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文档简介
1 70 144造三十一、通用设备制造业无大连湾临海装备制造业聚集区位于大连市甘井子区大连湾街道,与金州新区接壤,距大连市中心区20公里,距周水子国际机场15公里,沈大高速公路、土羊高速等交通动脉全部经过该区域。总体布局氛围两大功能区,即南部临海装备制造业总装加工区和临空产业功能区及配套园区。本项目位于南部临海装备制造业总装加工区,本项目在大连湾临海装备制造业聚集区用地规划图中的位置见图1-1。图例拆迁留白用地建设留白用地图纸编号本项目在该规划图中地块性质为商业服务用块为工业用地,具体见附件4规划条件,以及图1-2本项目在大连市国土空海洋经济先行示范区:装备制造业重点发展以核舶制造等,以龙头企业为核心,带动中小装业链条,逐步向产业价值链高端迈进,巩固和提升装备制造业的比较优势。 序号大连湾临海装备制造业聚集区总体发展规划环境影响报告书规划方案综合论证与优化调整建议结论本项目符合性(一)功能定位评价1从功能定位上看,本次规划确定的以建设重大装备制造业基地、国家新型工业化产业示范基地和大力发展空港物流业的功能定位,与《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《大连市城市总体规划(2001-2020年2017年修订)》、《大连市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《大连市工业和信息化发展“十三五”规划》和《大连国际物流中心建设规划(2016—2020年)》中提出的建设成为国际先进装备制造业基地、增强国际物流中心服务功能的定位高度契合。总体上看,不同的规划从不同层次、不同角度对大连湾聚集区的发展进行了定位,各有侧重。总而言之,将大连湾聚集区定义为以发展高端装备制造业、临空高新技术产业及保税物流为核心,并配套三产建设,打造“三生融合”的生态产业城。大连湾聚集区凭借临近大连新机场、位于大连市区咽喉要道的优越区位优势和丰富的资源优势,努力建设成为生态现代化城区,顺应了国家、地方的大政方针和指导思想,也很好地体现了规划目标定位的合理性和适宜性。本项目从事石化标准泵、工业标准泵及低温泵的生产,属于通用设备制造业。符合(二)用地布局2受评规划整体上基本与总规一致,但是对于临海产业区更多考虑将工业用地为拆迁留白地。因此待总规修编时,本规本项目位于大连湾临海装备制造业聚集区的南部临海装备制造业总装加工区符合划编制部门应与总规积极沟通、协调,将本区域规划纳入总规之中,并将本规划局部与总规冲突的地方做到协调一致。内,根据大连市自然资源局的规划条件及《大连市(2021-2035年)》本项目所在地块用地性质为工业用地。(三)负面清单1、先进制造业禁止引进电镀、酸洗等涉重企业,禁止引进金属冶炼企业,禁止引入铸造企业。2、仓储物流业部分为开发区内企业配套,同时考虑外包业务,禁止引入危化品仓储物流服务。3、不得引进其他采用落后的生产工艺或生产设备,高水耗、高物耗、高能耗,清洁生产达不到国内先进生产水平的项目。4、不得引进国家和地方产业政策中禁止的类别和存在严重污染且不能达标排放的企业。5、属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》限制类和淘汰类项目。6、属于国家过剩产能行业中简单搬迁和新增产能项目不得准入。7、列入《限制用地项目目录》的建设项目,必须符合目录规定条件,获得国土资源管理部门和引进管理部门许可办理相关手续后方可准入。凡列入《禁止用地项目目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目,不得准入8、不引进“两重点一重大”项目;严禁涉及光气项目入驻;严禁涉及氯、氨等有毒气体及剧毒、极毒物质等危险化学品生产、使用、存储项目的入驻。9、对不符合国家产业政策、列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类、产品不符合行业用水定额标准的建设项目取水申请,审批机关不予批准立项。10、单位产品耗水量大、水循环利用率及重复利用率过低、大气污染严重及能耗高的企业。11、潜在巨大环境污染影响或重大环境风险的企业。12、全面禁止引进水污染物产生量大且废水处理难以达标和排放重金属废水的企业;严格执行环境影响评价制度,结合引进企业的清洁水平及地表水环境和本项目从事标准泵及低温泵生产,符合《产业结构调整指导目录(2024年本)》,项目采用先进生产工艺,清洁生产能达到国内先进生产水平。项目主要生产废水包括试压废水及清水废水,产生量不大主要污染因子为COD、SS、石油类、阴离子表面活性剂等,不含重金属,经自建污水处理站处理达标后排入园区污水管网。本项目不在临海装备制造业聚集区环境准入负面清单中。符合近岸海域环境容量,限制引进单位GDP水污染物排放量较大的企业。由比对结果可知,本项目与《大连湾临海装备制造业聚集区总体发展规根据《大连湾临海装备制造业聚集区总体发展规划环境影响报告书》审),序号大连湾临海装备制造业聚集区总体发展规划环境影响报告书审查意见本项目符合性1临海装备制造业总装加工区重点发展海工装备、石化装备、核电装备、水产加工等四大产业。规划区以建设重大装备制造业基地、国家新型工业化产业示范基地和大力发展空港物流业的功能定位。本项目从事石化标准泵、工业标准泵及低温泵的生产,属于通用设备制造业,符合四大产业中的石化装备业。符合2规划实施后,可进一步完善聚集区供水、排水、供电、供热、燃气等市政基础设施,完善区域交通与绿地生态系统,有利于大连湾聚集区环境空气质量的改善。本项目依托园区供水、排水、供电市政基础设施,生产废水及生活污水经自建的污水处理站处理后排入园区污水管网。符合3规划在实施过程中不可避免的会带来一定的环境影响,通过对规划及布局进行适时调整优化,对入驻项目严格把关,采取相应的环境保护措施,并进行跟踪评价和监测,适时地采取改进措施,建立风险防控体系及管理体系,规划实施的不利影响在一定程度上得到减免或避免。本项目各项污染物经治理后均可实现达标排放。本项目建成后将按照相关管理办法要求进行监测,建立风险防控体系及管理体符合综上所述,本项目符合《大连湾临海装备制造业聚集区总体发展规划环其他符合性分析本项目从事标准泵及低温泵的生产,国民经济行业类别属于泵及真空设备制造,根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》(国家发展和改革委员会令第7号),“56英寸及以下单级中开泵制造项目”为限制类,“B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列、F型单级单吸耐腐蚀泵系列、JD型长轴深井泵、GC型低压锅炉给水泵,DG270-140、DG500-140、DG375-185锅炉业投资项目备案文件》(甘发改备[2024]26号),项目代码为:2403-210211-04-01-413115,具体见附件2。根据《大连市国土空间总体规划(2021-2035年)》,本项目选址处规划的位置见图1-2。根据《大连市生态环境准入要求》(2024年6月本项目与大连市生管控领域准入要求本项目情况符合性产业准入1.在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等,以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内,禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。2.禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业。3.城市建成区禁止新建、扩建能耗高、水污染物排放量大的项目。制定城市建成区现有钢铁、化工、有色、皮革、印染等污染较重企业退出计划,推动污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭。4.项目应符合《产业结构调整指导目录》《产业发展及转移指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策要求,禁止新建淘汰类、限制类项目,禁止使用淘汰类、限制类工艺、装备或产品。5.严禁在国家政策允许的领域以外新(扩)建燃煤自备电厂。6.严格重点行业企业准入管理,新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则,禁止审批重点重金属污染物排放总量无明确来源的建设项目。