抚顺英春冶金炉料一般工业固体废物综合利用项目环境影响报告表

PAGE建设项目环境影响报告表（报批稿）编制日期：二零二五年十二月中华人民共和国生态环境部制—PAGE37—一、建设项目基本情况建设项目名称抚顺市英春冶金炉料有限公司一般工业固体废物综合利用项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点辽宁省抚顺市抚顺县救兵镇连刀村地理坐标（E124°0′11.869″，N41°42′49.419″）国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业；103.一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用建设性质□新建（迁建）□改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）100环保投资（万元）20环保投资占比（%）20施工工期60天是否开工建设否0专项评价设置情况专项评价类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。不涉及上述污染物，无需设置大气环境专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。本项目不属于工业废水直排项目，无需设置地表水专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目无危险物质，无需设置环境风险专项评价。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。本项目不属于新增河道取水的污染类建设项目，无需设置生态专项评价。规划情况无无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析产业政策符合性及规划、环保政策相符性分析1.1产业政策相符性本项目属于“四十二、环境保护与资源节约综合利用”中“‘三废’综合利用与治理技术、装备和工程”，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号《\t"/xinwen/2019-11/06/_blank"产业结构调整指导目录》（2024年本）有关条款的决定，本项目属于鼓励类项目。因此符合国家产业政策。1.2选址相符性分析本项目位于辽宁省抚顺市抚顺县救兵镇连刀村抚顺市英春冶金炉料有限公司厂区内，用地性质为工业用地。本项目用地范围不在抚顺市生态保护红线区内，厂址位置及周边无各类自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区及其他需要特殊保护的区域，符合用地要求，项目评选址合理。1.3“三线一单”相符性分析表1-2“三线一单”相符性分析表“三线一单”要求三线一单内容本项目情况判定结果生态保护红线“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于抚顺市抚顺县救兵镇连刀村抚顺市英春冶金炉料有限公司厂区内，本项目不在生态保护红线内。符合环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目为固体废物治理业项目，项目建成后，新增污染物种类和污染物排放量较小。符合资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目以资源能源利用为分析指标。项目所利用的水、电资源均为清洁能源，用水依托抚顺市英春冶金炉料有限公司提供，用电由厂区电网供给，所在区域资源的承载力相容性较好，项目资源消耗量相对区域利用总量较少。项目的水、电及原辅材料等资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合环境管控单元准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目主要从与产业政策相符性进行分析。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类项目。项目符合关于发布<抚顺市生态环境分区管控动态更新成果>的通知》（抚环发﹝2024）144号）中“抚顺县大气环境受体敏感重点管控区”（ZH21042120004）的环境管控要求符合1.4“抚顺市生态环境准入清单”相符性分析本项目位于抚顺市抚顺县救兵镇连刀村，根据《关于发布<抚顺市生态环境分区管控动态更新成果>的通知》（抚环发﹝2024）144号）可知，本项目所在位置环境管控单元名称为“抚顺县大气环境受体敏感重点管控区”，管控单元编号为ZH21042120004，为重点管控区。表1-3抚顺市生态环境管控基本要求管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束1.禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外；禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经自然保护区管理机构批准；禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。2.生态保护红线区内原则上禁止人为活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。一般生态空间严格禁止开发性、生产性建设活动。3.饮用水水源保护区：准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；禁止法律、法规规定的其他可能污染准保护区内水源的活动。二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；禁止设置排污口；禁止建设畜禽养殖场、养殖小区；禁止新设探矿、采矿项目；禁止法律、法规规定的其他可能污染二级保护区内水源的活动。一级保护区内禁止新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止可能造成水体污染的船舶通行以及设置码头；禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓、种植农作物；禁止采石、挖砂、取土；禁止设置油库；禁止建立墓地和掩埋动物尸体；禁止法律、法规规定的其他可能污染一级保护区内水源的活动。4.新上“两高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平，属于限制类和淘汰类的新建项目，一律不予审批、核准；属于限制类技术改造的“两高”项目，确保耗能量、排放量只减不增。5.严格建设项目环境准入，提高挥发性有机物（VOCs）排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增VOCs排放量。对于新建涉VOCs排放的工业企业，应按照建设项目环境影响评价以及产业园区规划环评等要求合理布局。6.加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，市政府已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。7.新建化工类项目应进入化工园区，要符合园区规划及环保相关要求，不得在化工园区外新建、扩建化工项目。8.地下水保护区参照《抚顺市地下水污染防治重点区划分方案》执行。本项目不位于自然保护区核心区，饮用水水源保护区内，不位于生态保护红线内。本项目符合《产业结构调整指导目录（2024本）》，本项目属于“鼓励类”项目，项目不属于两高行业，不排放生产废水和挥发性有机物，不属于重污染企业和化工企业。符合污染物排放管控1.推进实行特别排放限值和超低排放。新、改、扩建环评项目执行大气污染物特别排放限值，其中城市建成区燃煤锅炉项目大气污染物排放浓度要求满足超低排放要求（在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度不得高于10、35、50毫克/立方米）。2.加快推动实施钢铁等行业超低排放改造，对废气进行收集处理。强化工业企业无组织排放管控，开展钢铁、建材、火电、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。3.