2025年卫健综合执法岗《行政处罚文书制作规范》题库附答案

2025年卫健综合执法岗《行政处罚文书制作规范》题库附答案一、单项选择题（共20题，每题1分）1.卫健综合行政执法机关作出行政处罚决定后，应当在（）日内依照《民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。A.5B.7C.10D.15答案：B解析：根据《行政处罚法》及《卫生行政处罚程序》规定，作出行政处罚决定后，应当在7日内送达当事人。2.下列文书中，不属于卫健综合执法立案阶段文书的是（）A.案件受理记录B.立案报告C.案件移送函D.现场笔录答案：D解析：现场笔录是调查取证阶段文书，不属于立案阶段文书。3.卫健综合执法中，抽样取证时应当制作的文书是（）A.先行登记保存证据处理通知书B.抽样取证凭证C.证据先行登记保存决定书D.物品清单答案：B解析：抽样取证必须制作抽样取证凭证，明确抽样物品信息、抽样依据、抽样人员等内容。4.对违法事实确凿并有法定依据，对公民处（）以下罚款、对法人或者其他组织处（）以下罚款或者警告的行政处罚，可以适用简易程序当场作出行政处罚决定。A.二百元，三千元B.五百元，五千元C.二百元，三千元D.一百元，一千元答案：A解析：根据2021年修订《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。5.卫生行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当在（）日内报所属卫健综合执法机构备案。A.2B.3C.5D.7答案：A解析：《行政处罚法》规定，执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案，时限为2日。6.当事人拒绝在询问笔录上签名或者盖章的，执法人员应当在文书上（）A.注明情况，邀请见证人签名B.直接签字结案C.作废该笔录重新询问D.对当事人采取强制措施答案：A解析：当事人拒绝签名的，执法人员应当在询问笔录上注明原因，邀请在场见证人签字确认，必要时可以同步录音录像。7.《行政处罚事先告知书》中，应当明确告知当事人自收到告知书之日起，（）日内享有陈述、申辩权，符合听证条件的享有听证申请权。A.3B.5C.7D.10答案：A解析：《卫生行政处罚程序》规定，卫生行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人有权在3日内进行陈述、申辩，要求听证的应当在3日内提出申请。8.下列哪项不属于行政处罚决定书必须载明的法定事项（）A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规或者规章的事实和证据C.办案人员的个人签名D.不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限答案：C解析：根据《行政处罚法》第五十九条，行政处罚决定书应当载明当事人的信息、违法事实和证据、处罚种类和依据、处罚履行方式和期限、救济途径、作出决定的机关名称和日期，加盖作出决定机关印章，无需办案人员个人签名作为法定必备事项。9.先行登记保存证据的，应当在（）日内作出处理决定，期间不得销毁或者转移证据。A.3B.5C.7D.15答案：C解析：《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。10.卫健综合执法中，案件终止调查的，应当制作（）文书，报行政机关负责人批准。A.结案报告B.终止案件调查决定书C.不予处罚决定书D.案件处理内部审批表答案：B解析：经调查发现违法事实不成立或者符合法定终止情形的，应当制作终止案件调查决定书，报负责人审批后送达当事人。11.查封、扣押决定书应当载明的事项不包括（）A.查封、扣押的理由、依据和期限B.查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量C.当事人的违法前科记录D.申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限答案：C解析：查封扣押决定书法定内容不包含当事人过往违法记录。12.听证程序中，听证主持人应当在听证结束后（）日内制作听证笔录，并交听证参加人确认无误后签字或者盖章。A.3B.5C.7D.10答案：A解析：听证结束后，听证主持人应当在3日内完成听证笔录制作，由参与人核对签字确认。13.延期或者分期缴纳罚款审批通过后，应当制作并向当事人送达（）A.延期（分期）缴纳罚款审批表B.延期（分期）缴纳罚款决定书C.行政处罚履行催告书D.罚款收缴凭证答案：B解析：审批通过后必须以书面决定书形式告知当事人延期分期的具体内容，具备法律效力。14.下列关于现场笔录制作要求的表述，错误的是（）A.现场笔录应当当场制作B.现场笔录应当载明检查的时间、地点、对象C.现场笔录必须由当事人和执法人员签名，否则无效D.