辽宁众鑫仓储物流封闭装卸中心建设项目环境影响评价报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）中华人民共和国生态环境部制—1—建设项目名称无建设地点辽宁省抚顺市顺城区河北乡方晓村地理坐标（123度46分23.326秒，41度52分9.254秒）国民经济行业类别B0610烟煤和无烟煤开采洗选建设项目行业类别烟煤和无烟煤开采洗选—煤炭洗选、配煤；煤炭储存、集运；风井场地、理工程（含煤矿火烧区治理工程）建设性质新建（迁建）建设项目申报情形超五年重新审核项目目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）300环保投资（万元）77.01环保投资占25.67施工工期是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）38269专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（试行）专项评价设置原则表，本项目无需设置专项评价，详见表1-1。表1-1专项评价设置原则表专项评价类别设置原则本项目情况是否设置专题大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外50护目标的建设项目本项目废气不含有毒有害污染物、二噁英、苯等无需设置专题—2—地表水新增工业废水直排建设项厂的除外新增废水直排的污水集中处理厂生，生活污水进入防渗周边农田，不外排无需设置专题环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目危险废物为废机油、废机油桶，废机油存储量为0.02t/a，废机油桶存储量为0.01t/a，存储量未超过临界量无需设置专题生态有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目无需设置专题海洋直接向海排放污染物的海无需设置专题由上表可知，本项目按照《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（试行）要求无需开展专项评价。规划情况规划名称：《抚顺市国土空间总体规划（2021—2035年）》审批机关：辽宁省人民政府审批文号：辽政[2024]51号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析符合性分析。表1-2与《抚顺市国土空间总体规划（2021—2035年）》相符性分析一览表规划内容项目情况符合情况2.5统筹划定三条控制线架的空间分区管制体系，统筹各类规划空间要素，强化国土空间用途管制。统筹优进空间复合利用。严格落实永久基本农田严格落实上级下达的耕地保护任务，划定永久基本农田保护线，确保数量不减，质量不降，布局稳定，保障国家粮食安全和重要农产品供给。统筹划定生态保护红线本项目位于辽宁省抚顺市顺城区河北乡方晓村，项目不位于生态保护红线内，项目不占用基本农田，根据抚顺市城镇空间规划，项目位于市辖区范围内，属于煤符合—3—坚持生态优先理念，以辽宁省饮用水水源保护红线，促进构建生态空间网络化。合理划定城镇开发边界倡导节约集约、绿色发展理念，尊重城市发展规律，划定城镇开发边界，引导城镇空间结构和功能布局优化。产业格局一核：都市商贸文旅核心；一带：以国家级产业平台为核心载体打造南环高端制造产业集聚带；二轴：产业联系轴与文化旅游轴，沟通市区与三县；三区：抚顺县都市休闲农业区、清原县和新宾县生态特色农林产业区。多板块：各区整合周边园区培育千亿级产业集群，申报国家级高新区，形成科技创新与高新技术产业高地。望花经开区和胜利经开区：联合培育百亿级产业集群，联合共同申报国家级经开区，积极打造沈抚产业协同平台，加强与沈阳产业的联动。市辖区—石化冶金新材料、新型煤化工及煤矸石综合利用、先进装备制造业、特色农产品深加工、商贸物流、生产性服务、文化旅游服务。本项目在市辖区范围内，属于煤符合严格总量控制管理实行最严格的水资源制度管理，加强用水总量控制，以县域为单元，全面开展节水型社会达标建设。标实现结合抚顺实际情况，科学发展抽水蓄能、风能、光伏等清洁能源，提高非化石能源消费占比；鼓励、推进高耗能企业节能和低碳改造，优化产业结构布局，提高能源利用效率。优化能源设施布局，科学推进非化石清洁能源设施建设优化现有市域能源设施布局，充分发挥热电站等设施能源供给能力，提高现有设施能源利风电、光伏发电开发建设，完善分布式发电配套设施体系，推进市域能源供给安全、高效、多元、低碳发展本项目用水来自网，用水量较少，不使用生物质锅炉。符合根据上述分析可知，本项目符合《抚顺市国土空间总体规划（2021—2035年）》。—4—其他符合性分析1.产业政策符合性分析本项目属于“煤炭和石油焦储存和集运”类项目，所采用的工艺、设备及产品均不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的“鼓励类”、“限制类”、“淘汰类”。因此，本项目为允许类项目。符合国家现行产业政策。2.选址合理性分析本项目位于辽宁省抚顺市顺城区河北乡方晓村，项目用地性质为工业用地（土地证明详见附件2）。本项目周边无自然保护区、风景名胜区、集中式饮用水源保护区、文物保护单位等环境敏感区分布，根据“三线一单”查询结果可知，本项目为顺城区大气环境受体敏感重点管控区，项目不在抚顺市生态保护红线范围内。本项目北侧为抚顺泽华化工设备有限公司、南侧为空地，西侧为辽宁天华环保科技有限公司西南侧为新湾村居民，东北侧为耕地，距离项目最近的新湾村距离为10米。结合项目自身情况，由于企业距离新湾村距离较近，项目建设2座封闭装卸中心铺设防风抑尘网，同时使用喷淋设施和雾炮机降低煤炭、石油焦存储和装卸过程产生的扬尘，铁路运至项目地的煤炭、石油焦含水率较大产生扬尘较小，同时通过洒水降尘进一步降低扬尘的产生，厂区设置洗车平台对进出车辆进行冲洗，厂区四周设置不低于封闭装卸中心高度的防风抑尘网，项目靠近居民区一侧地势较高，形成天然屏障，由于上述措施及地理条件，项目产生扬尘对周边居民影响较小，项目设备采用低噪声设备、经过建筑隔声、基础减振处理，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准。项目周边关系图见附图2。本项目运营期产生的各类污染物在采取相应的污染防治措施后均可达标排放，基本不会改变项目所在区域的环境质量现状。根据上述分析，本项目选址合理。—5—3.“三线一单”符合性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》的要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”（以下简称“三线一单”）约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（以下简称“三挂钩”机制），更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。本项目与“三线一单”符合性分析详见下表1-3。表1-3与“三线一单”符合性分析一览表类别内容本项目情况相符生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目晓村，根据抚顺范围内，符合生求。符合环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。质量达标区，地表水（方晓河）符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准。