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2025年卫健综合执法岗《投诉举报处理》练习题附答案一、单项选择题(共10题,每题1分,共10分)1.根据《卫生健康行政处罚程序规定》(2023修订),卫健综合执法机构接到投诉举报后,应当对举报信息进行初步核查,符合立案条件的,应当在______日内立案。A.3B.7C.15D.302.投诉举报人要求答复投诉举报处理结果的,卫健综合执法机构应当在处理办结后______日内告知投诉举报人处理结果,法律、法规另有规定的从其规定。A.5B.7C.10D.153.下列关于投诉举报管辖的说法,正确的是:A.跨行政区域的投诉举报,由最先受理的卫健执法机构管辖,不得移送B.对管辖有争议的,直接由共同的上一级卫健部门指定管辖,不得协商C.投诉举报由被投诉举报对象违法行为发生地的卫健综合执法机构管辖D.对通过国家12320卫生健康热线转办的投诉举报,上级部门不得直接指定管辖4.2024年12月,某市民通过12345政务服务热线投诉某社区门诊部使用未取得护士执业证书的人员从事护理活动,卫健执法机构现场核查发现该行为超过2年才被发现,且无连续违法状态,该机构应当作出以下哪项处理:A.立案查处B.不予行政处罚,予以结案C.移送司法机关D.责令立即改正后结案5.对于实名投诉举报,下列哪种情形执法机构应当告知投诉举报人不予受理并说明理由:A.投诉举报事项不属于卫健部门职权范围的B.投诉举报内容不清,没有具体违法事实线索的C.已经受理或者处理完毕,投诉举报人没有新的事实证据重复投诉的D.以上全都是6.根据《医疗保障基金使用监督管理条例》,卫健部门接到关于医疗机构违规使用医保基金的投诉举报后,正确的分工处理方式是:A.全部由卫健部门独立查处,无需移交医保部门B.全部移交医保部门,卫健部门不参与处理C.涉及医疗机构违法执业的,由卫健部门查处,涉及医保基金违规使用的,移交医保行政部门处理D.以上都不对7.某投诉举报人认为卫健执法机构处理投诉举报程序违法,向本级人民政府申请行政复议,复议机关经审查认定执法机构存在以下哪种情形,应当确认程序违法:A.未对匿名投诉举报的处理结果进行公示B.超出法定办理期限10天办结,未提前告知投诉举报人延期理由C.现场核查时由2名持有执法证的执法人员进行检查D.对投诉举报人的个人信息予以保密8.卫健综合执法机构处理投诉举报,应当将下列哪项材料存入执法档案:A.投诉举报原件或记录、转办单B.现场核查笔录、证据材料C.处理文书、答复记录D.以上所有材料9.对涉及重大安全隐患、可能造成公众健康损害的紧急投诉举报,卫健综合执法机构应当:A.立即出警核查处置,后续补录立案手续B.先登记,待工作日再安排核查C.直接转交给下级机构处理,无需跟进D.先告知投诉举报人无法立即处理,3个工作日内安排核查10.投诉举报人不服卫健执法机构对投诉举报的处理结果,下列哪项救济途径是错误的:A.依法申请行政复议B.依法提起行政诉讼C.要求作出处理的执法机构重新处理,必须受理D.向上一级卫健部门申请复查单项选择题参考答案:1.B2.D3.C4.B5.D6.C7.B8.D9.A10.C二、多项选择题(共5题,每题2分,共10分)1.根据《12345政务服务便民热线管理办法》,卫健综合执法机构处理12345转来的投诉举报,满足哪些条件可以判定为办结?A.已经依法对投诉举报内容进行核查,作出相应处理B.已经按照要求将处理结果反馈12345热线平台和投诉举报人C.投诉举报人对处理结果无异议,或者诉求已经依法落实到位D.投诉举报人不接听答复电话,直接视为办结2.下列哪些投诉举报,卫健综合执法机构应当予以重点核查:A.涉及医疗机构非法行医,可能造成传染病传播的B.涉及托幼机构未落实饮用水卫生安全制度,可能导致群体健康事件的C.涉及新冠病毒检测机构出具虚假检测报告的D.投诉举报人重复投诉,未提供新证据的3.关于投诉举报处理中的保密要求,下列说法正确的有:A.不得泄露投诉举报人的姓名、住址、联系方式等个人信息B.不得将投诉举报材料转给被投诉举报的单位或者个人,因核查需要核实线索的除外C.对新闻媒体报道转来的投诉举报,不得泄露新闻来源D.处理结果公示时,可以隐去投诉举报人信息4.卫健综合执法机构经核查,投诉举报事项存在违法事实,应当作出以下哪些处理:A.依法作出行政处罚决定B.对需要责令改正的,依法出具责令改正通知书C.对不属于本机构管辖的违法行为,依法移送有管辖权的部门D.对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任5.