当事人拒绝签名的，应当注明情况，可由见证人签名答案：C解析：当事人拒绝签名的，注明情况并有见证人签名的，现场笔录仍然合法有效，并非必然无效。15.卫健综合执法中，对需要鉴定的事项，应当委托法定鉴定机构进行鉴定，制作（）A.鉴定意见B.委托鉴定书C.调查终结报告D.技术咨询意见书答案：B解析：委托鉴定应当出具加盖行政机关印章的委托鉴定书，明确鉴定事项、鉴定要求和鉴定期限。16.案件调查终结后，承办人应当撰写（），提出处理意见，报送负责人审查。A.调查终结报告B.案件合议记录C.行政处罚决定书D.立案报告答案：A解析：调查终结后承办人必须撰写调查终结报告，完整反映案件来源、调查过程、违法事实、证据、法律依据和处理建议。17.多个当事人共同违法的，行政处罚决定书应当（）A.只写明主要违法当事人信息B.分别写明所有当事人的基本情况和责任划分C.合并书写当事人信息，统一处罚D.只载明处罚结果，无需划分责任答案：B解析：多个当事人共同违法的，文书应当分别列明各当事人基本情况，明确各自违法事实和应当承担的法律责任。18.行政处罚决定履行催告书应当在当事人履行期限届满后（）内作出。A.10日B.15日C.30日D.60日答案：A解析：根据《行政强制法》规定，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务，催告书应当在履行期限届满后10日内作出。19.卫健综合行政处罚文书的文号编制规范要求，下列表述正确的是（）A.文号由行政区划简称+卫健执法+年份+文号序号组成B.文号不需要年份，只需要序号C.同一个年度的文号可以重复编制D.文号只需要单位简称和序号即可答案：A解析：文号统一规范为“行政区划简称+卫健执法+年份+〔序号〕”，一个年度文号不得重复编制。20.下列哪类文书不需要加盖卫健综合执法机关印章（）A.行政处罚决定书B.现场笔录C.查封扣押决定书D.行政处罚事先告知书答案：B解析：现场笔录由执法人员和当事人签名即可，无需加盖行政机关印章。二、多项选择题（共10题，每题2分）1.卫健综合行政处罚文书制作的基本要求包括（）A.格式规范B.内容完整C.表述准确D.用语规范E.签名盖章齐全答案：ABCDE解析：行政处罚文书制作必须满足格式统一、内容完整、事实表述清楚准确、法律用语规范、所有签名盖章符合要求。2.下列属于卫健综合执法调查取证类文书的有（）A.现场笔录B.询问笔录C.抽样取证凭证D.鉴定意见E.证据先行登记保存决定书答案：ABCDE解析：以上五类文书均为调查取证过程中形成的文书，属于调查取证类。3.适用简易程序作出行政处罚的，应当制作的文书包括（）A.当场行政处罚决定书B.现场笔录C.立案报告D.结案报告E.罚没款收据答案：ABE解析：简易程序不需要立案，因此无需制作立案报告；当场作出处罚后直接归档，无需单独撰写结案报告，需要制作当场处罚决定书、现场笔录，收缴罚款出具罚没款收据。4.《案件合议记录》应当载明的内容包括（）A.合议时间、地点、合议人员B.案件案由C.承办人汇报的案件事实、证据和处理意见D.各合议人员的意见E.合议结论答案：ABCDE解析：合议记录应当完整记录合议全过程，包含时间地点人员、案由、承办人意见、参会人员意见和最终结论。5.卫生行政机关作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利（）A.责令停产停业整顿B.吊销医疗机构执业许可证C.较大数额罚款（对公民5000元以上，对法人5万元以上，具体标准按各地规定执行）D.警告E.没收违法所得10万元答案：ABC解析：根据《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。6.下列关于询问笔录制作要求的表述，正确的有（）A.询问应当个别进行，一份询问笔录只能对应一个被询问人B.询问笔录应当如实记录被询问人的陈述，不得修改C.询问笔录记载有遗漏或者差错的，应当允许被询问人补充或者更正D.补充修改处应当由被询问人签名或者按指印确认E.询问结束后，应当由被询问人在笔录末尾注明“以上笔录我看过（或向我宣读过），和我说的一致”字样并签名答案：ACDE解析：询问笔录可以修改，修改后经被询问人确认即可，因此B选项错误，其余选项正确。7.结案报告应当载明的内容包括（）A.案件来源B.违法事实、处罚依据和处罚结果C.行政处罚执行情况D.案件归档情况E.承办人结案意见答案：ABCDE解析：结案报告需要完整反映案件从立案到执行终结的全流程信息，包含以上全部内容。8.送达行政处罚文书的方式包括（）A.直接送达B.留置送达C.委托送达D.邮寄送达E.公告送达答案：ABCDE解析：《民事诉讼法》规定的送达方式均适用于行政处罚文书送达，以上五种均为合法送达方式。9.下列关于文书填写要求的表述，正确的有（）A.文书中当事人姓名或者名称应当与身份证、营业执照等证照上的信息一致B.日期应当填写完整的年月日，不得只填写月日C.空白栏目不需要填写内容的，应当注明“此栏空白”或者划斜线注销D.