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文档简介
交通运输建筑施工企业安全生产标准化评价实施细则2026第一章总则第一条为全面提升交通运输建筑施工企业安全生产管理水平,规范安全生产标准化评价工作,促进企业落实安全生产主体责任,预防和减少生产安全事故,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及交通运输部相关安全生产标准化规范,制定本细则。第二条本细则适用于中华人民共和国境内从事公路、水路、铁路、城市轨道交通等交通运输基础设施新建、改建、扩建、养护大修工程的建筑施工企业(以下简称“企业”)开展安全生产标准化评价活动。第三条安全生产标准化评价工作遵循“政府引导、企业自主、客观公正、科学严谨、动态管理”的原则,以法律法规、标准规范为依据,以隐患排查治理为核心,以提升企业本质安全水平为目标。第四条企业安全生产标准化等级分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评价结果是企业安全生产状况的客观反映,可作为政府监管、市场准入、招投标、信用评价、评优评先等工作的重要参考依据。第二章评价组织与管理第五条交通运输部负责全国交通运输建筑施工企业安全生产标准化一级评价的指导和监督。省级交通运输主管部门负责本行政区域内二级、三级评价的指导和监督,并可根据实际情况,委托相应的行业协会或专业机构(以下统称“评价机构”)具体组织实施。第六条评价机构应具备独立法人资格,拥有与其承担的评价工作相适应的专业技术力量、固定办公场所和必要的技术装备,并建立健全内部管理制度和评审人员管理制度。第七条评审人员应熟悉交通运输安全生产相关法律法规、标准规范,具备相应的专业知识和工程实践经验,经专门培训并考核合格,恪守职业道德,公正廉洁履职。第八条企业应建立健全安全生产标准化体系,积极开展自评工作,形成自评报告,并向相应的评价机构申请外部评价。第三章评价内容与分值第九条评价内容主要依据《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第2部分:建筑施工》及相关专业评价细则,结合交通运输建筑施工企业特点,重点包括以下方面:1.安全生产目标:目标制定、分解、考核及完成情况。2.组织机构和职责:安全生产管理机构设置、人员配备、职责分工及履职情况。3.安全生产投入:安全费用的提取、使用和管理情况,确保满足安全生产条件。4.法律法规与安全管理制度:法律法规识别、管理制度制定修订、合规性评价及执行情况。5.教育培训:企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全教育培训和考核情况。6.施工设备设施管理:设备采购、租赁、安装、验收、使用、维护、保养、检测及报废等环节的管理。7.作业安全:施工现场布置、作业环境、工序衔接、安全技术交底、防护设施、作业行为规范等。8.隐患排查与治理:隐患排查机制建立、排查实施、隐患整改及效果验证。9.危险源辨识与风险控制:危险源辨识、风险评估、风险控制措施的制定与落实。10.职业健康:职业危害因素辨识、告知、防护设施配备、个体防护用品发放使用、健康检查等。11.应急救援:应急预案编制、评审、备案、演练,应急队伍建设,应急物资储备及应急处置能力。12.事故报告、调查和处理:事故报告的及时性、准确性,事故调查的规范性,事故处理和防范措施的落实。13.绩效评定和持续改进:安全生产标准化绩效评定的周期、方法、内容及改进措施的制定与实施。第十条评价采用百分制,各评价要素赋以相应分值。具体评价内容、要素、分值及评分标准详见附件《交通运输建筑施工企业安全生产标准化评价打分表》(以下简称《打分表》)。第四章评价程序第十一条企业自评与申请企业对照评价标准进行自评,形成《企业安全生产标准化自评报告》。自评合格后,向相应等级的评价机构提出评价申请,并提交相关材料。第十二条评价机构受理与审核评价机构收到申请材料后,对材料的完整性、规范性进行审核。符合要求的,予以受理;不符合要求的,一次性告知企业需补充的材料。第十三条现场评价评价机构受理后,应在规定时限内组织评审组进行现场评价。1.首次会议:明确评价目的、范围、方法、程序及纪律,听取企业情况介绍。2.现场检查:评审组依据《打分表》,采取查阅资料、现场查验、人员问询、座谈交流等方式,对企业安全生产标准化建设情况进行全面检查。3.问题反馈:现场检查结束后,召开末次会议,向企业通报评价初步结果,指出存在的问题和整改建议。第十四条评审报告形成与报送评审组根据现场评价情况,在规定时间内完成《交通运输建筑施工企业安全生产标准化评审报告》,经评价机构技术负责人审核、负责人审批后,报送相应的交通运输主管部门。第十五条审核与公示交通运输主管部门(或其委托的评价机构)对评审报告进行审核。审核合格的,对拟通过评价的企业名单进行公示,公示期不少于七个工作日。公示期间如有异议,应进行调查核实。第十六条发证与公告经公示无异议或异议不成立的企业,由相应的交通运输主管部门颁发安全生产标准化等级证书和牌匾,并向社会公告。第五章评价等级与管理第十七条评价得分满分为一百分。1.得分在九十分(含)以上,且各单项评价要素得分均不低于其应得分的百分之七十,为一级达标企业。2.得分在八十分(含)至九十分(不含),且各单项评价要素得分均不低于其应得分的百分之七十,为二级达标企业。3.得分在七十分(含)至八十分(不含),且各单项评价要素得分均不低于其应得分的百分之六十,为三级达标企业。得分低于七十分,或任一单项评价要素得分低于其应得分百分之六十的,为不达标企业。第十八条安全生产标准化等级证书有效期为三年。有效期满需要延期的企业,应在有效期届满前三个月内向原评价机构提出延期申请。对有效期内持续符合相应等级标准要求的企业,可简化评价程序。第十九条企业在证书有效期内发生重大及以上生产安全责任事故,或在安全生产检查中发现存在重大事故隐患且未按期整改的,由原发证机关撤销其安全生产标准化等级,并予以公告。第二十条企业应持续改进安全生产标准化工作,每年至少进行一次自评,不断提升安全管理水平。第六章罚则第二十一条企业在评价过程中提供虚假材料、隐瞒重要事实或拒不配合评价工作的,评价机构应中止评价,情节严重的,三年内不得再次申请评价。第二十二条评价机构和评审人员在评价工作中弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊的,由交通运输主管部门责令改正,情节严重的,取消其评价资质或评审人员资格,并依法依规追究责任。第七章附则第二十三条本细则所称的“以上”包括本数,“以下”不包括本数。第二十四条各省级交通运输主管部门可依据本细则,结合本地区实际情况,
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