本项产废水，雨水经合利用。废气、可做到达标排符合—6—放、固体废物得到合理处置，对较小，本项目建区域环境质量现状，满足环境质量底线要求。资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。网，用水依托当地自来水管网，规划要求。项目目标，各项资源内，不会突破区上线。符合生态环境准入清单指基于环境管控单元，统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、的空间布局、污染物排放、资源开发利用等禁止和限制等环境准入情形。改革委、商务部制定的《市场准入负面清单（2布的《淘汰落后产能》公告，环定的《“高污染、容，本项目均不在其列。符合根据上述分析可知，本项目符合“三线一单”管控要求。抚环发〔2024〕144号符合性分析根据抚顺市生态环境局印发《关于发布抚顺市生态环境分区管控—7—环境管控基本要求》、《顺城区生态环境总体准入要求》、《顺城区管控单元要求本项目情况相符性空间布局约束行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外；禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护动计划，并经自然保护区管生产经营活动。因教学科研的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。在自然内，不得建设污染环境、破施；建设其他项目，其污染方规定的污染物排放标准。已经建成的设施，其污染物的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。上禁止人为活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对冲区）、饮用水水源保护区内。本项目符合《产业结构本项目属于允许类项目。本方产业政策。油焦、煤炭采用封闭装卸中心储存及防风抑尘网，封闭车，对车辆车身、轮胎进行两侧和底盘的三面冲洗，厂卸中心高度的防风抑尘网，厂区道路、火车装卸区洒水降尘处理。及管控区范围。放。6.本项目不涉及。护区。符合—8—限人为活动，主要包括：零建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运程。一般生态空间严格禁止开发性、生产性建设活动。3.饮用水水源保护区：准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；禁止法律、法规规定的其他可活动。二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；禁止设置排污口；禁止建设畜禽养殖场、养殖小区；禁止新设探矿、采矿项目；禁止法律、法规保护区内水源的活动。一级改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止可能造成水体污染的船舶通行以及设置码头；禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂禁止建立墓地和掩埋动物—9—尸体；禁止法律、法规规定区内水源的活动。4.新上“两高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平，属于限制类和淘汰类的新建项目，一律不予审批、核准；属于限制确保耗能量、排放量只减不增。提高挥发性有机物（VOCs）槛，严格控制新增VOCs排放量。对于新建涉VOCs排放的工业企业，应按照建设理布局。企业搬迁改造或关闭退出，市政府已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。化工园区，要符合园区规划及环保相关要求，不得在化工园区外新建、扩建化工项目。划分方案》执行。符合污染物排放管控和超低排放。新、改、扩建特别排放限值，其中城市建成区燃煤锅炉项目大气污染物排放浓度要求满足超低排放要求（在基准氧含量硫、氮氧化物排放浓度不得高于10、35、50毫克/立方米）。业超低排放改造，对废气进行收集处理。强化工业企业铁、建材、火电、铸造等重封闭装卸中心储存及转运，同时配备喷淋系统、降尘雾车辆为封闭厢式货车，对车辆车身、轮胎进行两侧和底盘的三面冲洗，厂区道路、火车装卸区洒水降尘，厂区四周设置不低于封闭装卸中心高度的防风抑尘网且种植树木，织废气达标排放。3.本项目不涉及。4.本项目不涉及。—10—排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程理。汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，热、清洁能源等替代煤炭供热（蒸汽）。4.深入推进碳达峰行动。以钢铁、有色金属建材、石化、化工等行业为重点，推动以二氧化碳为主的温室气体减排，严格落动目标。实施大气减污降碳协同增效行动。省级控制指标。到2025年全市河流水质(Ⅲ类及以上水质）优良比例达100%以上，城市建成区黑臭水体得到消除，城市集中式饮用水降。到2035年，全市河流水质优良比例进一步提高，果，巩固城市集中式饮用水水源地水质优良比例成果，全市地下水质量不下降。2025年区域内水环境污染物COD和氨氮排放量较2020年下降，2035年COD和氨氮排放量进一步下降。成省级控制指标。2025年PM2.5平均浓度达到35ug/m3的目标，2035年空气质量进一步得到改善。2025年氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、VOCs排放量较2020年减少，2035年大气环境污染物排放量进一步减少。类水质，本项目无生产废水排放，生活污水进入旱厕，定期清掏回用于周边农田。置，可达标排放。7.产生的固体废物为生活垃圾，煤泥沉渣、废机油、废油桶，项目生活垃圾送至固定地点统一收集，煤泥沉渣掺入煤炭外售，危废贮存点生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程管理台账，且保存期限不少于5年。质量优于V类水质要求。—11—立产生、收集、贮存、运输、年。质量V类水质要求。符合环境风险防控1.严控土壤污染风险，对有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀等土壤污染高风险行业企业高度监管。新(改、扩)建涉及有毒有害物质可能造出并落实土壤和地下水污染防治要求。企业、工业聚集区环境和健康风险，落实防控措施。评估现有化学物质环境和健康风险，按照国家公布的优先控制目录，严格限制其生产、使用和排放，并逐步淘汰替代。企业准入标准，推动产业升级，逐步淘汰规模小、工艺水平低的企业。4.饮用水水源保护区内：尾安全监测系统，湿排尾矿库要实现对浸润线、库水位等在线监测和重要部位视频监控。查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的建设用地地块，土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。点防渗，二级沉淀池、初期雨水收集池、煤炭、石油焦封闭装卸中心做一般防渗，域土壤污染。2.本项目无废水外排。点防渗，废机油为桶装下方设置托盘，可有效控制废机油泄漏至外环境。4.本项目不涉及。6.本项目不涉及。—12—展工矿用地土壤和地下水环境现状调查，编制调查报告，并按规定上报环境影响评价基础数据库。单位应严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。