加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热（蒸汽）。4.深入推进碳达峰行动。以钢铁、有色金属建材、石化、化工等行业为重点，推动以二氧化碳为主的温室气体减排，严格落实省下达的碳排放达峰行动目标。实施大气减污降碳协同增效行动。5.水环境质量目标要完成省级控制指标。到2025年全市河流水质（Ⅲ类及以上水质）优良比例达100%以上，城市建成区黑臭水体得到消除，城市集中式饮用水水源地水质优良比例达100%，全市地下水水质不下降。到2035年，全市河流水质优良比例进一步提高，巩固城市黑臭水体治理成果，巩固城市集中式饮用水水源地水质优良比例成果，全市地下水质量不下降。2025年区域内水环境污染物COD和氨氮排放量较2020年下降，2035年COD和氨氮排放量进一步下降。6.大气环境质量目标要完成省级控制指标。2025年PM2.5平均浓度达到35ug/m3的目标，2035年空气质量进一步得到改善。2025年区域内大气环境污染物二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、VOCs排放量较2020年减少，2035年大气环境污染物排放量进一步减少。7.产生一般工业固体废物或危险废物的单位必须建立产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程管理台账，且保存期限不少于5年。8.国控点位地下水监测点位达到或优于地下水环境质量V类水质要求。1.本项目不涉及燃煤锅炉；2.本项目不新增生产废水排放，仅排放生活废水；3.本项目不涉及工业炉窑；4.本项目不属于钢铁、有色金属建材、石化、化工等行；5.本项目生产不产生废水；6.废气经过布袋除尘器处理后达标排放；7.本项目一般固废主要为收尘灰等固废回用生产、生活垃圾由环卫部门负责清运，检修时产生的废矿物油暂存在危废贮存点中，定期由有资质单位负责处置。各种固体废物进行台账管理；8.本项目采取分区防渗。符合环境风险防控1.严控土壤污染风险，对有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀等土壤污染高风险行业企业高度监管。2.定期评估饮用水水源保护区、沿河（湖、库）工业企业、工业聚集区环境和健康风险，落实防控措施。评估现有化学物质环境和健康风险，按照国家公布的优先控制目录，严格限制其生产、使用和排放，并逐步淘汰替代。3.提高危险废物处置利用企业准入标准，推动产业升级，逐步淘汰规模小、工艺水平低的企业。1.本项目不属于有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀等土壤污染高风险行业；2.本项目不在饮用水水源保护区、沿河（湖、库）工业企业、工业聚集区；3.本项目不属于危险废物处置单位，不属于淘汰行业、工艺水平低的企业符合资源开发效率要求1.到2025年，全市生产总值能耗比2020年下降，煤炭占能源消费总量比重下降，电煤占煤炭消费量比重提高，非石化能源消费占能源消费总量比重提高，天然气消费比重提高。新生产燃煤工业锅炉效率和燃气锅炉效率提高。2.到2025年，单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降确保完成辽宁省下达指标。3.除依据城市供热专项规划确需保留的供暖锅炉以外，城市建成区20蒸吨/小时（或14兆瓦）及以下燃煤锅炉全部予以淘汰。4.禁燃区内不得新建、扩建高污染燃料燃用设施，对于禁燃区内现有的高污染燃料燃用设施，应按照市、区政府规定的期限予以拆除或者改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料，包括除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。对于新建、扩建燃用高污染燃料设施，销售、燃用高污染燃料以及超标排放大气污染物的，由生态环境、市场监管等部门依法查处。5.2025年区域用水总量比2020年减少，农田灌溉水有效利用系数高于0.587，万元工业增加值用水量比2020年降低，万元GDP用水量比2020年降低。6.严禁未依法完成土壤污染状况调查和风险评估以及未达到风险管控和修复目标的地块开工建设。7.永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目。本项目厂区不供暖，办公室使用电取暖，生产不产生废水，仅有生活废水。符合表1-4抚顺县生态环境总体准入要求管控维度清单编制要求管控要求本项目情况符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求执行辽宁省“三线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求；生态保护红线和风景名胜区、森林公园、自然保护区、水源地、重要湿地、湿地公园等各类保护地要严格按照《生态保护红线管理办法》《风景名胜区条例》《辽宁省风景名胜保护管理暂行条例》《中华人民共和国水污染防治法》《辽宁省大伙房饮用水水源保护条例》(2020年3月30日第二次修正)《国家湿地公园管理办法》《辽宁省省级湿地公园管理办法（试行）》《中华人民共和国自然保护区条例》《辽宁省林业厅关于加强自然保护区建设和管理工作的通知》（辽林办字[2008]113号）、《中华人民共和国自然保护区条例》（2017年10月7日修订）等进行管控。本项目符合《产业，结构调整指导目录（2024本）》，本项目属于“鼓励类”项目，符合辽宁省“三线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求；本项目不在自然保护区和风景名胜区。符合限制开发建设活动的要求执行辽宁省“三线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求本项目不属于限制开发项目。符合允许开发建设活动的要求在不损害生态系统功能的前提下，适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲农业等产业。本项目各类污染物均采取有效的处理措施，项目建成后不会损害当地生态系统功能。符合不符合空间布局要求活动的退出要求执行辽宁省“三线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求；1.全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。2.加快建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。市政府已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。本项目不涉及养殖业。不属于重污染行业。符合污染物排放管控现有源提标升级改造1.推进实行特别排放限值和超低排放。2.强化工业企业无组织排放管控。开展铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。3.加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。4.加快城镇污水处理设施建设与改造，城镇污水处理厂要全部达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造。本项目污染物达标排放。本项目不涉及锅炉、炉窑等行业；生产过程不产生废水。符合削减排放量1.水环境质量目标要完成市级控制指标。到2025年全市河流水质(Ⅲ类及以上水质)优良比例达100%以上，城市建成区黑臭水体得到消除，城市集中式饮用水水源地水质优良比例达100%，全市地下水水质不下降。到2035年，全市河流水质优良比例进一步提高，巩固城市黑臭水体治理成果，巩固城市集中式饮用水水源地水质优良比例成果，全市地下水质量不下降。2025年区域内水环境污染物COD和氨氮排放量较2020年下降，2035年COD和氨氮排放量进一步下降。2.大气环境质量目标要完成市级控制指标。2025年PM2.5平均浓度达到35ug/m3的目标，2035年空气质量进一步得到改善。2025年区域内大气环境污染物二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、VOCs排放量较2020年减少，2035年大气环境污染物排放量进一步减少。3.