禁止新建用汞的电石法(聚)氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。1.本项目位于大连湾临海装备制造业聚集区内,不在环境风险防控重点区域以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内。2.本项目不属于有色金属冶炼、焦化等行业企业,并且不处于优先保护类耕地集中区域。3.本项目不属于能耗高、水污染物排放量大的项目,也不属于钢铁、化工、有色、皮革、印染等污染较重企业。4.本项目产品为标准泵及低温泵,属于允许类项目,符合国家和地方产业政策。5.项目不属于燃煤自备电厂。6.项目不属于重点行业,不涉及电石法(聚)氯乙烯生产工艺,不属于有色金属冶炼、电镀、制革企业。符合“两目1.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园项目。符合水2.严格“两高”项目投资准入。新上“两高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平,属于限制类和淘汰类的新建项目,一律不予审批、核准;属于限制类技术改造的“两高”项目,确保耗能量、排放量只减不增。提升高耗能项目能耗准入标准,能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平。3.强化“两高”项目能耗双控管理。完善能耗双控目标引领倒逼机制,重点控制以煤炭为主的化石能源消费。对能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区高耗能项目,按规定实行缓批限批。完善项目用能决策管理机制,对未能通过节能审查的“两高”项目,建设单位不得开工建设。4.新建、扩建“两高”项目要采用先进的工艺技术和装备,达到清洁生产先进水平。重污染天气绩效分级重点行业新建、扩建项目达到B级以上水平。符合-1.建设项目应满足区城、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的,建设项目应提出有效的区域削减方案,主要污染物实行区域倍量削减,确保项目投产后区域环境质量有改善。2.所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的,原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减,确保项目投产后区域环境质量不恶化。区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求,同时符合国家和地方主要污染物排放总量控制要求。本项目所在区域属于达标区,项目同步申请总量;本项目产生的废气、废水等污染物采取有效措施进行治理,确保各污染物达标排放。1.控制工业废水污染。加强企业污水处理设施建设及完善,实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖,严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放,不仅满足浓度达标,还要满足区域污染物总量控制要求。深度治理石化、电镀等重点行业废水。2.集中治理工业聚集区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建和升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。3.高标准提升排水设施服务水平,建立城市污水处理新格局。按照“总量平衡、适度超前”的原则,优化城市污水处理系统布局,统筹推进“厂网一体化建设”,积极推进城市污水管网全覆盖,本项目生产废水主要是水压试验废水、超声波清洗水及性能测试是密封冲洗废水,经自建的污水处理站处理达标后,排入所在区域污水管网,本项目不属于石化及电镀等重点行业。大气提高污水收集和处理能力,出水水质全部达到一级A排放标准。4.禁止在一类近岸海域环境功能区新增排污口,限制在二类近岸海域环境功能区和金州湾、普兰店湾、复州湾等海域新增排污口。符合1.推进重点行业深度治理。实施钢铁行业超低排放改造;实施石化行业特殊排放限值改造,重点行业企业提标改造。2.禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个,应开展泄漏检测与修复工作;石油化学、石油炼制、合成树脂等行业挥发性有机物应按要求进行泄露检测与控制。3.新建涉工业炉窑的建设项目原则上入园区,配套建设高效环保治理设施;重点行业工业炉窑大气污染治理措施应符合我市工业炉窑大气污染综合治理要求(禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%),玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦;全面加强无组织排放管理,采取密闭、封闭等有效措施,严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放等,新、改、扩建工业炉窑采用清洁低碳能源。4.以大气环境质量改善和碳排放控制为双重导向,推进三次产业结构调整、各产业内部行业结构调整、重点领域技术节能和管理节能等实现产业低碳化;实施煤炭消费总量控制,严格合理控制煤炭消费增长;实施可再生能源替代、煤炭清洁使用、燃煤机组有序退出、终端能源消费结构调整、电网升级促进可再生能源消纳等实施能源低碳化;重点削减散煤等非电用煤;推进冬季清洁取暖。5.大连市重点行业工业企业无组织排放应符合我市无组织排放规范化整治要求。6.严禁新增钢铁、水泥等高耗能产能,推进钢铁、水泥、建材等产业转型升级。依法依规压减过剩产能和淘汰落后产能。持续推动常态化水泥错峰生产。按国家、省统一部署,有序推动长流程炼钢转型为电路短流程炼钢。点行业中,炼油与石油化工、有机化工、钢铁、有色金属冶炼和压延加工业、水泥、玻璃、陶瓷行业的新建、扩建项目达到B级及以上水平,工业涂装、铸造行业的新建、扩建项目原则上达到B级及以上水平,其余行业新建、扩建项目达到C级及以上水平。化、钢铁等重点行业。2.本项目位于大连湾临海装备制造业聚VOCs经高效治理后达标排放。3.本项目不涉及工业炉窑及燃煤锅炉。4.本项目无组织排放符合规范化整治要求。5.本项目不属于钢铁、水泥等高耗能企业。—10—土壤环境风险能源水资源1.现有金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐,防止对耕地造成污染。2.严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料,禁止处理不达标的污泥进入耕地。3.土壤环境污染重点监管单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度,定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。1.本项目危险废物委托有资质单位无害化处置。2.生活垃圾、污泥、工业废物不用做肥料。3.企业未列入土壤环境污染重点监管单位。符合符合符合符合1.纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录(试行)》的企业,应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的要求,制定和备案环境应急预案。2.项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求。本项目运营后将根据主管部门要求适时进行环境风险应急预案编制工作,并进行备案。1.强化能耗双控和碳排放双控;严控煤电项目,五五”时期逐步减少。2.在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。3.工业重点领域项目应对照能效标杆水平建设实施;对能效低于基准水平的存量项目,应根据改造和淘汰计划,有序开展节能降碳技术改造或淘汰退出。1.本项目不属于煤电项目;2.本项目运营过程中不使用高污染燃料。1.严格落实水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污总量“三条红线”,实施水资源消耗总量和强度双控行动。2.实施全民节水行动,强化水资源保护,落实水资源刚性约束制度,开展工业节水改造升级,提高农业用水效率。