2026建筑施工单位全员应知应会安全手册

建筑施工单位全员应知应会安全手册第页[XXXXXX有限公司]建筑施工单位全员应知应会安全手册（房屋建筑和市政基础设施工程施工现场适用）编制部门：安全生产管理部门版本/状态：A/0受控发布日期：2026年月日实施日期：2026年月日文件修订记录序号版本修订日期修订内容摘要修订人批准人1A/02026年月日首次发布234编制说明为强化建筑施工单位全员安全生产责任落实，使企业负责人、项目管理人员、班组长、特种作业人员和一线作业人员真正做到“知道风险、懂得要求、会做确认、能够处置”，结合建筑施工现场高处作业、脚手架、基坑、模板支撑、起重吊装、临时用电、消防动火、有限空间、施工机具等主要风险，编制本手册。本手册突出“全员、实用、现场、易记”四个特点，不替代施工组织设计、专项施工方案、安全技术交底、操作规程和作业许可。现场执行时，应同时遵守工程所在地法规标准、建设单位和总承包单位管理制度以及经审批的专项施工方案；不同要求不一致时，原则上按更严格要求执行。本手册编制依据以截至2026年8月现行有效的国家法律法规、住房城乡建设部门规章、规范性文件及工程建设标准为主，重点吸收现行重大事故隐患判定、施工现场安全卫生与职业健康、临时用电、危大工程和特种作业人员管理要求。法规标准更新、工程类型变化或施工工艺设备发生重大变化时，应及时评审并修订本手册。全员使用方法•入场培训：新进场人员先学习“第一至第四章”和本人岗位相关章节。•班前活动：班组长每天从“班前五分钟提示卡”选取当日风险进行提示。•现场作业：高风险作业必须结合专项方案、交底和作业前安全确认执行。•应急处置：事故险情发生时先保人、再控险、快报告，不盲目施救。主要编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国建筑法》3.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）4.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）5.《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房和城乡建设部令第17号）6.《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》（建质规〔2025〕3号，自2026年3月26日起实施）7.《建筑施工特种作业人员管理规定》（住房和城乡建设部令第60号，自2026年6月1日起施行）8.《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》（建质规〔2024〕5号）9.GB55034-2022《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》10.JGJ/T46-2024《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》11.JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》及其他现行适用标准。目录编制说明 3第一章全员必须掌握的基本安全要求 6第二章岗位安全职责与人员资格 8第三章入场教育、班前活动与安全技术交底 10第四章个人防护用品与现场行为 12第五章高处作业、临边与洞口防护 14第六章脚手架与作业平台 16第七章基坑、沟槽与土方作业 18第八章模板工程与支撑体系 19第九章起重吊装与建筑起重机械 21第十章施工现场临时用电 23第十一章施工机具与机械伤害防控 25第十二章消防安全、动火与气瓶 27第十三章有限空间作业 29第十四章危险化学品、涂装、防水与清洁剂使用 31第十五章拆除、临时结构与结构施工 32第十六章车辆交通、装卸与现场行走 33第十七章文明施工、职业健康与季节性施工 34第十八章危险性较大的分部分项工程（危大工程） 36第十九章重大事故隐患“红线”速查 37第二十章事故险情应急处置 39第二十一章全员应知应会“口袋知识” 41附录一建筑施工全员安全责任清单（简版） 42附录二班前五分钟安全提示卡 43附录三高风险作业前安全确认表（通用） 44附录四常见作业“停止作业条件”清单 45附录五应急联系电话和信息卡 46附录六全员安全知识自测题（30题） 47手册实施声明 51第一章全员必须掌握的基本安全要求本章应知应会•每名人员都有遵章作业、接受教育培训、正确佩戴防护用品、发现隐患及时报告和拒绝违章指挥的责任。•未经培训、交底、许可或资格不符合要求，不得冒险作业。•进入施工现场先确认“人、机、料、法、环”是否具备安全条件。一、安全生产基本理念1.安全第一、预防为主、综合治理。施工进度、成本和质量安排不得以牺牲人员安全为代价。任何人发现直接危及人身安全的紧急情况，应立即停止作业、撤离危险区域并报告。2.先安全、后生产。