到2025年，化工行业、工业涂装VOCs排放量比2020年减少，包装印刷行业VOCs排放量比2020年减少。重点工程实施挥发性有机物减排。4.到2025年重点行业的重点重金属排放量要比2020年下降。本项目无生产废水排放，废气污染物均达标排放。符合污染物排放绩效水平准入1.至2025年，城镇污水处理率和县城污水处理率较2020年明显提高。2.大中型矿山达到绿色矿山标准，小型矿山按照绿色矿山标准规范发展；加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。3.对县内矿产资源开发活动集中区域，适时执行重点污染物特别排放限值。4.到2025年，主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，利用率较2020年明显提高，测土配方施肥技术推广覆盖率提高，控制农村面源污染，采取灌排分离等措施控制农田氮磷流失。6.建立健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络，开展废弃农膜回收利用试点；到2025年，实现废旧农膜全面回收利用。7.到2025年，规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例较2020年明显提高。8.到2025年，秸秆综合利用率较2020年明显提高。本项目生产不产生废水，仅有生活废水；废气收集后处理，污染物达标排放。符合环境风险防控1.加强大伙房饮用水水源保护区生态环境监管体系建设，加强大伙房饮用水水源保护区及其水源涵养功能区的保护与生态环境风险防控；完成国家要求的受污染耕地治理和修复面积指标。2.严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。3.已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合相应土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。4.严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。本项目位于抚顺市抚顺县救兵镇连刀村，不属于大伙房饮用水水源保护区。不属于有色金属冶炼、石油加工、焦化、电镀、制革等行业；不属于污染地块；本项目产生的除尘灰回用生产、废布袋由厂家回收、生活垃圾由环卫部门负责清运、检修时产生的废矿物油交由有资质的单位处置。符合企业环境风险防控要求固体废物在贮存、转移、利用、处置固体废物过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。本项目危险废物贮存点采取重点防渗措施，加强危险废物处置过程管理，配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。符合资源开发效率要求水资源利用效率要求用水总量降低，农业用水效率提高，农田灌溉水有效利用系数高于0.590，万元GDP用水量比2020年降低。本项目生产不产生废水，仅有生活废水。符合能源利用效率要求1.到2025年，抚顺县生产总值能耗比2020年下降，煤炭占能源消费总量比重下降，非石化能源消费占能源消费总量比重提高，天然气消费比重提高，新生产燃煤工业锅炉效率和燃气锅炉效率提高。2.除依据城市供热专项规划确需保留的供暖锅炉以外，建成区20蒸吨/小时（或14兆瓦）及以下燃煤锅炉全部予以淘汰。本项目生产车间不供暖，办公室采用电取暖。符合表1-5与抚顺县大气环境受体敏感重点管控区ZH21042120004相符性分析管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束现有产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排，大气污染严重的工业企业应责令关停或逐步迁出。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年），本项目类别为“四十七、生态保护和环境治理业；103.一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用”。位于抚顺市抚顺县救兵镇连刀村内。项目不在《环境负面准入清单》范围内，符合条件。符合污染物排放管控禁止燃放烟花、爆竹；禁止焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物；加强餐饮业燃料烟气及餐饮油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气、生物酒精等洁净能源。本项目为N7723固体废物治理。位于抚顺市抚顺县救兵镇连刀村。

本项目生产不产生废水，生活废水排入旱厕；废气污染物均达标排放；固体废物回用处理。处置率达到100%。符合环境风险防控同抚顺市、抚顺县普适性准入要求符合抚顺市、抚顺县普适性准入要求。符合资源开发效率要求同抚顺市、抚顺县普适性准入要求符合抚顺市、抚顺县普适性准入要求。符合1.5与《深入打好污染防治攻坚战实施方案》相符性分析根据《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》（辽委发[2022]8号）和《抚顺市深入打好污染防治攻坚战实施方案》（抚委发[2023]1号）规定。实施挥发性有机物污染治理达标行动。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷和油品储运行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理。表1-6与“深入打好污染防治攻坚战”相符性分析相关规定项目具体情况符合性辽宁省“深入打好污染防治攻坚战”其他相关规定符合性分析坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严格把好增量关，新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目严格落实产能等量或减量置换。符合要求特别是生产国内短缺重要产品、有利于碳达峰碳中和目标实现的有关项目，加大支持力度。稳妥做好存量“两高”项目管理，合理设置政策过渡期，积极推进有节能减排潜力的项目改造升级，对违规上马项目依法依规责令整改。本项目属于“N7723固体废物治理”项目。不属于高能耗高排放项目。符合加强生态环境分区管控。围绕形成“一圈一带两区”区域发展格局，衔接国土空间规划分区和用途管制要求，深入实施主体功能区战略，推进城市化地区高效集聚发展，促进农产品主产区规模化发展，推动重点生态功能区转型发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面，严格落实“三线一单”生态环境分区管控意见，优化区域生产力布局。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和建设项目环评准入，努力从源头上减少污染物排放。开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策和社会经济影响评估。本项目位于抚顺市抚顺县救兵镇连刀村，符合抚顺县大气环境受体敏感重点管控区ZH21042120004环境管控单元准入清单。符合“三线一单”相关要求。符合抚顺市深入打好污染防治攻坚战相关规定符合性分析坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严格把好增量关，新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目准入关。加强节能监督力度。支持符合规定特别是生产国内短缺重要产品、有利于碳达峰碳中和目标实现的项目发展。稳妥做好存量“两高”项目管理，合理设置政策过渡期，积极推进有节能减排潜力的项目改造升级。强化常态化监管，坚决停批停建不符合规定的“两高”项目。本项目属于“N7723固体废物治理”项目。不属于高能耗高排放项目。符合加强生态环境分区管控。围绕形成“一圈一带两区”区域发展格局，衔接国土空间规划分区和用途管制要求，推进城市化地区高效集聚发展，促进农产品主产区规模化发展，推动重点生态功能区转型发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。