土壤重点监管单位应建立土壤污染隐患排查制度，害物质渗漏、流失、扬散。土壤和地下水重点监管单位应制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。符合资源开发效率要求1.到2025年，全市生产总值能耗比2020年下降，煤降，电煤占煤炭消费量比重提高，非石化能源消费占能源消费总量比重提高，天然气消费比重提高。新生产燃煤工业锅炉效率和燃气锅炉效率提高。2.到2025年，单位地区生2020年下降确保完成辽宁省下达指标。外，城市建成区20蒸吨/小煤锅炉全部予以淘汰。高污染燃料燃用设施，对于料燃用设施，应按照市、区或者改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料，包括除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。对于新建、扩建燃用高污染燃料设施，销售、燃用高污染燃料以及各电厂及企业。物。3.本项目不涉及。水，其中车辆冲洗用水优先使用雨水，并循环使用。6.本项目不涉及。—13—超标排放大气污染物的，由生态环境、市场监管等部门依法查处。5.2025年区域用水总量比2020年减少，农田灌溉水有效利用系数高于0.587，万元工业增加值用水量比2020年降低，万元GDP用水量比2020年降低。6.严禁未依法完成土壤污染状况调查和风险评估以及未达到风险管控和修复目标的地块开工建设。禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项。表1-5与《顺城区生态环境总体准入要求》符合性分析一览表管控单元要求本项目情况相符性空间布局约束执行辽宁省“三线一单”各市总体准入要求；生态红区域的要求进行管理。严的各类开发活动，严禁任意改变用途；涉及无法避取无害化穿越方式。执行辽宁省“三线一单”各类空体准入要求；严格执行高耗能、高污染和资源型行业准入条件。积极推行区域、规划环境影响评价。内，不涉及穿越现象。符合执行辽宁省“三线一单”各市总体准入要求；严格执行高耗能、高污染和资源型行业准入条件。积极推行区域、规划环境影响评价。顺城区“三线一单”要求，项目不属于高耗能项目。符合的前提下，适度发展旅游产业。符合—14—执行辽宁省“三线一单”各市总体准入要求；1.全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产有连片城镇开发、工业、农业生产等活动，对于区响，制定相应的限期搬迁计划和还林、还湿方案，案。符合污染物排放管控和超低排放。2.强化工业企业无组织排放管控。开展建材、铸造无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移放实施深度治理。3.加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。4.加快城镇污水处理设施建设与改造，城镇污水处理厂要全部达到《城镇污准》一级A排放标准。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造。闭装卸中心储存及转运，同车辆为封闭厢式货车，对车辆车身、轮胎进行两侧和底盘的三面冲洗，厂区道路、火车装卸区洒水降尘，厂区四周设置不低于封闭装卸中心高度的防风抑尘网且种植树木，通过上述措施本本项目运营期生产、生活用水进入旱厕，定期清掏回用于周边农田。符合年全市河流水质(Ⅲ类及00%以上，城市建成区黑臭水体得到消除，城市集035年，全市河流水质优封闭装卸中心储存及转运，同时配备喷淋系统、降尘雾车辆为封闭厢式货车，对车辆车身、轮胎进行两侧和底盘的三面冲洗，厂区道路、火车装卸区洒水降尘，厂区四周设置不低于封闭装卸符合—15—良比例进一步提高，巩固城市黑臭水体治理成果，果，全市地下水质量不下降。2025年区域内水环境污染物COD和氨氮排放量较2020年下降，2035年COD和氨氮排放量进一步下降。成市级控制指标。2025年PM2.5平均浓度达到35ug/质量进一步得到改善。20物、细颗粒物、VOCs排放量较2020年减少，2035年大气环境污染物排放量进一步减少。3.到2025年，化工行业、工业涂装VOCs排放量比2020年减少，包装印刷行业VOCs排放量比2020年减少。重点工程实施挥发性有机物减排。4.到2025年重点行业的020年下降。中心高度的防风抑尘网，通废气达标排放。3.本项目不涉及。4.本项目不涉及。符合1.至2025年，建成区及城镇污水处理率较2020年明显提高。2.到2025年，主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，利用率提高较2020年明显提高，测土配方施肥技术推广覆盖率提高。贮运和综合利用网络，开点；到2025年，实现废旧农膜全面回收利用。4.到2025年，规模化养殖场、养殖小区配套建设废2020年明显提高。5.到2025年，秸秆综合利用率较2020年明显提高。—16—环境风险防控用地环境风险防控要求业、加工制造业等的环境风险。标。3.严格控制在优先保护类金属冶炼、石油加工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合相应土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）的固体废物。地性质为工业用地，产生的固体废物为生活垃圾，煤泥沉渣、废机油、废油桶，项目生活垃圾送至固定地点统一收集，煤泥沉渣掺入煤炭外售，危废贮存点做重点防渗处理废机油、废机油桶委托有资质企业处理。符合企业环境风险防控要求固体废物在贮存、转移、利用、处置固体废物过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。圾，煤泥沉渣、废机油、废油桶，项目生活垃圾送至固定地点统一收集，煤泥沉渣掺入煤炭外售，危废贮存点做重点防渗处理，废机油、废机油桶委托有资质企业处理。符合资源开发效率要求用水总量降低，提高工业和农业用水效率，农田灌0.580，万元工业增加值用水量比2020年降低，万元GDP用水量比2020年降低。本项目主要用水为抑尘用水，其中车辆冲洗用水优先使用雨水，并循环使用。符合1.到2025年，顺城区生产总值能耗较2020年下降，重下降，电煤占煤炭消费量比重提高，非石化能源各电厂及企业。物。3.本项目不涉及。符合—17—重提高，天然气消费比重提高。新生产燃煤工业锅提高。以外，建成区20蒸吨/小燃煤锅炉全部予以淘汰。建高污染燃料燃用设施，污染燃料燃用设施，应按照市、区政府规定的期限气、液化石油气、电等清洁能源。禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料，包0蒸吨/小时锅炉以外燃用焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。对于新建、施，销售、燃用高污染燃染物的，由生态环境、市场监管等部门依法查处。表1-6与《顺城区环境管控单元准入清单》符合性分析一览表环境管控单元编码ZH21041120002环境管控单元名称顺城区一般生态空间管控单元要求本项目情况相符空间布局约束一定影响的建设活动，制和还林、还湿方案，明确时间和后续修复方案。严格限制建设大气污染、水污染严重的项目，提倡发业，以保障城市、人居生态环境，以提升生态环境质量，增加生态空间面积为主，尽量降低人为干扰带来的影响。本项目对区域生态环境不存在影响。符合污染物排值和超低排放。本项目煤炭、石油焦采用封闭装卸中心储存及符合—18—放管控排放管控。