2026年民主管理自查报告(3篇)

2026年民主管理自查报告(3篇)第一篇2026年以来，我集团严格落实中华全国总工会《企业民主管理规定》、国资委关于国有企业民主管理的工作部署以及省总工会、省国资工委的相关要求，把民主管理作为完善中国特色现代企业制度、落实职工主体地位的核心抓手，围绕“制度健全、程序规范、职权落实、作用凸显”的要求全面开展民主管理自查工作，现将自查情况报告如下。一、自查工作组织实施情况本次自查坚持问题导向、实事求是原则，集团层面成立了由党委副书记任组长，工会主席、纪委书记任副组长，工会、党委工作部、人力资源部、战略法务部、审计部等部门负责人为成员的民主管理自查工作组，明确工作分工、自查范围、核查标准和完成时限，确保自查不走过场、不隐瞒问题。本次自查范围覆盖集团总部及23家全资、控股子公司，自查内容涵盖职工代表大会制度建设、厂务公开落实、职工董事职工监事履职、集体协商推进、职工合法权益保障五个方面共18项量化指标，自查流程分为三个阶段：第一阶段为基层单位自查自纠，要求各单位对照核查清单逐项梳理，形成自查报告上报集团；第二阶段为集团抽查核验，工作组按不低于40%的比例对9家子公司开展现场抽查，通过查阅档案资料、访谈职工代表、发放满意度问卷等方式核查自查情况，本次抽查共访谈一线职工代表217人，发放民主管理满意度问卷1200份，有效回收率98.2%；第三阶段为汇总梳理，集团工作组对自查和抽查发现的问题进行分类整理，形成问题清单和整改台账，明确整改责任人和整改时限。本次自查全面摸清了集团民主管理工作的真实情况，达到了查找问题、总结经验、推进工作的目的。二、民主管理工作落实成效（一）职工代表大会制度严格规范落实集团始终坚持把职工代表大会作为企业民主管理的基本形式，严格落实职代会各项职权，做到凡属职代会审议范围的重大事项全部上会审议，不搞领导一言堂、不搞程序跳过。近年来，集团及各子公司全部按期召开职代会，每年至少召开1次全体会议，闭会期间每季度召开1次主席团会议，审议临时重大事项。2025-2026年，集团层面共审议通过了集团“十四五”发展规划中期调整方案、年度财务预决算报告、薪酬分配调整方案、企业年金缴费比例调整方案、集体合同、女职工权益保护专项集体合同等17项重大事项；涉及职工切身利益的3家子公司改制重组、职工分流安置方案，全部经过职代会无记名投票表决，通过率100%，没有发生因程序不规范引发的职工信访事件。在职工代表选举方面，严格执行差额选举制度，一线职工代表比例达到62%，超过上级规定的不低于50%的要求，其中生产一线工人代表占比31%，技术人员代表占比22%，管理人员占比47%，代表结构符合规定，覆盖了各个层级、各个岗位的职工。集团建立了常态化职工代表培训制度，每年开展不少于2次集中培训，2026年上半年已经开展2轮专题培训，培训职工代表1120人次，培训内容涵盖政策法规、企业管理、提案撰写、履职要求等内容，有效提升了代表履职能力。建立了职工代表提案办理闭环机制，职代会立案的提案全部明确责任部门、办理时限和反馈要求，办理结果向全体代表公开，2026年七届二次职代会共立案提案89件，目前已经全部办结，办结率100%，代表满意率96%，其中职工代表提出的“一线职工食堂改造提升”“青年职工公寓配套完善”“增加一线职工技能培训经费”等重点提案，集团累计投入1200万元完成改造和落实，切实解决了职工急难愁盼问题，得到职工一致认可。（二）厂务公开工作透明规范集团建立了“党委统一领导、行政主体到位、工会主动监督、职工积极参与”的厂务公开领导体制和工作机制，制定了《集团厂务公开实施细则》，明确了12大类46项公开内容，涵盖企业重大决策、生产经营管理、财务管理、选人用人、职工权益保障、党风廉政建设等各个方面，做到了除涉密事项外“应公开尽公开”。