没有完成风险辨识、技术交底、人员资格确认、设备检查和防护措施确认的作业，不得以“赶工期”“任务急”为由强行开始。3.谁作业谁负责、谁管理谁负责、谁审批谁负责。总包、分包、班组和个人均应履行各自职责，分包不等于分责。二、进入施工现场“十必须”1.必须接受入场三级安全教育和项目安全告知，考核合格后进入相应作业区域。2.必须服从现场安全管理，遵守施工组织设计、专项施工方案、技术交底和操作规程。3.必须正确佩戴安全帽，高处作业按要求使用安全带及其他坠落防护用品。4.必须走安全通道、楼梯或规定路线，不得攀爬脚手架、塔吊、模板支撑等非通行设施。5.必须在作业前检查工具、设备、防护设施和作业环境，发现异常先处理后作业。6.必须做到特种作业持有效资格证上岗，不得无证、借证、冒名顶替。7.必须保持临边、洞口、通道和消防设施周边畅通，不得擅自拆除防护。8.必须按规定办理动火、有限空间、临时用电检修等项目要求的作业许可。9.必须做到工完料净场地清，废料、工具和易坠物及时清理固定。10.必须发现险情立即报告，服从撤离指令，不盲目抢险、不擅自对外发布事故信息。三、施工现场“十严禁”1.严禁酒后、吸毒后或身体状态明显不适时上岗作业。2.严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律以及强令冒险作业。3.严禁擅自拆改临边洞口防护、脚手架连墙件、支撑体系、起重机械安全装置、配电保护装置等。4.严禁在吊物下方、起重臂回转半径内、车辆盲区或其他危险区域停留。5.严禁使用非载人起重设备、吊笼、料斗、铲斗等运送人员。6.严禁私拉乱接电线、使用破损电缆或非电工人员从事电气安装检修。7.严禁从高处抛掷材料、工具、建筑垃圾和其他物品。8.严禁在禁火区域吸烟、无措施动火，严禁氧气瓶与油脂接触。9.严禁在未检测、未通风、无人监护情况下进入有限空间。10.严禁恶劣天气或现场条件不具备时冒险进行吊装、高处、安装拆卸等作业。第二章岗位安全职责与人员资格本章应知应会•企业和项目应落实全员安全生产责任制，责任必须落实到岗到人。•项目负责人、专职安全管理人员、班组长和作业人员的职责不同，但“发现隐患立即处理或报告”是共同要求。•建筑施工特种作业人员必须依法培训、考核合格并取得相应资格证书后方可上岗。一、主要岗位安全职责岗位必须履行的核心安全职责企业主要负责人对本单位安全生产全面负责；建立全员责任制、制度和培训计划；保障安全投入；组织风险管控和隐患排查；组织应急管理并依法报告事故。企业安全生产管理机构组织制度建设、教育培训、检查督导、重大风险和隐患管理；检查项目关键岗位履职和重大风险控制情况。项目负责人对项目安全施工负责；组织落实责任制、方案和交底；保障安全费用有效使用；组织风险辨识、隐患整改和危大工程管控；发生险情及时组织撤离和报告。项目安全总监/专职安全员开展日常巡查；监督危大工程专项方案实施；制止违章；对隐患立即处理或报告；监督整改闭环；做好记录。项目技术负责人组织施工技术安全措施和专项方案编审；开展技术交底；解决施工技术安全问题；参与危大工程验收。施工员/工长按方案组织施工；施工前核对人员、环境和防护条件；不得违章指挥；发现隐患及时停工整改。班组长班前检查和安全提示；确认人员状态、工具设备和作业条件；现场盯控重点风险；制止本班组违章行为。特种作业人员持有效资格证上岗；执行专业操作规程；作业前检查设备和防护；拒绝超范围、超能力、无条件作业。普通作业人员接受培训交底；正确使用防护用品；遵守操作规程；不擅动设备设施；发现隐患及时报告；有权拒绝违章指挥。二、特种作业人员管理建筑施工特种作业属于高危险作业。自2026年6月1日起施行的《建筑施工特种作业人员管理规定》明确，相关人员应依法参加专门的安全作业培训并考核合格，取得建筑施工特种作业操作资格证书后，方可上岗从事相应施工作业。具体工种范围按国家和属地现行规定执行。（一）项目进场前应核验人员身份证明、资格证书真实性、有效期和作业类别，并建立动态台账。（二）资格证书不得转借、涂改、伪造，不得安排人员从事证书范围之外的特种作业。（三）特种作业人员应接受项目安全教育、专项交底和班前提示，不因“有证”免除现场培训交底。（四）身体状况、劳动防护、机械设备或作业环境不满足安全要求时，特种作业人员应停止作业并报告。三、人员配备和在岗履职企业和工程项目应按照现行《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员，并保证人员实际到岗履职。不得以挂名、兼职替代规定的专职履职要求。第三章入场教育、班前活动与安全技术交底本章应知应会•未教育、未交底、未确认风险，不得上岗。•交底必须让作业人员“听得懂、记得住、会操作”，不能只签字不讲解。•每天班前必须结合当天作业内容、天气、交叉作业和设备状态进行安全提示。一、入场和转岗教育1.新进场人员应接受企业、项目、班组三级安全教育，培训内容应与岗位风险相匹配。2.转岗、换工种、采用新工艺新设备、较长时间离岗后返岗以及事故事件后，应按项目制度开展针对性再教育。