开展建材、铸炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、织排放实施深度治理。淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。施建设与改造，城镇污水处理厂要全部达到《城镇现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造。转运，同时配备喷淋系统、降尘雾炮、防风抑尘网。项目运输车辆为封闭厢式货车，对车辆、车身、轮胎进行两侧和底盘的三面冲洗，厂区道路、火车装卸区洒水降尘，厂区四周设置不低于封闭装卸中心高度的防风抑尘网且种植树木，通过上述措施本项目无组织废气达标排放。本项目运营期生产、生活用水来自自来水管网，生活污水进入旱厕，定期清掏回用于周边农田。环境风险防控用地环境风险防控要求业、加工制造业等的环境风险。指标。色金属冶炼、石油加工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。内，用地性质为工业用地，产生的固体废物为生活垃圾，煤泥沉渣、废机油、废油桶，项目生活垃圾送至固定地点符合4.已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合相应土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。统一收集，煤泥沉渣掺入煤炭外售，危废贮存点做重点防渗处理废机油、废机油桶委托有资质企业处理。污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）的固体废物。企业环境风险防控要求固体废物在贮存、转移、利用、处置固体废物过程本项目固体废物为生活垃圾，煤泥沉渣、废机油、废油桶，项目生活符合—19—中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。垃圾送至固定地点统一收集，煤泥沉渣掺入煤炭外售，危废贮存点做重点防渗处理，废机油、废机油桶委托有资质企业处理。资源开发效率要求用水总量降低，提高工业和农业用水效率，农田灌0.580，万元工业增加值用水量比2020年降低，万元GDP用水量比2020年降低。用水，其中车辆冲洗用水优先使用雨水，并循环使用。符合1.到2025年，顺城区生产总值能耗较2020年下降，煤炭占能源消费总量比重下降，电煤占煤炭消费量比重提高，非石化能比重提高，天然气消费比重提高。新生产燃煤工业率提高。炉以外，建成区20蒸吨/汰。建高污染燃料燃用设施，污染燃料燃用设施，应按照市、区政府规定的期限气、液化石油气、电等清洁能源。禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料，包括除单台出力大于等于2用的煤炭及其制品；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。对于新建、施，销售、燃用高污染燃染物的，由生态环境、市场监管等部门依法查处。发往各电厂及企业。源，产生的废气污染物为颗粒物。3.本项目不涉及。符合—20—综上所述，本项目符合《顺城区生态环境总体准入要求》、的相关要求，符合《关于发布抚顺市生态环境分区管控动态更新成果实施）符合性分析本项目与《辽宁省大气污染防治条例》（2022年4月21日实施）符合性分析见表1-7。文件要求项目情况符合情况第二十七条省、市、县人民政府应当逐步调整能源结构，实行煤炭消费总量控制制度。省发展改革部门应当会同省生态环境等有关部门，根资源承载能力，制定区域煤炭消高效利用，鼓励煤改电、煤改气，中的比重。市、县人民政府应当标，制定本地区煤炭消费总量控制计划并组织实施。本项目行业类别为煤炭、石油焦储存、集运项目，不涉及煤炭消费。符合第三十二条发展改革、工业和信息化、生态高能耗、高污染和资源性行业准入条件规定，严格控制煤炭、钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点产能过剩行业新增项目。对现有钢铁、水泥、化工、石化、按照国家和省有关规定开展清洁生产审核。本项目不属于两高行业，本项目不属于煤炭、钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点产能过剩行业新增项目，不属于钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业项目。符合第三十三条染物。在生产经营过程中产生有毒有害大气污染物的工业企业，防治措施，并保证环保设备正常运行，达到国家和省规定的大气污染物排放标准。本项目运营期仅产生少量颗粒物，不涉及有毒有害大气污染物的排放。符合—21—第三条石化、重点有机化工等工业企业应当建立泄漏检测与修复制度，对管道、设备等进行日常检修、维护，及时收集处理泄漏物料。新建储油库、储气库、加油加气站以及新登记油罐车、气罐车，安装油气回收系统并保证正常使用；已建储油库、储气库、加油加气站以及在用油罐车、气罐车，应当按照国家规定的标准和期限完成油气回收综合治理。本项目为煤炭、石油焦储存、集运项目，不涉及煤炭消费。不属于石化、重点有机化工、储油库、储气库、加油加气站等行业，不使用油罐车和气罐车。符合第四十一条建设单位与施工单位签订施工合同，应当明确施工单位扬尘污染防治责任，将扬尘污染防治费筑、市政基础设施建设、建筑物拆除、河道整治等活动产生扬尘污染的，施工单位应当按照规定将作业时间、作业地点、排放扬等，向所在地负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案，并制定扬尘污染防治实施方案，保证扬尘排放达到国家和省规定的标准。本项目车辆在厂区内限速行驶，厂区定期洒水抑尘。符合综上可知，本项目符合《辽宁省大气污染防治条例》（2022年4月21日实施）相关要求。6、本项目与《抚顺市深入打好污染防治攻坚战实施方案》符合性分析一览表本项目与《抚顺市深入打好污染防治攻坚战实施方案》符合性分析一览表见表1-8。合性分析一览表文件要求项目情况符合把好新建扩建钢铁、水泥熟料、平板玻璃、电察力度。支持符合规定特别是生产国内短缺重要产品、有利于碳达峰碳中和目标实现的项目置政策过渡期，积极推进有节能减排潜力的项符合—22—目改造升级。强化常态化监管，坚决停批停建不符合规定的“两高”项目。带”两区区域发展格局，衔接国土空间规划分区和用途管制要求，推进城市化地区高效集聚发展，促进农产品主产区规模化发展推动重点生态功能区转型发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。加强生态环境分区管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求优化区域生产力布局，开展常态化“三线一单”业务查询服务。“三线一单”生态管控要求。符合综上可知，本项目符合《抚顺市深入打好污染防治攻坚战实施方案》中相关要求。7、本项目与《抚顺市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析本项目与《抚顺市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析见表1-9。分析一览表文件要求本项目情况符合情况全面加强无组织排放管控、严格控制铸造、钢铁、焦化、水泥、砖瓦、石灰、耐火材料、有色金属冶炼等行业物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放。