中小学舆情应对预案

中小学舆情应对预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置中小学校园内及涉及学校的各类舆情事件，最大程度地消除不良影响，维护学校正常教育教学秩序，保障师生合法权益，提升学校应对复杂局面的能力，营造和谐稳定的校园环境和良好的社会声誉，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国网络安全法》以及国家、地方关于舆情应对和突发事件处置的相关法律法规及政策文件精神，结合本校实际情况制定。（三）适用范围本预案适用于本校在教育教学、管理服务、校园安全、师生身心健康等各项工作中，因内外部因素引发的，通过网络、媒体、社交平台等各种渠道传播，可能或已经对学校声誉、正常秩序造成负面影响的舆情事件的应对处置工作。（四）工作原则1.生命至上，学生为本：始终将学生的生命安全和身心健康放在首位，舆情应对工作要有利于维护学生合法权益，促进学生健康成长。2.预防为主，防治结合：加强日常舆情监测和风险排查，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早预警、早介入、早处置，防止小问题演变成大事件。3.统一领导，分级负责：建立学校统一领导、各部门协同联动、分级负责的舆情应对工作机制，明确职责分工，确保责任落实到人。4.快速反应，果断处置：舆情事件发生后，迅速启动响应机制，第一时间核实情况、研判态势、制定方案、采取措施，有效控制事态发展。5.公开透明，真诚沟通：在坚持实事求是、客观公正的基础上，及时、准确、适度地发布权威信息，主动回应社会关切，争取理解和支持。6.依法依规，妥善处理：严格遵守法律法规和政策规定，按照程序处置舆情事件，确保处置过程和结果的合法性、公正性。二、组织领导与职责分工（一）领导小组学校成立舆情应对工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括学校办公室、德育处、教务处、总务处、安保处、团委（少先队）等部门负责人及年级组长代表。领导小组主要职责：*统一领导和指挥全校舆情应对工作；*审定舆情应对预案及相关工作制度；*研判舆情发展态势，决定启动和终止应急响应；*研究制定重大舆情事件的处置策略和应对措施；*协调校内外资源，指导各部门开展工作；*负责向上级主管部门汇报舆情处置情况。（二）工作小组领导小组下设舆情应对工作小组，办公室主任兼任组长，负责日常具体工作。工作小组可根据需要设立若干专项工作组：1.综合协调组：由学校办公室牵头，负责信息收集、汇总、上报，协调各工作组之间的工作，确保指令畅通。2.信息研判组：由德育处、教务处、安保处等相关部门人员组成，负责对收集到的舆情信息进行分析研判，评估影响范围和程度，提出处置建议。3.应急处置组：根据舆情事件性质，由相关责任部门牵头，负责事件本身的调查处理、问题整改、人员安抚等具体工作。4.宣传沟通组：由学校办公室或指定部门负责，负责舆情信息发布、媒体沟通、官方回应、网络引导等工作。5.后勤保障组：由总务处负责，保障舆情应对过程中的物资、场地、技术等需求。（三）部门职责*学校办公室：承担领导小组和工作小组的日常事务，负责内外联络、信息传递、文件起草、档案管理等。*德育处：重点关注学生管理、思想道德教育、校园欺凌、师生矛盾等方面的舆情，参与相关事件的调查与处置。*教务处：重点关注教学管理、考试招生、师德师风、课程设置等方面的舆情，参与相关事件的调查与处置。*总务处/安保处：重点关注校园设施安全、食品安全、消防安全、校园周边环境、突发事件等方面的舆情，参与相关事件的调查与处置。*团委（少先队）：协助做好学生思想引导工作，利用学生组织力量收集学生动态，参与正面宣传和舆论引导。*年级组、班主任：密切关注本年级、本班级学生的思想动态和舆情信息，及时上报苗头性问题，配合做好学生及家长的沟通安抚工作。三、监测与预警（一）监测范围与渠道建立全方位、多层次的舆情监测网络，重点监测以下渠道：*主流新闻网站及教育类专业网站；*主要社交媒体平台（如微博、微信公众号、抖音、快手等）；*本地论坛、贴吧及校园内部网络平台；*学生家长群、教师群等即时通讯工具；*热线电话、校长信箱、信访接待等。（二）监测方式*日常监测：工作小组指定专人负责每日浏览、搜索相关信息，对重点平台和关键词进行常态化监测。