3.教育后应进行书面或实操考核；考核不合格不得安排独立作业。4.外来参观、检查、送货及短期作业人员进入施工现场，应接受必要安全告知并按要求陪同或监护。二、班前五分钟安全活动班组长每天作业前至少围绕“今天干什么、有什么危险、怎样防、谁盯控、异常怎么办”进行提示。班前活动应简明、具体、与当天现场一致，避免照本宣科。班前五问•今天的作业区域和作业内容是什么？•最高风险是什么，危险点在哪里？•防护设施、工具设备和个人防护用品是否完好？•是否存在交叉作业、临边洞口、吊装、临电、动火、有限空间等叠加风险？•发生异常时向谁报告、从哪里撤离、在哪里集合？三、安全技术交底（一）交底应在相关作业开始前进行，内容包括工程特点、施工方法、主要危险源、控制措施、操作要求、禁止事项、应急措施和人员职责。（二）危大工程、交叉作业、夜间施工、恶劣天气施工、临时变更工序等应开展针对性交底。（三）交底人应确认被交底人员理解；必要时采用图示、实物演示或现场指认方式。（四）施工条件、方案或人员发生重大变化时，应重新交底，不得用原交底长期替代现场变化。第四章个人防护用品与现场行为本章应知应会•安全帽要正确佩戴并系好下颏带；安全带要高挂低用、挂在可靠构件或生命线上。•防护用品不是“有就行”，必须与风险匹配、完好有效并正确使用。•禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤膊或穿不适合作业的宽松衣物进入施工现场。一、安全帽1.进入规定施工区域必须佩戴合格安全帽。帽壳破裂、帽衬缺失、受过严重冲击或超过产品规定使用期限的应更换。2.佩戴时应调整帽箍并系紧下颏带，不得在安全帽上随意打孔、加装影响防护性能的附件。二、安全带与坠落防护1.存在高处坠落风险且集体防护不能完全消除风险时，应使用合格安全带或其他个人坠落防护系统。2.安全带应高挂低用，挂点应牢固可靠；禁止挂在移动、锋利、强度不足或可能脱落的物件上。3.使用前检查织带、金属件、缝线、自锁器、缓冲包和挂钩；有割伤、灼伤、明显磨损、变形或受过坠落冲击的应停用。三、其他防护用品风险/作业主要个人防护要求切割、打磨、凿除护目镜或面屏；必要时佩戴防尘口罩、耳塞/耳罩。焊接、气割焊帽/护目镜、阻燃防护服、手套、安全鞋；必要时配呼吸防护。粉尘作业按粉尘类型和浓度选用合适的防颗粒物呼吸防护用品。高噪声作业使用耳塞或耳罩，控制连续暴露时间。化学品/涂料/防水耐化学品手套、护目镜/面屏及与挥发物相适应的呼吸防护用品。有限空间按检测结果和风险评估配备呼吸防护、全身式安全带、救援绳等。第五章高处作业、临边与洞口防护本章应知应会•高处作业最先考虑的是防止人和物坠落。•临边、洞口防护不得擅自拆除；确需拆除时必须落实替代措施并及时恢复。•遇到强风、暴雨、雷电、冰雪、浓雾等不利条件时，应按规定停止高处作业。一、高处作业前安全确认1.确认作业人员身体状况和培训交底符合要求，无酒后、严重疲劳、眩晕等不适合作业情形。2.确认作业平台、脚手板、爬梯、登高设施和防护栏杆牢固可靠，通道畅通。3.确认安全带挂点或生命线设置可靠，工具材料有防坠措施。4.确认下方危险区域已隔离，交叉作业已协调，必要时设置专人监护。5.确认天气、照明、风力和地面湿滑情况满足作业要求。二、临边与洞口（一）楼层周边、屋面周边、楼梯口、卸料平台等临边部位应按方案设置牢固防护。（二）预留洞口、管井口、电梯井口等应采取盖板、栏杆、网片等可靠防护，并有防止盖板移位的措施。（三）严禁因搬运、放线、支模、安装等作业擅自移除洞口盖板或栏杆；确需暂时拆除的，应设置监护和替代防护，作业完成立即恢复。（四）电梯井、采光井等竖向洞口内不得随意搭设不可靠临时平台，不得把洞口当作物料通道。三、梯子和移动作业平台（一）使用梯子前检查踏棍、梯脚、防滑装置和铰链，禁止使用开裂、变形、自制不合格梯具。（二）人字梯应完全打开并使用限制张开装置，禁止站在最上部危险位置跨坐作业。（三）移动式作业平台移动时人员应离开平台；平台停稳并采取防移动措施后方可作业。（四）不得用桌椅、材料箱、油桶等临时垫高代替合格登高设施。第六章脚手架与作业平台本章应知应会•脚手架必须按方案搭设、使用、检查、验收和拆除。•连墙件、剪刀撑、立杆、横杆等关键构件严禁擅拆。•脚手架不得超载，不得集中堆放超出允许荷载的材料。一、搭设和验收1.脚手架搭设人员应具备相应资格，作业前按专项方案和交底施工。2.基础应满足承载和排水要求；立杆、扫地杆、连墙件、剪刀撑、脚手板、防护栏杆和安全网等按方案设置。3.架体达到规定阶段、搭设完成、停用后复用或遇异常情况后，应按规定检查验收，未经验收合格不得投入使用。二、使用过程（一）严禁擅自拆除连墙件、主节点杆件、防护栏杆和安全网。施工确需拆除时，应按程序采取加固和替代措施。（二）脚手架作业层材料应均匀放置并及时清理，不得超载、集中堆料或将模板支架、缆风绳等固定在脚手架上。（三）上下脚手架应走专用通道，不得攀爬架体。（四）大风、暴雨、冻融、沉降、碰撞后应重点检查基础、连接、变形和防护情况。