推动执行燃煤锅炉大气污染物特别排放限值。加大超标处罚和联合整治力度。本项目煤炭、石油焦储存及转运，同时配备喷淋系统、降尘雾炮、防风抑尘网。项厢式货车，对车辆、车身、轮胎进行两侧和底盘的三面冲洗，厂区道路、火车装卸区洒水降尘，厂区四木，通过上述措施本标排放。符合以完善扬尘管控网络体系为重点，全方位实施管控措施，有效降低城市扬尘污染。建筑、拆迁工地实现“六个百分百”。实施工业扬尘整治行动，本项目煤炭、石油焦储存，同时配备喷淋系统、降尘雾炮、防符合—23—重点管控混凝土搅拌站粉尘、渣土消纳场扬尘、企业料堆场和废渣场扬尘污染；实施运输车辆泄漏遗撒整治，严控物料运输车辆泄漏、遗撒。实施城市无尘清扫行动，主要干道和重要街路全部实现机械化湿式清扫；实施城市裸露土地绿化覆盖工程。加快推进采煤影响区生态修复工程，有效解决“两坑”“三场”扬尘污染问题。身、轮胎进行两侧和底盘的三面冲洗。厂区道路、火车装卸区洒水降尘，厂区四周抑尘网且种植树木。体废物综合利用污染防治制度，推动固体废物综合利用二次污染环境防治工作。强化固体废物产出企业全过程污染环境防治责任，建立固体废物管理台账，记录产生固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实施固体废物综合利用可追溯、可查询。加快建立行业规范条件和管理办法，对建设项目的规模、工艺技术装备、环境保护措施、能源资源利用等进行规范化管理，依规约束企业在生产经营活动中不符合环境保护标准的各类行为。能够得到妥善处理，不排放到环境中。符合综上所述，本项目符合《抚顺市“十四五”生态环境保护规划》的相关要求。8、本项目与《关于印发“十四五”噪声污染防治行动计划》的通知（环大气〔2023〕1号）符合性分析本项目与《关于印发“十四五”噪声污染防治行动计划》的通知（环大气〔2023〕1号）符合性分析相符性分析见表1-10。的通知（环大气〔2023〕1号）符合性分析相符性分析一览表文件要求项目情况符合情况业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。中央企业要主动承担社会责任，切实发挥模范带头和引领示范作用，创建一批行业标杆。发动机盖上安装符合—24—时轮胎与路面摩擦产生的，厂区声。进行噪声污染分区管控，优化设备布局和物流运输路线，采用低噪声设备和运输工具。严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。低噪声设备，对不同噪声源分别采取基础减振、加装减震垫、厂房隔声等降噪措施。运输车辆发动机盖上安装先进的吸音泡沫材料、既能抑制发动机盖带来的震动、又能吸收大量噪声、效果明显，轮胎噪声是车辆高速行驶时轮胎与路面摩擦产生的，厂区运输道路硬化，可有效减少噪声。符合理。发布工业噪声排污许可证申请与核发技术规范，依法核发排污许可证或进行排污登记，并加强监管；实行排污许可管理的单位依证排污，按照规定开展自行监测并向社会公开。依据《环境监管重点单位名录管理办法》，推进设区的市级以上生态环境主管部门编制本行求发布和更新；噪声重点排污单位应依法开展噪声自动监测，并及时与生态环境主管部门的监控设备联网。开。符合综上所述，本项目符合《关于印发“十四五”噪声污染防治行动计划》的通知（环大气〔2023〕1号）的相关要求。9、本项目与《辽宁省空气质量持续改善行动实施方案》（辽政发〔2024〕11号）符合性分析—25—本项目与《辽宁省空气质量持续改善行动实施方案》（辽政发〔2024〕11号）相符性分析见表1-11。合性分析一览表文件要求项目情况符合性二、优化产业结构，促进产业产品绿色升级(一)推动优化产业结构和布局。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,新改扩建项目必须落实国家产业规划、生态环境分区管控方案、碳排放达峰目标等相关要求。有序推动高炉一转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，到2025年，废钢占炼钢原料比重达到15%以上，实施“以钢定焦”,炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。加快退出重点行业落后产能，推动重点领域设备更新升级和工艺流程优化改造，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备，钢铁行业全面淘汰步进式烧结机。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合三、优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展则上不再新增自备燃煤机组，支持自025年，非化石能源消费比重达到13.到15%左右。实施工业炉窑清洁能源进以气代煤。(五)积极开展燃煤锅炉关停整合。县建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。到2025年，PM2.5末达标城市全域基本淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，所有城市建成区基本海汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。村、整屯推进民用、农用散煤替代。暖范围的城市，保质保量完成改造任抚顺、锦州、营口、辽阳、铁岭、盘煤、锅炉使用，本项目出售的煤炭均为优质煤炭。符合—26—改造，完成散煤替代的城区、县城及用电、用气需求，防止散煤复烧。严厉打击劣质煤销售，依法全面取缔高污染燃料禁燃区内散煤销售网点。四、优化交通结构，大力发展绿色交通运输体系(七)持续优化调整货物运输结构。推动公铁、铁水等多式联运，推进大宗货物“散改集”。到2025年，集装箱海铁联运量占港口集装箱吞吐量利用集疏港铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源车船等运输大宗货物比例力争达到80%:铁路货运量比2020进港率达到70%以上。(八)加快提升机动车清洁化水平。在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色等行车，发展零排放货运车队，到2025年，大宗货物清洁方式运输比例达到70%左右。持续推进新能源充换电基础设施建设，到2025年，高速服务区快充站覆盖率不低于60%。本项目为公铁联运项目。本项目运输车辆由买家自备，运输车辆尾气排放准。符合理(十一)加强工地和道路扬尘污染治理，持续强化施工场地、工业企业堆场料场和城市道路、裸地扬尘污染治理，将扬尘污染防治费用纳入工程造价。持续推#装配式建筑发展，到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例路机械化清扫率达到80%左右，县城达到70%左右。本项目施工期严格执行“六个百分百”的油焦、煤炭在全封闭装卸中心储存，同时配备喷淋系统、降尘雾炮机、运输车辆进行车辆车身、轮胎进行两侧和底盘的三面冲洗。厂区道路、火车装卸区洒水降尘，厂区四周设置不低于封闭装卸中心高度的防风抑尘网且种植树木。符合综上所述，本项目符合《辽宁省空气质量持续改善行动实施方案》（辽政发〔2024〕11号）的相关要求。10、本项目与《抚顺市空气质量持续改善行动实施方案》—27—（抚政办规〔2025〕3号）符合性分析本项目与《抚顺市空气质量持续改善行动实施方案》（抚政办规〔2025〕3号）相符性分析见表1-12。文件要求项目情况符合性二、优化产业结构，促进产业产品绿色升级(一)推动优化产业结构和布局。