校外培训机构安全管理专业培训考核大纲

校外培训机构安全管理专业培训考核大纲一、培训考核目标通过系统的专业培训与严格考核，使校外培训机构安全管理从业人员全面掌握安全管理的法律法规、标准规范、专业知识与实操技能，具备识别、评估、管控各类安全风险的能力，建立健全培训机构安全管理体系，有效预防和减少安全事故发生，保障参训学员、教职员工的生命财产安全，维护校外培训行业的健康稳定发展。二、培训考核对象校外培训机构法定代表人、主要负责人、安全管理人员、教职员工以及其他涉及安全管理工作的相关人员。三、培训考核内容及要求（一）安全管理法律法规与政策标准国家层面法律法规深入学习《中华人民共和国安全生产法》，重点掌握生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理等核心内容，明确培训机构在安全生产中的主体责任。熟练掌握《中华人民共和国消防法》，了解火灾预防、消防组织、灭火救援、法律责任等方面的规定，能够结合培训机构实际情况落实消防安全措施。学习《中华人民共和国未成年人保护法》中关于未成年人在教育培训场所的保护条款，明确培训机构在保障未成年人安全、健康成长方面的法定义务。掌握《中华人民共和国突发事件应对法》，熟悉突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等环节的工作要求，提升应对各类突发事件的能力。部门规章与规范性文件学习教育部等部门印发的《关于规范校外培训机构发展的意见》，明确校外培训机构的设置标准、审批登记、培训行为、监督管理等方面的要求，确保培训机构合法合规运营。掌握《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》中关于从业人员安全管理的相关规定，加强对教职员工的安全培训与管理。了解《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》，借鉴中小学幼儿园在安全防范方面的经验，完善培训机构的安全防范体系。地方相关政策标准熟悉地方政府及相关部门出台的校外培训机构安全管理办法、实施细则等政策文件，结合本地实际情况落实安全管理工作。掌握地方消防、教育、卫生等部门制定的关于校外培训机构的消防安全、食品安全、卫生防疫等方面的标准规范，确保培训机构的硬件设施、管理措施符合本地要求。（二）安全管理基础理论与方法安全管理基本原理系统学习安全管理的基本原理，如系统原理、人本原理、预防原理、强制原理等，理解其在校外培训机构安全管理中的应用，树立科学的安全管理理念。掌握安全管理的基本原则，如“安全第一、预防为主、综合治理”，将其贯穿于培训机构安全管理的全过程。安全风险管理学习安全风险识别、评估、管控的方法，能够运用风险矩阵、故障树分析等工具对培训机构的各类安全风险进行全面识别与评估。掌握风险管控的策略与措施，根据风险等级制定相应的管控方案，确保风险处于可接受范围。建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期开展风险排查与隐患治理工作，及时消除安全隐患。安全管理体系建设了解安全管理体系的构成要素，包括安全方针、安全目标、组织机构、规章制度、操作规程、应急预案等，能够结合培训机构实际情况建立健全安全管理体系。掌握安全管理体系的运行与维护方法，定期对安全管理体系进行评审与改进，确保其持续有效运行。（三）消防安全管理消防基础知识学习火灾的发生原因、发展过程、危害后果等基础知识，了解常见火灾类型及灭火方法。掌握消防设施、器材的种类、性能及使用方法，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等，能够正确操作和维护消防设施器材。熟悉消防安全标志的含义与设置要求，确保培训机构内的消防安全标志清晰、醒目、完好有效。培训机构消防安全管理制定并落实消防安全管理制度，包括消防安全责任制、消防安全教育与培训制度、防火巡查检查制度、消防设施器材维护管理制度、火灾隐患整改制度等。