*专项监测：在重大活动、敏感时期或接到相关线索后，启动专项监测，加密监测频次，扩大监测范围。*师生信息员：建立由班主任、学生干部、教师代表等组成的信息员队伍，及时反馈校园内部及周边的舆情动态。（三）预警机制*信息研判：对监测到的舆情信息，信息研判组要及时进行分析，评估其真实性、严重性、发展趋势及潜在影响。*预警分级：根据舆情的性质、传播范围、热度、影响程度等，将预警级别分为一般预警、较大预警、重大预警。*一般预警：舆情在小范围内传播，关注度较低，未造成明显负面影响。*较大预警：舆情在一定范围内扩散，引起部分媒体或网民关注，开始出现负面评论，可能对学校声誉造成一定影响。*重大预警：舆情迅速发酵，引发主流媒体深度报道或网络广泛关注，负面声音强烈，对学校声誉和正常秩序造成严重威胁，甚至可能引发群体性事件或社会不稳定因素。*预警报告：达到预警级别的舆情信息，应立即形成《舆情预警报告》，报送领导小组。报告内容包括：舆情发生时间、来源、主要内容、传播情况、初步研判、预警级别、处置建议等。四、应急响应（一）响应启动*接到《舆情预警报告》后，领导小组组长或副组长根据预警级别和实际情况，决定是否启动应急响应及响应级别。*一般预警：由工作小组协调相关部门进行处置，并向领导小组报告进展。*较大预警：启动二级响应，领导小组副组长靠前指挥，工作小组具体落实，相关部门协同处置。*重大预警：启动一级响应，领导小组组长亲自指挥，全体成员单位进入应急状态，全面开展处置工作，并及时向上级主管部门报告。（二）响应措施1.信息核实与上报：*应急处置组立即对舆情反映的问题进行调查核实，查明事实真相，收集相关证据。*迅速形成《舆情事件调查报告》，报送领导小组。*如需向上级主管部门或相关部门报告，按规定程序及时上报。2.舆情研判与策略制定：*信息研判组结合核实情况和舆情发展态势，进一步深入分析，预测舆情走向。*领导小组召开紧急会议，研究制定具体的处置策略和应对口径。3.事件处置与问题整改：*应急处置组根据领导小组决策，立即对舆情事件本身进行处理，解决实际问题。*对确属学校工作失误的，要立即纠正，举一反三，落实整改措施。*对涉及师生权益的，要做好安抚疏导工作。4.信息发布与舆论引导：*宣传沟通组根据统一口径，通过学校官方网站、微信公众号、微博或新闻发布会等形式，及时、准确地发布权威信息。*主动回应媒体和公众关切，澄清事实，消除误解。*对恶意炒作、造谣传谣等行为，在固定证据后，可依法依规向相关部门举报。*必要时，可邀请权威人士、专家学者等进行正面解读，引导舆论方向。5.内部沟通与稳定：*及时向全校师生通报事件进展和处置情况，争取师生的理解、信任和支持。*加强校园内部管理，防止谣言扩散，维护正常教育教学秩序。（三）响应终止*舆情事件得到有效控制，负面信息基本消除，相关问题得到妥善解决，公众情绪趋于平稳后，由领导小组组长或副组长宣布终止应急响应。五、后期处置与善后（一）总结评估*舆情事件处置结束后，工作小组要及时对整个处置过程进行总结评估，分析经验教训，形成《舆情事件处置总结评估报告》，报送领导小组。*评估内容包括：舆情发生原因、处置过程、采取措施的有效性、存在问题、改进建议等。（二）善后工作*对事件涉及的师生及家属，持续做好安抚、帮扶工作，解决实际困难。*对事件暴露出的问题和薄弱环节，制定切实可行的整改方案，明确责任人和完成时限，并跟踪落实。*涉及违纪违法的，按规定追究相关人员责任。（三）信息归档*将舆情事件的监测记录、预警报告、调查材料、处置方案、发布信息、总结评估等所有相关资料整理归档，以备查考。六、保障措施（一）队伍建设*定期组织舆情应对业务培训，提高工作人员的政治素养、媒介素养、研判能力和处置水平。*建立舆情应对专家咨询库，聘请法律、公关、心理等方面的专家提供指导。（二）经费保障*学校设立舆情应对专项工作经费，保障监测设备、技术支持、培训演练、应急处置等方面的开支。（三）技术支持*配备必要的舆情监测工具和设备，提升监测的效率和精准度。*确保学校官方网站、微信公众号等平台的正常运行和信息发布功能。（四）培训与演练*将舆情应对知识纳入教师培训内容，提高全体教职工的舆情风险意识。*定期组织不同类型、不同级别的舆情应对演练，检验预案的科学性和可操作性，提升实战能力。（五）制度建设*完善舆情监测、信息报送、研判预警、应急处置、信息发布等各项工作制度，形成长效工作机制。七、附则（一）预案管理本预案由学校舆情应对工作领导小组负责解释。根据国家法律法