2025年卫健综合执法岗《新时代卫生健康工作方针》真题附答案_第1页
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2025年卫健综合执法岗《新时代卫生健康工作方针》练习题附答案一、单项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.我国现行新时代卫生健康工作方针正式写入《基本医疗卫生与健康促进法》的时间是:A.2016年B.2019年C.2020年D.2021年2.新时代卫生健康工作方针的核心内容表述正确的是:A.以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享B.以预防为重点,以基层建设为动力,改革创新,中西医并重,全民共建共享健康中国C.以基层为重点,以政策创新为核心,治疗为主,中西医结合,健康优先共建共享D.以改革创新为重点,以基层服务为基础,预防为主,中西医并重,健康融入所有政策3.根据国家卫生健康委2024年公布的统计数据,我国基层医疗卫生机构总数达到多少家:A.92万个B.98万个C.103万个D.109万个4.新时代卫生健康工作方针中,明确卫生健康事业发展的根本动力是:A.基层建设B.改革创新C.中西医并重D.健康融入所有政策5.截至2024年底,我国居民人均预期寿命提升至:A.78.2岁B.79.0岁C.79.3岁D.80.1岁6.“将健康融入所有政策”要求卫生健康综合执法工作的核心转变是:A.从单一行业监管转向多部门协同的全链条健康监管B.从行政处罚转向单纯的服务指导C.从公共场所监管转向医疗机构监管D.从线下监管转向完全线上监管7.新时代卫生健康工作方针中,卫生健康事业发展的根本立场是:A.人民共建共享B.预防为主C.中西医并重D.以基层为重点8.2024年我国基本公共卫生服务人均财政补助标准达到:A.89元B.95元C.102元D.110元9.卫生健康综合执法落实中西医并重方针,重点要加强对哪类机构的执业规范监管:A.仅公立中医医院B.各类提供中医诊疗服务的机构,包括中医诊所、西医医疗机构中医科、养生保健机构违规开展中医诊疗行为C.仅民营中医诊所D.仅中药生产企业10.落实“预防为主”方针,卫生健康综合执法在公共卫生领域的核心职责不包括以下哪项:A.监督检查传染病防控措施落实B.打击非法行医整顿医疗服务市场C.规范饮用水卫生安全管理D.直接承担传染病患者救治工作二、多项选择题(共5题,每题4分,共20分)1.新时代卫生健康工作方针提出的背景包括:A.我国社会主要矛盾发生变化,人民群众对全生命周期健康服务的需求提升B.疾病谱发生转变,慢性病、新发传染病成为公共卫生主要挑战C.原卫生工作方针已经完全不适用于我国卫生健康事业发展D.健康中国战略实施对卫生治理体系和治理能力现代化提出新要求2.卫生健康综合执法落实“以基层为重点”方针,具体工作方向包括:A.加强基层卫生监督机构能力建设,配置执法装备和人员B.推动监督执法重心下移,将常见违法行为查处权限下沉至县级及以下执法队伍C.重点整治基层非法行医、村卫生室违规执业、乡镇卫生院传染病防控不到位等突出问题D.取消对省级医疗机构的日常监管,将全部监管资源投入基层3.“人民共建共享”要求卫生健康综合执法工作做到:A.畅通群众投诉举报渠道,鼓励公众参与卫生健康领域违法行为监督B.执法过程公开透明,保障公众的知情权和监督权C.执法结果服务于人民健康权益保障,优先处理涉及群众切身利益的违法行为D.执法工作全部委托社会组织开展,减少政府执法投入4.改革创新对新时代卫生健康综合执法的要求包括:A.推广“互联网+卫生监督”,运用物联网、大数据开展非现场监管B.推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”C.