在公开渠道方面，构建了以职工代表大会为核心，OA办公系统、集团内部APP、官方微信公众号、内部报刊、车间公开栏为补充的立体化公开体系，针对不同群体的特点优化公开方式，一线车间的公开内容同步在职工微信群推送，确保流动作业的一线职工也能及时知晓。公开时限方面，严格落实重大决策及时公开、常规工作定期公开、热点事项即时公开的要求，2026年以来，集团层面共公开重大事项37项，包括领导班子年度薪酬、公开招聘信息、职称评审结果、大额物资采购招标结果、领导干部个人有关事项报告抽查结果等，没有出现应公开未公开、公开不及时的情况。本次自查职工问卷调查显示，职工对厂务公开的知晓率达到92%，满意度达到89%，绝大多数职工认为厂务公开真实透明，能够保障自身知情权。各子公司都结合自身实际建立了厂务公开制度，基层车间、项目部也都设置了公开栏，公开本单位的绩效考核、奖金分配、考勤等职工关心的内容，保障了基层职工的民主权利。（三）职工董事职工监事制度有效运行集团章程明确规定，董事会设置1名职工董事，监事会设置2名职工监事，全部由职工代表大会选举产生，对职代会负责，不由董事会或经营管理层指定，保障了职工董事职工监事的独立性。集团建立了职工董事职工监事履职保障制度，明确职工董事职工监事有权列席董事会、监事会，有权查阅企业相关资料，有权深入一线调研，企业为其履职提供必要的时间和经费保障，不因为履职扣除工资奖金。职工董事每月都安排不少于3天的时间深入一线车间、项目部调研，收集职工意见建议，在董事会审议涉及职工切身利益的事项时，充分反映职工诉求，2026年以来，职工董事先后提出了“调整一线职工倒班休息制度”“提高技能人才岗位补贴标准”“完善野外作业职工劳动保护用品配备”等5项建议，全部被董事会采纳，实施后职工满意度提升了12个百分点。职工监事全程参与集团内部审计、重大项目监督、领导班子考核等工作，对企业财务活动、经营决策的合规性进行监督，2026年以来，职工监事先后提出了规范项目部招待费使用、完善物资采购招标流程等3项监督建议，已经全部整改落实。目前集团23家子公司中，符合设立条件的18家子公司全部按规定设立了职工董事职工监事，履职规范，没有出现缺位、越位、不作为的情况。（四）民主协商机制常态化推进集团建立了集体协商制度，每年就职工工资增长、劳动安全卫生、女职工权益保护等内容开展集体协商，签订集体合同和专项集体合同，协商过程充分听取职工代表意见，兼顾企业发展和职工权益。2026年，集团根据上半年经营效益情况，经集体协商确定一线职工年度工资增长不低于5%，高于企业利润增长幅度，切实让职工共享企业发展成果。建立了季度民主协商恳谈会制度，集团领导班子成员每季度与不同岗位的职工代表面对面交流，职工代表现场提出问题，领导现场答复，能解决的立即解决，不能立即解决的明确责任人和整改时限，2026年以来，已经开展了2次恳谈会，收集职工意见42条，解决了职工停车难、职工子女托育、职工体检标准提升、野外作业职工探亲路费报销等19个问题，办结率100%。各子公司也都建立了相应的协商恳谈制度，针对本单位职工反映集中的问题定期开展协商，有效化解了劳动关系矛盾，近年来集团没有发生重大劳动争议案件，劳动关系和谐稳定。（五）职工合法权益得到充分保障集团严格落实劳动合同制度，全员签订劳动合同，劳动合同签订率100%，合同内容符合劳动法、劳动合同法等法律法规要求，没有霸王条款。严格落实工资支付制度，按时足额发放职工工资，没有拖欠工资、克扣工资的情况，按时足额缴纳五险一金和企业年金，缴费基数符合规定。严格落实带薪年休假、女职工产假、婚丧假等休息休假制度，没有强制职工加班，确因生产需要加班的按规定支付加班费或安排调休。加大劳动安全卫生投入，每年投入不低于8000万元用于劳动保护设施改造、职业病防治，定期组织职工开展职业健康检查，对接触职业病危害因素的职工每年检查一次，其他职工每两年检查一次，2026年已经完成了年度体检工作，检查覆盖率100%。