加强培训机构建筑防火管理，确保建筑耐火等级、防火分区、安全疏散通道、安全出口等符合消防规范要求，定期对建筑消防设施进行检测与维护。规范用火、用电、用气管理，加强对电器设备、燃气设施的安全检查，及时消除火灾隐患。制定灭火和应急疏散预案，定期组织开展消防演练，提高教职员工和学员的应急逃生能力。（四）食品安全管理食品安全基础知识学习食品安全法律法规与标准规范，了解食品安全的重要性，掌握食品污染的来源、途径及预防措施。熟悉食品采购、储存、加工、配送等环节的食品安全要求，能够识别不合格食品。掌握常见食物中毒的类型、症状及预防方法，了解食物中毒的应急处置流程。培训机构食堂食品安全管理建立健全食堂食品安全管理制度，包括食品采购索证索票制度、食品进货查验记录制度、食品储存管理制度、食品加工操作管理制度、餐饮具清洗消毒制度等。加强食堂从业人员管理，定期组织从业人员进行健康检查和食品安全培训，确保从业人员持有效健康证明上岗，具备良好的食品安全意识和操作技能。严格把控食品采购关，从正规渠道采购食品及原料，查验供货者的许可证和食品合格证明文件，做好进货查验记录。规范食品加工操作过程，做到生熟分开、荤素分开，严格按照操作规程进行食品加工，确保食品烧熟煮透。加强食堂环境卫生管理，定期对食堂的操作间、储存间、就餐区等进行清洁消毒，保持食堂内外环境整洁。（五）卫生防疫安全管理传染病防控知识学习常见传染病的传播途径、临床表现、预防措施等知识，如流感、手足口病、诺如病毒感染性腹泻、新冠肺炎等，能够根据不同传染病的特点采取相应的防控措施。掌握传染病疫情报告制度，明确疫情报告的主体、程序、时限等要求，及时发现、报告和处置传染病疫情。培训机构卫生防疫管理建立健全卫生防疫管理制度，包括传染病防控应急预案、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、通风消毒制度等。加强培训机构环境卫生管理，定期对教室、宿舍、卫生间、公共区域等进行清洁消毒，保持室内空气流通。做好学员健康监测工作，严格落实晨午检制度，及时发现和隔离患病学员，防止传染病在培训机构内传播。加强对教职员工和学员的卫生防疫知识宣传教育，提高个人卫生防护意识和能力。（六）设施设备安全管理教学设施设备安全对培训机构的教学设施设备进行全面排查，包括课桌椅、黑板、投影仪、电脑、实验器材等，确保其质量合格、安装牢固、使用安全。建立教学设施设备维护保养制度，定期对设施设备进行检查、维护和保养，及时更换老化、损坏的设施设备。加强对教学设施设备的使用管理，制定操作规程，指导教职员工和学员正确使用设施设备，避免因操作不当引发安全事故。特种设备安全若培训机构使用电梯、锅炉、压力容器等特种设备，必须严格遵守《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规，确保特种设备取得使用登记证，定期进行检验检测。加强特种设备操作人员管理，确保操作人员持有效证件上岗，具备相应的专业知识和操作技能。制定特种设备安全管理制度和应急预案，定期组织开展特种设备安全检查和应急演练，及时消除特种设备安全隐患。电气设施安全对培训机构的电气设施进行全面检查，包括电线、电缆、插座、开关、配电箱等，确保电气设施符合安全标准，无老化、破损、过载等现象。建立电气设施维护保养制度，定期对电气设施进行检查、维护和检测，及时更换不符合要求的电气设施。加强电气安全管理，规范用电行为，严禁私拉乱接电线、超负荷用电，确保用电安全。（七）人员安全管理教职员工安全管理加强教职员工的安全培训，使其掌握安全管理知识、应急处置技能和岗位安全操作规程，提高安全意识和自我保护能力。建立教职员工健康档案，定期组织教职员工进行健康检查，确保教职员工身体健康，无妨碍安全工作的疾病。加强对教职员工的日常管理，规范教职员工的行为举止，严禁教职员工体罚或变相体罚学员，保障学员的人身安全和身心健康。学员安全管理建立学员安全管理制度，包括学员入学登记制度、学员接送制度、学员请假制度等，加强对学员的日常管理。