建立信用监管机制,对违法主体实施失信联合惩戒D.取消传统现场执法模式,全部采用线上监管5.卫生健康综合执法落实“预防为主”方针,在重点场所监管领域的工作包括:A.监督学校卫生落实传染病防控、教学建筑与生活设施卫生标准B.监督公共场所落实禁烟、消毒、空气质量管控要求C.监督饮用水供水单位落实水源防护、水质检测要求D.监督职业病诊断机构落实用人单位职业病防护告知义务三、简答题(共2题,每题10分,共20分)1.简述新时代卫生健康工作方针中“预防为主”的核心内涵,以及卫生健康综合执法落实该要求的重点方向。2.结合卫生健康综合执法职责,简述如何落实“将健康融入所有政策”的要求。四、案例分析题(共1题,20分)某县卫生健康综合行政执法大队在2024年基层医疗市场专项整治中发现以下情况:①该县下辖乡镇共有12家未取得《医疗机构执业许可证》的养生保健馆,违规开展艾灸、针灸、拔罐等中医诊疗活动,部分馆内使用自制中药丸剂给患者服用,已有3名群众出现药物不良反应;②乡镇中心卫生院预防接种门诊存在疫苗冷链记录不全、部分过期疫苗未及时销毁的问题,该院分管院长称基层人手不足,无法落实全程冷链管控要求;③县城新建小区二次供水设施未按规定进行卫生检测、未办理供水单位卫生许可证就投入使用,小区物业称不知道需要办理卫生许可,住建部门在竣工验收时也未要求提供卫生审查意见。结合上述案例,运用新时代卫生健康工作方针的相关要求,回答下列问题:(1)分析该县卫生健康综合执法工作存在哪些与新时代卫生健康工作方针要求不相符的问题?(10分)(2)针对上述问题,结合方针要求提出具体整改措施。(10分)五、论述题(共1题,20分)结合新时代卫生健康工作方针,论述当前卫生健康综合执法如何服务健康中国建设,提升人民群众健康获得感。一、单项选择题1.C解析:2016年全国卫生与健康大会正式提出新时代卫生健康工作方针,2020年6月1日实施的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》将其写入法律,因此选C。2.A解析:新时代卫生健康工作方针标准表述为“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”,因此选A。3.C解析:根据国家卫生健康委2024年《中国卫生健康统计年鉴》,截至2023年底我国基层医疗卫生机构总数为101.4万个,2024年底达到约103万个,因此选C。4.B解析:方针明确“以改革创新为动力”,改革创新是新时代卫生健康事业发展的根本动力,因此选B。5.C解析:2020年我国居民人均预期寿命为77.93岁,2023年提升至79岁,2024年底公布数据达到79.3岁,因此选C。6.A解析:“将健康融入所有政策”强调跨部门协同,要求卫生健康监管从单一部门监管转向全链条协同监管,因此选A。7.A解析:“人民共建共享”明确了卫生健康事业发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享的根本立场,因此选A。8.C解析:2023年我国基本公共卫生服务人均财政补助标准为89元,2024年提升至102元,因此选C。9.B解析:落实中西医并重,需要规范全领域中医诊疗服务,打击非法中医诊疗行为,保障群众中医医疗安全,因此选B。10.D解析:直接承担传染病患者救治是医疗机构的职责,不是卫生健康综合执法的职责,因此选D。二、多项选择题1.ABD解析:原卫生工作方针“面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动相结合”在历史上发挥了重要作用,新时代方针是对原方针的继承和发展,并非完全否定,因此C错误,ABD正确。2.ABC解析:落实“以基层为重点”是优化资源配置,加大基层投入,并非取消上级医疗机构监管,因此D错误,ABC正确。