建立了困难职工帮扶机制，完善了困难职工档案，定期开展走访慰问，2026年上半年已经帮扶困难职工72人，发放帮扶资金128万元，帮助困难职工解决生活、医疗、子女上学等方面的问题。开通了24小时职工诉求热线，在集团APP设置了诉求留言板块，随时受理职工诉求，2026年以来受理职工诉求112件，办结率97%，职工满意率94%。三、自查发现的主要问题（一）部分基层单位民主管理意识有待提升少数基层单位领导干部对民主管理的重要性认识不足，错误地认为民主管理就是开开会、走流程，耽误生产经营时间，对职工参与管理的积极性引导不够，个别单位存在把职代会当成“通气会”，重大事项已经决策后才拿到职代会通报，没有真正落实职代会的审议权。部分基层单位职代会闭会期间的民主管理工作不规范，临时动议的重大事项没有按规定征求职工代表的意见，直接由领导班子决定，程序不够规范。（二）不同层级单位民主管理发展不平衡集团总部和规模较大的核心子公司民主管理工作规范有序，各项制度落实到位，但部分三四线城市的基层站所、野外项目部，因为人员分散、流动性大，民主管理工作存在短板，有的单位超过一年才召开一次职代会，职工代表长期不换届，部分职工已经调离原岗位仍然保留代表资格，职工代表的作用发挥不充分。部分基层单位公开渠道建设滞后，仍然只在办公楼贴公开栏，很多一线职工常年在项目现场，看不到公开内容，知情权得不到保障。（三）职工代表履职能力参差不齐部分一线职工代表文化水平不高，对企业的发展战略、规章制度、重大政策不了解，提不出高质量的提案和意见建议，很多提案都是个人福利诉求，关乎企业发展、职工群体利益的全局性提案较少。部分职工代表存在畏难情绪，不敢提不同意见，怕得罪领导影响自己的发展，履职的主动性、积极性不够，少数职工代表当选后从来没有提过提案，也没有收集过职工意见，没有履行代表职责。（四）监督考核约束机制不够完善虽然集团已经把民主管理工作纳入党建工作考核体系，但考核权重较低，仅占5%，考核结果与单位领导班子薪酬、任免挂钩不紧密，对民主管理落实不到位的单位，大多只是提醒整改，没有严厉的问责措施，约束力度不够，无法引起基层单位的重视。四、下一步整改措施和工作计划（一）强化思想引领，压实工作责任进一步明确集团各级党委在民主管理工作中的主体责任，把民主管理纳入党建工作总体布局，每半年研究一次民主管理工作，解决工作中存在的问题。加强对各级领导干部的培训，每年开展一次民主管理专题培训，提升领导干部对民主管理的认识，引导各级领导干部尊重职工主体地位，支持职工参与企业管理，主动接受职工监督。（二）补齐基层短板，促进均衡发展针对基层一线单位人员分散、流动性大的特点，推行区域性职工代表大会、项目职工大会制度，利用线上平台开展线上职代会、线上投票、线上公开，方便流动职工参与民主管理。配齐基层工会干部，保障基层民主管理工作经费，每个基层项目部每年安排不低于5000元的工作经费，确保基层民主管理工作有人干、有钱办。定期开展基层民主管理专项检查，对存在的问题限期整改，通报整改结果。（三）提升职工代表履职能力完善职工代表选举、培训、考核、退出机制，严格代表选举标准，把真正有责任心、能代表职工的人选出来。定期开展职工代表培训，每年不少于2次，提升代表的政策水平、履职能力。建立职工代表联系职工制度，每个职工代表联系10-15名一线职工，定期收集意见，每年向选举单位职工述职，接受职工评议。对评议不合格、长期不履职的职工代表，按规定及时调整，畅通出口，激发职工代表履职积极性。（四）完善监督考核机制提高民主管理工作在党建考核、经营业绩考核中的权重，将占比提高到12%，把考核结果与单位领导班子的薪酬、任免、评优评先直接挂钩，每年开展一次民主管理职工满意度测评，测评结果向全体职工公开，对满意度低于60%的单位，对主要负责人进行约谈，限期整改，整改不到位的调整领导职务，形成有效的约束激励机制。