山区指高程大于1000m或路线中最大高差大于400m的地区。表8光学水准仪技术指标(m)四等一一表9数字水准仪技术指标(m)仪器类别后视距差累积≥0.55且≤2.80≥2次四等≥2次一≥2次b)水准测量测站观测限差应符合表10的规与中丝读数的差基辅分划基辅分划、的差点法观测左右路线转点差点高差的差5mm刻划标尺10mm刻划标尺一三等法一中丝读数法一四等一等外一一c)水准测量观测应符合现行行业标准CJJ8的规定。山地级高程异常模型内高程中误差差高程中误差差四等一一一一级等级垂直角测测回数垂直角较差与指标差较差(”)附和路线或环线闭合差中丝法山区四等4Ⅱ级、往返、1等外2注：D为电磁波测距边长度，L为附合路线或环线长度，均以b)观测和数据处理的技术要求应符合现行行业标准CJJ8的规定。7.3.1.2测量精度界址点类别误差(cm)相邻界址点间中误差允许误差一街坊外围界址点及街坊内明显界址点二困难地区隐蔽界址点7.3.1.3.6山区范围内困难地区集体土地所有权的界址点可采用图解法，图解界址7.3.2.1有近期相应基本比例尺地形图的地区，其他地籍要素可7.4.1宗地面积采用下列公式(1)或公式(2)计算。b)街坊(村)界线及街坊号。7.5.1.4.1当宗地界址线与行政界线重合时，应遵循高级覆盖低级的原则，在地籍图上只绘制高级界线。行政界线与宗地界址线的级别依次为：省(市)行政界线、区(县)行政界线、乡镇(街道)行政界线、街坊界线、国有土地使用权或集体土地所有权宗地界址线、7.5.1.4.4集体土地所有权宗地只注记宗地号，注记在宗地内适当的位置；国有土地使用权宗地和集体建设用地使用权宗地，宗地号和地类编码的注记以分式表示，分子表示宗地7.5.1.4.5具有权属界线标识意义的围墙、房屋、沟渠、坡坎等地物应与界址线、界址点同时表示，不可省略。7.5.1.4.61:10000比例尺地籍图范围内包含大比例尺的国有土地使用权宗地和集体建设用地使用权宗地时，其宗地面积小于1:10000比例尺上图面积的，可不上图。7.5.1.5.1宗地变更时应变更宗地所涉及图幅地籍图。7.5.2宗地图绘制7.5.2.3宗地图的比例尺应根据宗地大小和内部建筑物、构筑物形状、大小与稀疏程度绘制，图纸大7.5.3图式图例a)地籍调查技术设计书(初始地籍调查);b)地籍调查表(含宗地草图);e)宗地界址点坐标成果表(见附录J);式(3)计算点位中误差。△p=√(X-X原)²+(Y-Y原)²X、Y—检测的X、Y值；XXXXXXXXXX码码类码b)基础地理要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码按GB/T13923的规定执行。8.3.3属性值代码属性值代码应符合附录L的要求。8.4.1.1除了行政区划调整引起的地籍数据变更外，地籍数据变更的流程8.4.1.3地籍测量完成后，应根据调查结果利比例尺代码(字符码)区(县)行政区代码(数字码)街道(乡镇)级行政区划代码(数字码)街坊(村)代码(数字码)比例尺K工G8.7数据库安全和保密8.7.1数据保密数据库备份应采用合理的调度策略，日常采用日、周、月、季、年定期进行数据备份(包括本地和异地备份)。当数据出现丢失或损坏，确认无法修复的，应采用最近时间的备份文件进行还原，评估损8.7.3系统安全9.1一般规定9.1.3归档应按照统一的载体、规格进行装订和组卷。9.2.2地籍调查成果资料包括地籍调查表、地籍控制点成果、界址点成果表、宗地图、地籍图、面积地籍调查档案的保管和使用应符合档案管理要求。(规范性附录)地籍编号地籍号应采用5段、18位阿拉伯数字进行编号，按区(县)(2位)、乡镇(街道)(2位)、街坊(3位)、集体土地所有权或国有土地使用权宗地(5位)和集体土地使用权宗地(6位)顺序排列组成(见区(县)编号乡(镇)a)区(县)编号应符合附录L中表L.15的规定，乡(镇)街道办事处编号参照街道(乡镇)行b)街坊编号应在街道、乡(镇)范围内统一编号，代码应唯一。c)国有土地使用权宗地、集体土地所有权宗地以及既是乡(镇)土地使用权，也是乡(镇)集体地第五段代码为000000;既是乡(镇)土地使用权，也是乡(镇)集体所有权的宗地第五段代码为000001。图B.1B.2.41:2000图幅编号：在1:10000图幅上分为25个图幅，每幅图东西1公里，南北0.8公里。编1234567891图B.2分幅是在1:1000图幅上划分为4个图幅，每幅图东西250米，南北200米。