三、拆除（一）拆除前划定警戒区、清除架上材料杂物、进行交底并安排监护。（二）按方案自上而下逐层拆除，严禁上下同时作业或整层推倒。（三）拆下的构配件应采用安全方式传递或吊运，严禁高处抛掷。第七章基坑、沟槽与土方作业本章应知应会•基坑风险主要是坍塌、坠落、地下水、邻近建构筑物和地下管线。•基坑边不得超载堆土堆料，机械不得超越设计允许范围作业。•发现裂缝、渗水、支护变形、异响、周边沉降等异常应立即撤人并报告。一、开挖前1.核实地下管线、周边建构筑物、道路、地下工程和地质水文条件，按方案设置支护、降排水和监测措施。2.基坑周边设置符合要求的临边防护和警示标识，明确人员上下通道。3.挖掘机、汽车、泵车等大型设备进入基坑周边前，应确认运行路线和作业位置承载能力。二、开挖与基坑内作业（一）严禁在支护未完成或不稳定土体下冒险作业；严禁人员进入挖掘机回转半径或铲斗下方。（二）土方、材料、机械等临时堆载不得超过设计允许值；无支护基坑周边不得在危险范围内超载堆放。（三）上下基坑走专用梯道或通道，严禁攀爬支撑、支护桩或机械。（四）做好排水和雨季防汛，严禁雨水长时间冲刷边坡或在坑底形成大量积水。（五）深基坑及需监测工程按方案开展监测；监测达到预警值或现场发现异常时，应立即采取停工、撤离、加固等措施。第八章模板工程与支撑体系本章应知应会•模板支撑体系的核心风险是整体失稳和坍塌。•支撑体系必须按专项方案搭设，基础、立杆、水平杆、剪刀撑、可调托撑和构造连接不得随意改变。•混凝土浇筑前必须验收，浇筑过程中应观察支架变形和异常。一、支模前1.按设计和专项方案对基础承载、支架材料、构配件质量进行检查。2.模板支架不得与脚手架、施工升降机等无关设施随意连接或相互受力。3.高大模板支撑等危大工程严格执行专项方案审批、专家论证、监测和验收要求。二、混凝土浇筑（一）按方案规定顺序、速度和分层厚度浇筑，避免偏载和局部集中荷载。（二）安排人员观察支架、模板、连接和基础；发现明显变形、沉降、异响、松动等立即停止浇筑，组织人员撤离。（三）泵管、布料机等附加荷载按方案设置支承，不得随意固定在不具备承载能力的模板支架上。三、拆模（一）拆模时间和顺序应符合方案和混凝土强度要求，严禁提前拆除关键承重构件。（二）拆除区域设置警戒，人员不得站在正在拆除模板下方。（三）拆下的模板、支撑、扣件等及时清理码放，钉子等尖锐物应及时处理。第九章起重吊装与建筑起重机械本章应知应会•“十不吊”必须熟记：指挥信号不明、超载、捆绑不牢、吊物上有人、斜拉斜吊等情况不得起吊。•吊物下严禁站人，人员不得进入起重臂回转半径和吊物运行路线危险区域。•非载人起重设备严禁吊运人员。一、吊装作业基本要求1.起重机械司机、起重信号司索等相关特种作业人员按规定持证上岗；指挥信号应统一、清晰。2.作业前检查吊索具、吊点、制动、限位、安全装置和作业场地；大型机械应校核运行路线和作业位置承载能力。3.吊装区域设置警戒，吊物从人员上方通过前应确保人员撤离；严禁人员在吊物下方停留或通过。4.吊装构件应选用合适吊点和索具，必要时设置溜绳；不得用钢筋、脚手架杆件等代替专用吊索具。5.雷雨、大雪、浓雾、大风等恶劣天气条件下，不得违规进行吊装和起重设备安装拆卸作业。二、常用“十不吊”1.指挥信号不明或多人指挥不统一不吊。2.超过额定起重量或重量不明不吊。3.吊物捆绑、吊挂不牢或重心不稳不吊。4.吊物上有人或浮置物未清理不吊。5.安全装置失灵或机械有异常不吊。6.斜拉斜吊、强行拖拽物体不吊。7.埋在地下、冻结或与其他物体粘连未处理不吊。8.棱角锋利未采取防割措施不吊。9.光线昏暗、视线不清、吊运路线不明不吊。10.恶劣天气或现场条件不满足安全要求不吊。三、塔式起重机、施工升降机等（一）安装、拆卸、顶升、附着等作业按专项方案执行，人员资格、工具和安全条件确认后作业。（二）安全限位、力矩/重量限制、门联锁、防坠安全器等安全装置不得擅自短接、屏蔽或拆除。（三）施工升降机层门保持关闭，人员和物料不得倚靠层门；严禁超员、超载。（四）司机离岗或停机后按规定断电、锁闭；恶劣天气和设备异常按说明书及项目制度停用。第十章施工现场临时用电本章应知应会•现行施工临时用电标准为JGJ/T46-2024，自2025年1月1日起实施。•非电工不得从事电气安装、拆改、检修和故障处理。•现场用电必须做到配电系统规范、保护措施有效、线路敷设安全、用电设备和手持工具完好。一、普通作业人员用电要求1.不得私拉乱接电线、擅自打开配电箱或移动、改装电气装置。2.使用电动工具前检查外壳、开关、插头、电缆和防护装置；电缆破损、接头裸露、设备漏电或异响时立即停用。3.潮湿、金属容器、有限空间等特殊环境应按方案采用符合要求的安全电压、隔离或保护措施。4.电缆应避开积水、锐角、车辆碾压、高温和易燃物；必须跨越通道时采取架空或防护。5.发生电气故障时先断电、挂牌并由电工处理；严禁带电冒险检修。二、电工和管理人员重点（一）按工程临时用电组织设计或方案设置配电系统，保护导体、剩余电流保护和接地措施保持有效。