（五）深化民主管理创新探索新时代职工参与民主管理的新形式，推行职工代表巡视制度，组织职工代表定期对企业重点工作、职工关切问题开展巡视，提出监督意见。建立大数据职工意见收集平台，随时收集职工意见建议，及时回应职工诉求，把民主管理融入生产经营各个环节，激发职工的积极性主动性创造性，推动集团高质量发展。第二篇2026年，我校严格落实教育部《学校教职工代表大会规定》《关于推进新时代学校民主管理的意见》以及省教育厅、省教育工会的工作要求，将民主管理作为推进现代大学制度建设、落实立德树人根本任务的重要保障，对照省教育工会制定的《高等学校民主管理工作评估指标体系》全面开展自查，现将有关情况报告如下。一、自查工作开展情况本次自查由学校党委统一领导，成立了由校党委书记任组长，校长、工会主席任副组长，学校办公室、党委组织部、党委宣传部、人事处、财务处、后勤管理处、校工会等部门负责人为成员的民主管理自查工作组，明确了自查任务、分工和时限，制定了《民主管理自查工作方案》，确定自查内容包括教代会制度建设、职权落实、校务公开、民主监督、权益保障、组织保障六个方面共24项量化指标，自查范围覆盖全校28个二级学院、17个机关职能部门。自查工作分为四个环节：一是各单位自查，各二级单位对照指标体系逐项梳理，形成本单位自查报告上报学校；二是资料核查，工作组查阅了近两年来学校教代会文件、公开记录、提案办理档案等资料，核实各项工作落实情况；三是座谈访谈，工作组召开了3场教职工代表座谈会，访谈不同岗位教职工代表152人；四是问卷调查，发放民主管理满意度问卷1800份，回收有效问卷1755份，有效回收率97.5%。本次自查全面梳理了我校民主管理工作的成效和存在的问题，形成了问题清单和整改台账，为下一步提升民主管理水平奠定了基础。二、民主管理工作落实成效（一）健全制度体系，夯实民主管理基础学校党委始终把民主管理纳入学校党建工作总体布局和现代大学制度建设总体规划，每年都在党委常委会上专题研究民主管理工作，解决工作中的重大问题，明确了党委统一领导、校行政支持、校工会具体实施、教职工广泛参与的领导体制和工作机制。近年来，我校先后修订完善了《学校教职工代表大会规程》《校务公开实施办法》《二级教职工代表大会实施办法》《教职工代表提案办理办法》《教职工代表巡视制度》等12项规章制度，明确了教代会的职权、召开程序、代表选举、提案办理、闭会期间活动等各个环节的要求，做到民主管理有章可循、有据可依、规范运行。在教职工代表选举方面，严格按照规定差额选举产生第七届教代会代表385名，其中一线教师代表241名，占比62.6%，符合上级要求的一线教师代表不低于60%的规定，女教职工代表占比38%，青年教师代表占比29%，少数民族代表占比4%，代表结构合理，覆盖了各个学科、各个岗位、各个群体，具有广泛的代表性。建立了常态化的代表培训制度，每年开展1-2次集中培训，2026年上半年已经开展了“教代会代表履职能力提升”专题培训，邀请省教育工会专家、高校民主管理研究学者授课，提升代表的政策水平和履职能力，累计培训代表320人次。（二）落实教代会职权，保障教职工当家作主我校严格落实教代会各项职权，坚持每年至少召开一次教代会全体会议，凡属教代会审议范围的重大事项，全部提交教代会审议，不经审议不实施、不经表决不公布。2025-2026学年，我校第七届教代会第二次会议审议通过了学校“十四五”发展规划中期调整报告、年度财务决算和预算报告、绩效工资调整方案、岗位设置管理办法、教师职称评审办法修订、新校区建设资金筹措方案等11项重大事项，所有涉及教职工切身利益的重大事项，都先印发到各代表团讨论，充分听取代表意见，修改完善后再提交大会表决。2026年我校启动绩效工资调整方案，根据代表团讨论收集到的“提高一线副教授课时补贴”“加大青年教师科研启动资金支持”“提高辅导员岗位津贴”等意见，先后修改了8处内容，最终方案以92%的赞成票高票通过，得到了广大教职工的认可。