2025年卫健综合执法岗《农村改厕卫生监管》真题附答案

2025年卫健综合执法岗《农村改厕卫生监管》练习题附答案一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分）1.根据《农村厕所革命卫生验收办法》要求，农村户用卫生厕所厕所粪污处理后COD排放浓度限值为（）A.≤100mg/LB.≤150mg/LC.≤200mg/LD.≤250mg/L2.2024年国家卫健委发布的《农村改厕卫生监管工作规范》明确，县级卫健综合执法机构对行政村改厕质量抽检覆盖率要求不低于（）A.10%B.15%C.20%D.25%3.农村卫生改厕中，三格式化粪池第二池的主要作用是（）A.沉淀寄生虫卵B.厌氧发酵杀灭病原体C.储存腐熟粪液D.过滤粪渣4.卫健综合执法中，发现农村新建集中式公厕未办理《公共场所卫生许可证》，依法应当首先作出的处理是（）A.直接罚款5000元B.责令限期改正，给予警告C.责令停业整顿D.没收运营工具5.根据国家《农村改厕质量提升三年行动方案（2023-2025）》，到2025年，农村户用卫生厕所普及率要达到（）A.85%B.90%C.95%D.100%6.农村户用改厕粪肥还田过程中，粪大肠菌群限量值要求为（）A.≤1000cfu/gB.≤1500cfu/gC.≤2000cfu/gD.≤2500cfu/g7.卫健综合执法人员开展农村改厕监督检查时，哪项不属于法定监管职责范围（）A.改厕产品卫生质量检测B.粪污排放卫生达标监管C.改厕工程招投标监管D.农村公厕卫生管理监督8.三格式化粪池进出水口高差要求，进水口比出水口高（）保障粪液自流，防止粪污倒灌A.1-2cmB.3-5cmC.6-8cmD.9-10cm9.对辖区内农村改厕卫生问题举报，卫健综合执法机构应当在多少个工作日内完成核查并反馈举报人（）A.5个B.7个C.10个D.15个10.农村公厕卫生管理中，要求每多少平方米公厕配置1名保洁人员（）A.50-100B.100-150C.150-200D.200-250二、多项选择题（共5题，每题2分，共10分）1.卫健综合执法机构开展农村改厕卫生监管的主要内容包括（）A.户用卫生厕所建设卫生达标情况B.改厕产品（化粪池、便器）卫生质量C.粪污收集处理资源化利用卫生安全D.农村公共厕所卫生管理状况E.改厕资金拨付使用情况2.根据《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012），合格农村户用卫生厕所需要满足的要求包括（）A.厕屋有墙、有顶、门窗齐全B.粪便无暴露，无蝇蛆、无明显异味C.粪污处理达标，不污染周边水源环境D.化粪池必须采用混凝土材质E.便器必须安装冲水装置3.农村改厕中，粪污处理不符合卫生要求的常见问题包括（）A.三格式化粪池容积不达标，第一池容积小于1.5立方米B.未按要求留清掏口，清掏周期超过2年C.粪污未经处理直接排入河道、农田D.清掏粪渣未按要求进行高温堆肥无害化处理E.化粪池埋深不足30厘米4.卫健综合执法开展农村改厕抽检时，对粪液无害化处理效果的检测指标包括（）A.蛔虫卵死亡率B.粪大肠菌群数C.COD浓度D.总磷总氮浓度E.寄生虫卵沉降率5.针对农村改厕卫生监管发现的问题，卫健综合执法可以采取的处置措施包括（）A.责令责任主体限期整改B.对不合格改厕产品生产销售主体依法立案处罚C.通报乡镇政府及农业农村部门抄送整改建议D.对整改不到位的公厕运营主体吊销卫生许可证E.直接扣减乡镇改厕专项补贴资金三、简答题（共2题，每题15分，共30分）1.简述县级卫健综合执法机构开展农村改厕年度监督检查的工作流程。2.简述农村改厕粪污还田的卫生监管要点。四、案例分析题（共1题，共25分）某县卫健综合执法大队2025年3月开展春季农村改厕专项监督检查，发现以下问题：1.该县某镇中心村新建1座120㎡村级公共厕所，投入运营已满2个月，未办理公共场所卫生许可证，公厕内发现多处蝇蛆，地面有污渍残留，保洁记录不全；2.该村共有2023年改造户用厕所126户，执法大队随机抽检15户，发现其中4户存在问题：①3户三格式化粪池第一池容积仅为0.8立方米，未按标准设置第一二池过粪管斜口角度，粪液未发酵就直接流入第三池；②1户改厕使用的PE化粪池产品无卫生安全检测报告，罐体壁厚仅为4mm，不符合国家要求的不低于6mm的标准，使用3个月已经出现罐体变形渗漏，粪污渗入周边浅层地下水，距离该村集中饮用水源井仅80米。根据上述案例，回答以下问题：（1）针对本案中发现的问题，分别指出公共厕所、户用改厕、改厕产品三类问题的违法违规依据；（10分）（2）作为执法承办人员，列出本案的具体处置步骤和处罚措施；（10分）（3）结合本案，提出防范类似问题发生的监管建议。