（二）配电箱、开关箱位置应便于操作维护并防雨、防砸，箱内回路标识清楚，严禁一闸多机或用非电器材料替代保护装置。（三）配电室、发电机组、架空线路、电缆线路、手持式电动工具、电焊机和照明按现行标准管理。（四）检修作业落实停电、验电、防止误送电等措施，必要时上锁挂牌并设监护。三、触电应急发现人员触电，第一原则是迅速切断电源或使用绝缘工具使触电者脱离电源，严禁徒手直接拉拽触电者。在确保救援人员自身安全后，检查意识和呼吸，必要时立即实施心肺复苏并拨打120，同时报告项目负责人。第十一章施工机具与机械伤害防控本章应知应会•设备必须“有防护、有人管、会操作、勤检查”。•转动、传动、切割、挤压、夹持部位的防护装置不得拆除。•清理、排故、换刀具、检修前必须停机并防止意外启动。一、通用要求1.设备按规定安装、验收和维护；操作人员熟悉使用说明和安全要求。2.防护罩、急停装置、制动、限位等安全装置齐全有效，不得为了方便作业而拆除、短接或屏蔽。3.设备运转时不得用手直接清理碎屑、扶正工件或跨越传动部件。4.停机检修、清障、更换刀具前切断动力源，必要时上锁挂牌并确认能量释放。5.多人协同操作时明确统一指挥和开停机信号。二、典型机具设备/作业主要风险关键控制钢筋加工机械卷入、切割、反弹防护罩完好；手与危险区保持距离；加工长料设置支撑和协同。木工机械切割、飞溅、反弹安装防护；严禁徒手靠近刀具；清理卡料先停机断电。砂轮机/切割机砂轮破裂、飞溅、火花砂轮匹配并完好；防护罩有效；操作者避开砂轮正前方；佩戴护目面屏。搅拌机卷入、坠落、触电料斗保险可靠；清理时断电；不得将手工具伸入运转部位。混凝土泵/泵管爆管、甩管、高压伤害管路固定、连接可靠；堵管处理卸压后进行；人员避开管口和弯头危险方向。第十二章消防安全、动火与气瓶本章应知应会•动火前清理可燃物、落实监护和灭火器材；作业后必须检查余火。•宿舍、办公室、仓库、木工加工区、易燃材料区等严格控制火源。•氧气瓶、乙炔/燃气瓶应规范储存、搬运和使用，防止倾倒、暴晒、泄漏和混放。一、施工现场消防1.保持消防车道、疏散通道和灭火器材周边畅通，消防器材不得挪作他用。2.易燃可燃材料分类存放，远离火源热源；保温、防水、涂装等可燃材料集中作业区域加强防火隔离和监护。3.施工现场临时建筑、宿舍和办公区不得违规使用大功率电器、明火取暖或私拉乱接电线。4.发现火情立即呼喊报警，拨打119并报告现场负责人；初起火灾在保证自身安全前提下使用合适灭火器材扑救，火势扩大立即撤离。二、动火作业（一）按项目规定履行动火审批/许可，确认动火等级、作业地点、时间、人员和监护要求。（二）动火前清理或隔离周边可燃物，封堵火星可能坠落或飞溅的孔洞、缝隙，配置合适灭火器材。（三）动火期间安排专人监护；监护人员不得擅离岗位或从事无关工作。（四）动火结束后清理现场并检查余火、阴燃和高温部位，确认无复燃风险后方可离开。三、气瓶安全（一）气瓶有清晰标识和防倾倒措施，搬运使用专用小车，严禁滚、抛、撞击。（二）氧气瓶及其阀件严禁接触油脂；不同性质气瓶按规定保持安全距离或采取隔离措施。（三）气瓶远离热源、火花和暴晒；软管、减压器、回火防止装置等连接可靠，无泄漏。（四）发现泄漏立即停止使用，关闭气源，转移人员并通风；不得带压维修。第十三章有限空间作业本章应知应会•有限空间最危险的是“看不见的风险”：缺氧、有毒有害气体、可燃气体、淹溺和物料掩埋。•必须做到先通风、再检测、后作业，并持续监护。•发生人员昏迷时严禁盲目进入施救，避免造成群死群伤。一、进入前1.识别作业场所是否属于有限空间，分析可能存在的缺氧、中毒、燃爆、淹溺、触电、坍塌等风险。2.按项目制度履行作业审批/许可，明确作业负责人、作业人员、监护人员和应急救援人员。3.与有限空间相连的管道、阀门、设备应可靠隔离；存在机械能、电能等危险能量时落实上锁挂牌等措施。4.实施有效通风，并在进入前对氧气、可燃气体和有毒有害气体进行检测，检测结果符合安全要求后方可进入。5.准备通信、照明、呼吸防护、救援三脚架/绞盘、安全带、救援绳等必要装备。二、作业中（一）监护人员全过程在外监护，保持与内部人员联系，未经授权不得进入空间内。（二）根据风险持续或定时检测气体环境；检测异常、通风中断、人员不适或通讯中断时立即撤离。（三）禁止使用可能产生有毒烟气、消耗氧气或形成燃爆风险的不合适设备；电气设备应与环境风险相适应。三、应急救援发现有限空间内人员昏迷、失联或中毒，立即启动应急预案并呼叫专业救援。外部人员优先使用非进入式救援装备将人员移出；必须进入救援时，应由经过训练、佩戴符合要求呼吸防护和防坠救援装备的人员实施。严禁未佩戴防护用品盲目进入。第十四章危险化学品、涂装、防水与清洁剂使用本章应知应会•化学品使用前先看标签和安全技术说明书，知道“有什么危害、怎么防、泄漏怎么办”。•不相容化学品不得混放混用，严禁用饮料瓶盛装化学品。•室内涂装、防水、胶粘等作业要重点防中毒、燃爆和火灾。一、基本管理1.化学品容器保持原标签或规范二次标签，标明名称和主要危险性。2.按性质分类储存，设置防泄漏、通风、防火和禁火措施；领用量尽量控制在当班需要范围。