下列关于延期办理投诉举报的说法,符合规定的有:A.案情复杂,无法在规定期限内办结的,可以延长办理期限B.延长办理期限的,应当经本执法机构负责人批准C.延长办理期限一般不得超过30日,法律另有规定除外D.延期办理的,应当及时告知投诉举报人延期的理由多项选择题参考答案:1.ABC2.ABC3.ABCD4.ABCD5.ABCD三、案例分析题(共2题,每题30分,共60分)案例一:2025年2月15日,A市B区卫健综合执法局接到12345政务热线转办的实名投诉:投诉人李某称其母亲于2025年1月10日在B区“康美整形美容院”接受了双眼皮切割手术,术后出现严重感染,该机构未取得《医疗机构执业许可证》,属于非法行医,要求依法查处并告知处理结果。B区执法局当日完成登记,2月20日安排1名执法人员和1名见习人员前往现场核查:现场核查发现该机构持有《营业执照》,经营范围为“美容服务”,未取得《医疗机构执业许可证》,确实开展了割双眼皮、隆鼻等医疗美容项目,现场查获手术器械3套、注射用玻尿酸10支。执法人员制作了现场笔录,拍摄了照片,对负责人王某做了询问笔录,王某对开展医疗美容的行为供认不讳。2月25日,B区执法局对该案予以立案,经调查认定违法事实成立,拟作出没收违法所得12万元、罚款6万元的行政处罚,于3月10日向王某送达了《行政处罚事先告知书》,王某未申请听证。3月17日B区执法局作出行政处罚决定书,送达王某,随后电话告知李某处理结果,此时距离接到转办已经过去了30天。李某不服,认为B区执法局超期办理,且罚款数额过低,向A市卫健综合执法局申请复查,同时认为B区执法局核查程序违法。问题:1.(15分)请指出B区卫健综合执法局在处理该投诉举报过程中存在哪些程序违法之处,并说明正确做法。2.(15分)若该案办理过程中,发现康美整形美容院同时存在违规使用医保个人账户支付美容项目费用的行为,B区执法局应当如何处理?案例一参考答案:1.B区卫健综合执法局存在三处程序违法:(1)现场核查执法人员人数不符合规定。根据《行政处罚法》《卫生健康行政处罚程序规定》,卫生健康执法人员开展现场核查、调查,不得少于2名持有合法行政执法证件的人员。本案中仅安排1名正式执法人员和1名无执法资格的见习人员开展核查,违反法定程序。正确做法:应当安排2名及以上持有行政执法证件的正式执法人员开展现场核查,见习人员不得单独开展执法活动,可协助正式执法人员开展工作,但不得作为执法主体参与核查。(2)立案超期。根据《卫生健康行政处罚程序规定》第二十一条,卫生健康行政机关对符合立案条件的案件,应当在发现违法行为或者接到投诉举报等线索之日起七日内立案。本案中B区执法局2月15日接到投诉,符合立案条件,应当在2月22日前完成立案,实际2月25日才立案,超出了法定期限。(3)超期告知投诉举报人处理结果,且未履行延期告知义务。根据12345政务服务便民热线管理规定,卫健部门处理热线转办的投诉举报,应当在15个工作日内办结并答复,确需延期的,经批准可以延长,延长不得超过10个工作日,且应当提前告知投诉延期理由。本案从2月15日接件到3月17日才告知处理结果,共计30天,已经超期,且未提前告知李某延期理由,违反办理程序要求。2.对于康美整形美容院违规使用医保基金的行为,B区卫健局应当按照以下程序处理:(1)对医疗机构违法执业开展全面调查,固定违规开展医疗美容项目的全部证据,依法作出行政处罚,独立查处属于卫健部门职权范围内的非法行医行为。(2)对于违规使用医保基金的行为,该事项不属于卫生健康部门的行政处罚职权范围,应当制作案件移送函,将该线索及收集到的相关证据移送同级医疗保障行政部门依法处理,移送过程应当完善移送手续,由接收单位签字确认,留存移送档案。(3)如果医保部门需要卫健部门配合调查的,B区卫健局应当根据职责配合开展联合核查,共享违法线索和证据。案件处理完毕后,将全案材料包括移送文书一并存入投诉举报处理档案。案例二:2024年10月,某网友在短视频平台曝光,称S市某第三方核酸检测机构在2024年秋季开学核酸检测中,伪造检测结果,将阳性结果改为阴性,引发周边学校学生感染,该短视频播放量超过1000万,引发社会广泛关注。S市卫健综合执法总队接到上级转来的该投诉举报线索,同时收到5名群众的实名投诉。S市卫健总队接到线索后,安排执法人员第一时间开展核查:经查,该检测机构持有《医疗机构执业许可证》和《病原微生物实验室备案凭证》,具备核酸检测资质;经调取检测原始数据、实验室记录,核查样本编号和检测结果档案,确认该机构不存在伪造检测结果的行为,网络曝光的内容是网友为博取流量编造的虚假信息,不存在投诉举报人反映的违法事实。