3.加快火电、石化、纺织等高耗水工业行业节水技术改造。加强非常规水资源利用,提高工业用水效率。调整农业生产和用水结构,提高农业灌溉用水效率。4.限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展。所有新建、改建、扩建的建设项目用水要达到行业先进水平。企业生产用水定额应符合辽宁省地方标准《行业用水定额》中的规定。5.鼓励钢铁、石油石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用,不断提高中水回用率,提高水循环利用率。引导工业集聚区通过专业化运营模式实现统一供水和废水集中治理,实现水资源梯级水工业项目,用水符合辽宁省地方标准《行业用水定额》规定,企业生产废水经污水处理站处理后排入区域污水管网;本项目不取用地下水,不处于地下水保护区。—11—优化利用。具备使用再生水条件的钢铁、火电、化工等高耗水项目如未充分利用再生水,不得批准其新增取水许可。6.对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区,停止批建新的地下水取水工程,不再新增地下水取水指标。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水,应进行地质灾害危险性评估,开展地裂缝、岩溶塌陷等专项地质灾害调查。严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可,未经许可严禁开发利用。土地资源1.抓好入园企业项目建设,盘活园区存量土地,提高土地利用效率。2.推进二级水源保护区内减量化建设用地转化为生态用地。本项目不涉及。-本项目环境管控单元属于大连湾临海装备制造业聚集环境管控名称管控分类管控要求本项目情况符合性大连湾临海装备制造业聚集区2-重点管控空间布局约束入园建设项目开展环评工作时,应以产业园区规划环评为依据,重点分析项目环评与规划环评结论及审查意见的符合性;产业园区招商引资、入园建设项目环评审批等应将规划环评结论及审查意见作为重要依据。不得引入不符合规划环评结论及审查意见的入园建设项目。本项目生产标准泵及低温泵,项目涂装采用低VOCs含量涂料,喷漆及烘干分别在密闭喷漆房及烘干房内进行,涂装废气经集中引风收集,经“二级干式过滤+活性炭吸附+催化燃烧装置”处理后经排气筒达标排放。本项目符合规划环评结符合—12—论及审查意见要污染物排放管控1.实行重点大气污染物排放总量控制制度。排污单位不得超过生态环境主管部门核定的重点大气污染物总量控制指标排放大气污染物。2.根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标,削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量,确保完成总量控制目标。3.新、改、扩建涉VOCs项目,应加强源头控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,配套高效收集治理设施。本项目涂装采用低VOCs含量涂料,喷漆、烘干均在密闭喷漆房进行,涂装废气经集中引风收集,经“二级干式过滤+活性炭吸附+催化燃烧装置”处理后经排气筒达标排放。环境风险防控加强产业园区环境风险防控体系建设并编制应急预案,细化明确产业园区及区内企业环境风险防范责任,与地方政府应急预案做好衔接联动,切实做好环境风险防范工作。本项目建成后将按照相关管理办法要求编制应急预案并备案。-资源开发效率要求1.在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域,可以利用水库、江河等地表水的区域,以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域,不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。2.入园企业水耗、能耗应满足规划环评要求。3.鼓励企业采用新工艺、新技术,加快循环化改造关键补链项目的实施,提高园区综合固体废物利用率。4.构建清洁低碳安全高效能源体系,引导园区、工业企业优先利用清洁能源,利用自有场所发展屋顶光伏、分散式风电、多元储能、高效热泵等,推进多能高效互补利用。1、本项目不取用地下水。2、本项目用水主要为泵性能测试用水,满足园区规划环评水耗、能耗要符合根据《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(2021年—13—防治攻坚战实施方案》相关政策,对本项目建设情况政策要求本项目情况符合性《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(2021年11月2日)深入推进碳达峰行动。企业应在辽宁省或大连市建设项目碳排放相关文件发布后,及时开展碳排放评价相关工作。符合坚决遏制高耗能高排放项目盲目发本项目不属于高耗能高排放项目,项目建设符合国家产业政策要求。符合加强生态环境分区管控。本项目符合大连市“三线一单”生态环境分区管控要求。符合着力打好臭氧污染防治攻坚战。大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点,安全高效推进挥发性有机物综合治理。本项目涂装废气采用二级干式过滤+活性炭吸附脱附+催化燃烧处理后,可实现达标排放。符合严密防控环境风险。本项目建成后将按照相关管理办法要求编制应急预案并备案。符合《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于印发<辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案>的通知》(辽委发[2022]8号)坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展,对“两高”项目实行清单管理,分类处置、动态监控。严格把好新建、扩建钢铁、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等高耗能、高排放项目准入关。本项目不属于高耗能高排放项目,项目建设符合国家产业政策要求。符合严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求,优化区域生产力布局。本项目符合大连市“三线一单”生态环境分区管控要求。符合实施挥发性有机物原辅材料源头替代行动。完善挥发性有机物产品标准体系,建立低挥发性有机物含量产品标识制度,以汽车整车、木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造行业为重点,提升低挥发性有机物含量涂料使用比例。产品对涂料耐腐蚀性要求较高,现不具备改为使用水性等涂料的条件,本项目喷漆工序使用的涂料均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)要求。符合《大连市深入打好污染防治攻坚战实施方案》坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展本项目不属于高耗能高排放项目,项目建设符合国家产业政策要求。符合严格执行“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控意本项目符合大连市“三线一单”生态环境分区管控要求。符合—14—见,建立动态更新和调整机制,完善管控体系。实施挥发性有机物原辅材料源头替代。以汽车整车、汽车零部件、木质家具、工程机械、钢结构、船舶制造行业为重点,提升低挥发性有机物含量涂料使用比例。产品对涂料耐腐蚀性要求较高,现不具备改为使用水性等涂料的条件,本项目喷漆工序使用的涂料均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)要求。符合推动纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录》的企业依法编制突发环境事件应急预案并报生态环境部门备案。本项目建成后将按照相关管理办法要求编制应急预案并备案。符合全面推行排污许可证“一证式”管理,加强证后监管,严肃查处无证排污、不按证排污等违法行为。本项目实施后将依法申领排污许可证。