编号形式如图B.3所示：412345678932图B.3(资料性附录)编号：区(县)街道(镇、乡)性质□行政□事业企业(□国有□集体□私营□外资□港澳台□联营□股份制口个体□其他)□个人□组织机构代码证□居民身份证□护照□军官证□其他编号□地表□地上□地下电话□居民身份证□护照□军官证□其他编号电话□组织机构代码证□居民身份证□护照□军官证□其他编号权属性质国有□国有建设用地使用权□国有农用地使用权□村农民集体□乡(镇)农民集体□其他农民集体□乡(镇)集体建设用地使用权□村集体建设用地使用权□宅基地使用权□集体农用地使用权国有□划拨□出让口作价出资(入股)□租赁口授权经营□其他□荒地拍卖□批准拨用宅基地□批准拨用企业用地□集体土地入股(联营)□其他图幅号宗地面积(m²)□抵押权□地役权□其他他项权利界址点号界址线类别界址线界线性质钢钉水泥桩喷涂围墙围栏田埂墙壁已定界未定界争议界工作界其他界址点号界址线类别界址线界线性质钢钉水泥桩喷涂围墙田埂墙壁已定界未定界争议界工作界其他界址线日期起点号终点号(宗地号)指界人姓名(签章)指界人姓名(签章)界址线日期起点号终点号(宗地号)指界人姓名(签章)指界人姓名(签章)界址点位说明走向说明其他说明宗地草图调查员审核员界址点(拐点)调查点之记点号点号点号点号_点号点号点号点号土地座落区(县)街道(镇、乡)宗地号名称宗地(所有权)面积(m²)宗地建筑占地面积(m²)宗地建筑面使用权面积(m²)其中面积(m²)面积(m²)地类(用途)一级地类名称二级地类名称地类代码面积(m²)编号：土地权利人代理人土地座落内容笔录人姓名笔录日期3、文字内容一律使用蓝黑钢笔或黑色签字6、法定代表人证件编号栏：对应证件种类填写。一个数字或字母填写一格，连接线单独8、代理人证件编号栏：对应证件种类填写。一个数字或字母填写一格，连接线单独填写地使用权类型只能选择“其他”;若权属性质为“集体农用地使用型亦只能选择“其他”;对于属于集体土地所有权且未设立集体土地使用权的土地，该栏13、宗地面积：小数点后保留2位。名称和地类代码，以“二级类名称(地类代码)”格式为准，如“城镇住宅用地(071)”。名称和地类代码，以“二级类名称(地类代码)”格式为准，如“城镇住宅用地(071)”。16、共有权利人情况栏：如为共用宗，填写共有权利人编号顺序填写第一个权利人名称，后加“等几人”,并在“备注”栏内注明所有权利人全20、界址点位说明：说明每个界址点的位置、与周围21、主要权属界线走向说明：说明权属界线的具体走向。对于1:10000比例尺调查区集体土地所有权界线，如在相邻界址点间设立了辅助点，须详细说22、土地调查员(测量)工作证号：填写土地调查员工作证号，无土地调查员工作证的，(资料性附录)法定代表人身份证明书 单位地址：联系电话：(资料性附录)指界委托书全权办理我(本人/单位)坐落区(县)街道(乡镇) (□国有土地使用权、□集体土地所有权、□集体土地使用权)现场指界事宜。单位法定代表人(个人)签章：(资料性附录)指界通知书指界通知书(存根) 调查，需本宗地及四邻现场指界。请指界人携带有效证件到 调查，需本宗地及四邻现场指界。请指界人携带有效证件到联系人：单位(个人)盖章(规范性附录)在较为空旷地区的界址点和占地面积较大的机关、团体的界址点应埋设或现场浇筑混凝土界址标桩，泥土地面也可埋高石灰界址带铝帽的钢钉界址标桩在坚硬的路面或地面上的界址点应钻孔浇筑或钉设带带塑料套的钢棍界址标桩喷漆界址标志在坚固的房墙(角)或围墙(角)等永久性建筑物处筑带塑料套的钢棍界址标桩，也可设置喷漆界址标G.2.1混凝土界址标桩在房、墙(角)浇筑的带塑料套的钢棍界址标桩见图G.4。在墙上喷漆的喷漆界址标桩见图G.5。(资料性附录)北00000169.96010XX村苗地0XX村苗地000090000022.1021.6921.6978.31XX村苗地00009调查员审核员XXXX年X月XX日(规范性附录)地籍图、宗地图图式图例1.1.1本图式的内容包括北京市地籍图上的各类地籍要素的图式符号和各类注记的规格及使用原则、方法和要求。1.2.2未规定尺寸的线粗应为0.15mm,虚线的线长应为2.0mm,间隔应为1.0mm,编号符号名称简要说明1界址点各类界址点均用直径1.0mm圆圈表示界址线工作界线对超出宗地权属界线，实际占争议界线界址线有争议难以明确的，按地类界线一宗地内几部分用途不同的土街道编号街坊编号编号符号名称简要说明图上表示其二级分类编码，将编码至于宗地号的下方，合成度字体高度适当缩小2房屋及其相关的建筑物(1)楼房(2)平房一般的楼、平房在地籍图上以字表示房屋的层数。