严格把控项目准入，坚决杜绝高耗能、高排放以及低水平项目的上马。所有新改扩建项目必须符合国家产业规划、生态环境分区管控方案以及碳排放达峰目标等要求。加快重点行业落后产能泥、碳素等关键领域的设备更新换代，优化工艺流程加速淘汰落后低效与超期服役的老旧设备。耗能、高排放以及汰工艺和设备。符合(二)推动产业绿色低碳发展。进一步排查不符合城市建设规划、行业发展规划以及生态环境功能定位的重污染企业，将其列为“散乱污”企业，实施整合、搬迁或升级改造，限期完成治理任务。持续开展“散乱污”企业排查整治，实施动态清零，严防“散乱污”企业反弹。积极开展绿色工厂、绿色环保产业的健康发展。乱污项目。符合村、整屯推进民用农用散煤替代。202城清洁取暖改造。完成散煤替代的城区、县城及村屯必须保障居民生活和清洁取暖用电、用气需求防止散煤复烧。严厉打击劣质煤销售，依法全面取缔高污染燃料禁燃区内散煤销售网点。炭，取暖采用电取暖。符合四、优化交通结构，大力发展绿色交通运输体系(七)持续优化调整货物运输结构。推动公铁多式联运，推进大宗货物集装箱运输，到2025年，铁路货运量比2020年增长10%左右，铁路货运量占比达到15%左右。炭、石油焦。符合—28—(八)加快提升机动车清洁化水平在火电、钢铁、煤炭、水泥、有色等行业和物流园区推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队，到2025年，大宗货物清洁方式运输比例达到70%左右。以公共领域用车为重点，协调推进城市建成区新增或更新公交、环卫、邮政、出租(含网约车)、通勤、轻型物流配送车辆采用新能源或清洁能源汽车，鼓励铁路货场新增或更换的作业车辆采用新能源或清洁能源汽车.由买方自备车辆，运输车辆尾气符合国六标准符合五、强化扬尘污染防治和精细化管理(十一)加强扬尘污染治理。持续强化堆场料场、建筑施工场地和城道路扬尘污染治理。工程造价中要包含扬尘污染防治费用。施工工地严格执行“六个百分百”，加强城市公共区域、城区道路两侧裸露土地硬化和绿化，加强渣土车密闭增加作业车辆和机械冲洗次数，防止带泥行驶。提高机械化清扫率，城市建成区道路机械化清扫率达到80%左右，县城达到70%左右。持续推进装配式建筑发展，到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%。格执行“六个百分百”的相关要求，本项目石油焦、煤炭心储存，同时配备喷淋系统、降尘雾进行车辆车身、轮胎进行两侧和底盘的三面冲洗。厂区道路、火车装卸区洒水降尘，厂区且种植树木。符合综上所述，本项目符合《抚顺市空气质量持续改善行动实施方案》（抚政办规〔2025〕3号）的相关要求。10、与“商品煤质量管理暂行办法”相符性分析本项目与《商品煤质量管理暂行办法》相符性分析见表1-13。文件要求项目情况符合性灰分：褐煤≤30%，其他煤种≤40%≤3%本项目转运煤炭来自抚顺市矿34.86%，硫分0.574%）。符合—29—对于供应给具备高效脱硫、废弃物处理、硫资源回收等设施的化工、电力及炼焦等用户的商品煤，可适当放宽商品煤供应和使用的含硫标准，具体办关部门制定。本项目转运成品煤炭符合国家标准的商品煤。符合京津冀及周边地区、长三角、珠三角限制销售和使用灰分煤。本项目不位于京津冀及周边地区。符合生产、销售和进口的煤炭应按（GB/T25209-2010）进行标识，标识内容应与实际煤质相符。本项目为转运煤炭企业，不涉及生产、销售和进口环节。符合不符合本办法要求的商品煤，输。本项目转运煤炭符合《商品煤质量管理暂行办法》要求。符合低煤炭的质量。符合煤炭生产、加工、储运、销售、进口、使用企业均应制定必要的煤炭质量保证制度，建立商品煤质量档案。本项目为转运煤炭企业，不涉及煤炭生产、加工、销售、进口、使用环节，必须制定必要的煤炭质量保证制度，建立商品煤质量档案。符合根据上表可知，项目建设与《商品煤质量管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令2015年第16号）要求相符。11、与《关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知》相符性分析与《关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知》的相符性分析见表1-14。管理的通知》相符性分析一览表文件要求项目情况符合性—30—煤炭、矸石的储存、装卸、输送以及破碎、筛选等产尘环节，应采取有效措施控制扬尘污染，优先采取封闭措施，厂界和地方相关标准要求；涉粒物超标的，依法采取封闭措施。煤炭企业应针对出封闭运输、车辆冲洗等防治要求，减少对道路沿线的影响；相关企业应规划建设铁路专用线、码头等，优先采用铁路、水路等方式运输煤炭。进口、使用环节，运输方式属于公封闭装卸中心储存，同时配备喷淋系统、降尘雾炮、防风抑尘网，封闭装卸中心内部地面硬化处理。对进出车辆车身、轮胎进行两侧和底盘的三面冲洗。符合本项目符合《关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知》的相关要求。—31—12、与《煤炭产业政策》（修订稿）符合性分析与《煤炭产业政策》（修订稿）的相符性分析见表1-15。文件要求项目情况符合性第一条坚持依靠科技进步和体制创新，推动煤炭生产和利用方式变革，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，走资源利用率高、安全有保障、经济效工业可持续发展道路，为全面建成小康社会提供能源保障。第二条深化煤炭资源有偿使用制度改革，加快煤炭资源整合，形成以合理开发、强化节约、循环利用为重点，生产安全、环境友好、协调发展的煤炭资源开发利用体系。中心储存及转运，同时配备喷淋系统、降尘雾炮、防风抑尘网。项目运输车辆为封闭厢式货车，对车辆、车身、轮胎进行两侧和底盘的三面四周设置不低于封闭装卸中心高度的防风抑尘网且种植树木，通过上放。本项目运营期生产、生活用水厕，定期清掏回用于周边农田。符合第二十九条坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，落实企业安全生产的主体责任和法定代表人的安全生产第一责任人责任。煤炭企业应当严格遵守法律、法规，以及有关国家标准或者行业标准，加强班组安全建设，强化现场管理，有效杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，遏制事故发生。煤炭生产企业未取得安全生产许可证、煤炭生产许可证的，不得从事煤炭生产活动。第三十二条严格执行订版）、《中华人民共和国煤炭法》石油焦转运、存储企业，煤炭及石工作环境。符合—32—与主体工程“三同时”制度。煤炭生产各环节必须护设施，有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上必须设置明显的安全警示标志，禁止使用不符合安全标准的工艺、设备。对煤矿井下和有关设备、器材实行安全标志管理制度。际合作第三十六条积极发展铁路、水路煤炭运输，加快建立现代煤炭物流体系，优先整合和利用现有物流资源，加强物流基础设施建设。鼓励煤炭企业参与煤运通道建设。加快建蒙古、新疆等中西部煤运通道，进一步完善北方煤炭下水港口布局，推进南方沿海、沿江公共煤炭接煤炭运输能力。在主要煤炭消费地尽可能建设具备整列快速卸车条件以及混配等功能的综合物离公路煤炭运输，限制低热值煤、高灰分煤长距离运输。煤炭运输应当采取防尘、防洒漏措施。封闭装卸中心经过短暂存储，煤炭由公铁联运转出，石油焦由公路转出，多线转运属于国家鼓励类运输方式。