符合本项目与《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战新突破三年行动方案》(辽环车污染治理攻坚战三年行动方案》(大环发[2023]102号)相关要求符合性分名称有关规定本项目实施情况符合性《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评,以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求,坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目符合国家产项目。符合推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下,加快煤炭减量步伐,实施可再生能源替代行动。本项目不涉及。符合—15—大气各地全面梳理VOCs治理设施台账,分析治理技术、处理能力与VOCs废气排放特征、组分等匹配性,对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的,加快推进升级改造,严把工程质量,确保达标排放。本项目涂装产生的VOCs采用二级干式过滤+活性炭吸附脱附+催化燃烧排放。符合《辽宁省深入打好重污染天氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战新突破三年行动环发坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,坚决叫停不符合要求的“两高一低”项目,以钢铁、水泥、石化、有色、菱镁等行业为重点,实施重点工程能耗强度、污染物排放总量控制,推动能效、环保水平提升。一低”项目。符合以石化、化工、工业涂装、医药、农药、包装印刷和油品储运销为重点行业,全民梳理挥发性有机物治理台账,分析治理技术、处理能力与VOCs废气排放特征、组分等匹配性,推进采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的企业,对照标准和规范要求开展深度治理,严把工程质量,确保达标排放。本项目涂装产生的VOCs采用二级干式过滤+活性炭吸附脱附+催化燃烧处理后达标排放。符合《大连市深入打好重污染天氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战三年行动方案》(大环发[2023]102坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评,以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求,坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目本项目符合国家产放、低水平项目符合自2024年1月1日起,重污染天气绩效分级重点行业中,炼油与石油化工、有机化工、钢铁、有色金属冶炼和压延加工业、水泥、玻璃、陶瓷行业的新建、扩建项目达到B级及以上水平,工业涂装、铸造行业的新建、扩建项目原则上达到B级及以上水平,其余行业新建、扩建项目达到C级及以上水平本项目从事标准泵均能达到B级及以上水平。符合由上表可知,本项目符合“深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和号)、《辽宁省人民政府关于印发<辽宁省空气质量持续改善行动实施方案>—16— 名称有关规定本项目实施情况符合性《国务院关于印发空气质量持续改善行动计划(国发[2023]24坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目,将严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查等相关要求。符合加快退出重点行业落后产能。修订《产业结构调整指导目录》,研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。本项目不属于《产业结构调整指导目录汰类、限制类。符合重点区域新改扩建用煤项目,依法实行煤炭等量或减量替代,替代方案不完善的不予审批;不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。本项目不处于重点区域;不使用石油焦、焦炭、兰炭及煤等高污染燃料。符合强化VOCs全流程、全环节综合治理。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀,定期开展密封性检测。本项目涂装产生的VOCs采用二级干式过滤+活性炭吸附脱运期间企业将进一步加强对涉VOCs环节的过程控制及末端治符合推进重点行业污染深度治理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。本项目不属于钢铁、水泥、焦化等重点行符合《辽宁省人民政府关于印发<辽宁省空气质量持续改善行动实施方案>的政发加快退出重点行业落后产能,推动重点领域设备更新升级和工艺流程优化改造,加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备,钢铁行业全面淘汰步进式烧结机。本项目不属于重点行业落后产能项目。符合以工业涂装、包装印刷和胶粘剂使用等为重点,实施低VOCs原辅材料源头替代工程。本项目喷漆工序使用的涂料均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)要求。符合积极开展燃煤锅炉关停整合。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/本项目不涉及符合—17—小时及以下燃煤锅炉。加强工地和道路扬尘污染治理。持续强化施工场地、工业企业堆场料场和城市道路、裸地扬尘污染治理。将扬尘污染防治费用纳入工程造价。本项目对施工扬尘采用洒水降尘,并将扬尘污染费用纳入工程造价。符合大气[2019]53号)、《2020年《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)、《大连市挥发性 政策要求本项目情况符合性《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》(环大气[2019]53号)强化源头控制,加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。……工程机械制造大力推广使用水性、粉末和高固体分涂料。电子产品制造推广使用粉末、水性、辐射固化等涂料。产品对涂料耐腐蚀性要求较高,现不具备改为使用水性等涂料的条件,本项目喷漆工序使用的涂料均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)要求,营运期间企业将进一步加强对涉VOCs环节的过程控制及末端治理。符合加快推广紧凑式涂装工艺、先进涂装技术和设备。……工程机械制造要提高室内涂装比例,鼓励采用自动喷涂、静电喷涂等技术。电子产品制造推广使用静电喷涂等技术。本项目涂装线均位于室内专设的喷漆房内,采用静电喷涂及有气高压喷涂设备,涂装效率高。符合有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储,调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,采用密闭管道或晾(风)干作业。除工艺限制外,原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs排放工序应配本项目采用自动调漆系统,调好漆料通过密闭管道输送至喷漆房内,少量人工调漆,喷漆在密闭微负压喷漆房内操作,有机废气的收集率95%,末端采取了废气净符合—18—备有效的废气收集系统。化措施。推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化处理。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理;生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。采用一次性活性炭吸附技术的,应定期更换活性炭,废旧活性炭应再生或处理处置。本项目采用自动调漆系统,调好漆料通过密闭管道输送至喷漆房内,少量人工调漆;涂装废气采用二级干式过滤+活性炭吸附脱附+催化燃烧处理达标后;有组织排放;废包装桶等在危废暂存间封盖密闭保存,存储过程挥发出少量的VOCs,平时采用全室封闭收集措施;废活性炭定期更换,委托有资质单位外运无害化处置。