合庆镇城市运行综合管理考核办法文件

第一章总则第一条为全面提升合庆镇城市精细化管理水平，健全城市运行综合管理长效机制，客观、公正、科学地评价各相关单位在城市运行管理工作中的实绩，激发工作积极性与创造性，营造整洁、有序、安全、优美的城镇环境，根据国家及本市、区关于城市管理的相关法律法规和政策要求，结合本镇实际，制定本办法。第二条本办法适用于合庆镇人民政府对镇属各相关职能部门、各村（居）民委员会以及参与城市运行综合管理的其他相关单位（以下统称“被考核单位”）的城市运行综合管理工作的考核。第三条城市运行综合管理考核工作坚持以人民为中心的发展思想，遵循以下原则：（一）客观公正、实事求是：以事实为依据，以指标为准绳，确保考核过程和结果的公平、公正、公开。（二）科学规范、突出重点：考核指标设置应科学合理，既全面覆盖，又突出城市管理的核心领域和薄弱环节。（三）注重实绩、奖惩分明：将工作实绩作为考核的主要依据，强化考核结果的运用，形成有效激励和约束。（四）动态调整、持续改进：根据上级要求、镇域发展实际及年度工作重点，对考核内容和指标进行动态优化，引导城市管理水平不断提升。第四条考核工作在合庆镇党委、政府统一领导下组织实施。成立合庆镇城市运行综合管理考核领导小组（以下简称“考核领导小组”），由镇主要领导任组长，分管领导任副组长，相关职能部门负责人为成员。考核领导小组下设办公室（设在镇城市运行管理中心或指定部门），负责考核工作的日常组织、协调、指导和监督。第二章考核内容与指标第五条考核内容主要围绕合庆镇城市运行综合管理的核心任务设定，包括但不限于以下方面：（一）日常运行管理：含市容环境整治、环境卫生保洁、垃圾分类与处置、户外广告与招牌管理、占道经营治理、市政设施维护、园林绿化养护、公用事业保障（供水、供电、供气、通讯等协调）等。（二）应急管理与安全稳定：含应急预案完善与演练、突发事件处置、安全生产监管、消防安全、交通安全、食品药品安全、矛盾纠纷排查与化解等。（三）社会治理与公共服务：含网格化管理效能、“____”市民热线等诉求响应与处置、基层治理创新、便民服务设施建设与管理、人口服务管理等。（四）智慧治理与创新：含城市运行“一网统管”平台应用、数据采集与分析、智能化手段在城市管理中的应用、管理模式创新等。（五）工作保障与协同配合：含组织领导、制度建设、队伍建设、经费保障、部门联动、信息报送与宣传等。第六条考核指标体系由考核领导小组办公室根据本办法第五条规定的考核内容，结合年度工作重点和上级考核要求，具体细化制定。指标设置应能量化的尽量量化，不能量化的应提出明确的定性要求。考核指标体系及评分细则将作为本办法的附件，并根据实际情况每年进行调整和公布。第三章考核方式与程序第七条考核周期分为月度考核、季度考核和年度考核。月度、季度考核为过程性考核，年度考核为总结性考核。第八条考核采取以下方式进行：（一）日常检查：考核领导小组办公室及相关职能部门通过日常巡查、随机抽查、视频监控等方式，对被考核单位的工作情况进行记录和评价。（二）定期考核：结合月度、季度、年度节点，由考核领导小组办公室组织相关成员单位组成考核组，通过听取汇报、查阅资料、实地核查、座谈询问等方式进行集中考核。（三）社会评价：通过问卷调查、意见箱、网络评议、邀请“两代表一委员”、市民巡访员、媒体记者等参与评价，广泛听取社会各界对城市管理工作的意见和建议。（四）数据核查：对涉及城市管理的各类业务数据、监测数据、投诉举报数据等进行汇总分析，作为考核依据。（五）专项工作评价：对上级部署的重点工作、专项整治行动等完成情况进行单独评价，结果纳入年度考核。第九条考核程序：（一）制定方案：考核领导小组办公室于每年年初制定年度考核工作方案，明确考核指标、方法、时间节点和工作要求。（二）组织实施：被考核单位按照考核要求，认真组织自查自纠和工作总结，并按规定时间报送相关材料。考核领导小组办公室组织开展各项考核工作。（三）数据汇总与初评：考核领导小组办公室对各类考核数据、检查结果进行汇总梳理，结合日常掌握情况，形成初步考核意见。（四）结果审定：初步考核意见报考核领导小组会议审议，确定最终考核结果。（五）结果反馈与申诉：考核结果向被考核单位进行反馈。被考核单位对考核结果有异议的，可在收到反馈之日起规定工作日内向考核领导小组办公室提出书面申诉，考核领导小组办公室应在规定时间内予以复核并答复。第四章考核结果运用第十条年度考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等次（具体等次划分标准及比例由年度考核方案确定）。第十一条考核结果作为以下工作的重要依据：（一）评先评优：年度考核结果为优秀的单位，优先推荐参评各类先进集体；其主要负责人和相关工作人员在评优评先、干部选拔任用等方面予以倾斜。（二）经费分配：对考核优秀的单位，可给予适当的奖励或在相关工作经费安排上予以倾斜。（三）约谈整改：对年度考核不合格或在考核中发现存在严重问题的单位，由镇领导对其主要负责人进行约谈，责令限期整改，并取消当年评优评先资格。整改不力的，将依照有关规定追究相关责任。（四）改进工作：被考核单位应根据考核反馈结果，认真分析存在的问题和薄弱环节，制定整改措施，明确整改时限，不断改进工作。考核领导小组办公室负责对整改情况进行跟踪督办。第十二条建立考核结果通报制度。年度考核结果将在一定范围内进行通报。对考核中发现的先进经验和做法，予以宣传推广；对存在的突出问题，予以通报批评。第五章监督与纪律第十三条考核工作应坚持公开、公平、公正的原则，严格遵守工作纪律和保密规定。考核人员应实事求是，客观公正地进行评价，不得弄虚作假、徇私舞弊。第十四条被考核单位应如实提供情况和资料，不得瞒报、漏报、虚报。对在考核中弄虚作假的，一经查实，将视情节轻重给予通报批评、降低考核等次直至取消考核资格。第十五条考核工作接受社会监督。任何单位和个人对考核工作中的违规违纪行为，均可向考核领导小组办公室或镇纪检监察部门反映。第六章附则第十六条本办法由合庆镇城市运行综合管理考核领导小组办公室负责解释。第十七条本办法自发布之日起施行。以往有关合庆镇城市运行综合管理考核的规定与本办法不一致的，以本办法为准。第十八条本办法可根据实际执行