事故现场警戒隔离管理规范

事故现场警戒隔离管理规范我干现场应急处置相关工作快十年了，大大小小的事故现场跑了不下百次，见过太多因为警戒隔离不到位引发的二次事故：有车主抱着侥幸心理往前开，撞上还没处理完的事故车造成死伤；有好奇的群众挤进核心区看热闹，被泄漏的毒气熏倒；甚至还有救援人员忙中出错没封控到位，让无关人员进去白白受伤。说白了，事故现场的警戒隔离不是摆样子拉个绳子就完事的，它是挡住风险的第一道闸门，也是保护救援人员和无辜群众的最后一道防线。为了让这项工作更标准更规范，减少不必要的伤亡，结合我这么多年的实际经验，整理出这套符合一线实际操作的管理规范，具体内容如下。1适用范围与基本原则1.1规范适用范围本规范适用于各类突发事故现场的警戒隔离管理，包括各类生产安全事故、道路交通事故、火灾爆炸事故、有毒有害物质泄漏事故、建筑坍塌事故，以及公共卫生事件、公共安全事件的现场处置。哪怕是小型的有限空间作业中毒事故、小型商铺火灾这类规模不大的事故，也必须按照本规范落实警戒隔离要求，绝对不能因为事故小就掉以轻心。哪怕是企业内部自行处置的小事故，也要划出警戒区域，不能让无关员工随意进出。1.2警戒隔离的基本原则1.2.1生命安全优先原则所有警戒隔离工作的核心都要围绕保护生命展开，不管是救援人员的生命还是周边群众、涉险人员家属的生命，都要放在第一位。划警戒范围的时候首先要考虑风险会不会波及无辜，不能为了方便救援就把无关人员置于危险当中。1.2.2分级管控科学划定原则不能所有事故都一概而论，大爆炸就划大圈，小刮擦就划小圈，根据事故的危害程度、类型科学划分不同等级的警戒区域，既不浪费人力，也不留风险盲区。1.2.3快速响应先控后调原则第一个到达现场的人员，第一件事就是拉临时警戒控制范围，不能等指挥部门下命令再动手，先把人拦出来再说，后面再根据实际情况调整范围，慢一步都可能出问题。1.2.4人性化兼顾效率原则做警戒隔离不是把所有人都往外赶就完了，要尽量减少对周边群众正常生产生活的影响，能不封的路就不全封，能留的通道就留出来，对于心急的家属也要做好安抚引导，不能拿规定当借口冷硬横推，要让大家理解我们为什么要做这件事。明确了基本的适用范围和原则，接下来就要明确具体的区域划分标准，这是做好警戒隔离工作的核心基础，区域划错了，后面再怎么做都是错。2警戒隔离的分级区域划分标准2.1核心警戒区2.1.1区域划定标准核心警戒区就是事故发生的核心区域，也是风险最高的区域，具体范围要根据事故类型定：爆炸事故的核心区就是爆炸中心点周围，所有可能存在爆炸残留物、冲击波破坏的区域；有毒有害物质泄漏事故的核心区就是泄漏源所在的位置，以及已经被高浓度污染物覆盖的区域；建筑坍塌事故的核心区就是坍塌建筑本体和直接掩埋区域；火灾事故的核心区就是正在燃烧的建筑和构筑物范围；道路交通事故的核心区就是事故车辆和伤亡人员所在的整个事故路面范围。核心区的划定一定要留够余量，不能卡着风险点划，比如爆炸事故的核心区最起码要比爆炸碎片最远抛射距离多留十几米，防止有意外飞出来的碎片伤人。2.1.2核心区管控要求核心区原则上只允许专业侦检、救援、排爆、勘验人员进入，而且进入人员必须穿戴符合要求的防护装备，登记进出时间和人员信息，任何无关人员，哪怕是涉事单位的负责人、货主、死者家属，都绝对不允许进入核心区。说句实在话，我之前遇到过一次危化品货车追尾的事故，货主当时急得要进去拿自己车上的贵重货物，说这批货值几十万，坏了赔不起，怎么劝都不听，硬要往里面冲，我们几个人死死把他拦在核心区外面，他当时还骂我们不通人情、见死不救，结果不到十分钟，货车泄漏的易燃液体遇到线路火花发生了小爆燃，当时货主就愣住了，之后一个劲给我们道谢。