3.ABC解析:卫生健康综合执法是法定行政职责,不能全部委托给社会组织,因此D错误,ABC正确。4.ABC解析:改革创新是推广新型监管模式,补充传统执法的不足,并非完全取消现场执法,部分违法行为必须通过现场执法固定证据,因此D错误,ABC正确。5.ABCD解析:落实预防为主,需要在学校、公共场所、饮用水、职业卫生等领域提前管控健康风险,ABCD均符合要求,因此全选。三、简答题第1题参考答案(1)核心内涵(4分):“预防为主”是新时代卫生健康工作的核心策略,改变以治疗为中心的传统发展模式,将公共卫生防控摆在优先位置,通过提前管控健康风险、减少疾病发生,提升全人群健康水平,实现从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,是应对我国疾病谱转变、降低全社会医疗成本的根本路径。(2)卫生健康综合执法落实重点方向(6分):①加强公共卫生领域监管:重点监督传染病防控、饮用水卫生、公共场所卫生、学校卫生、职业卫生等领域的措施落实,从源头上防控传染病、慢性病、职业病等健康风险;②整顿规范医疗服务市场:打击非法行医、违规医疗美容、虚假健康宣传等违法行为,避免群众因接受不规范服务造成健康损害;③推动落实主体责任:督促医疗机构、公共卫生服务机构落实公共卫生法定职责,推动防控关口前移,减少公共卫生事件发生;④开展监督普法:通过执法宣传提升经营者和公众的健康风险防控意识,推动形成预防优先的社会氛围。第2题参考答案“将健康融入所有政策”要求卫生健康领域的管理要求融入所有行业的政策制定与落实全过程,卫生健康综合执法落实该要求,具体包括:(每点2.5分,共10分)①推动建立跨部门协同监管机制:在学校建设、公共场所审批、住宅小区供水验收、养老机构设立等环节,推动卫生健康审查纳入多部门联合审批流程,提前落实健康要求,避免健康风险遗留;②强化跨部门联合执法:针对非法医疗美容、养生机构违规开展诊疗、校园传染病防控等跨领域问题,联合市场监管、教育、住建等部门开展联合整治,形成监管合力;③向其他部门反馈监管发现的健康风险问题:针对监管中发现的行业共性健康问题,及时向相关行业主管部门提出监管建议,推动完善行业政策,从制度层面消除健康隐患;④公开执法信息,为其他部门政策制定提供依据:将卫生健康监督结果向社会公开,为相关部门开展信用管理、行业准入提供参考,推动健康要求融入各行业日常管理。四、案例分析题(1)存在的不符合方针要求的问题(10分)①未落实“以基层为重点”要求:该县执法队伍监管重心偏向上层县城医疗机构,对乡镇基层的养生保健机构、基层医疗机构、小区供水设施等领域监管覆盖不足,导致基层长期存在违法行为未被发现,基层公共卫生风险管控不到位,不符合“以基层为重点”的资源配置要求(3分);②未落实“预防为主”要求:对疫苗管理、二次供水等直接关乎群众健康的公共卫生领域,未开展常态化预防性监督,等到发生健康损害才发现问题,没有落实防控关口前移的要求,导致群众健康权益已经受到损害(2分);③未落实“中西医并重”要求:对基层新兴的养生保健市场违规开展中医诊疗行为缺乏专项整治,日常监管中忽略了对非法中医诊疗行为的排查,导致不法分子利用群众对中医的信任违法行医,危害群众安全(2分);④未落实“将健康融入所有政策”要求:没有和住建、市场监管等部门建立协同监管机制,住建部门在小区竣工验收环节未要求卫生审查,市场监管部门对养生保健机构的超范围经营信息没有和卫生健康部门共享,导致监管出现盲区,不符合多部门协同管控健康风险的要求(2分);⑤未落实“人民共建共享”要求:没有畅通基层群众投诉举报渠道,此前发生3例不良反应后没有及时接到举报开展查处,没有发挥群众社会监督的作用(1分)。