加强生态环境分区管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，优化区域生产力布局，开展常态化“三线一单”业务查询服务。严格规划环评审查和建设项目环评准入。本项目位于抚顺市抚顺县救兵镇连刀村，符合抚顺县大气环境受体敏感重点管控区ZH21042120004环境管控单元准入清单。符合“三线一单”相关要求。符合1.6与《辽宁省空气质量持续改善行动实施方案》（辽政发〔2024〕11号）相符性分析表1-7与《辽宁省空气质量持续改善行动实施方案》相符性分析文件要求本项目情况符合性优化产业结构，促进产业产品绿色升级推动优化产业结构和布局。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新改扩建项目必须落实国家产业规划、生态环境分区管控方案、碳排放达峰目标等相关要求本项目行业为N7723固体废物治理行业，不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合推动产业绿色低碳发展。铸造、菱镁、陶瓷、有色金属、化工、炭素等制造业集中的城市，2025年底前制定产业集群发展规划。进一步排查不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重污染企业，严防“散乱污”企业反弹。积极创建绿色工厂、绿色工业园区。推动绿色环保产业健康发展本项目不属于重污染企业不属于散乱污企业，产生的各项废气、废水及固废均得到有效处置。符合实施低VOCs原辅材料源头替代本项目不涉及VOCs。符合优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展大力发展新能源和清洁能源。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。到2025年，非化石能源消费比重达到13.7%左右，电能占终端能源消费比重达到15%左右。实施工业炉窑清洁能源替代，有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤本项目不使用燃煤，能源使用清洁能源电能。符合积极开展燃煤锅炉关停整合本项目不涉及锅炉。符合持续推进清洁取暖。因地制宜整村、整屯推进民用、农用散煤替代。纳入中央财政支持北方地区清洁取暖范围的城市，保质保量完成改造任务。2025年底前基本完成沈阳、鞍山、抚顺、锦州、营口、辽阳、抚顺、盘锦、葫芦岛9个重点城市城区（含城中村、城乡结合部）、县城清洁取暖改造。完成散煤替代的城区、县城及村屯必须保障居民生活和清洁取暖用电、用气需求，防止散煤复烧。严厉打击劣质煤销售，依法全面取缔高污染燃料禁燃区内散煤销售网点本项目采用电取暖。符合强化扬尘污染防治和精细化管理加强工地和道路扬尘污染治理。持续强化施工场地、工业企业堆场料场和城市道路、裸地扬尘污染治理。将扬尘污染防治费用纳入工程造价。持续推进装配式建筑发展本项目生产均在车间内进行，并设置了布袋除尘器对粉尘进行处理，污染物能够达标排放。符合加强秸秆综合利用和禁烧。提高秸秆离田效能，提升秸秆还田标准化、规范化水平，建设一批秸秆综合利用重点县，培育壮大秸秆利用经营主体，健全秸秆收储运服务体系以及秸秆综合利用监测评价体系，提升产业化能力，秸秆综合利用率稳定在90%以上。加强秸秆禁烧管控，精准划分秸秆禁烧范围，压实秸秆监管责任，综合运用卫星遥感、高清视频监控、无人机等技术手段，强化不利气象条件下的监管本项目使用电能，不涉及秸秆问题。符合1.7与《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）相符性分析表1-8与《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）相符性分析相关规定项目具体情况符合性应对固体废物再生利用各技术环节的环境污染因子进行识别，采取有效污染控制措施，配备污染物监测设备设施，避免污染物的无组织排放，防止发生二次污染，妥善处置产生的废物本项目采取有效措施治理废气、固废污染物，防止二次污染发生。符合产生粉尘和有毒有害气体的作业区应采取除尘和有毒有害气体收集措施。扬尘点应设置吸尘罩和收尘设备，有毒有害气体逸散区应设置吸附（吸收）转化装置，保证作业区粉尘、有害气体浓度满足GBZ2.1的要求本项目无有毒有害气体产生，产生的粉尘收集后经布袋除尘器处理达标排放。符合产生的污泥、底渣、废油类等固体废物应按照其管理属性分别处置。不能自行综合利用或处置的，应交给有相应资质和处理能力的企业进行综合利用或处置本项目检修时产生的废矿物油暂存在危废贮存点，委托有资质的单位处理。符合废塑料、废橡胶等固体废物的破碎宜采用干法破碎；铬渣、硼泥等固体废物的破碎宜采用湿法破碎本项目原料采用干法破碎，破碎过程采用集气罩收集破碎粉尘。符合固体废物的分选设备应加设罩/盖，以保证分选系统封闭本项目筛分设施加盖封闭，减少粉尘产生。符合1.8《辽宁省大气污染防治条例》相符性分析根据辽宁省人民代表大会常务委员会于2022年4月21日组织实施的《辽宁省大气污染防治条例》文件相关要求，拟建项目符合性分析如下。表1-9与《辽宁省大气污染防治条例》相符性分析表具体要求拟建项目情况第三十三条发展改革、工业信息化、环境保护等有关部门应当落实国家高能耗、高污染和资源性行业准入条件规定，严格控制煤炭、钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点产能过剩行业新增项目。本项目为固体废物治理项目，不属于产能过剩项目，符合要求。对现有钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业项目，按照国家和省有关规定开展清洁生产审核。第三十三条禁止直接排放有毒有害大气污染物。在生产经营过程中产生有毒有害大气污染物的工业企业，应当采取安装收集净化装置等防治措施，并保证环保设备正常运行，达到国家和省规定的排放标准。拟建项目为固体废物治理项目，产生的污染物是颗粒物，经布袋除尘器处理后，达标排放。1.9与《抚顺市人民政府办公室关于印发<抚顺市生态环境保护“十四五”规划的通知>》相符性分析根据《抚顺市人民政府办公室关于印发<抚顺市生态环境保护“十四五”规划的通知>》（抚政办发〔2023〕1号）规定。相符性分析如下表。表1-10与《抚顺市人民政府办公室关于印发<抚顺市生态环境保护“十四五”规划的通知>》相符性分析具体要求拟建项目情况相符性重点支持冶金、石化、建材等高耗能企业实施节能技术改造，加快推广运用先进节能、节水、节材设备及工艺、技术，左右节能产业。围绕大气、水、土壤等污染防治需求，重点支持加快改善环境质量、补齐生态环境基础设施建设短板项目及环境安全保障项目建设，做深环保产业。拟建项目为固体废物治理项目，项目主要是用电作为能源。符合实施重点行业NOX等污染物深度治理。以钢铁、石化、建材、有色金属冶炼、铸造等行业为重点，淘汰一批、替代一批、治理一批，分类推动工业炉窑全面实现污染物达标排放，鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源。持续推进工业污染源全面达标排放。持续开展产业集群排查及分类管理。全面加强无组织排放管控、严格控制铸造、钢铁、焦化、水泥、砖瓦、石灰、耐火材料、有色金属冶炼等行业物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放。推动执行燃煤锅炉大气污染物特别排放限值。加大超标处罚和联合整治力度。本项目为固体废物治理项目，项目主要是用电作为能源。废气污染物排放符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2标准要求。符合深化工业企业废气污染综合治理。推动实施钢铁行业超低排放改造，对重点行业和企业的污染源进行深度治理，变无组织排放为有组织排放，变达标排放为超低排放。持续推进工业污染源全面达标排放，加大超标处罚和联合惩戒力度。采用先进适用的技术、工艺和装备，实施企业清洁生产技术改造。本项目为固体废物治理项目。废气污染物排放符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2标准要求。