带地下室的楼房指利用部位在地下的独立地下室。-01表示地下层数。北北京市国土资源局图1.1地籍图的图内、外整饰规格1.4宗地图示例图1.2宗地图示例宗地图单位：m.m²地籍号：130322600004000000权利人：北京市XXXXXX公司地籍图号：I-5-8-50(3)北北京市XX工贸公司北京XXXXXX厂北京市XXXXXX公司00005中山西街古地籍图号：I-4-6-58(4)权利人：北京市xxxx有限公司北北京XXXXXX有限公司北京市XXXX维修厂比例尺1:700地籍图号：I-4-7-66(2)权利人：北京市xxxxxxx北京xxxxx股份有限公司北北京xxxxx股份有限公司北京xxxxxxx有限公司比例尺1:1000图1.3地籍图示例北京市xxxxx公司↓o0°空地业0(资料性附录)宗地界址点坐标成果表地籍号：坐标系：北京地方坐标系界址点编号标志类型等级坐标(m)说明①②XY填表人：检查人：日期：要素分类与代码见表K.1。定位基础测量控制点数字正射影像图纠正控制点测量控制网境界与政区行政区行政界线市街道(乡镇)街坊(村)等高线高程点点状地形复合地形点复合地形线坡度图数字航空正射影像图数字航天正射影像图数字栅格地图数字高程模型界址线集用界址线界址点集用界址点表名约束条件1定位基础测量控制点点M测量控制网面0数字正射影像图纠正控制点点0面0点02行政区行政界线线M市面M面M街道(乡镇)面M面M行政区注记点03高程点点0等高线线0点状地形点0线0面0复合地形点点JCDLFHDX_D0复合地形线线0复合地形面面0坡度图面004数字正射影像图0数字栅格地图0数字高程模型栅格/格网0其他栅格数据05土地权属面M0界址线线M界址线注记0界址点点M界址点注记0面M0面M0线M0集用界址点点M060约束条件取值：M(必选)、0(可选)。字段说明字段类型小数1M2M30405M6控制点等级M7标石类型2M8标志类型2M90点之记M3C3C3C3C3C3C测量控制网属性结构见表K.4。字段说明字段类型小数1M2网名03类型04相对误差椭圆长半轴305相对误差椭圆短半轴306误差椭圆长轴30方位角708起点090MM字段说明字段类型小数1M2M30405M6M7点之记M83C93C3C3C3C3C3C3C3C点位DOM影像0点位实地照片00字段说明1图幅号M2图幅名称M3图名简称0405权属调查时间06测图时间055地籍图区域名0调查员0测量员0绘图员0检查员00比例尺分母M00图廓类型0单位类型0坐标线类型0图幅0图幅类型0图幅面积2M图幅控制面积2M20图幅区域0MM行政界线属性结构见表K.7。字段说明字段类型小数1M2M3界线类型1M41M5界线说明0字段说明字段类型小数1M2M3行政区代码M4行政区名称M52C62M字段说明字段类型小数1M2M3区划代码M4行政区名M5M6M72C82C900行政区代码M2M57小数1M2M3区划代码04行政区名050607080902C计算面积2MM行政区代码0描述说明40字段说明字段类型小数1M2M3等高点类型M472M5高程X306高程Y307等高点符号080字段说明字段类型小数1M2M3等高线类型6M44M字段说明字段类型小数1M2M3点状地形名称M4点状地形代码M5点状地形符号M607图幅号08比例尺09旋转角度00K.5.4线状地形(JCDL_XZDX)字段说明字段类型小数1M2M3M4M5线状地形符号M607图幅号08比例尺09旋转角度00线型0字段说明字段类型小数1M2M3M4M5M607图幅号08比例尺09旋转角度00字段说明字段类型小数1M2M3043M53M63M7隶属地物08090复合地形线属性结构见表K.17。字段说明字段类型小数1M2M3042M5宽度2M6隶属地物07M80复合地形面属性结构见表K.18。字段说明字段类型小数1M2M3M4052M60708码M字段说明字段类型小数1M2M3坡度级别8M4田坎扣除系数2M5060字段说明字段类型小数1M2M3M4房屋编号3M50607房屋结构M83M92M占地面积2M房屋权利人属性结构见表K.21。字段类型数1M2M3M43M5M66M7建筑面积2M8公摊面积20