你看，核心区的管控松一分，危险就多十分，这真的不是我们不近人情，是真的要救命。2.2管控警戒区2.2.1区域划定标准管控警戒区是核心警戒区外围的过渡区域，覆盖所有可能受到事故风险波及的范围，比如有毒气体泄漏事故里，中等浓度污染物扩散到的区域；爆炸事故里，冲击波可能损伤玻璃、引发杂物坠落的范围；建筑坍塌事故里，周边可能发生二次坍塌的建筑区域；道路交通事故里，事故影响到的整条封闭车道和相邻车道范围。管控区的范围还要根据地形、风向、天气随时调整，比如有毒泄漏下风向的管控区就要比上风向大很多，雨天和大风天也要适当扩大范围。2.2.2管控区管控要求管控区允许应急指挥人员、医护人员、经过核准的新闻采编人员、后勤保障人员进入，所有进入人员也要登记身份，佩戴对应的防护装备，普通围观群众、无关车辆一律不准进入。管控区还要负责疏通应急救援通道，保证救援车辆、救护车随时能进出核心区，在道路事故现场，管控区还要负责分流过往车辆，引导大家从绕行路线走。2.3缓冲警戒区2.3.1区域划定标准缓冲警戒区是管控区外围的外围区域，主要用来分流无关人员车辆，集结救援力量，安置等候的家属，设置临时后勤点，范围一般划在管控区外围到不影响周边正常秩序的位置，城市道路事故一般就是下个路口位置，野外事故就是离管控区几百米外的开阔位置，只要能避开风险，方便开展工作就行。2.3.2缓冲警戒区管控要求缓冲区的主要任务是做好引导和解释工作，一方面提前劝离围观群众和无关车辆，告诉大家前面的事故情况，指引绕行路线，另一方面接待赶来的涉事人员家属，安排专人安抚情绪，告诉他们救援的进展，既不让家属随便进入管控核心区，也不让家属觉得被拒之门外，没人管他们的感受，这就是人性化的基本体现。区域划分的标准明确了，接下来就要按照规范流程一步步实施，环节错了不仅耽误救援时机，还容易留下安全漏洞。3警戒隔离的实施流程与操作要求3.1初期响应阶段的警戒操作第一个赶到事故现场的人员，不管你是消防员、民警、企业安全员还是过路的工作人员，你的第一要务绝对不是立刻救人，而是先拉出临时警戒控制范围，这一点很多新手都容易搞错。你先把围观的人拦到安全区域，把道路临时封住，防止更多人误入危险区，然后再开展救人，不然你忙着救人，后面一群人涌进来，万一出事就是更大的事故。临时警戒不需要太标准，能找到警戒带就用警戒带，找不到就用锥桶、树枝甚至石头围一圈，找个人守在路口就行，做完这些你再把现场的事故类型、大概危害、估算的范围上报给指挥中心，请求增派警戒人员，这才是正确的顺序。3.2全面布控阶段的规范操作增援力量到达之后，就要按照之前划定的三个区域全面布控了，首先是警示标识要到位，所有进入警戒区的路口、入口都要摆上醒目的警示标志，写清楚“事故现场禁止进入”，晚上必须要开警示灯，放反光标识，高速路上的事故警示标识要放到离现场一公里以外的位置，绝对不能嫌麻烦放太近，很多二次追尾就是因为警示放太近，后车来不及刹车。然后是人员布岗，核心区每个出入口都要有专人值守，管控区的主要入口也要安排岗哨，缓冲区分流点也要有专人引导，还要安排巡逻人员时不时绕着警戒区转一圈，看看有没有警戒带断了，有没有被人剪开缺口，有没有人偷偷钻进去，不能摆上标识就没人管了。最后是信息告知，一定要用现场广播或者喇叭反复告诉周边群众，这里出了什么事，为什么要封路，绕行路线在哪里，大家不要围观，有问题可以找谁咨询，很多群众不理解闹情绪，就是因为没人跟他们说清楚情况，好好解释绝大多数人都是愿意配合的。