在提案办理方面，建立了“立案交办、督促办理、答复代表、公开结果”的闭环办理机制，七届二次教代会共收到代表提案87件，经审查立案82件，目前已经办结79件，办结率96.3%，代表满意率94%，其中代表提出的“改善师生食堂就餐环境”“增加青年教师周转房供给”“完善校园电动汽车充电桩建设”“更新多媒体教学设备”等重点提案，学校先后投入800多万元完成了食堂改造，新增青年教师周转房120套，建成校园充电桩210个，更新了120间教室的多媒体设备，切实解决了教职工急难愁盼问题，得到了教职工的一致好评。在职代会闭会期间，坚持每季度召开一次主席团会议，审议学校临时重大事项，每年组织一次教职工代表巡视活动，2026年上半年组织代表巡视了新校区建设、校园安全管理、后勤服务保障、实验室安全管理等工作，代表提出整改意见12条，全部已经整改落实到位。（三）深化校务公开，提升管理透明度我校建立了党委领导下的校务公开工作机制，成立了校务公开工作领导小组，制定了《校务公开清单》，明确了11大类38项公开内容，涵盖学校发展规划、重大改革方案、财务收支、招生录取、基建工程招标、物资采购、职称评审、干部任免、领导干部廉洁自律、收费项目等各个方面，做到了除涉密事项外“应公开尽公开”。构建了以教代会为核心，以学校官网、官方微信公众号、校内OA系统、校报、公示栏、二级单位公开栏为补充的立体化公开体系，做到重大事项第一时间公开，常规事项定期公开，重点热点事项即时公开。针对职称评审、干部选拔、评优评先等教职工关注的热点事项，全程公开各个环节的信息，接受全体教职工监督，2026年我校职称评审工作，从个人申报、单位推荐、材料审核、专家评审到最终结果，所有信息全部在学校官网公示，没有收到不实举报，评审工作公平公正得到了教职工的认可。各二级单位全面推行院务公开，各二级学院的年度考核结果、绩效分配方案、评优评先名单、人才引进等事项全部公开，保障了二级单位教职工的民主权利。本次自查问卷调查显示，教职工对校务公开的知晓率达到93%，满意度达到91%，绝大多数教职工认为校务公开真实透明，保障了自身的知情权。（四）完善民主监督机制，规范权力运行我校建立了教职工代表参与学校重要工作监督的制度，明确职称评审委员会、学术委员会、招生工作领导小组、基建工程监督小组、物资采购招标监督小组都必须有教职工代表参加，教职工代表全程参与监督，保障程序合规公平。2026年我校职称评审工作，有3名教代会代表作为监督员全程参与评审过程，监督评审程序，新校区建设一期工程招标，有2名教职工代表参与全程监督，有效防范了廉政风险。建立了教代会代表民主评议领导干部制度，每年教代会都组织代表对校领导班子和领导干部进行民主评议，评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，评议结果公开，作为干部考核任用的重要依据。校工会设立了多渠道的教职工诉求反映平台，开通了微信公众号诉求留言板、热线电话、意见箱，随时受理教职工的意见建议，2026年以来受理教职工诉求42件，全部办结，满意率95%。各二级单位都建立了相应的民主监督机制，二级学院教代会每年对院领导班子进行民主评议，保障了二级单位权力规范运行。（五）保障教职工合法权益，凝聚发展合力我校严格落实事业单位人员聘用制度，全体教职工都签订了聘用合同，合同签订率100%，合同内容符合法律法规要求。按时足额发放教职工工资、绩效，缴纳五险一金和职业年金，没有拖欠工资的情况。建立了教职工定期体检制度，每年组织全体教职工进行一次体检，针对女教职工增加了专项妇科检查，针对高龄教职工增加了心脑血管检查项目，2026年体检工作已经完成，体检覆盖率100%。建立了困难教职工帮扶机制，完善了困难教职工档案，每年开展春节送温暖、金秋助学等活动，2026年上半年已经帮扶困难教职工36人，发放帮扶资金48万元，帮助困难教职工解决生活、医疗、子女上学等方面的问题。