3.作业人员根据化学品危害佩戴手套、护目镜和适宜呼吸防护用品，并保持现场通风。4.化学品废液、污染抹布、空桶等按项目规定分类收集，不得随意倾倒、焚烧或排入雨水系统。二、涂装、防水和胶粘作业（一）在地下室、房间、管井等通风不良区域使用挥发性有机溶剂时，加强机械通风和气体检测，控制火源。（二）动火与易燃涂料、防水材料、稀释剂使用应有效隔离，禁止无组织交叉作业。（三）作业人员出现头晕、恶心、胸闷等不适应立即离开现场到通风处并报告。第十五章拆除、临时结构与结构施工本章应知应会•拆除前先确定顺序和受力关系，严禁盲目敲、拉、推。•结构构件、楼板、屋面、地下室顶板和脚手架不得超设计堆载。•任何临时支撑、加固构件未经技术确认不得擅自拆改。一、拆除作业1.按经审批的方案组织拆除，作业前切断或隔离相关水、电、气等能源和管线。2.设置警戒区，严禁无关人员进入；高处拆除不得向下抛掷构件和建筑垃圾。3.遵循合理拆除顺序，保持剩余结构稳定；发现结构异常、开裂、倾斜、异响时立即停工撤离。二、临时堆载和支撑（一）材料堆放位置和荷载应符合设计及专项方案要求，不得在楼板、屋面、地下室顶板、脚手架、基坑边等处超载堆放。（二）临时支撑、卸荷、加固体系应保持完整稳定，未经技术负责人同意不得拆除或改变。（三）吊装构件临时固定后，经确认稳定方可摘钩；未形成稳定体系不得撤除临时支撑。第十六章车辆交通、装卸与现场行走本章应知应会•车辆盲区、倒车和人车混行是施工现场常见致害场景。•行人走人行通道，车辆按限速、路线和指挥行驶。•装卸区、泵车支腿区、汽车吊回转区等严禁无关人员进入。一、车辆与行人1.现场设置车辆和行人路线，重点路口、狭窄路段和倒车区域按需要设置指挥或警戒。2.人员不得在车辆前后方盲区逗留，穿越道路前确认车辆状态并与驾驶员建立明确目光或手势确认。3.车辆进入施工区域控制速度，倒车按现场要求使用倒车警示和指挥。4.夜间、雨雪雾天气加强照明和反光警示，路面及时清理泥浆、积水、冰雪。二、装卸作业（一）装卸前检查场地平整和承载条件，车辆停稳、制动并按需要使用止轮措施。（二）装卸长料、重物或不规则物料时明确统一指挥，严禁人员站在可能滚落、倾倒、挤压的方向。（三）叉车、装载机等非载人车辆设备严禁搭载人员。第十七章文明施工、职业健康与季节性施工本章应知应会•安全不只防事故，也要防粉尘、噪声、高温、低温等职业健康危害。•施工现场保持通道畅通、材料有序、垃圾及时清理，是预防绊倒、火灾和物体打击的基础。•高温、寒潮、暴雨、大风、雷电等天气要动态调整作业。一、粉尘、噪声与有害因素（一）切割、打磨、凿除等优先采用湿法、局部除尘等工程措施，再结合个人防护。（二）高噪声设备合理布置并采取隔声、减振，人员佩戴听力防护并控制暴露时间。（三）有害气体、涂料、溶剂等作业加强通风，必要时监测并配备适宜呼吸防护。二、高温和寒冷天气（一）高温天气合理调整作业时间，提供饮水和防暑降温措施；发现中暑症状立即转移至阴凉处并按需要送医。（二）低温、冰雪天气清除通道、梯道和平台结冰，做好防滑、防冻和取暖消防管理。（三）取暖设施必须符合消防和用电安全要求，严禁使用明火或不合格电器在宿舍违规取暖。三、大风、暴雨、雷电和浓雾（一）关注气象预警和项目停工指令，提前加固临建设施、围挡、脚手架附属物和易被风吹落物品。（二）暴雨前检查基坑排水、防汛物资、临电防雨和边坡稳定；雨后复工前开展检查。（三）雷雨、大雪、浓雾或大风等恶劣天气下，禁止违规开展高处、吊装和设备安装拆卸等高风险作业。第十八章危险性较大的分部分项工程（危大工程）本章应知应会•危大工程必须按规定编制、审核专项施工方案；超过一定规模的危大工程按规定组织专家论证。•未按专项施工方案施工、关键措施严重缺失或需要验收而未验收即进入下一工序，可能构成重大事故隐患。•危大工程现场必须有人管、有人盯、按方案、可监测、能撤离。一、常见危大工程常见包括基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及起重机械安装拆卸、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程等。具体范围、规模标准以国家及属地现行规定为准。二、现场人员必须做到1.只按经审批的专项施工方案组织和实施，不得凭经验擅自改变关键参数、工序和构造。2.项目负责人按规定在现场履职，专职安全管理人员对专项方案实施情况进行监督。3.需要监测的工程按方案监测；发现异常及时报告，必要时立即停止作业、撤离人员。4.需要验收的危大工程验收合格后方可进入下一道工序或投入使用。5.现场作业人员应知道本岗位危险点、撤离路线、预警信号和应急集合位置。第十九章重大事故隐患“红线”速查重要提示•本章依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》归纳。•一旦发现疑似重大事故隐患，应立即采取停工、撤人、隔离等措施并向项目负责人及企业报告，不得边整改边冒险施工。