符合《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》(环大气[2020]33号)大力推进源头替代,有效减少VOCs产生督促生产企业提前做好油墨、胶粘剂、清洗剂及木器建筑用外墙、工业防护涂料等有害物质限量标准实施准备工作,在标准正式生效前有序完成切换,有条件的地区根据环境空气质量改善需要提前实施本项目使用的涂料VOCs限值满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)“表2溶剂型涂料中VOC含量的要求”。符合储存环节应采用密闭容器、包装袋,高效密封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备,或在密闭空间中操作并有效收集废气,或进行局部气体收集;非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭,妥善存放,不得随本项目涉VOC物料全部进行全方位、全链条、全环节密闭管理。生产和使用环节采用密闭设备,在密闭空间中操作并有效收集废气,非取用状态时容器密闭。将盛装过VOCs物料的包装容废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭,妥善存放。符合企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等,合理选择治理技术,对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的,要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的,应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭,并按设计要求足量添加、及时更换。本项目涂装废气采用二级干式过滤+活性炭吸附脱附+催化燃烧处理方式。本项目采用碘值不低于800mg/g的活性炭作为吸附剂,并按设计要求足量添加、及时更符合《辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》(辽环发[2018]69号)新、改、扩建排放VOCs的项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,配套安装高效收集治理设施。产品对涂料耐腐蚀性要求较高,现不具备改为使用水性等涂料的条件,因此企业将进一步加强对涉VOCs环节的过程控制及末端治理。符合优化生产工艺方案。采取密闭生产工艺,推广使用无泄漏、低泄露设备,采用先进的物料输送、分离设备和进出料方式,封闭所有不必要的开口,尽可能提高设备的密闭化和自动化水平。本项目喷漆室作业期间密闭,含挥发性有机液体物料全部密闭转移。符合加强无组织废气排放控制,含VOCs物料的储存、本项目调漆采用自动调漆符合—19—输送、投料、卸料,涉及VOCs物料的生产及含VOCs产品分装等过程应密闭操作。系统,密闭输送至喷漆房内,喷漆房作业期间密闭,集中引风收集废气,并采用先进、高效的废气处理措施,生产和使用环节采用密闭设备,非取用状态时容器密闭。将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭,妥善存放,最大限度减少VOCs的无组织排放。《大连市重点行业挥发性有机物深度整治工作方案》大力推进源头削减。推广使用低VOCs含量的原辅材料,严格环境准入,新建涉VOCs项目按照国家省市要求从严审批,原则上要进入园区,并实施等量或倍量替代。产品对涂料耐腐蚀性要求较高,现不具备改为使用水性等涂料的条件,因此企业将进一步加强对涉VOCs环节的过程控制及末端治理。符合实行排放浓度与去除效率双重控制,除保障排放浓度稳定达标外,治理设施去除效率不应低于80%,行业标准有更高要求的执行行业标准。本项目涂装废气中挥发性有机物采用活性炭吸附脱附+催化燃烧处理,去除效率可达85%。符合督促企业淘汰低温等离子、光催化、光氧化等简易低效设施,宜优先采用回收技术,不具备回收条件的应选用高温燃烧或催化燃烧技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。本项目涂装废气采用二级干式过滤+活性炭吸附脱附+催化燃烧处理方式。符合《大连市工业涂装挥发性有机物控制技术指南(试行)》大力推广使用水性、粉末和高固体分涂料,使用比例达到30%以上。提高室内涂装比例,大件喷涂可采用组件拆分、分段喷涂方式,兼用滑轨运输、可移动喷涂房等装备,鼓励采用自动喷涂、静电喷涂等技术。产品对涂料耐腐蚀性要求较高,现不具备改为使用水性等涂料的条件,因此企业将进一步加强对涉VOCs环节的过程控制及末端治理。本项目涂装采用静电喷涂及高压喷涂。符合原辅料储存。对涂料、稀释剂等所有有机溶剂和含有有机溶剂的原辅料应采取密封存储和密闭存放,属于危化品应符合危化品相关规定,应减少使用小型桶装涂料、稀释剂,减少无组织废气排放。本项目涂料、稀释剂等原辅料采取密闭存储和密闭存放,非取用状态时容器密包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭,妥善存放。符合原辅料调配、转运与回收。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅料原则上实行集中调配,调配作业应在独立密闭间内完成。转运宜采用集中供料系统,无集中供料系统时原辅料应采用密闭容器封存,缩短转运路径。涂装作业结束应将剩余的所有涂料及含本项目调漆采用自动调漆系统,密闭输送至喷漆房内,喷漆房作业期间密闭,集中引风收集废气,并采用先进、高效的废气处理措符合—20—VOCs的辅料送回调配间或储存间。施,生产和使用环节采用密闭设备,非取用状态时容器密闭。将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭,妥善存放,最大限度减少VOCs的无组织排放。干作业(船体等大型工件涂装及补漆确实不能实施密闭作业的除外),涂装作业应在有效VOCs收集系统的密闭空间内进行,并配有相应的末端净化设施。当在室外涂装时宜设立围挡,必要时应采用移动式喷漆雾捕集净化装置,将喷涂过程中产生的漆雾充分收集。本项目涂装在密闭喷漆房内进行,涂装废气中挥发性有机物采用活性炭吸附脱附+催化燃烧处理,去除效率可达85%。符合遵循“应收尽收、分质收集”的原则,企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方式等因素,对VOCs废气进行分类收集。科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。整车制造企业有机废气收集率不低于90%,其他汽车制造企业不低于80%;木质家具制造行业有机废气收集效率不低于80%;船舶制造车间有机废气收集率不低于80%.工程机械制造业有机废气收集率不低于80%。新建、改建、扩建废气处理设施时禁止涂装废气和烘干废气混合收集。采用全密闭集气罩或密闭空间的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速应不低于0.3m/s,有行业要求的按相关规定执行。本项目涂装在密闭喷漆房内进行,保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量,有机废气的收集率大于95%,安装了废气净化装置。符合废气收集系统应保证与生产设施同时正常运行。企业废气收集系统与生产设施同时正常运行。符合企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造时,压力,以及生产工况等,合理选择治理技术,鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。除确保排放浓度稳定达标外,还应满足去除效率不低于80%的双重控制要求。本项目调漆采用自动调漆系统,密闭输送至喷漆房内,喷漆在密闭喷漆房内操作,有机废气的收集率大于 95%,安装了废气净化装置,去除效率可达85%。符合喷涂废气应设置有效的漆雾预处理装置,应采用干式过滤等高效除漆雾技术。本项目喷漆漆雾采用二级干式过滤的高效处理方式。符合喷涂、晾(风)干废气,宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式。