符合1.10与《排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物（试行）》（HJ1200-2021）相符性分析表1-11与《排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物（试行）》（HJ1200-2021）相符性分析具体要求本项目情况相符性采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物的，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；本项目贮存在车间内原料区，采用吨包包装。符合危险废物和生活垃圾不得进入一般工业固体废物贮存场及填埋场；本项目危险废物贮存至危废贮存点中；生活垃圾收集至垃圾桶中，不与一般固废混合存放符合不相容的一般工业固体废物应设置不同的分区进行贮存和填埋作业；本项目产生的除尘灰和落地灰回用于生产，废布袋由厂家回收符合贮存场、填埋场应设置清晰、完整的一般工业固体废物标志牌等危废贮存点设置了标识，一般工业固废不贮存，产生的除尘灰回用于生产，废布袋厂家回收符合1.11与《排污许可证申请与核发技术规范石墨及其他非金属矿物制品制造》（HJ11119-2020）相符性分析表1-12与《排污许可证申请与核发技术规范石墨及其他非金属矿物制品制造》（HJ1119-2020）相符性分析具体要求本项目情况相符性石墨、碳素制品生产排污单位应加强除尘设备巡检，消除设备隐患，保证正常运行。布袋除尘器应安装差压计，及时更换布袋除尘器滤袋，保证滤袋完整无破损。电除尘器应定期检修维护极板、极丝、振打清灰装置；本项目采用负压式除尘工艺的布袋除尘器处理生产废气。企业制定了管理计划，定期检修维护。符合石墨、碳素制品生产排污单位的原料堆场应尽量密闭，不能密闭的应配备防风抑尘网、喷淋、洒水、苫盖等抑尘措施，采取防风抑尘网、挡风墙措施的，防风抑尘网、挡风墙高度应不低于堆存物料高度的1.1倍；碳粉等粉状物料应采用封闭料库存储；粉状、粒状等易散发粉尘的物料在厂内转移、运输时应采取密闭或覆盖等抑尘措施；物料破碎、转运、筛分等工序的产尘点应配备有效的废气捕集装置；如局部密闭罩、整体密闭罩、大容积密闭罩等，并配备滤尘设施，无法采用封闭措施的，应采取有效抑尘措施；对车间内废气无组织排放源应采用全空间或局部空间收集系统；检修置换要全部采取吸收处理至浓度达标。本项目原料吨包包装，储存在厂房原料储存区，厂房为密闭建筑。本项目的物料在厂内转移、运输时，将粉状、粒状等物料装入吨包运输，运输时采用覆盖等抑尘措施。本项目物料破碎、转运、筛分等工序的产尘点设置了集气罩收集粉尘，收集的废气经布袋除尘器处理后由排气筒DA001达标排放符合二、建设项目工程分析建设内容1、项目概况抚顺市英春冶金炉料有限公司位于辽宁省抚顺市抚顺县救兵镇连刀村，始建于2012年3月，主要生产冶金炉料等。于2012年3月编制了《抚顺市英春冶金炉料有限公司年产2400吨冶金炉料加工项目环境影响报告表》，并取得了抚顺县环保局的批复，批复文号为抚县环审发[2012]01号，2014年1月20日通过了环境保护验收，现在正常生产。本项目在原有厂区内的一座空闲车间建设一套一般固体废物综合利用生产线（废碳素制品磨粉），建成投产后可年产6000吨焦粉，一部分焦粉（1200t/a）作为原料用于原有项目生产冶金炉料，剩余焦粉作为产品外卖。本项目原料来源于内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司产生的不合格产品。本项目属于“固体废物治理业”项目，根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版）中“四十七、生态保护和环境治理业；103.一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用”的有关规定本项目应进行环境影响评价工作，编制环境影响评价报告表。受项目方委托，辽宁英瑞环境科技工程有限公司于2024年11月承担了建设项目的环境影响评价工作。辽宁英瑞环境科技工程有限公司接受委托后，进行了现场踏勘，研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，确定项目符合国家及地方现阶段产业政策及相关法律法规的规定。2、项目组成本项目在原有厂区内的一座空闲车间建设一套一般固体废物综合利用生产线（年产6000吨焦粉），年处理内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司不合格品6024.36吨，组成一览表见下表。表2-1本项目组成一览表项目分类项目建设内容备注主体工程厂房厂房面积1800m2，1F混凝土结构，厂房内建设一套年产6000吨的焦粉生产线，其中包括1台球磨机、2台颚式破碎机、2台对辊机和1台振动筛。厂房封闭，各设备由封闭式传送带相连接传输，破碎设备、筛分机上方分别安装集气罩（加软帘）收集颗粒物，经一套布袋除尘器处理后由15m排气筒DA001排放。依托原有厂房新建设备辅助工程办公室1F砖混结构，面积约100m2。依托储运工程原料存放区域在生产车间内东北角处设置，面积约100m2新建成品库在车间内设置，面积400m2新建公用工程供水系统依托原有供水管线供水，年新增用水量165t依托原有供电系统依托原有电网，年新增用电30万kw·h依托原有雨水系统建设厂区雨水排放系统，完善厂区雨水边沟新建厂区地面硬化厂区路面进行修复硬化新建供暖系统办公室采用电取暖方式供热依托环保工程废气处理本项目产生的颗粒物使用集气罩收集（收集效率85%），经布袋除尘器处理（处理效率99%）后通过15m高排气筒DA001排放。本项目车间内产生的无组织颗粒物利用厂房封闭、传送带封闭和重力除尘方式（处理效率60%）处理。新建废水处理项目生产过程不产生废水，生活污水排入原有旱厕，定期清掏。依托噪声低噪声设备。基础减振、厂房隔声新建固废处理一般固废生活垃圾年产生1.65t，由环卫部门统一处理新建一般固废除尘灰回用生产；废布袋厂家回收新建危险废物废润滑油在厂房内设置1座危废贮存点4m2，重点防渗；废润滑油年产生0.05t，最大储量1t，委托有资质企业处理新建3、主要原辅材料及能耗本项目主要原辅料及能源消耗见下表。表2-2原辅材料统计表序号原料名称新建项目用量备注1电30万kwh/年依托现有2水165t/a3不合格品6024.36t/a主要来源于内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司生产过程中产生的不合格产品。根据《内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司年产16万吨预焙阳极项目环境影响后评价报告书》中不合格产品为一般固废，每年产生量为32000t/a。本项目每年原料使用量为6024.36t，内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司产生的不合格品能够满足本项目原料需求。不合格品为Ⅱ类固废，主要成分为石油焦和煤沥青，主要形状为块状，粒度不大于500mm，按照Ⅱ类固废进行管理。内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司产生的不合格品主要为不合格碳素产品，其中包括开裂预配阳极、预培阳极碎块等不合格碳素产品，根据《国家危险废物名录》（2025版），本项目使用的不合格碳素产品不属于危险废物。根据《内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司年产16万吨预焙阳极项目环境影响后评价报告书》含有有毒有害物质为氟化物，通过辽宁兴邦环境检测有限公司进行检测，样品中氟化物含量为7.99mg/L，符合《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5083.3-2007）中限值氟化物100mg/L要求，原料属于一般固体废物。表2-3全厂原料成分表单位：%序号名称含碳量含灰分含挥发分性状备注1不合格碳素产品71.2527.90.85块状本项目2增碳剂990.50.5粉状原有项目表2-4全厂主要原料一览表单位：t/a序号名称本项目消耗量现有项目消耗量扩建后原料消耗备注1不合格碳素产品6024.36/+6024.36外购2焦粉/12000本项目建成后不再外购3增碳剂/12001200外购4、主要生产设备表2-5生产设备一览表序号设备名称规格型号数量（台/套）备注1锤破机1新增2颚式破碎机2新增3对辊机2新增4振动筛1新增5传送带封闭式5新增6布袋除尘器1新增7集气罩6新增8铲车1原有项目9叉车1原有项目10地磅1原有项目11滚筛机1原有项目12布袋除尘器1原有项目5、主要产品及产能表2-6本项目产品方案序号产品含碳量含灰分粒度产量t/a1焦粉＞70%＜20%＜10mm6000本项目产出的产品部分作为原有项目中生产冶金炉料的原料使用，部分产品外售抚顺特殊钢股份有限公司，不用于铝用碳素，产品质量标准为行业标准，标准标号：YB/T4138-2017。