（5分）五、论述题（共1题，共25分）2025年是我国农村改厕质量提升三年行动收官之年，部分地区存在“重建设轻监管”“重数量轻质量”的问题，粪污无害化不达标、改厕后无人维护等问题突出。结合卫健综合执法岗位职责，论述如何健全农村改厕卫生监管长效机制，提升农村改厕卫生质量。参考答案一、单项选择题1.A2.C3.B4.B5.A6.A7.C8.B9.D10.B二、多项选择题1.ABCD2.ABC3.ABCD4.ABE5.ABCD三、简答题1.县级卫健综合执法机构开展农村改厕年度监督检查的工作流程（1）前期准备阶段：①梳理本年度辖区改厕台账，统计年度新建户厕、改建户厕、新建公共厕所数量、分布行政村，确定抽检比例，按照不低于20%行政村覆盖率、新建户厕不低于5%抽检比例制定年度监督检查计划，明确抽检范围、检测指标、人员分工；②准备执法文书、快检设备，对接疾控部门落实粪样检测事宜，提前3个工作日向被监督乡镇下发监督检查通知（飞行检查除外）。（5分）（2）现场检查阶段：①对行政村，核查改厕档案真实性，核对改厕户数、位置与台账一致性，按照随机抽样原则确定抽检户；②入户检查户厕厕屋卫生状况、便器安装密封性、化粪池安装质量，核查清掏维护记录，测量三格化粪池各池容积、过粪管位置、进出水口高差是否符合规范；③对改厕产品核查产品卫生检测报告、合格证明，检查罐体壁厚、密封性能；对公共厕所核查卫生许可证、保洁制度、消毒记录、病媒生物防控情况；④现场采集粪液样本，送县级疾控机构检测蛔虫卵死亡率、粪大肠菌群等无害化指标，对存在渗漏风险的户厕，配合生态环境部门抽检周边地下水水质。（6分）（3）结果处置阶段：①整理现场检查记录、抽样检测报告，对合格改厕主体形成检查结论，纳入监管档案；②对发现的一般卫生问题，向责任主体下发《卫生监督意见书》，明确整改要求和整改期限，要求15个工作日内反馈整改结果；③对存在违法违规行为、卫生安全隐患的主体依法立案查处；④将年度检查结果汇总，通报同级农业农村、乡村振兴、生态环境部门，抄送乡镇人民政府，向社会公示抽检结果。（3分）（4）回头看阶段：对下发整改通知的主体，在整改期限届满后开展复查，核实整改到位情况，对整改不到位的依法进一步处置。（1分）2.农村改厕粪污还田的卫生监管要点（1）前置条件监管：核查粪污清掏、处理单位资质，要求粪污必须经过完整的无害化处理，具备无害化处理合格证明，未经处理或者处理不达标的粪污严禁还田。（3分）（2）处理标准监管：①检测粪污无害化指标，要求蛔虫卵死亡率≥95%，粪大肠菌群数≤1000cfu/g，符合《粪便无害化卫生要求》（GB7959-2012）标准；②管控粪污还田范围，禁止在生食类蔬菜、瓜果种植地块使用未经无害化处理的粪污，距离集中饮用水源保护区1公里范围内禁止直施粪污。（5分）（3）清掏运输环节监管：核查清掏单位的清运车辆密闭性能，严禁清运过程中粪污遗撒污染路面、水体，要求建立粪污来源、去向台账，实现还田粪污全流程可追溯。（4分）（4）还田过程监管：监督还田方式，要求粪肥还田应当采用深施覆盖方式，施肥深度不低于15厘米，禁止表面撒施，监督还田用量，每亩耕地年还田粪污量不超过30立方米，避免过量还田污染土壤地下水。（3分）四、案例分析题（1）违法违规依据①公共厕所问题：该村级公共厕所属于公共场所范畴，根据《公共场所卫生管理条例》第二条、第八条规定，公共场所运营应当取得卫生许可证方可营业，同时违反《农村公厕卫生管理规范》中“公厕应当保持无蝇蛆、环境整洁，建立完整保洁记录”的要求，属于未依法取得卫生许可证擅自营业、卫生管理不符合规范的违法行为。（3分）②户用改厕问题：3户三格式化粪池不符合《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012）要求，标准规定三格式化粪池第一池容积不小于1.5立方米，过粪管斜口角度应当为15°-30°保障发酵时间，该3户未达标，导致粪污无法完成无害化处理，违反《农村厕所革命卫生验收办法》中户厕卫生建设标准要求，存在卫生安全隐患。（3分）③改厕产品问题：PE化粪池产品不符合《农村三格式户厕建设技术规范》要求，罐体壁厚应当不低于6mm保障使用强度，该产品无卫生安全检测报告，质量不合格，渗漏粪污污染周边环境，违反《生活饮用水卫生监督管理办法》第十二条“任何单位和个人不得生产、销售、使用不符合卫生标准的涉水产品及卫生用品”的规定，同时粪污渗漏距离集中饮用水源仅80米，已经威胁饮用水安全，存在违法情节。（4分）（2）处置步骤和处罚措施第一步：固定证据。