当风量较大时宜采用沸石转轮浓缩+燃烧的方式,当风量较小时宜采用分子筛吸附剂浓缩+催化燃烧或直接催化燃烧的方式。调配、流平等废气可与喷涂、晾(风)干废气一并处理。本项目喷漆废气与烘干废气一起,经活性炭吸附脱附+催化燃烧处理,去除效率可达85%。符合使用溶剂型涂料的生产线,烘干废气宜采用燃烧方式(直接燃烧、蓄热燃烧、催化燃烧)单独处理,具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。本项目喷漆废气与烘干废气一起,经活性炭吸附脱附+催化燃烧处理,去除效率符合—21—可达85%。应妥善、及时处置次生污染物,如废过滤棉、废吸附剂、废催化剂等,应交由有危险废物处理资质的单位进行处置,防范二次污染。本项目均交由有危险废物处理资质单位进行处置。符合企业应按照HJ/T397的相关要求在治理设施前后设置永久性采样口和采样平台。本项目涂装废气排放口设置永久性采样口和采样平符合VOCs治理设施应保证在生产设施启动前开机,在生产设施运营全过程(包括启动、停车、维护等)保持正常运行,在生产设施停车后,将生产设施或自身存积的气态污染物全部进行净化处理后停机。VOCs治理设施宜与生产设施联锁。VOCs治理设施在生产设施启动前开机,在生产设施运维护等)保持正常运行,在生产设施停车后,将生产设施或自身存积的气态污染物全部进行净化处理后停机。符合企业应建立内部管理制度,系统梳理VOCs排放主要环节和工序,包括启停机、检维修作业等,制定具体操作规程,落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训。企业已建立内部管理制度,包括启停机、检维修作业等,制定具体操作规程。符合企业应建立管理台账,记录企业生产和治污设施运行的关键参数。纸质台账至少保存三年。企业已建立管理台账,记录企业生产和治污设施运行的关键参数。符合企业按照相关标准规定开展自行监测,每年至少开展一次。监测内容应包括废气处理设施进、出口和厂区无组织排放VOCs浓度,自行监测结果向社会公开。企业按照相关标准规定开展自行监测,每年至少开展一次,并向社会公开。符合《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》(环大气〔2021〕65号)敞开式生产未配备收集设施,未对VOCs废气进行分质收集,废气收集系统排风罩(集气罩)控制风速达不到标准要求,废气收集系统输送管道破损、泄漏严重,生产设备密闭不严等。本项目调漆采用自动调漆系统,密闭输送至喷漆房内,涂装在密闭喷漆房内进行,并保持微负压状态。符合光氧化、低温等离子等低效技术使用占比大、治理效果差;治理设施建设质量良莠不齐,应付治理、无效治理等现象突出;治理设施运行不规范,定期维护不到位。本项目喷漆废气与烘干废气一起,经活性炭吸附脱附+催化燃烧处理后达标排放。企业在生产中加强运行维护,治理设施较生产设备“先启后停”;及时清理、更换吸附剂等耗材,并做好运行维护台帐记录,对于废气治理设施产生的危险废物委托有资质单位处理。本项目采用碘值不低于800mg/g的活性炭作为吸附剂,使用合格的催化剂并足额添加。符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)5VOCs物料储存无组织排放控制要求本项目使用的涂料等VOCs符合—22—5.1基本要求5.1.1VOCs物料应储存干密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。5.1.2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放干设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。5.1.3VOCs物料储罐应密封良好,其中挥发性有机液体储罐应符合5.2条规定。5.1.4VOCs物料储存、料仓应满足3.6条对密闭空间的要求(利用完整的围护结构将污染物质、作业场所等与周围空间阻隔所形成的封闭区域或封闭式建筑物。该封闭区域或封闭式建筑物除人员、车辆、设备、物料进出时,以及依法设立的排气筒、通风口外,门窗及其他开口(孔)部位应随时保持关闭状态)。物料储存于密封桶中,放置于封闭的油漆间内,除人员、物料进出时,以及依法设立的通风口外,门窗及其他开口(孔)部位均随时保持关闭状态。6VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求6.1基本要求6.1.1液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时,应采用密闭容器、罐车。6.1.2粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式,或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。6.1.3对挥发性有机液体进行装载时,应符合6.2条(挥发性有机液体应采用底部装载方式;若采用顶部浸没式装载,出料管口距离槽(罐)底部高度应小于200mm)。本项目涂料等VOCs物料采用密闭桶进行转移。项目不涉及使用粉状、粒状VOCs物料。符合7工艺过程VOCs无组织排放控制要求7.2含VOCs产品的使用过程VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品,其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目喷漆工序在密闭喷漆房内进行,喷漆产生的VOCs集中引风经活性炭吸附/脱附+催化燃烧装置治理达标后有组织排放。符合7.3其他要求7.3.1企业应建立台账,记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于7.3.4工艺过程产生的含VOCs废料(渣、液)应按照第5章、第6章的要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。本项目营运后,建设单位安排专人负责台账,记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收含量等信息。台账保存期限不少于5年。符合《大连市挥发性有机物综合治理工作方案(2024-2025年)》3、深入实施“一厂一策2.0”工作。利用全口径清单,筛选全市VOCs年排放量1吨以上企业清单,纳入整治范围。本项目VOCs年排放量小于1吨。项目运行后按照环保部门要求落实“一厂一符合—23—6、严格控制无组织排放。在保证安全前提下,加做好VOCs物料储存、转移和输送、设备和管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式,采用全密闭集气罩或密闭空间的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量;采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。项目使用的涂料等VOCs物料储存于密封桶中,放置于封闭的油漆间内,除人员、物料进出时,以及依法设立的通风口外,门窗及其他开口(孔)部位均随时保持关闭状态。调漆采用自动调漆系统,密闭输送至喷漆房内,涂装在密闭喷漆房内进行,并保持微负压状态。由上表可知,项目与国家、辽宁省、大连市发布的挥发性有机物污染防本项目与国家、省、市“工业炉窑大气污染综合治理方案”相关要求符合文件文件内容实际情况符合性《工业炉窑大气污染综合治理方案》(环大气[2019]56加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目,原则上要入园区,配套建设高效环保治理设施本项目位于大连湾临海装备制造业聚集区的南部临海装备制造业总装加工区,且加热炉采用电加热。符合加快燃料清洁低碳化替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。本项目使用电能。符合实施污染深度治理。推进工业炉窑全面达标排放本项目加热炉使用符合《辽宁省工业炉窑大气污染综合治理实施方案》(辽环函[2020]29加大涉工业炉窑产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目,原则上要入园区,配套建设高效环保治理设施。新(改、扩)建工业炉窑以及工业炉窑搬迁改造项目在满足产业政策的前提下,按照相应行业排放标准的特别排放限值和污染治理要求,同步设计、安装污染治理设施。