3.3动态调整与撤除规范警戒隔离不是划完就一成不变了，要根据现场情况动态调整，比如有毒泄漏风向变了，污染区扩大了，就要立刻扩大警戒范围，把原来危险区域里的人员都撤出来；如果火灭了，泄漏堵上了，危害降低了，就可以逐步缩小警戒范围，恢复部分交通，减少对大家正常生活的影响。至于警戒撤除，一定要满足两个条件，一是现场所有隐患都已经排除，没有残留风险，二是经过现场总指挥部的统一同意，绝对不能谁想撤就撤。我之前听说过别的地方出过一件事，救援结束之后，现场的一个年轻辅警觉得没什么事了，就私自把警戒撤了，结果原来坍塌建筑下面还有隐藏的有毒污水漏出来，周边几个提前回来拿东西的居民中毒了，好好的救援最后出了不该有的伤亡，这个教训真的要记一辈子。撤除警戒之后，也要通知周边的居民和单位，告诉大家可以恢复正常秩序了，如果有什么异常情况及时联系我们，这样才算整个警戒工作真正完事。通用的流程规范明确之后，还要针对不同类型事故的特性调整要求，毕竟不同事故的风险点不一样，不能一概而论。4不同类型事故的特殊警戒要求4.1易燃易爆与爆炸类事故这类事故的警戒范围一定要往大了划，不要怕多占地方，核心区外面绝对要预留足够的缓冲，任何火源都不准带进管控区，警戒人员身上不能带明火，进入核心区的人员不能带手机，不能穿带铁钉的鞋子，防止摩擦打出火花引发二次爆炸，要是现场还有未爆炸的危险品，警戒范围还要再扩大一倍，绝对不能让人随便靠近。4.2有毒有害物质泄漏类事故这类事故一定要随时关注风向变化，下风向的警戒范围一定要比上风向大很多，要是遇到阴天、无风天气，污染物扩散慢，容易在近地面积累，警戒范围也要扩大，所有进入管控区的人员都必须穿戴对应的防毒和防护装备，还要及时通知周边居民关好门窗，不要外出，不要随便接触不明液体气体。4.3建筑坍塌类事故这类事故的警戒范围一定要包含周边可能发生二次坍塌的区域，很多时候坍塌之后周边的建筑看起来完好，其实内部结构已经被破坏了，说不定什么时候就塌了，所以哪怕周边有居民的家，也必须让大家先撤出来，封在警戒区外面，绝对不能让人回去拿东西，等结构专家确认安全了才能逐步放开。4.4道路交通事故这类事故最容易出二次事故，所以警戒的重点就是提前警示，在来车方向足够距离放好警示标识，哪怕是城市道路的小事故，也要把警示放到几十米外，高速路更是要放到一千米外，晚上一定要加警示灯，警戒人员要穿高等级的反光背心，站到路边安全的位置拦车，不要站在车道里，防止被过往车辆撞到。我们做警戒管理的，首先要保护好自己，才能守住安全防线，所以自身防护和突发情况处置也有明确的规范要求。5警戒管理人员的自身防护与突发情况处置5.1自身防护规范所有警戒人员必须根据事故类型穿戴对应的防护装备，在道路现场执勤必须穿高反光度的反光背心，有毒泄漏现场必须戴符合等级的防毒面具穿防护服，易燃易爆现场必须穿防静电工作服，晚上执勤必须带发光警示装备，绝对不能嫌麻烦不穿装备，我见过很多警戒人员就是嫌热脱了反光背心，结果被车撞了，真的太可惜了，我们对自己的安全负责，才能对别人的安全负责。5.2突发情况处置要是遇到无关人员强行闯卡，不要硬碰硬，第一时间上报现场指挥，尽量口头劝阻，讲清楚风险，实在不行再合力控制，不要发生无谓的冲突，毕竟我们的任务是拦人不是伤人。要是遇到现场风险突然扩大，比如发生二次爆炸、泄漏扩散，第一时间撤到安全区域，同时立刻发出预警，通知所有区域的人员赶紧撤离，不要想着收拾装备和东西，命永远是最重要的。总的来说，事故现场警戒隔离管理是一件看起来简单，实际上责任千斤重的工作，很多人觉得我们就是站在那里拉个绳子，没什么技术含量，可只有我们