类别全员重点识别的重大隐患情形（归纳）安全管理无安全生产许可证擅自施工或超（无）资质承揽；安管人员未按规定足额配备或未取得有效考核证书；建筑施工特种作业人员无有效资格证上岗。危大工程应编制/审核专项方案而未编制、未审核，方案存在严重缺陷；超过一定规模危大工程未按规定专家论证；需要验收的危大工程未经验收合格即进入下一工序或投入使用。基坑工程基坑支护、降排水、监测等关键安全措施严重缺失；基坑边超载堆放或现场存在明显坍塌风险仍组织施工。模板支撑支撑体系关键构造严重缺失、基础明显不满足要求、严重超载或未按方案施工，存在整体失稳坍塌现实危险。脚手架关键受力构件、连墙件等严重缺失，架体失稳风险突出，或违规使用造成群死群伤现实危险。起重机械/吊装安全装置严重缺失失效、安拆顶升不按方案；大型机械运行路线/作业位置未校核承载；使用非载人起重设备吊运人员。临时堆载基坑周边、无支护基坑危险范围以及楼板、屋面、地下室顶板、脚手架上堆载超过设计允许值。冒险作业在雷雨、大雪、浓雾或大风等恶劣天气下违规开展吊装、设备安装拆卸和高处作业。其他使用国家明令禁止和限制使用且可能导致群死群伤的工艺、设备、材料，或其他严重违法违规且存在重大现实危险的情形。说明：重大事故隐患的正式判定应以现行《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》原文及主管部门解释为准。本表用于现场快速识别，不替代正式判定。第二十章事故险情应急处置通用处置顺序：停—撤—报—警—救—护•停：立即停止危险作业和设备运行。•撤：迅速撤离危险区域并设置警戒，防止无关人员进入。•报：报告班组长、项目负责人和安全管理人员。•警：根据情况拨打119、120、110等，并准确说明地点、事件和伤亡情况。•救：在确保救援人员自身安全并具备条件的前提下实施救援，严禁盲目施救。•护：保护现场和重要证据，配合应急处置和事故调查。一、高处坠落/物体打击立即停止周边作业、设置警戒。伤者如意识不清、颈背剧痛、肢体明显变形或怀疑脊柱损伤，不要随意搬动；保持呼吸道通畅，必要时进行止血、心肺复苏并拨打120。防止上方继续坠物。二、触电先切断电源或使用绝缘工具使人员脱离电源，禁止徒手直接接触带电人员。确认现场无继续触电风险后检查意识和呼吸，无正常呼吸时立即实施心肺复苏并呼叫120。三、机械伤害立即停机断能，防止设备再次启动。人员被夹挤、卷入时不得盲目反向强拉，应由熟悉设备人员解除能量和卡阻后救出。大量出血时优先有效止血并拨打120。四、坍塌立即撤离可能继续坍塌区域，切断相关设备和动力源，设置警戒。未经结构和救援专业评估不得盲目进入废墟或不稳定区域施救，防止二次坍塌。五、火灾立即报警并组织人员沿安全路线疏散。初起火灾在自身安全、退路明确的前提下使用适用灭火器材扑救；火势扩大、烟气浓重或存在爆炸风险时立即撤离，禁止乘坐普通电梯。六、中毒窒息/有限空间事故立即停止作业、加强通风并呼叫救援。未经检测和防护人员不得进入救人；优先利用救援绳、三脚架等进行非进入式救援。将伤者转移至安全通风处后进行急救并拨打120。七、气瓶泄漏/可燃气体泄漏迅速停止动火和可能产生火花的操作，疏散无关人员，禁止启停非防爆电气设备。能在安全条件下关闭阀门时由受训人员处理，同时加强自然或符合要求的机械通风。存在大量泄漏、起火或爆炸风险时立即撤离并报警。第二十一章全员应知应会“口袋知识”一、发现险情怎么办四句话记住•能停先停：先停止危险作业和设备。•能撤先撤：先把人员撤到安全区域。•立即报告：不要等、不要瞒、不要自己扛。•不盲目救：没有防护、没有能力不得冒险施救。二、班组长每日必须看什么1.人员：是否到岗、是否饮酒、是否疲劳、是否具备资格和防护用品。2.环境：临边洞口、通道、照明、天气、交叉作业是否安全。3.设备：工具、机械、电气、吊索具、安全装置是否正常。4.方案：今天的作业是否与交底、专项方案一致，是否需要作业许可。5.变化：工序、材料、人员、天气、场地一旦变化，是否重新评估风险。三、一线作业人员每日必须问自己什么1.我今天在哪里干什么？2.我面前最大的危险是什么？3.防护设施和个人防护用品是否有效？4.异常时我往哪里撤、向谁报告？5.这项工作我是否接受了交底、具备资格并且有权操作？附录一建筑施工全员安全责任清单（简版）岗位核心责任建议留存记录企业主要负责人建立责任制、制度和投入保障；组织双重预防、培训、检查、应急和事故报告。年度责任书、会议、检查、培训、应急记录项目负责人组织项目安全管理；落实方案交底、风险管控、隐患整改、危大工程和应急。带班、检查、交底、隐患整改、危大工程记录技术负责人专项方案、技术措施、交底、危大工程技术管理和验收。方案、交底、验收、技术复核记录专职安全员日常巡查、危大工程监督、制止违章、隐患闭环、教育提醒。巡查、整改、停工指令、复查记录施工员/工长按方案组织施工，作业前检查条件，协调交叉作业，制止冒险施工。施工日志、班前确认、整改记录班组长班前五分钟、安全确认、现场盯控、人员状态管理、异常报告。班前活动、班组检查记录特种作业人员持证上岗、按规程操作、设备检查、拒绝无条件作业。