加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。结合第二次全国污染源普查,分行业清理《产业结构调整指导目录》(2019年本)淘汰类工业炉窑。以建材、有色等行业为重点,对照行本项目位于大连湾临海装备制造业聚集区的南部临海装备制造业总装加工区,且加热炉采用电加热。符合—24—业标准,对热效率低下、敞开未封闭,装备简易落后、自动化程度低,无组织排放突出,以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑,依法责令停业、关闭。符合符合符合符合加快工业炉窑燃料清洁低碳化替代。对以煤、重油、石油焦、渣油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%)。玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦。加大煤气发生炉淘汰力度。加快淘汰燃煤工业炉窑。本项目使用电能。实施污染深度治理,推进工业炉窑全面达标排放。根据国家和我省已颁布的行业排放标准,钢铁、化工、机械制造、石化等重点行业,积配套建设高效脱硫脱硝除尘设施,推进工业炉窑全面达标排放。本项目加热炉使用业炉窑类工业园区和产业集群的综合整治力规划环评等要求,结合第二次全国污染源普用效率,促进形成清洁低碳高效产业链。本项目位于大连湾临海装备制造业聚集区的南部临海装备制造业总装加工加热。加强环境监测监控体系。加强重点污染源自动监控体系建设。建材、有色、钢铁、化工、机械制造、石化等重点行业,严格按照排污许可管理规定安装和运行自动监控设施。排气口高度超过45米的高架源,纳入重点排污单位名录;符合产业结构调整指导目录的冲天炉、玻璃熔窑、以煤和煤矸石为燃料的砖瓦烧结窑、耐火材料焙烧窑(电窑除外)、炭素焙(煅)烧炉(窑)、石灰窑、铬盐焙烧窑、磷化工焙烧窑、铁合金矿热炉和精炼炉等,原则上应纳入重点排污单位名录,2020年安装自动监控设施,并与生态环境部门联网。自动监控、分布式控制系统(DCS)监控等数据至少要保存一年,视频监控数据至少要保存三个月。本项目加热炉使用—25—《大连市工业炉窑大气污染综合治理工作方案》(大环函[2020]10号严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目要入园区,配套建设高效环保治理设施。新(改、扩)建工业炉窑以及工业炉窑搬迁改造项目在满足产业政策的前提下,按照《重点行业工业炉窑大气污染治理要求》,同步设计、安装污染治理设施。本项目位于大连湾临海装备制造业聚集区的南部临海装备制造业总装加工区,且加热炉采用电加热。符合加大落后产能淘汰力度。分行业依法依规清理《产业结构调整指导目录》(2019年本)淘汰类工业炉窑。本项目加热炉使用符合积极支持推进工业炉窑燃料清洁低碳化替代工作,鼓励使用清洁能源及利用余热替代煤、重油、石油焦、渣油等燃料。禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%)。玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦。本项目使用电能。符合方案的通知》(辽政发[2015]79号辽宁省“水十条”)和《大连市人民政策要求本项目情况符合性国务院“水十条”相关规定狠抓工业污染防治。2016年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本项目不属于取缔小企业范围。符合集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。本项目生产废水经自建污水处理站处理达标后排入园区污水管网,最终汇入上实环境(大连)污水处理有限公司集中处理。符合调整产业结构。依法淘汰落后产能。自2015年起,各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准,结合水质改善要求及产业发展情况,制定并实施分年度的落后产能淘汰方案。本项目不属于淘汰落后产符合—26—推进循环发展。加强工业水循环利用。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。本项目不属于高耗水企业,生产废水经自建污水处理站处理达标后,排入园区污水管网,最终汇入上实环境(大连)污水处理有限公司集中处理。符合防治地下水污染。石化生产存贮销售企业和工业园区等区域应进行必要的防渗处理。本项目建设按照相关规范要求采取分区防渗措施符合辽宁省和大连市“水十条”其他相关规定依法淘汰落后产能。依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准,结合水质改善要求及产业发展情况,按照法制化、市场化原则,制定并实施年度落后产能淘汰方案。本项目不属于淘汰落后产符合严控地下水超采。继续实行区域地下水禁采、限采制度。本项目用水取自市政管网,不采用地下水。符合严格危险化学品管理。对海域、河流、饮用水水源保护区等环境敏感区域周边的危险化学品生产、经营、使用企业加强安全生产监管,防范生产安全事本项目不处于海域、河流、饮用水水源保护区等环境敏感区域,运营期间涉及的危险化学品主要是涂料、固化剂和稀释剂等,企业将进一步加强风险防范措施和应急预案。符合根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知治工作方案的通知》(辽政发[2016]58表1.11本项目与“土十条”相符性分析一览表政策要求本项目情况符合性国务院、辽宁省、大连市“土十条”相关规定符合性分析深入开展土壤环境质量调查。在现有相关调查基础上,以农用地和重点行业企业为重点,开展土壤污染状况详查。全面强化监管执法。明确监管重点。重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物。本次评价按照导则要求在项目用地范围内及范围外进行了土壤环境质量现状监测,监测因子包括重金属及有机污染物等。监测结果表明,各监测点位的监测因子均能满足GB36600-2018中第二类用地筛选值标准要求,土符合—27—壤本底质量良好。防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐。本项目用地性质属于工业用地。符合防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施。需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目厂址范围内进行了土壤环境质量现状监测,检测结果能够满足相应管控标准要求,厂区及生产车间均进行了防渗处理,可有效防止土壤环境污染。符合加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所,完善防扬散、防流失、防渗漏等设施,制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用本项目建有危废暂存间,危废暂存间已按要求进行防风、防雨、防渗处理,其设置与建设标准满足国家与地方的相关法律法规要求。符合减少生活污染。建立政府、社区、企业和居民协调机制,通过分类投放收集、综合循环利用,促进垃圾减量化、资源化、无害化厂内设有生活垃圾桶,生活垃圾集中收集后,由市政环卫部门定期清运。符合环境管理政策有关规定本项目实施情况符合性《“十四五”噪声污染防治行动计划》(环大气〔2023〕1号)1、严格落实噪声污染防治要求。制定修改相关规划、建设对环境有影响的项目时,应依法开展环评,对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估,积极采取噪声污染防治对策措施。建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2、排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施,加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理,同时避免突发噪声扰民。3、推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。发布工业噪声排污许可证申请与核发技术规范,依法核发排污许可证或进行排污登记,并加强监管;实行排污许可管理的单位依证排污,按照规定开展自行监测并向社会公开。