加强对学员的安全教育，通过课堂教学、主题活动、案例分析等形式，向学员传授交通安全、消防安全、防溺水安全、防校园欺凌等方面的知识，提高学员的安全意识和自我保护能力。关注学员的身心健康，及时发现和解决学员在学习、生活中遇到的问题，为学员提供必要的心理疏导和帮助。外来人员安全管理建立外来人员登记制度，对进入培训机构的外来人员进行身份核实、登记，明确来访事由和接待人员。加强对外来人员的管理，严禁外来人员携带易燃易爆、有毒有害等危险物品进入培训机构，确保培训机构的安全秩序。（八）应急管理与事故处置应急预案编制与管理结合培训机构实际情况，制定完善的应急预案体系，包括火灾事故应急预案、食品安全事故应急预案、传染病疫情应急预案、突发事件应急预案等。应急预案应明确应急组织机构与职责、应急处置程序、应急救援措施、应急物资储备等内容，确保应急预案具有科学性、实用性和可操作性。定期对应急预案进行评审与修订，根据实际情况的变化及时调整应急预案内容。应急演练组织与实施制定年度应急演练计划，定期组织开展各类应急演练，如消防演练、食品安全应急演练、传染病疫情应急处置演练等，提高教职员工和学员的应急反应能力和协同作战能力。应急演练应按照应急预案的要求进行，明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练评估等环节，确保演练取得实效。演练结束后，及时进行总结评估，分析演练中存在的问题，提出改进措施，进一步完善应急预案和应急处置流程。事故报告与调查处理明确事故报告的程序、时限和内容要求，发生安全事故后，及时向当地教育、应急管理、消防等部门报告，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。配合有关部门做好事故调查处理工作，如实提供事故相关情况，积极采取措施救治伤员、减少事故损失。对事故进行全面分析，查明事故原因，总结事故教训，制定整改措施，防止类似事故再次发生。四、培训考核方式与标准（一）培训方式集中授课：邀请行业专家、学者、监管部门工作人员等进行专题授课，通过理论讲解、案例分析、视频教学等方式，传授安全管理专业知识。线上学习：利用网络学习平台，提供安全管理相关课程视频、文档资料等，方便学员随时随地进行学习，满足不同学员的学习需求。实操训练：组织学员进行消防设施操作、应急疏散演练、食品安全操作等实操训练，提升学员的实际操作能力和应急处置技能。案例研讨：选取校外培训机构安全事故典型案例，组织学员进行研讨分析，总结经验教训，提高学员的风险识别和问题解决能力。（二）考核方式理论考核：采用闭卷考试或线上答题的方式，考核学员对安全管理法律法规、政策标准、专业知识的掌握程度。考试题型包括选择题、判断题、简答题、论述题等，总分100分，80分及以上为合格。实操考核：针对消防设施操作、应急疏散组织、食品安全操作等实操技能进行现场考核，由考核人员根据学员的操作规范程度、完成时间、应急处置能力等进行评分，总分100分，80分及以上为合格。综合评价：结合学员的培训出勤情况、学习态度、作业完成情况等进行综合评价，综合评价结果作为考核合格的参考依据。（三）考核合格标准学员需同时通过理论考核、实操考核，且综合评价合格，方可取得校外培训机构安全管理专业培训考核合格证书。未通过考核的学员，可参加补考，补考仍不合格的，需重新参加培训。五、培训考核组织与管理（一）组织单位由当地教育行政部门会同应急管理、消防、卫生健康等部门共同组织实施校外培训机构安全管理专业培训考核工作，明确各部门的职责分工，加强协调配合。（二）培训机构职责校外培训机构应积极组织本单位相关人员参加培训考核，为学员提供必要的学习条件和时间保障，确保参训人员按时参加培训和考核。（三）考核管理建立健全培训考核档案管理制度，对学员的培训记录、考核成绩、合格证书等进行统一管理，确保培训考核工作的规范性和严肃性。对考核合格的学员，颁发统一的校外培训机构安全管理专业培训考核合格证书，证书有效期为3年，有效期届满前需重新参加培训考核。六、培训考核保障措施（一）师资保障组建一支由行业专家、学者、