(2)具体整改措施(10分)①落实“以基层为重点”要求:调整执法资源配置,增加基层执法编制和装备,安排2名专职执法人员负责乡镇片区日常巡查,建立每季度覆盖全部乡镇公共场所、基层医疗机构、供水设施的巡查机制,把监管重心下沉到基层(2分);②落实“预防为主”要求:开展全县疫苗冷链管理、二次供水卫生专项监督检查,对全县所有接种门诊开展全覆盖排查,要求乡镇卫生院配齐冷链管理人员,对新建小区二次供水开展预防性卫生审查,未取得卫生许可证不得投入使用,从源头上管控公共卫生风险(2分);③落实“中西医并重”要求:对12家违规开展中医诊疗的养生保健机构依法立案查处,对造成群众不良反应的案件移送公安机关追究责任,同时开展全县中医诊疗市场专项整治,对所有提供养生保健服务的机构全覆盖排查,打击非法中医诊疗行为,规范中医服务市场秩序(2分);④落实“将健康融入所有政策”要求:建立与住建、市场监管部门的信息共享和联合监管机制,明确新建小区竣工验收必须有卫生健康部门参与审查二次供水卫生,市场监管部门在核发养生保健机构营业执照后及时向卫生健康部门推送信息,发现超范围经营及时联合查处,消除监管盲区(2分);⑤落实“人民共建共享”要求:在乡镇各村张贴卫生监督投诉举报二维码,建立举报奖励制度,鼓励群众举报非法行医等违法行为,及时回应群众投诉诉求,发挥社会监督作用(2分)。五、论述题新时代卫生健康工作方针明确了我国卫生健康事业发展的方向,卫生健康综合执法作为卫生健康治理体系的重要组成部分,是维护医疗服务市场秩序、保障公共卫生安全、保护人民群众健康权益的最后一道防线,必须全面落实新时代方针要求,服务健康中国建设,具体可从以下几个方面推进:第一,坚持“以基层为重点”,夯实健康中国的基层执法网底当前我国103万个基层医疗卫生机构和近千万家基层公共场所,是健康风险管控的重点领域,也是过去执法覆盖不足的短板。落实以基层为重点,一方面要优化执法资源配置:按照国家卫生健康委要求,每万名常住人口配备1-1.5名卫生健康综合执法人员,加大对县级、乡镇级执法队伍的装备投入,2025年实现所有县级执法机构全部达到国家执法装备配置标准,推动执法重心下移,把80%以上的日常监督任务放在基层。另一方面要聚焦基层突出问题开展整治:重点打击基层非法行医、村卫生室违规执业、学校传染病防控不到位、农村集中供水卫生不达标等群众反映强烈的问题,逐步缩小城乡卫生执法服务差距,让基层群众获得同等的健康安全保障。第二,坚持“以改革创新为动力”,提升执法治理现代化水平随着卫生健康领域新业态不断涌现,传统的现场巡查模式已经难以满足监管需求,必须通过改革创新提升执法效能。一方面要创新监管方式:全面推广“互联网+卫生监督”,在集中供水单位、游泳馆、住宿场所、二级以上医疗机构等重点场所配置在线监测设备,开展非现场监管,运用大数据识别违法行为,大幅提升监管效率。另一方面要完善监管制度:全面落实行政执法三项制度,推行信用监管,将严重违法主体纳入失信名单,实施联合惩戒,同时落实“谁执法谁普法”要求,在执法过程中开展普法教育,提升经营者依法经营意识,实现处罚与教育结合。第三,坚持“预防为主”,推动从“治违法”到“防风险”转变落实预防为主,要求卫生健康综合执法改变“重处罚、轻预防”的传统模式,把工作重心放在健康风险管控上。在公共卫生领域,要常态化开展传染病防控监督,督促落实医疗机构感染防控、重点场所消毒、疫情报告等法定职责,防范传染病暴发流行;在饮用水卫生领域,开展从水源到水龙头的全链条监督,每年开展全覆盖水质抽检,保障饮水安全;在职业卫生领域,督促用人单位落实职业病防护措施,保障劳动者健康权益;在学校卫生领域,监督学校落实教学卫生、饮用水卫生、传染病防控要求,保障青少年健康成长。通过全领域风险管控,从源头上减少疾病发生,服务“以人民健康为中心”的转型。第四,坚持“中西医并重”,规范中医医疗服务市场秩序中西医并重是我国卫生健康事业的独特优势,当前部分养生保健机构违规开展中医

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