依据《环境1、本项目依法开展环境影响评价,并对可能产生噪声的影响进行分析、预测和评估,并提出了可行的噪声污染防治措施。噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2、本项目对产噪设备采取减振降噪措施,并加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理,避免突发噪符合—28—监管重点单位名录管理办法》,推进设区的市级以上生态环境主管部门编制本行政区域噪声重点排污单位名录,并按要求发布和更新;噪声重点排污单位应依法开展噪声自动监测,并及时与生态环境主管部门的监控设备联网。声扰民。3、建设单位将按照规范要求填报工业噪声排污许可相关内容。4、推广低噪声施工设备。制定房屋建筑和市政基础设施工程禁止和限制使用技术目录,限制或禁用易产生噪声污染的落后施工工艺和设备。2023年5月底前,发布低噪声施工设备指导目录。4、本项目选用低噪声设备,并设置减振隔声等措施设备。符合《辽宁省噪声污染防治行动方案(2023—2025年)》制定修改相关规划、建设对环境有影响的项目时,应依法开展环评,对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估,积极采取噪声污染防治对策措施。本项目依法开展环境影响评价,并对可能产生噪声的影响进行分析、预测和评估,并提出了可行的噪声污染防治措施。噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施,加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理,同时避免突发噪声扰民。本项目生产设备均位于厂房内,厂内运输采用叉车,企业将加强设备维修保养,并对员工进行操作培训,尽可能避免突发噪声扰民的情符合推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。依法核发排污许可证或进行排污登记,并加强监管;实行排污许可管理的单位依证排污,按照规定开展自行监测并向社会公开。本项目应严格执行排污许可规范、管理办法等相关规定。符合《大连市噪声污染防治工作方案》制定修改相关规划、建设对环境有影响的项目时,依法开展环评,对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估,积极采取噪声污染防治对策措施。建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目依法开展环境影响评价,并对可能产生噪声的影响进行分析、预测和评估,并提出了可行的噪声污染防治措施。噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合排放噪声的工业企业要切实采取减振降噪措施,确保厂界噪声达到排放标准。加强厂区内固定设备、运输车辆、货物装卸等声源噪声管理,避免突发噪声扰民。本项目生产设备均位于厂房内,厂内运输采用叉车,企业将加强设备维修保养,并对员工进行操作培训,尽可能避免突发噪声扰民的情符合—29—依法实施工业噪声排污许可和重点排污单位管理。根据工业噪声排污许可申请与核发技术规范,开展排污许可证核发或排污登记,并加强监管;实行排污许可管理的单位依证排污,按照规定开展自行监测,保存原始监测记录,如实在全国排污许可证管理信息平台公开自行监测数据。本项目应严格执行排污许可规范、管理办法等相关规定。符合规划要求本项目符合性全力推进“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面落地应用,建立动态更新和调整机制,完善“三线一单”生态环境分区管控体系,形成将“三线一单”作为综合决策的前提条件和重要约束机制,完善规划环境影响评价管理体系,坚持质量目标倒逼总量减排、源头减排、结构减排,加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构,淘汰落后产能。借助新一轮排污许可证的实施,强化许可证设计和排污量核实。本项目建设符合所在区域“三线一单”相关管控要求,并严格执行排污许可相关制度。符合依法实施固定资产投资项目节能审查制度、环境影响评价制度。加大对战略性新兴产业重大项目的能耗环保指标保障力度。强化污染源头控制,严格实施“批项目、核总量”制度,实现固定污染源排污许可证核发及管理基本全覆盖,推进主要污染物总量控制制度与排污许可制度的有机衔接。本项目按要求履行环境影响评价、主要污染物总量申请、排污许可申请手符合引导产业向工业集聚区集中,明确各自主导产业,积极构建聚焦主业、错位竞争、分布集中的产业发展格局和产业链体系本项目位于大连湾临海装备制造业聚集区内。符合控制工业废水污染。加强企业污水处理设施建设及完善,实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖;严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放,不仅满足浓度达标,还要满足区域污染物总量控制要求。深度治理石化、电镀等重点行业废水。本项目产生生产废水的工序有水压试验、清洗及性能试验等,废水中主要含有切削液、清洗剂、润滑油等,有机物及氮磷含量少,不属于石化、电镀等重点行业废水,生产废水经污水处理站处理达标后,排入园区污水管网。符合—30—严格执行环境影响评价审批制度,对工业固体废物产生量大,去向不明,未达到经济效益、环境效益和社会效益相协调的项目,不予通过环评审批;控制审批无法落实危废利用、处置途径的项目;对固体废物利用处置存在重大环境风险的建设项目不予审批。本项目严格履行环境影响评价手续;工业固体废物去向清楚合理,本项目危险废物在危废暂存间分类暂存,并定期委托有资质单位处理符合持续推进VOCs治理攻坚。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。科学优化末端治理技术,提高VOCs治理设施“三率”,对现有低效VOCs治理设施升级改造,逐步淘汰单一低温等离子、光催化、光氧化等VOCs治理设施。本项目位于大连湾临海装备制造业聚集区内,涂装废气采用二级干式过滤+活性炭吸附+催化燃烧装置处理后达标排放。符合持续推进企事业单位开展环境风险评估,隐患排查和突发环境事件应急预案备案工作,建立重点污染企业环境风险应急响应机制。本项目运营后将根据主管部门要求适时进行环境风险应急预案编制工作,并进行备案。符合本项目与《重污染天气重点行业应急减排措施制定差异化指标A级企业B级企业本项目原辅材料1、使用粉末涂料;2、使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)规定的低VOCs含量涂料产品1、使用符合《船舶涂料中有害物质限量》(GB38469-2019)、《木器涂料中有害物质限量》辆涂料中有害物质限《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)等标准规定的水性、无溶剂、辐射固化涂料产品;2、使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)规定的溶剂型涂料产品本项目使用涂料符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要规定的溶剂型涂料产品备注:对于申报A、B级的企业,若某一工序使用的涂料无低VOCs含量涂料产品替代方案,其VOCs含量应满足《船舶涂料中有害物质限量》-—31—无组织排放VOCs治污设施排放限值(GB38469-2019)、《木器涂料中有害物质限量》(GB18581-2020)、《车辆涂料中有害物质限量》(GB24409-2020)、《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)等标准的要求1、本项目满足《挥发性有机物无组织排放控制特别控制要求;2、VOCs物料存储于密闭容桶内,物料存放于油漆间中;3、设自动调漆设备,喷漆、烘干等工序在密闭负压喷漆间内进行;4、密闭回收废清洗剂;5、建设干式喷漆房;6、采用静电喷涂使用溶剂型涂料时,调漆、喷漆、烘干、清洗等工序含VOCs废气采用吸附脱附浓缩+催化燃烧治理技术,处理效率≥85%;-1、本项目喷漆排气筒TVOC排放浓度25.6mg/m3;2、营运后厂区内无组织
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