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文档简介

2026年农产品质量安全监管要点一、强化源头治理,筑牢安全根基源头管控是农产品质量安全的第一道防线,必须常抓不懈。2026年,监管工作将进一步向生产端延伸,从根本上降低安全风险。投入品监管持续深化。严格农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品的登记、生产、经营和使用管理。加大对隐性添加、非法生产经营等行为的打击力度,推广应用高效、低毒、低残留投入品。加强对小农户和新型农业经营主体的技术指导,普及科学用药、合理施肥知识,推广病虫害绿色防控技术,从源头上减少化学投入品的使用。种养殖环节规范提升。大力推进标准化生产,支持和引导各类生产主体按照标准组织生产,鼓励发展绿色、有机、地理标志农产品。加强对种养殖档案的监管,确保生产过程可追溯。针对畜禽养殖,强化动物疫病防控和病死动物无害化处理监管;针对水产养殖,重点关注养殖尾水治理和非法用药问题。产地环境风险监测与修复。持续开展农产品产地土壤重金属、有机污染物等环境质量监测预警,对污染区域实行分类管控和治理修复。严格禁止在污染超标区域种植食用农产品,保障产地环境安全。二、健全过程管控,提升追溯效能农产品生产经营链条长、环节多,任何一个环节出现问题都可能影响最终产品质量。2026年将着力加强全链条过程监管,提升追溯管理水平。生产经营主体责任落实。督促农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等主体严格落实质量安全主体责任,建立健全内部质量控制体系,配备必要的检测设备和人员,开展自检自控。推动落实食用农产品承诺达标合格证制度,强化出证前检测或内部质量控制措施。供应链追溯体系完善。加快推进农产品质量安全追溯体系建设,推动追溯信息互联互通,实现“从农田到餐桌”的全程可追溯。鼓励利用区块链、物联网等技术,提升追溯信息的真实性、准确性和不可篡改性。重点加强对屠宰、仓储、运输等环节的追溯管理,确保产品流向清晰、责任可查。重点区域和品种风险预警。针对风险较高的区域和重点品种,加大监督抽查和风险监测力度,及时发现和处置风险隐患。建立健全风险预警机制,对可能发生的质量安全问题早预警、早干预、早处置,防止风险扩散。三、创新智慧监管,提升监管能力科技是提升监管效能的重要支撑。2026年将积极运用现代信息技术,推动监管方式向智能化、精准化转变。数字化监管平台建设。整合现有监管资源,建设统一高效的农产品质量安全数字化监管平台,实现监管数据的汇聚共享和业务协同。利用大数据分析技术,对生产、流通等环节的数据进行分析研判,提升风险识别和预警能力。智能化监测手段应用。推广应用便携式快速检测设备、无人机巡查、视频监控等智能化监测手段,提高现场检查和快速筛查能力。探索利用人工智能图像识别等技术,对病虫害发生、投入品使用等情况进行智能监测和分析。信用监管机制构建。建立健全农产品生产经营主体信用档案,实施信用分级分类监管。对守信主体在政策扶持、评优评先等方面给予倾斜;对失信主体依法依规实施联合惩戒,提高违法成本。四、深化社会共治,凝聚监管合力农产品质量安全治理是一项系统工程,需要政府、市场、社会各方共同参与。2026年将进一步畅通社会参与渠道,构建多元共治格局。企业自律与行业规范。引导行业协会发挥自律作用,制定行业标准和规范,开展行业培训和交流,提升行业整体质量安全水平。鼓励企业公开产品质量信息,接受社会监督。公众参与和舆论监督。畅通投诉举报渠道,鼓励消费者、新闻媒体等社会力量参与农产品质量安全监督。加强科普宣传和信息发布,提高公众质量安全意识和辨别能力,营造良好社会氛围。区域协作与联防联控。加强跨区域、跨部门协作,建立健全信息共享、联合执法、案件协查等工作机制,形成监管合力。针对区域性、季节性质量安全问题,开展联合整治和联防联控。五、完善制度保障,夯实法治基础健全的法律法规和标准体系是农产品质量安全监管的根本保障。2026年将持续完善相关制度,为监管工作提供坚实支撑。法律法规与标准体系完善。配合做好农产品质量安全相关法律法规的制修订工作,及时跟进新技术、新业态带来的监管空白。加强农产品质量安全标准制修订和宣贯工作,提高标准的科学性、先进性和适用性。基层监管能力建设。加强基层监管队伍建设,充实监管力量,提升基层监管人员的专业素养和执法能力。保障基层监管工作经费和装备投入,改善工作条件,确保监管工作有效开展。应急处置能力提升。完善农产品质量安全突发事件应急预案,定期开展应急演练,提高应急响应和处置能力。建立健全应急物资储备和调运机制,确保突发事件得到及时有效处置

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