本项目产品为粒度小于10mm的粉状，采用吨袋包装，储存在成品库房。表2-7主要产品及产能情况单位：t/a序号产品名称本项目产量现有项目产量扩建后产量作为原料使用产品1焦粉6000/+1200+48002冶金炉料/2400/24006、公用工程（1）给水：本项目生产不需要用水，用水仅为生活用水。生活用水来自自来水管网供水，新增人员编制10人，根据《辽宁省行业用水定额》（DB21T1237-2020），用水量按50L/人·d计，运营期职工生活用水量为0.5m3/d，用水量165t/a。（2）排水：生活污水排放量生活用水的80%，年排放量132t，生活污水排入原有旱厕，定期清掏。0.4定期清掏原有旱厕生活用水新鲜水0.4定期清掏原有旱厕生活用水新鲜水图2-1项目水量平衡图（t/d）7、劳动定员及工作制新增劳动定员10人，每天生产12小时，年作业时间330天，共3960小时。本项目不设置食堂、浴室。8、厂区平面布置本项目位于厂区西南角处，原料区位于车间东北角，生产线位于车间南侧和西侧，远离最近保护目标。原有项目位于本项目北侧，两个车间相邻，本项目成品运输至原有项目车间运输路程短，便于运输和生产的开展。各区间交通运输组织合理，符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）的相关规定。工艺流程和产排污环节1.施工期工艺流程及产排污分析工艺流程简述：施工期工艺流程简述本项目在空闲车间内安装1台锤破机、2台颚式破碎机、2台对辊机、1台振动筛、1套布袋除尘器及输送装置。施工期工艺流程图如下图：调试运行设备安装清理场地调试运行设备安装清理场地生活污水、生活垃圾、施工垃圾生活污水、生活垃圾、施工垃圾图2-2施工期工艺流程图2.营运期工艺流程简述本项目工艺流程示意图见附图：原料原料厂内运输厂内运输G8G8N1N1卸料上料G1头道颚破二道颚破头道对辊二道对辊电子振动筛子产品装包成品库锤破G5封闭传送带卸料上料G1头道颚破二道颚破头道对辊二道对辊电子振动筛子产品装包成品库锤破G5封闭传送带N2封闭传送带N2封闭传送带G2G2N3封闭传送带N3封闭传送带G3G3生产车间N8生产车间N8N4G4封闭传送带N4G4封闭传送带布袋除尘器布袋除尘器N5封闭传送带外环境排气筒N5封闭传送带外环境排气筒N6N6G6G6S2N7封闭传送带S2N7封闭传送带筛上物G7筛上物G7S1S1G：废气G：废气N：噪声S：固废图2-3工艺流程及产排污节点图工艺流程外购内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司的不合格碳素产品，运至厂区为吨包包装，吨包内物料为不规则块状，存放在生产车间内。原料吨包开包后，利用铲车将原料铲至锤破机上料口上料，开包上料时会产生噪声N1和颗粒物G1。锤破机将大块原料破碎成小块原料，在锤破过程会产生噪声N2和颗粒物G2。经锤破机处理后的物料通过封闭的输送皮带将原料先后投入颚式破碎机和对辊机中进行破碎，破碎过程中会产生噪声（N3、N4、N5、N6）和颗粒物（G3、G4、G5、G6）；出料口均有布袋送至封闭式传送带。破碎后的原料通过振动筛进行筛分，筛分后的物料直接装入吨包中，送往成品库，作为原有项目的原料使用或成品外卖。筛分装包过程会产生噪声N7和颗粒物G7。筛上物通过封闭的输送皮带运至对辊机回用至生产加工。分别在锤破机上方、颚式破碎机上方、对辊机上方和筛分工艺设备上设置了集气罩，收集后的粉尘通过1台布袋除尘器处理后由15m排气筒（DA001）排放。表2-8主要产污环节和排污特征污染物类型序号工序主要污染物排放方式治理措施废气G1原料卸料与上料过程颗粒物连续生产车间封闭，定期清扫，无组织形式排放G2锤破及转运破碎机、筛分机投料口上方集气罩收集，布袋除尘器处置达标后经1根15米高排气筒DA001排放G3头道颚式破碎及转运G4二道颚式破碎及转运G5头道对辊及转运G6二道对辊及转运G7筛分G8场内运输无组织形式排放噪声N生产设备运行Leq（A）连续选用低噪声设备、建筑隔声、合理布局、基础减振、车辆限速限制鸣笛废水W1人员生活pH值、CODcr、BOD5、SS、氨氮、总磷间断排入旱厕，定期清掏固体废物S1袋式除尘器除尘灰、地面沉积灰间断回用生产S2废布袋间断厂家定期更换回收S3设备保养维修废矿物油间断统一收集至危废贮存点，由有资质单位进行清运处置S4员工生活生活垃圾间断定期由环卫部门统一清运处理3.物料平衡本项目生产工艺物料平衡表如下：表2-9物料平衡表单位：吨投入产出项目物料量项目物料量不合格碳素产品6024.36焦粉6000有组织排放粉尘0.206无组织排放粉尘1.5024回用布袋除尘灰20.398回用落地灰2.2536合计6024.36合计6024.36与项目有关的原有环境污染问题1.原有项目说明原有项目年产冶金炉料2400t，其中焦粉1200t、增碳剂1200t。占地12138m2，其中焦粉原料加工车间建筑面积为700m2、焦粉成品仓库建筑面积700m2、增碳剂加工车间仓库建筑面积400m2，办公楼建筑面积400m2。2.现有项目环保手续情况抚顺市英春冶金炉料有限公司于2012年3月7日取得环评批复，批复文号为抚县环审发[2012]01号，2014年1月20日通过抚顺县环保局主持的建设项目竣工环境保护验收，验收文号为抚县环验[2014]01号。现有项目“三同时”执行情况汇总见下表。表2-10现有项目“三同时”执行情况序号项目名称环评批复文号验收时间验收文号1抚顺市英春冶金炉料有限公司年产2400吨冶金炉料加工项目抚县环审发[2012]01号2014年1月20日抚县环验[2014]01号2抚顺市英春冶金炉料有限公司排污许可证/2025年10月14日91210421590913351G002Y3.现有工程组成及建设内容（1）现有工程组成依据现有工程《抚顺市英春冶金炉料有限公司年产2400吨冶金炉料加工项目环境影响报告表》，现有工程内容见下表。表2-11现有项目组成表工程类别建设内容规模备注主体工程办公室建筑面积100m2砖混减分原料储存及加工车间建筑面积700m2砖混成品仓库建筑面积700m2砖混增碳剂加工车间及仓库建筑面积400m2砖混配套工程供电市政接引供水自备井运行期环保工程水污染防治措施旱厕大气污染防治措施布袋除尘器固体废物防治措施生活垃圾桶日产日清绿化1500m2（2）现有工程产品产量现有工程产品产量见下表表2-12现有工程产品产量一览表名称数量单位备注冶金炉料2400t/a（3）现有工程原辅材料表2-13现有工程原辅材料一览表名称单位用量备注焦粉t/a1203增碳剂t/a1201新鲜水t/a84电KW·h/a2000（4）现有工程主要设备现有工程主要设备见下表。表2-14现有工程主要设备一览表序号设备名称型号单位数量备注1铲车台12叉车台13地磅台14滚筛机台15布袋除尘器20000m3/h台16检测仪器台1（5）现有工程工艺流程及排污节点原料原料N1N1G1上料G1上料N2外环境N2外环境G2G2布袋除尘器筛分布袋除尘器筛分G：废气N：噪声S：固废S1G：废气N：噪声S：固废S1装袋装袋外售外售图2-4原有工程生产工艺及排污节点4.现有工程污染物实际排放量核算本项目的环境质量现状监测报告点位位于厂界周边可以引用为现有项目的排污情况，现有项目根据2025年4月11日至4月14日由辽宁嘉瑞环境检测有限公司出具的环境质量现状监测报告数据。（1）废气现有工程外购的原料开包后需要上料筛分，生产过程产生粉尘量约为0.696t，粉尘经集气罩收集，再通过布袋除尘器处理后排放至外环境，颗粒物排放量为0.005916t。根据本项目现状监测数据，废气为无组织排放颗粒物，颗粒物浓度0.168mg/m3~0.170mg/m3之间，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放浓度限值。（2）废水现有工程无生产废水，污水主要是生活污水。工人7人，用水量为70t/a，生活污水按用水量80%计算为0.28t/d，56t/a，生活污水排入防渗旱厕，定期清掏，不外排。（3）噪声根据本项目现状监测数据，厂界东侧、南侧、西侧昼间噪声测定值在41~53dB（A）之间，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准要求，北侧昼间噪声测定值在51~65dB（A）之间，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中4a类标准要求。