问题:1.(15分)S市卫健总队针对该投诉举报应当作出怎样的处理?需要履行哪些程序?2.(15分)针对本案引发的社会舆论,S市卫健总队处理该投诉举报过程中应当注意哪些事项?案例二参考答案:1.经核查,投诉举报反映的违法事实不成立,S市卫健总队应当按照以下程序处理:(1)依法作出不予行政处罚决定,予以结案。根据《卫生健康行政处罚程序规定》,经核查违法事实不能成立的,不予行政处罚,予以结案。本案已经全面核查,确认不存在伪造检测结果的违法事实,符合结案条件。(2)履行告知程序:针对5名实名投诉举报人,应当在结案后15日内,将核查处理结果书面或者电话告知实名投诉举报人,说明核查过程和结论,告知其救济途径。对于上级部门转来的线索,应当将处理结果回告转办单位。(3)针对网络舆论,应当按照政务信息公开的要求,依法公开核查处理结果,澄清不实信息,回应社会关切。公开处理结果时应当注意保护投诉举报人以及被核查机构的合法权益,不得泄露个人隐私和商业秘密。(4)将所有投诉举报材料、核查记录、处理文书存入执法档案归档管理。对于编造不实信息的发帖人,线索移交公安机关依法处理,因为其编造传播虚假信息扰乱公共秩序,属于公安机关管辖范围。2.针对本案引发的社会舆论,处理过程中应当注意以下事项:(1)启动紧急投诉举报处理机制:本案属于引发社会广泛关注、涉及公众健康安全的重大舆情类投诉举报,应当第一时间安排执法人员开展核查,不得拖延,第一时间向上级卫健部门和本级政府汇报线索情况,按照要求及时更新核查进展。(2)严格遵守核查程序:核查过程应当全面、客观,调取全部原始检测记录、样本数据,必要时可以邀请第三方技术机构参与复核,保证核查结果真实准确,避免因程序不规范引发新的舆情。(3)信息发布及时规范:应当按照舆情应对要求,及时发布核查进展,在结案后第一时间公开处理结果,澄清不实信息,主动回应社会关切,避免谣言扩散。发布内容应当准确、规范,经相关部门审核后发布,不得泄露工作秘密和当事人隐私。(4)做好投诉举报人的沟通:针对实名投诉举报人,应当主动沟通,说明核查情况,安抚情绪,引导其不信谣不传谣,对存在误解的做好解释工作,避免矛盾升级。(5)做好部门协作:对编造不实信息的行为,及时移交公安机关依法处理,配合做好舆情管控,维护正常的医疗服务市场秩序和公共秩序。四、论述题(共20分)结合当前卫健综合执法工作实际,论述应当如何提升投诉举报处理工作质量,防范履职风险。论述题参考答案:投诉举报是发现卫生健康领域违法线索、维护群众健康权益的重要渠道,也是卫健综合执法机构履行公共卫生监管职责的重要抓手,当前随着群众法治意识提升,12345政务热线、网络平台投诉举报数量逐年上升,2024年全国卫健系统接收12345转办投诉举报超过320万件,较2020年增长127%,对投诉举报处理工作的质量和效率提出了更高要求,提升处理质量、防范履职风险需要从以下五个方面着手:第一,规范接件登记流程,明确管辖权责,从源头防范受理风险。要建立统一的投诉举报登记制度,所有投诉举报无论是来电、来信、网络转办,都要统一登记编号,记录投诉举报人信息、投诉事项、诉求内容,做到一件一档,避免遗漏线索。明确管辖规则,严格落实“违法行为发生地管辖”原则,对跨区域投诉举报,由最先接到线索的机构核查,确需移送的,完善移送手续,书面告知投诉举报人移送情况,避免出现管辖真空、推诿扯皮引发的投诉举报人复议诉讼。对不属于卫健职权范围的投诉举报,要在法定期限内告知投诉举报人向有管辖权的部门反映,或者直接移送有管辖权的部门,不得置之不理。第二,严格核查程序,全面固定证据,防范调查不到位的风险。接到投诉举报后,要在法定期限内安排不少于2名持证执法人员开展现场核查,不得安排无执法资格人员独立开展核查。核查过程要全面,针对投诉举报反映的每一项违法线索都要逐一核实,收集书证、物证、询问笔录、影像资料等证据,做到违法事实认定证据确凿,没有违法事实的也要留存核查记录,避免因“未核查”被认定为不作为。对重大疑难复杂投诉举报,要组织集体讨论,必要时邀请法律顾问、技术专家参与研判,保证处理结论合法准确。第三,严格遵守时限要求,落实告知义务,防范程序违法风险。严格按照《行政处罚法》《卫生健康行政处罚程序规定》《12345政务服务便民热线管理办法》的要求,在法定时限内办结投诉举报,因案情复杂确需延期的,必须经单位
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