落实了带薪年休假和教职工疗休养制度，每年安排优秀教职工、一线骨干教师参加疗休养，2026年已经安排了两批共86名教职工参加疗休养。针对青年教师反映集中的住房、子女入学问题，学校积极与地方政府协调，2026年解决了120名青年教师子女入学问题，推出了共有产权房优惠政策，建成了150套青年教师共有产权房，缓解了青年教师住房压力，切实增强了教职工的获得感、归属感，凝聚了推动学校发展的合力。三、自查发现的主要问题（一）二级单位民主管理发展不平衡部分机关职能部门对二级教代会建设重视不够，有的单位超过两年才召开一次教代会，有的单位甚至从来没有单独召开过教代会，和年度工作会合并召开，走形式过场。部分二级学院教代会程序不规范，重大事项只是由院领导通报，没有安排代表充分讨论，也没有进行表决，教代会的审议权落实不到位，部分二级学院对代表提案办理不重视，办结率低，有的提案办理了也不反馈代表，代表满意度低。（二）部分教职工代表履职意识和能力不足部分代表把当教代会代表当成荣誉，没有认识到自身的责任，很少深入到普通教职工中收集意见，提的提案大多是个人的小诉求，关乎学校发展大局、关乎全体教职工公共利益的高质量提案较少，少数代表从当选到现在从来没有提过提案，也没有参与过任何代表活动，履职主动性不足。部分青年代表对学校的规章制度、宏观政策不了解，提不出有针对性的意见建议，履职能力有待提升。（三）校务公开的深度和广度有待提升部分涉及学校内部管理的敏感事项，比如二级单位业务招待费、领导干部职务消费、科研经费使用等，公开比较笼统，不够细化，教职工看不懂，无法进行有效监督。部分二级单位公开不及时，有的公开内容贴在单位办公楼的公开栏，很多任课老师大部分时间在教学楼上课，很少去办公楼，看不到公开内容，线上公开没有做到全覆盖，知情权得不到保障。（四）考核激励机制不够完善民主管理工作虽然纳入了二级单位党建考核，但考核权重仅占4%，占比过低，无法引起二级单位主要负责人的重视，对民主管理落实不到位的单位，没有有效的问责措施，对民主管理工作先进单位、优秀代表、优秀提案的表彰奖励力度不够，无法调动二级单位和代表的积极性。四、下一步整改措施（一）压实二级单位民主管理责任把二级教代会建设纳入二级单位党建考核指标体系，将权重提高到10%，明确要求二级单位每年至少召开一次教代会，所有涉及教职工切身利益的重大事项必须提交教代会审议，对连续两年不召开教代会、不落实教代会职权的单位，对主要负责人进行约谈，限期整改，整改不到位的取消单位和主要负责人的评优评先资格。每年开展一次二级民主管理示范单位评选，树立先进典型，以点带面提升全校民主管理整体水平。（二）提升教职工代表履职能力完善教职工代表选举和退出机制，严格代表选举标准，把真正有责任心、能代表教职工意愿的人员选为代表，定期开展代表培训，每年至少开展两次集中培训，内容涵盖政策法规、学校管理、提案撰写等，提升代表的履职能力。建立代表联系教职工制度，每个代表联系5-10名普通教职工，定期收集意见，每年开展一次优秀教职工代表和优秀提案评选，对履职优秀的代表和优秀提案提出人给予表彰奖励，对长期不履职、评议不合格的代表，按规定启动罢免程序，畅通出口，激发代表履职积极性。（三）深化校务公开，提升公开质量进一步修订完善校务公开清单，细化公开内容，除涉密事项外，所有事项都要细化公开，明确二级单位经费使用、领导干部职务消费等事项的公开标准，做到公开内容具体清晰，教职工能看懂、能监督。优化公开渠道，所有公开内容全部同步在学校内部APP公开，方便教职工随时查阅，要求二级单位必须建立线上公开渠道，覆盖所有教职工，确保教职工及时知晓公开内容。建立公开反馈机制，对教职工提出的公开疑问，三个工作日内必须答复，保障教职工的监督权。（四）完善考核激励机制提高民主管理在二级单位党建考核中的权重，明确占比不低于10%，考核结果与二级单位领导班子绩效、干部任免、评优评先直接挂钩，对民主管理工作考核优秀的单位，给予一定的经费奖励，对考核不合格的单位，约谈主要负责人，限期整改，形成有效的约束激励机制。