符合—33—境保护第四十条加强节能和能效管理，建立和完善煤炭行业节能管理、评价考核、节能减排和清洁生产奖惩制度。鼓励煤炭企业开发应用先进适用节能节水技术。煤炭企业节能评估和审查，按照节能节水设计规范和用能标准建设，淘汰落后耗能符合国家能效标准、经过认证的节能节水产品，项目整体能效要达到煤炭行业国内先进水平。第四十二条煤炭资源的开发利用应依法开展环境影响评价、编报水土保持方案，依法建设的环保、水保设施与主体工程要严格实行项目建设“三同时”制度。按照谁开发、谁保护，谁损坏、谁恢复，谁污染、谁治理，谁治理、谁受益的原则，推进矿区环境综合治理，形成与生产同步的水土保持、矿山土地复垦和矿区生态环境恢复补偿机制。汰落后耗能工艺、设备和产品，根据相关规定项目正依法开展环境影响评价。符合本项目符合《煤炭产业政策》（修订稿）的相关要求。环发〔2023〕28号的通知符合性分析项目与关于印发《抚顺市地下水污染防治重点区划分》抚环〔2023〕28号的通知符合性分析见表1-16。抚环发〔2023〕28号的通知符合性分析文件要求项目情况符合性—34—三、抚顺市地下水污染防治重点区管理要求水源无关的建设项目；项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；(3)从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓、种植农作物；(4)使用化肥、农药；水源的活动。列活动：(1)新建、改建、扩建排放(2)设置排污口；(3)建设规模化畜禽养殖场、养殖小区；品、工业固体废弃物和其他有毒、有害废弃物；水源的活动。(1)严格控制新建、改建、染的建设项目，加强重大(2)工业园区管理部门、土水环境质量自行监测，数环境主管部门。(3)土壤污染重点监管单隐患排查制度，对其产排防渗措施，定期开展隐患排查，落实整治措施，必项目不位于一、二级保护区和一、二级管控区内。符合—35—环境调查与风险评估，根控或修复措施。(4)地下水污染健康风险不可接受的区域，禁止取用地下水，限制基坑降水等排水，降低对污染区域的扰动，确需排水的，应当处理后达标排放。2.二级管控区(1)严格新建、改建、扩建项目准入，对新增石化、煤化、危险废物处置、有色金属冶炼、制浆造纸等项目和重大建设项目，需加强科学论证。(2)工业园区管理部门、土水环境质量自行监测，数环境主管部门。(3)土壤污染重点监管单隐患排查制度，对其产排防渗措施，定期开展隐患排查，落实整治措施，必环境调查与风险评估，根控或修复措施。(4)地下水污染健康风险不可接受的区域，禁止取用地下水，限制基坑降水等排水，降低对污染区域的扰动，确需排水的，应当处理后达标排放。根据上表可知，项目与关于印发《抚顺市地下水污染防治重点区划分》抚环发〔2023〕28号相符。14、本项目与《辽宁省“十四五”生态环境保护规划》符合性分与《辽宁省“十四五”生态环境保护规划》符合性分析见表—36—1-17。分析一览表文件要求项目情况符合性控，严格控制铸造、铁合金、焦化、水泥、砖瓦、石灰、耐火材料、有色金属冶炼等行业物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放，制定实施“十四五”钢铁超低排放改造造。中心储存及转运，同时配备喷淋系统、降尘雾炮、防风抑尘网。项目运输车辆为封闭厢式货车，对车辆、车身、轮胎进行两侧和底盘的三面四周设置不低于封闭装卸中心高度的防风抑尘网且种植树木，通过上放。符合全面加强各类施工工地、场、裸地、露天矿山和港考核。落实建筑施工现场推进低尘机械化湿式清口、城乡结合部等重要路段清扫保洁力度。行全市城区房屋建筑施工现场扬尘治理六个百分之百标准的通知》和符合根据上表可知，本项目与《辽宁省“十四五”生态环境保护规划》相符。15、本项目与《辽宁省“十四五”能源发展规划》符合性分析本项目与《辽宁省“十四五”生态环境保护规划》符合性分析见表1-18。览表文件要求项目情况符合性第一节加强煤炭储备能力体系建设坚企业社会责任与地方政府储备能力相结合的煤炭储备体系，进一步发挥煤油焦储存、集运类项目，运输方式为公铁联运，本项目的建设可调度煤炭、石油焦储备，推动煤电企业通过签符合—37—用。依托省内骨干能源企业，通过政府直接投资、财政补助，重点在煤炭生产集散地、消费集中地、主要铁路运输节点和主要接卸港口等区域，新目。推动煤电企业通过签订中长期合同、建立储备基地等方式，与大型煤矿企业建立煤炭储备合作机制，形成互利共赢、长期稳定的供需合作关系。优化省内开发布局，完善煤炭输送网络，督促指导煤炭生产、经营、消费等各类企业保持合理库存，不断提高煤炭稳定供应和应急保障能力。订中长期合同、建立储备基地等方式，与大型煤矿企业建立煤炭储备合作机制，形成互利共赢、长期稳定的供需输送网络，提高煤炭稳定供应和应急保障能力。根据上表可知，本项目与《辽宁省“十四五”生态环境保护规划》相符。16、本项目与《抚顺市“十四五”能源发展规划》符合性分析本项目与《抚顺市“十四五”能源发展规划》符合性分析见表1-19。表1-19与《抚顺市“十四五”文件要求项目情况符合二、基本原则发挥市场配置资源的决定性作用，新，提升能源科技应用水平。加快技术创新、体制机制创新、商业模式创新，促进能源产业持续健康发展。（三）清洁低碳，绿色发展优化调整能源结构，促进化石能源清洁高效利用，逐步降低煤炭消费比重，提高天然气比重，并着手发展非化石能源消费，逐步降低二氧化碳排放强度和污染物排放水平，建设新型清洁能源产业，打造新能源产业集群，实现能源发展与生态文明建设融合并进。本项目属于煤炭及石油焦储存、集运类项目，运输方式为公铁联运，本项目的建设可调度煤炭、石油焦储备，推动煤电企业通过签订中长期合同、建立储备基地等方式，与大型煤矿企业建立煤炭储备合作机制，形成互利共赢、长期稳定的供需合作关系；可完善煤炭输送网络，提高煤炭稳定供应和应急保障能力。符合（二）促进煤炭产业高质量发展加强煤炭储备能力体系建设。推动煤本项目属于煤炭及石油焦储存、集运类项目，运输方式为公铁联运，本项目的建设符合—38—电企业通过签订中长期合同，与地方煤矿企业建立煤炭储备合作机制，形成互利共赢、长期稳定的供需合作关系，不断提高煤炭稳定供应和应急保障能力。支持具备条件的煤矿释放先进产能。按照绿色化、精准化、智能化的要求，在对的情况下，推动东露天矿扩能改造用。加强地方煤矿智能化建设，加快煤矿智能化技术装备应用，确保家相关标准。（一）提高煤炭清洁利用水平实行煤炭消费总量控制，降低煤炭消费比例，推进煤炭清洁利用。加强煤炭市场监管，严格执行销售煤炭质量标准，逐步取缔散煤销售网点。大力推进散煤替代，扩大高污染燃料禁燃区范围。推进燃煤电厂超低排放和节能改造，加快淘汰落后煤电机组，有序防范化解煤电产能过剩风险。加快推进清洁取暖，按照“以热定电”的原则，依托背压机组、热电联产等技术，推广城区高效一体化供热；农村地区因地制宜发展生物质、太阳能、电供暖等，加快构建农村清洁能源体系。五、加快能源创新应用，推进能源高质量发展聚焦“六大产业”，培育科技创新平台、加快能源技术创新应用，夯实能源装备产业基础。提升电网智能化水平，促进清洁能源消纳。加快能源互联网建设，推统构建，建设清洁低碳、高效互动、智能开放的智慧能源系统。加快源网荷储友好互动系统建设，构建高效存储、智能协同的综合能源系统。可调度煤炭、石油焦储备，推动煤电企业通过签订中长期合同、建立储备基地等方式，与大型煤矿企业建立煤炭储备合作机制，形成互利共赢、长期稳定的供需合作关系；可完善煤炭输送网络，提高煤炭稳定供应和应急保障能力。项目属于六大产业根据上表可知，项目与《抚顺市“十四五”能源发展规划》相符。合性分析—39—本项目与《关于调整抚顺市高污染燃料禁燃区的通告》符合性分析见表1-20。