（4）固体废物根据现有工程环评及企业提供其他资料，固废排放情况见下表。表2-15现有工程固废实际排放量固废种类污染物名称单位数量防治措施一般固废除尘灰t/a0.585684综合利用落地灰t/a0.06264生活垃圾t/a0.7集中收集定期交市政部门清运处置5、污染物排放汇总现有工程污染物排放汇总见下表。表2-16现有工程污染物排放情况一览表序号分类污染物排放量（t/a）1废气颗粒物0.0059162一般固废除尘器除尘灰0.585684落地灰0.06264生活垃圾0.76.现有项目存在问题及整改措施现有项目存在问题及整改措施见下表。表2-17存在环境问题及整改措施序号现存环境问题整改措施1厂区硬化路面破损，车辆运输产生扬尘对厂区路面进行修复硬化2现有工程废气排放高度不满足15m排气筒要求建议将现有工程排气筒增加至15m，满足排放高度要求3现场地面雨水不能有效排出建议完善厂区雨水管网建设三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1环境空气质量现状（1）基本污染物本项目环境空气质量常规因子引用《抚顺市环境质量报告书》（2024年）中，项目所在区域环境空气质量现状评价见表3-1。表3-1环境空气质量基本因子污染物年评价指标现状浓度标准值占标率（%）达标情况SO2年平均质量浓度（ug/m3）76011.67达标NO2年平均质量浓度（ug/m3）224055.00达标PM10年平均质量浓度（ug/m3）697098.57达标PM2.5年平均质量浓度（ug/m3）3935111.43超标COCO日均值第95百分位数（mg/m3）1.4435.00达标O3O3日最大8h滑动平均值第90百分位数（ug/m3）13516084.38达标从上表可知，项目所在区域PM2.5超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准，其他环境质量因子均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准，因此判定抚顺县环境空气质量不达标。超标的主要原因为区域扬尘、居民生活、交通、工业污染源等影响导致。随着抚顺县空气质量持续改善行动计划的实施，如加速调整产业结构和优化布局、能源结构调整、燃煤锅炉治理、工业企业大气污染专项治理、机动车尾气治理、扬尘综合管控、VOCs专项整治等，项目所在区域环境空气质量中PM2.5超标问题可以得到有效的治理，环境空气质量能够明显得到改善。（2）其他污染物辽宁嘉瑞环境检测有限公司于2025年4月11至2025年4月14日对项目所在地周围现状进行检测，报告编号为嘉瑞环检字[2025]第0411（01）号。检测因子为TSP，符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》中“选择当季主导风向下风向1个点位补充不少于3天的监测数据”的要求，特征污染因子监测点位及结果见表3-2、表3-3表3-2特征污染因子检测点位信息采样点位地理坐标检测项目采样时间采样频次企业下风向E:124°0′15″N:41°42′52″TSP2025.4.11~4.13检测3天，1次/天表3-3特征污染因子检测结果及评价采样点位污染物评价标准（ug/m3）监测浓度（ug/m3）超标率（%）达标情况企业下风向TSP300168~1700达标根据监测结果可知，TSP能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值要求。2地表水环境质量现状本项目最近河流为东侧1050m处的东洲河，地表水监测因子引用《抚顺市环境质量报告书》（2024年）中东洲河口监测数据，地表水环境现状监测统计结果见下表。表3-4东洲河口断面2024年水质监测结果单位：mg/L河流断面统计指标化学需氧量高锰酸盐指数生化需氧量石油类氨氮总磷东洲河东洲河口年均浓度15.73.02.00.040.410.104标准浓度20640.051.00.2占标率（%）78.55050804150.2根据《抚顺市环境质量报告书》（2024年）中分析：东洲河口断面水质类别为Ⅲ类，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准。3.声环境质量现状辽宁嘉瑞检测有限公司于2025年4月1日对本项目厂界及50米范围内敏感目标环境噪声进行检测，报告编号为嘉瑞环检字[2025]第0411（01）号。检测项目为Leq（A），检测点位为厂界、厂界外50米范围内的敏感点，符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》中“厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。各点位应监测昼夜间噪声，监测时间不少于1天”的要求，检测结果见下表。表3-5噪声监测结果单位：dB（A）检测点位2025年4月1日昼间夜间厂界东及居民5243厂界南5141厂界西（抚顺县森林公安局）53431类执行标准5545厂界北65514a类执行标准7055由于本项目东侧厂界与东侧居民相邻，本次监测的厂界东侧点位视为东侧居民的噪声本底监测；西侧监测点位紧邻抚顺县森林公安局，厂界西侧视为抚顺县森林公安局的噪声本底监测。根据监测结果可知，项目所在区域声环境质量较好，厂界东侧、南侧、西侧和敏感点的昼间和夜间声环境质量现状可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定的1类标准，北侧满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定的4a类标准。4.土壤环境质量现状本项目对厂址周边农田表层进行了土壤监测，监测情况如下：（1）监测方案委托沈阳赫硕环境检测有限公司对周边农田表层土壤环境进行监测，检测时间为2025.9.13日，监测1次，监测报告见附件。表3-6检测点位坐标序号检测点位名称经纬度检测类别11#E124°0'15.764"N41°42'52.632"土壤22#E124°0'6.803"N41°42'42.626"（2）检测项目及分析方法依据见下表表3-7检测项目及分析方法依据序号检测项目方法和依据主要仪器设备检出限1氟化物土壤水溶性氟化物和总氟化物的测定离子选择电极法HJ873-2017多参数分析仪DZS-706F63mg/kg（3）检测结果表3-7土壤检测结果序号检测项目采样日期检测点位样品编号检测结果单位1氟化物2025.09.131#C01091301359mg/kg2#C02091301327由上表可知，本项目厂区内监测因子均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)标准中筛选值的限值要求，项目区周边土壤环境质量良好。环境保护目标根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（污染影响类）（试行）本项目环境保护目标具体情况如下：1.大气环境：本项目厂界外500米范围内无自然保护区、风景名胜区，有居住区为本项目保护目标。具体情况见下表。2.声环境：本项目厂界外50米范围内有声环境保护目标连刀村村民和抚顺县森林公安局。3.地下水环境：本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4.生态环境：本项目不涉及厂区外建设项目新增用地。本项目环境保护目标见下表，环境保护目标图见附图。本项目环境空气调查范围为厂界外500m，声环境调查范围为厂界外50m。表3-6主要环境保护目标环境要素环境保护目标相对方位相对坐标与厂界最近距离（m）人口功能区X（m）Y（m）环境

空气连刀村E153187紧邻4《环境空气质量标准》（GB3905-2012）