（五）创新民主管理形式探索线上教代会、线上提案办理、线上意见征集等新形式，方便校外交流、出差的教职工参与民主管理，建立每学期一次的校领导与一线教师代表恳谈会制度，面对面听取教职工意见，解决实际问题，不断提升民主管理水平，为学校高质量发展提供坚实保障。第三篇2026年以来，我街道严格落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强城乡社区协商的意见》以及中央、省、市关于加强基层民主建设的部署要求，把民主管理作为提升基层治理能力、建设和谐宜居社区的核心抓手，围绕基层民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督落实情况全面开展自查，现将自查情况报告如下。一、自查工作组织实施情况本次自查由街道党工委统一领导，成立了由党工委书记任组长，办事处主任、组织委员、民政办负责人任副组长，民政办、综治办、财政所、纪工委等部门负责人为成员的民主管理自查工作组，覆盖街道12个社区，自查内容包括民主管理制度建设、民主决策落实、居务公开、民主监督、权益保障五个方面共22项指标，自查流程为：各社区先开展自查自纠，形成社区自查报告上报街道，然后街道工作组开展现场抽查，每个社区抽查2个居民小区，通过查阅档案、入户走访、召开居民代表座谈会、发放满意度问卷等方式核查工作情况，本次自查累计入户走访居民360户，访谈居民代表240人，发放满意度问卷2400份，有效回收率96.8%，最后工作组汇总梳理问题，形成问题清单和整改台账，明确整改责任人和整改时限，全面摸清了街道社区民主管理工作的真实情况。二、民主管理工作落实成效（一）完善制度体系，夯实民主管理基础街道党工委把基层民主管理纳入基层党建和基层治理总体布局，每年定期研究两次社区民主管理工作，解决工作中的困难和问题，近年来先后修订完善了《街道社区民主管理实施细则》《社区重大事项“四议两公开”工作规程》《社区协商工作办法》《居务公开实施办法》《居务监督委员会工作规则》等10项规章制度，明确了社区重大事项民主决策、民主管理的程序和要求，做到民主管理有章可循、规范运行。各社区都严格依法选举产生了居民委员会，依法选举产生居民代表1126名，每个居民小组至少有2名代表，代表结构覆盖了不同年龄、不同职业、不同群体，其中流动人口代表占比达到12%，保障了流动人口的民主权利，每个社区都依法选举产生了居务监督委员会，居务监督委员会主任由社区党组织纪检委员担任，成员全部由居民代表选举产生，不兼任居委会成员，能够独立开展监督工作。建立了居民代表培训制度，街道每年开展1-2次集中培训，各社区每季度开展一次学习，提升居民代表参与民主管理的能力，2026年上半年已经开展了2轮集中培训，培训居民代表420人次。（二）落实民主决策机制，保障居民当家作主街道全面推行社区重大事项“四议两公开”工作法，明确凡是涉及社区公共设施建设、公益事业经费使用、集体资产处置、老旧小区改造、物业服务选聘、停车位增设等涉及居民切身利益的重大事项，全部按照“社区党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、居民代表大会决议，决议公开、实施结果公开”的程序进行，不允许由少数干部说了算。2026年以来，全街道12个社区通过“四议两公开”工作法决策重大事项68件，包括11个老旧小区改造项目、3个社区养老服务中心建设、17个小区停车位增设、5个小区非机动车停车棚建设、4次业主委员会选举、3次物业服务更换等，所有事项都经过充分讨论，广泛征求居民意见，真正体现了居民的意愿。