分析一览表文件要求项目情况符合性自本通告发布之日起，禁燃区内禁止销售、使用本方案规定的高污染燃料。本项目不位于禁燃区符合根据上表可知，项目与《关于调整抚顺市高污染燃料禁燃区的通告》相符。18、本项目与《国家发展改革委等部门关于加强煤炭清洁高效利用的意见》（发改运行〔2024〕1345号）符合性分析本项目与《国家发展改革委等部门关于加强煤炭清洁高效利用的意见》（发改运行〔2024〕1345号）符合性分析见表1-21。文件要求项目情况符合性四、构建清洁完善的储运体系（七）优化煤炭储运网络。不断完善煤炭铁路运输网络，提高大中型煤炭企业铁路专用线接入比例，加快既有运煤铁路扩能改造，完善铁路集运站布局，加强集疏运铁路建设，充分释放重载煤运铁路大通道能力。改善区域煤炭运输公路网结构，加强重点区域路网运行监测、应急处置，保障便捷高效通行。优化煤炭港口布局，提升铁路集疏港能力。合理布局煤炭储备，在煤炭主产区有序建设煤炭产能储备，在主要消费地区和运输枢纽布局建设储煤基地。本项目属于煤炭及石油焦储存、集运类项目，运输方式为公铁联运，本项目的建设可调度煤炭、石油焦储备，推动煤电企业通过签订中长期合同、建立储备基地等方式，与大型煤矿企业建立煤炭储备合作机制，形成互利共赢、长期稳定的供需合作关系；可完善煤炭输送网络，提高煤炭稳定供应和应急保障能力。项目属于六大产业符合—40—（八）提高储运清洁化水平。铁”、“公转水”，鼓励从矿区源头开展“散改集”。进一炭铁路运输比例，打造以铁路、水路为骨干的多式联运体系，鼓励采用封闭式皮带廊道、管道、管状带式输送机和电动、氢能等新能源车辆短距离运输煤炭。提高生产、流通和消费平。提升沿海、沿江港口绿色集疏运比例，依法推动船舶靠港常态化使用岸电。（九）提升煤炭流通效率。推动煤炭运输、仓储、加工配送一体化融合发展，支持建设大型煤炭储配中心，鼓励精细化加工配送，促进储运规模化、集约化发展。加快物联网、移动互联等先进技术在煤炭物流领域的应用，推动煤炭物流标准化建设。发挥煤炭交易中心作用，鼓励产品创新和线上交易，持续深化煤炭市场体系建设，推动完善全国统一的煤炭交易市场。根据上表可知，项目与《国家发展改革委等部门关于加强煤炭清洁高效利用的意见》（发改运行〔2024〕1345号）相符。（WB/T_1087-2018）符合性分析1087-2018）符合性分析见表1-22。1087-2018）符合性分析一览表文件要求项目情况符合性—41—4设施设备配置要求4.1配置基本要求4.1.1煤炭仓储可使用全封闭储煤场、半封闭储煤场、露天储煤场等仓储设施。4.1.2煤炭仓储设备应包括但不限于煤炭装卸搬运设备、输送设备、计量设备、消防安全设备、质检设备等。4.1.3储煤场出入口宜安装视及监控装置。4.1.4露天储煤场和半封闭储煤场应选在地势较高、平坦、地应设有排水沟和煤泥沉淀池。4.1.5露天储煤场煤堆布局及道路宽度应满足运输工具正常通行的需要。4.1.6露天储煤场道路等级应符合JTGB01中的有关规定。4.1.7北方寒冷地区应配有防地区宜配备防雨设备。为全封闭结构，不涉及露天储《煤炭仓储设施设备配置及管理要求》（WB/T1087-2018）沟和初期雨水收集池及二级JTGB01中的有关规定建设，配有防冻设备。符合根据上表可知，项目与《煤炭仓储设施设备配置及管理要求》（WB/T1087-2018）相符。14日辽宁省人民政府令第283号）符合性分析月14日辽宁省人民政府令第283号）符合性分析见表1-23。表1-23与《辽宁省扬尘污染防治管理办法》（20文件要求项目情况符合性遵守下列防尘规定：连续、密闭的围挡。在市、县城区内的施工现场，其高度不得低于2.5米；在乡(镇)内的施工现场，其高度不得低于本项目施工期严格执行《辽宁省扬尘污染防治管理办法》、屋建筑施工现场扬尘治理六个百分之百标准的通知》、《辽（2022年4月21日实施）等符合—42—1.8米；(二)施工工地地面、车行道路应当进行硬化等降尘处理；(三)易产生扬尘的土方工程等施工时，应当采取洒水等抑尘措施；(四)建筑垃圾、工程渣土等在在施工工地内设置临时堆放场并采取围挡、遮盖等防尘措施；(五)运输车辆在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所，不得使用空气压缩机等易产生扬尘的设备清理车辆、设备和物料的尘埃；(六)需使用混凝土的，应当使搅拌并采取相应的扬尘防治措施，严禁现场露天搅拌；地，应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装；(八)对工程材料、砂石、土方闭处理。在工地内堆放，应当采取覆盖防尘网或者防尘布，定期采取喷洒粉尘抑制剂、洒水等措施；(九)在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒。定外，还应当遵守下列防尘规定：(一)施工机械在挖土、装土、堆土、路面切割、破碎等作业时，应当采取洒水、喷雾等措施；采取洒水、覆盖等措施；(三)使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。遵守下列防尘规定：相关规定要求。—43—高压清洗车等机械化清扫冲刷方式；(二)采用人工方式清扫道路的，应当符合市容环境卫生作业规范；(三)路面破损的，应当采取防尘措施，及时修复；在当日清运，不得在道路上堆积。14日辽宁省人民政府令第283号）相符。—44—建设内容储物流有限公司拟投资300万元在辽宁省抚顺市顺城区河北乡方晓村建设辽宁据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，本项目属于“四、煤风井场地、瓦斯抽放站；矿区修复治理工程（含煤矿火烧区治理工程）”类别，本项目的环境影响报告表，由建设单位提交当地生态环本项目位于辽宁省抚顺市顺城区河北乡方晓村，厂区总占地面积为本项目具体项目组成情况详见表2-1。表2-1项目组成表工程类别工程内容备注—45—主体工程封闭装卸厂区大门东南侧设置2座封闭装卸中心，彩钢结构，每座封闭装卸中心占地面积约3900m2，作为煤炭、石油焦储存、转运场所，定期转运不进行长期储存新建公用工程给水洗车用水优先采用收集雨水，剩余用水由自来水补充，生活用水全部来自自来水管网，平均年用水量9381m3 排水本项目无生产废水产生，生活污水进入旱厕，定期清掏回用于周边农田新建供电由市政供电系统提供，用电量为6万kW·h/a 供暖本项目冬季用电供暖 辅助工程洗车平台在厂区出口处设置1座洗车平台，长度约15m，宽度约6m，冲洗台处接通水管并配备压力不小于8mpa的高压水枪等冲洗设备，洗车废水通过导流槽进入厂区西侧1座二级沉淀池（一级、二级沉淀池有排新建地磅位于厂区靠西侧位置，长度约15m，宽度约3米新建旱厕位于厂区南侧，占地面积10m2依托火车装卸区位于厂区东南部区域靠近铁路线位置，公路、铁路运输及装卸时间均为白天，运输及装卸时间为7:00-17:00，装卸区分为火车石油焦装卸区和火车煤炭装卸区，项目物料在装卸区卸料，不落地堆存，直接装车运至封闭中心，火车装卸区占地面积约1600m2，火车石油焦装卸区和火车煤炭装卸区各占地面积约为800m2新建办公楼办公楼位于厂区西侧，共两层为混凝土结构，占地面积约为1000m2依托门卫室位于厂区西侧，占地面积约为10m2依托环保工程废气石油焦、煤炭堆存于封闭装卸中心内部地面硬化处理，设置防风抑尘网、喷淋设施、降尘雾炮机新建运输道路洒水降尘，进出厂运输车辆排放标准达到国六排放标准，运输车辆在进出厂前进行冲洗、厂区运输道路地面硬化，火车装卸区地面硬化处理，并对火车装卸区地面进行洒水降尘处理厂区四周设置不低于封闭装卸中心高度的防风抑尘网废水本项目生活污水进入防渗旱厕，定期清掏回用