二级标准连刀村W-16231735270小东村S92465392120抚顺县森林公安局W-1101120噪声连刀村居民E153187紧邻4《声环境质量标准》（GB3096－2008）中1类区标准抚顺县森林公安局W-1101120地表水东洲河E//1050/《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准土壤周边农田SW//70/《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)注：坐标原点E124.003186,N41.713447—PAGE47—污染物排放控制标准一、大气污染物排放标准施工期废气排放标准施工期废气执行《施工及堆料场地扬尘排放标准》（DB21/2642-2016）中标准要求，详见下表。表3-7扬尘排放浓度限制监测项目区域浓度限制（连续5min平均浓度）颗粒物（TSP）郊区及农村地区1.0mg/m3营运期废气排放标准（1）执行标准说明①有组织废气营运期有组织颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级限值要求。②无组织废气营运期无组织颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中企业边界大气污染物浓度限值。具体标准执行情况见下表。（2）执行标准具体情况表3-8营运期有组织废气和厂界无组织废气排放标准污染源污染物有组织排放无组织排放标准排气筒高度排放浓度mg/m3排放速率周界外浓度最高点车间颗粒物151203.5kg/h1mg/m3《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二、污水排放标准本项目生产不产生废水；生活污水排入原有旱厕定期清掏。三、噪声排放标准（1）施工期本项目施工期厂界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准限值，详情见下表。表3-9建筑施工场界环境噪声排放限值执行标准昼间夜间GB12523-201170dB(A)55dB(A)说明：a、表中所列噪声是建筑施工场界线处的限值。b、夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB（A）。（2）营运期根据《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008），由于项目北侧紧邻通武线，因此，北侧执行4类标准，其余三侧执行1类标准，准详见下表。表3-10本项目营运期噪声排放执行标准表单位：dB(A)项目标准昼间夜间厂界东、南、西侧《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类5545厂界北侧《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类7055四、固体废物排放标准对应不同类别的工业固体废物，按下列标准进行控制：生态环境部令第15号2020年，《国家危险废物名录》（2025）；危险废物处置执行《危险废物鉴别标准》（GB5085.1~7-2007）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）；总量控制指标根据《辽宁省环境保护厅关于贯彻执行环保部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知》（辽环发[2015]17号）、《辽宁省生态环境厅关于进一步加强建设项目主要污染物排放总量指标审核和管理的通知》（辽环综函〔2020〕380号）规定，结合本项目排污特点及实际情况，本项目不新增总量控制指标。四、主要环境影响和保护措施施工期环境影响和保护措施施工期污染源强分析本项目利用原有闲置厂房，施工期工程主要为设备安装。施工期短，对环境影响较小。计划施工期60天，施工人数最高峰为10人，施工人员不在施工场地食宿。项目建设过程中产生的噪声、扬尘、固废等对周围环境构成一定污染影响，但影响持续时间短，强度低，施工期结束影响将随之消失。（1）大气污染施工期废气污染源主要有施工扬尘和机动车尾气污染源。1）施工扬尘本项目施工期汽车运输产生的扬尘，据有关文献报道，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60％以上，车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：Q＝0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75式中：Q--汽车行驶时的扬尘，kg/km﹒辆；V--汽车速度，km/h；W--汽车载重量，t；P--道路表面粉尘量，kg/m2。表4-1中为10t卡车通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶情况下的扬尘量。表4-1在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/km·辆0.40.515（km/h）0.0510.0860.1160.1440.1710.28710（km/h）0.1020.1710.2320.2890.3410.57415（km/h）0.1530.2570.3490.4330.5120.86120（km/h）0.2550.4290.5820.7220.8531.435一般情况下，施工工地在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围是100m以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4~5次，可使扬尘减少70%左右。下为施工场地洒水抑尘试验结果。表4-2施工场地洒水抑尘试验结果距离（m）5205010TSP小时平均浓度（mg/m3）不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60由表4-2可知，每天洒水4~5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP的污染距离缩小到20m~50m，施工期厂界可以达到《辽宁省施工及堆料场地扬尘排放标准》（DB212642-2016）中表1郊区及农村地区标准。扬尘防治措施：本项目施工期扬尘主要来自车辆运输产生的道路扬尘，为了减少其对周围环境的影响，应采取相关措施。主要措施如下：①本项目施工场地位于既有厂区内，其道路、作业场地已采用了硬化，但应要求经常洒水抑尘，且运输车辆在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所；②本项目施工期主要为生产设备的安装，施工作业区基本在厂房内；③在场地内易产生扬尘的物料堆放应当采取覆盖防尘网、洒水抑尘等。施工现场应严格落实“六个百分百”要求。具体包括：施工围挡100%标准；物料堆放100%覆盖；施工现场100%湿法作业；施工道路100%硬化；施工现场出入车辆100%冲洗；渣土运输车辆100%密闭运输。2）车辆和机械尾气本项目在施工现场所用的机械设备和车辆中，主要以柴油、汽油为动力。该项目施工区域内，地形开阔，空气流动性较强，施工机械产生的尾气可在短时间内迅速扩散稀释；同时，环评建议施工过程中选用低能耗、低污染型机械和车辆，使用清洁能源，以降低施工机械和运输车辆尾气对环境产生的影响。项目在采取以上措施后，可有效的减轻施工对周围大气环境的污染，改善施工现场的作业环境，从而使项目施工期对周围大气环境的影响控制在较小程度。（2）废水本项目施工期废水主要为生活废水：根据建设单位提供的资料，施工期间施工人数最高峰为10人，施工期仅为50天，施工人员均不在施工场地食宿。按照人均用水量50L/d计算，施工期用水量为3t，产生的生活废水约为用水量的80%，废水量为2.4t。施工人员生活污水依托抚顺新钢铁有限责任公司公共厕所。本项目施工废水采取以上措施后对周边水环境影响较小。（3）噪声建筑施工期的噪声源主要为施工机械和运输车辆，其特点是间歇性、阵发性、流动性。施工期施工区噪声预测采用点源衰减模式进行预测，预测计算声源至受声点的几何发散衰减，计算中不考虑声屏障、空气吸收等衰减。预测公式噪声传播衰减模式为：LA(r)=LA(r0)－20lg(r/r0)式中：LA(r)—距声源r处的A声级，dB(A)；LA(r0)—距声源r0处的A声级，dB(A)；r—预测点距声源的距离，m；r0—距声源的参照距离，m，r0=1m；噪声合成公式：式中：Ln—n个声压级的合成声压级，dB(A)；Li—各声源的A声级，dB(A)。具体预测值见下表。表4-3单台机械设备噪声距离衰减预测值单位：dB(A)机械类型源强噪声预测值5m10m20m40m50m100m150m200m300m400m起重机857165595351454139