制作现场检查笔录、对问题户厕、公厕、不合格产品进行拍照录像，询问村两委负责人、公厕管理员、改厕施工负责人，制作询问笔录，抽取不合格化粪池周边地下水样本、粪液样本送检，固定违法事实。（2分）第二步：分类处置：①针对未办证运营的村级公厕：依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十七条规定，责令限期5个工作日内补办卫生许可证，给予警告，因营业超过2个月，违法所得不足1000元，处以1000元罚款；针对卫生管理不达标问题，责令限期10个工作日整改，完善保洁制度，落实病媒生物防控要求，复查不合格的依法加重处罚。（3分）②针对3户容积不达标、建设不合规的户厕：向村两委、改厕施工单位下发《卫生监督意见书》，责令限期30日内整改重建，达到卫生标准要求，通报农业农村部门，建议暂缓拨付该部分改厕补贴资金，直至整改合格。（2分）③针对不合格PE化粪池产品：对销售、使用该产品的责任主体依法立案，依据《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十七条规定，责令停止销售使用该不合格产品，没收剩余不合格产品，处以5000元以上20000元以下罚款，同时函告市场监管部门追查产品生产源头，要求召回同批次不合格产品；针对粪污渗漏污染风险，责令责任主体立即更换合格化粪池，对受污染地下水进行消毒处理，疾控部门跟踪监测饮用水质，保障村民饮水安全。（3分）（3）监管建议①建立改厕产品进场前卫生核查机制，所有进入农村改厕项目的产品必须提前提供卫生检测报告，卫健部门提前抽检合格后方可使用；②加强改厕施工过程卫生指导，在三格式化粪池浇筑、安装环节开展现场抽查，避免建设不达标问题；③建立村级改厕卫生协管制度，由村卫生协管员定期巡查户厕、公厕卫生，及时上报问题，提升监管覆盖率。（5分，答出三点即可得分）五、论述题农村改厕是改善农村人居环境、防控肠道传染病、保障农民群众健康的重要民生工程，健全农村改厕卫生监管长效机制是卫健综合执法机构落实公共卫生监管职责、巩固农村改厕成果的核心任务，结合工作实际，应当从以下五个方面推进：一、明确监管职责边界，构建多部门协同监管体系当前农村改厕工作多由农业农村部门牵头推进建设，卫健部门负责卫生监管，部分地区存在职责不清、监管缺位的问题。卫健综合执法机构应当主动牵头，明确“建设前产品抽检、建设中过程核查、建成后验收监管、运营后定期抽检”的全链条监管职责，推动建立“农业农村+卫健执法+生态环境+市场监管”四方协同机制：市场监管部门负责改厕产品生产流通环节质量监管，卫健执法负责卫生质量达标监管，农业农村负责建设推进和维护机制建设，生态环境负责粪污污染环境监管，每季度召开一次协同碰头会，共享改厕台账、问题线索，实现改厕全流程监管无盲区。同时，建立“县-乡-村”三级监管网络，县级卫健综合执法机构配备专职改厕监管人员，每乡镇配备1名改厕卫生监管协管员，每个行政村明确村医兼任改厕卫生信息员，将改厕监管经费纳入财政年度预算，保障监管工作开展，解决基层监管“没人干、没钱干”的问题。二、完善全链条监管流程，严把改厕卫生质量三道关一是把好改厕产品卫生准入关：针对当前部分改厕项目使用不合格化粪池、便器的问题，建立农村改厕产品卫生抽检制度，所有中标改厕产品必须由县级卫健综合执法机构提前抽样送检，核查卫生质量、厚度、密封性等指标，检测合格后方可进场使用，杜绝不合格产品流入农村改厕项目，从源头把控卫生质量。二是把好建设过程卫生标准关：推行“每村必查、新建户厕按比例抽”的检查制度，新建改厕项目完工后，乡镇先自查，县级卫健综合执法机构按照不低于5%的比例抽检户厕，核查化粪池容积、过粪管位置、进出水口高差等核心指标，不符合标准的不予通过卫生验收，绝不允许“偷工减料降标准”问题蒙混过关。三是把好运营维护卫生监管关：建立年度抽检制度，每年对辖区已改厕农户抽检覆盖率不低于2%，重点检查化粪池清掏维护情况、粪污无害化效果，对超过2年未清掏、粪污无害化不达标的，督促责任主体及时清掏处理，解决“重建设轻维护”的问题。三、强化问题处置机制，落实违法违规主体责任针对当前农村改厕存在的质量问题，卫健综合执法机构应当严格依法处置：对建设不合格的户厕，督促施工单位限期整改，通报农业农村部门扣减相应改厕补贴，直至整改合格；对不合格改厕产品，依法查处销售使用主体，及时溯源追查生产厂家，推动全链条召回不合格产品，避免更大范围的卫生安全隐患；对未按要求落实公厕卫生管理、未办理卫生许可证的，依法依规处罚，督促落实保洁消毒制度；对粪污未经无害化处理直接还田、排入河道的，依法责令整改，通报生