资格台账、交底、设备点检普通作业人员遵章守纪、正确防护、按交底作业、发现隐患报告、拒绝违章指挥。培训、交底、异常报告附录二班前五分钟安全提示卡序号提示主题班组长应讲清楚的内容1今天干什么明确区域、工序、人员、设备和交叉作业。2今天最危险的是什么只讲当日最主要的1~3个风险点。3怎么防明确防护设施、操作要点、个人防护、监护和禁令。4谁负责明确班组长、设备操作人、监护人、指挥人等。5异常怎么办停工信号、撤离路线、集合点、报告对象和应急电话。班前口令建议：先看人、再看机；先看环境、再看工序；风险不清不作业，措施不到位不作业，人员状态不好不作业。附录三高风险作业前安全确认表（通用）序号确认项目确认结果问题/措施1人员已培训交底，特种作业人员资格符合要求□符合□不符合□不适用2作业方案/专项方案有效，现场条件与方案一致□符合□不符合□不适用3作业区域已隔离，交叉作业已协调□符合□不符合□不适用4临边洞口、脚手架、平台、通道等防护完好□符合□不符合□不适用5设备、工具、吊索具和安全装置检查正常□符合□不符合□不适用6临时用电和电动工具符合要求□符合□不符合□不适用7动火/有限空间等作业许可已按项目制度办理□符合□不符合□不适用8消防器材、应急物资和通讯保持有效□符合□不符合□不适用9天气、照明、地面承载和排水条件满足作业要求□符合□不符合□不适用10人员已明确异常停止条件、撤离路线和报告对象□符合□不符合□不适用作业负责人：__________安全监护/检查人：__________日期：____年__月__日时间：____:____附录四常见作业“停止作业条件”清单作业类型出现以下情况应立即停止作业高处作业防护设施缺失；安全带无可靠挂点；强风、雷雨、冰雪、浓雾等不利天气；平台不稳或照明不足。吊装作业吊索具损坏；重量不明或超载；指挥不清；人员进入吊物下方；地基承载不明；恶劣天气。基坑作业支护明显变形、裂缝、涌水、坍塌征兆；监测报警；暴雨积水；边坡受超载影响。模板支撑支架明显变形、沉降、异响；关键构造缺失；混凝土浇筑与方案不一致。临时用电漏电保护异常；电缆破损裸露；设备漏电、冒烟、异味；带电区域防护失效。有限空间未通风未检测；检测超限；监护人离岗；通讯中断；救援装备不到位。动火作业周边可燃物未清理；无监护；消防器材不到位；可燃气体环境未确认安全。机械作业防护罩、安全装置失效；异常振动异响；人员进入危险区；检修未断能。附录五应急联系电话和信息卡联络对象电话备注项目负责人[填写]项目内部第一报告人项目安全负责人/安全总监[填写]安全协调项目技术负责人[填写]技术支持建设单位联系人[填写]按项目通讯录监理单位联系人[填写]按项目通讯录医疗急救120人员伤害、急救火警119火灾、爆炸险情公安报警110治安、交通及其他紧急警情属地住建/应急等主管部门[填写]按单位事故报告制度使用紧急报告至少说清：①我是谁；②在哪里；③发生了什么；④大约几人受伤/被困；⑤现场还有什么危险；⑥已采取什么措施；⑦联系电话和接应位置。附录六全员安全知识自测题（30题）1.进入施工现场最基本的个人防护用品是什么？____________________________________________2.发现直接危及人身安全的紧急情况，应继续完成任务还是立即停止作业并撤离？____________________________________________3.特种作业人员能否只凭工作经验无证上岗？____________________________________________4.安全带使用的基本原则是什么？____________________________________________5.临边、洞口防护能否为了搬料方便自行拆除？____________________________________________6.人员能否站在吊物下方等待吊装？____________________________________________7.起重机械能否使用吊钩、料斗等非载人装置吊运人员？____________________________________________8.发现脚手架连墙件影响施工，班组能否自行拆除？____________________________________________9.基坑边能否随意集中堆放钢筋、土方和机械？____________________________________________10.模板支架发生明显变形或异响应怎么办？____________________________________________11.普通作业人员能否私自打开配电箱处理故障？____________________________________________12.电动工具电缆破损后能否简单缠胶带继续长期使用？____________________________________________13.触电急救第一步是什么？____