比如我街道花园社区老旧小区改造项目，最初设计方案是拆掉小区所有闲置绿地建设地面停车位，经过居民代表讨论，多数居民不同意，提出保留核心绿地，建设立体停车位，增设口袋公园，最终社区“两委”根据居民意见调整了方案，改造完成后居民满意度达到92%，没有出现一起信访投诉。街道建立了社区协商常态化机制，要求每个社区每月开展一次协商议事活动，针对居民反映的热点问题，组织居民代表、业主委员会、物业服务企业、辖区单位、街道干部共同协商解决，2026年以来，累计开展协商活动72次，解决了物业收费标准调整、小区广场舞噪音治理、养老服务点位设置、垃圾分类站点布局、老旧电梯更新等57个问题，有效化解了基层矛盾，维护了社区和谐稳定。（三）深化居务公开，保障居民知情权各社区都建立了规范的居务公开制度，制定了居务公开清单，明确了9大类28项公开内容，包括社区居委会年度工作计划、社区财务收支、惠民资金发放、集体资产处置、低保五保对象认定、保障性住房申请、老旧小区改造项目、公益岗位招聘、社区干部报酬等，所有内容全部按规定公开，没有遗漏。公开时限方面，常规事项每季度公开一次，财务收支每月公开一次，重大事项即时公开，公开渠道方面，除了社区居委会门口的固定公开栏，所有公开内容全部同步在社区微信公众号、居民微信群公开，方便年轻居民、外出居民随时查看。2026年以来，全街道累计公开各类事项412项，没有应公开未公开的事项，比如低保对象认定，每一批新认定的对象都全部公示姓名、家庭情况、补贴标准，接受居民监督，近年来没有出现错保、漏保、人情保的问题。本次自查问卷调查显示，居民对居务公开的满意度达到87%，多数居民认为居务公开真实透明，能够了解社区事务。（四）强化民主监督，规范社区权力运行居务监督委员会全程监督社区重大事项决策、财务收支、项目实施等环节，所有重大事项的决议都需要居务监督委员会签字确认，所有社区财务报销都需要居务监督委员会主任审核签字才能入账，从源头上防范了微腐败。2026年以来，全街道居务监督委员会累计提出监督意见36条，纠正不规范问题12个，规范了社区财务报销、项目招标等工作，有效保障了集体资金安全。建立了社区干部年度民主评议制度，每年年底组织居民代表对社区“两委”干部进行民主评议，评议结果分为优秀、合格、不合格，评议结果公开，对连续两年评议不合格的干部，按规定启动罢免程序，2025年度民主评议，全街道社区干部优秀率达到82%，没有不合格干部，居民对社区干部的认可度较高。街道建立了“接诉即办”工作机制，每个社区都设立了民情意见箱，开通了诉求热线，居民反映的问题24小时内响应，7天内办结，2026年以来，累计受理居民诉求312件，办结率96%，满意率92%，及时解决了居民的困难和问题。（五）推进民主赋能，提升基层治理效能通过民主管理调动了居民参与基层治理的积极性，全街道共成立了12支居民志愿者队伍，累计有2600多名居民参与社区志愿服务，参与疫情防控、文明创建、矛盾调解、环境整治、小区巡逻等工作，形成了“共建共治共享”的基层治理格局。针对老旧小区没有物业、管理混乱的问题，通过民主协商，成立了居民自管小组，由居民自己管理小区，自主收取物业费，聘请保洁、保安，管理费用比聘请专业物业降低了30%，小区环境明显改善，得到了居民的一致认可。目前全街道已经有7个老旧小区成立了居民自管小组，管理规范有序，没有出现大的矛盾。针对辖区老年人多、养老需求大的问题，通过民主决策，在3个中心社区建设了嵌入式养老服务中心，由居民代表参与监督运营，提供助餐、助洁、助医等服务，满足了老年人的就近养老需求，受到了老年人的欢迎。2026年以来，全街道信访量比去年同期下降了28%，社区矛盾调解成功率达到96%，基层治理水平明显提升，居民获得感、幸福感、安全感不断提高。三、自查发现的主要问题（一）部分社区干部民主管理意识有待提升少数社区干部习惯于传统的行政命令式管理，对民主管理的重要性认识不足，认为民主管理程序繁琐，影响工作效率，少数重大事项存在先决策后补程序的情况，走形式过场，没有真正让居