引用法律依据应当写明法律、法规、规章的全称和具体条款号E.罚款金额应当同时填写大写和小写，大小写金额必须一致答案：ABCDE解析：以上均为行政处罚文书填写的规范要求。10.下列情形中，不予行政处罚的，应当制作《不予行政处罚决定书》送达当事人，这些情形包括（）A.违法事实不能成立的B.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的C.当事人不满十四周岁的D.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的E.超过追责期限的答案：ABCDE解析：以上情形均符合法定不予处罚条件，应当出具不予行政处罚决定书并送达当事人。三、判断题（共10题，每题1分）1.卫健综合行政处罚文书可以用铅笔、圆珠笔书写，也可以打印。（）答案：错误解析：行政处罚文书必须使用钢笔、签字笔书写或者打印，不得使用铅笔、圆珠笔等易褪色书写工具。2.询问笔录中，被询问人拒绝签名的，该询问笔录不能作为证据使用。（）答案：错误解析：被询问人拒绝签名的，执法人员注明情况并由见证人签名的，该笔录可以作为证据使用。3.作出行政处罚决定后，执法机关发现文书存在笔误的，可以直接在原行政处罚决定书上修改，无需另行制作补正文书。（）答案：错误解析：文书存在文字或者计算错误的，应当制作《行政处罚补正通知书》送达当事人，不得直接修改原决定书。4.案件移送函需要移送案件全部材料，移送机关留存复印件备案。（）答案：正确解析：跨区域跨部门移送案件，应当移送全部案件材料原件，移送机关留存复印件归档。5.对当事人作出罚款处罚的，行政处罚决定书应当载明代收罚款机构的名称、地址和当事人应当缴纳罚款的期限。（）答案：正确解析：根据《行政处罚法》规定，罚款决定与罚款收缴分离，处罚决定书必须明确代收机构信息和缴款期限。6.合议记录中，少数合议人员的不同意见不需要记录在案。（）答案：错误解析：合议中不同意见应当如实完整记录，不得隐瞒。7.留置送达的，应当邀请有关基层组织或者所在单位代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，将文书留在当事人住所，即视为送达。（）答案：正确解析：符合《民事诉讼法》关于留置送达的规定。8.所有行政处罚案件都必须经过合议程序。（）答案：错误解析：适用简易程序当场作出的行政处罚案件，不需要合议程序。9.先行登记保存证据的，应当由行政机关负责人批准后，才能采取先行登记保存措施。（）答案：正确解析：《行政处罚法》明确规定先行登记保存需要经行政机关负责人批准。10.行政处罚文书归档应当一案一卷，按照文书制作时间顺序排列装订。（）答案：正确解析：卫健执法档案管理规范要求，行政处罚案件实行一案一卷，按办案流程时间顺序装订归档。四、案例分析题（共1题，30分）案情：某市卫健综合执法支队2024年12月10日在日常监督检查中发现，某民营门诊部使用1名未取得医师资格证书的人员开展诊疗活动，执法人员张三、李四当场制作了《现场笔录》，拍摄了现场照片，对门诊部负责人王某进行了询问，制作了《询问笔录》，王某承认了违法事实，王某拒绝在《现场笔录》上签名，张三、李四在笔录上注明了王某拒绝签名的情况，邀请了属地社区工作人员赵某作为见证人签名。2024年12月11日，执法机关予以立案，案件调查终结后，承办人撰写了调查终结报告，提出了罚款3万元、吊销《医疗机构执业许可证》的处罚建议，2024年12月20日，三名执法人员进行了案件合议，形成了合议意见，同意承办人的处罚建议。2024年12月21日，执法机关向门诊部送达了《行政处罚事先告知书》，告知拟作出处罚的事实、理由、依据，以及当事人享有3日内陈述申辩和申请听证的权利。2024年12月23日，门诊部向执法机关提出听证申请，执法机关决定于2024年12月30日举行听证，提前7日向当事人送达了《听证通知书》。听证结束后，听证主持人制作了《听证笔录》，听证参加人签字确认。2025年1月5日，执法机关负责人审查后，作出了罚款3万元、吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚决定，制作了《行政处罚决定书》，于作出决定当日送达当事人。问题：请结合《行政处罚文书制作规范》，指出本案执法过程中文书制作符合规范的内容，并说明理由。（本题30分）参考答案：本案执法过程中，文书制作符合规范的内容如下：1.调查取证环节文书制作符合规范执法人员对现场检查制作《现场笔录》，符合法定制作要求：第一，现场笔录为当场制作，载明了检查时间、地点、违法事实情况，内容完整；第二，当事人拒绝签名时，执法人员在笔录中注明了拒绝签字的原因，邀请了无利害关系的基层组织人员作为见证人签名，符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》以及《卫生行政处罚文书规范》的要求，该现场笔录合法有效，程序和文书制作均符合规范；第三，询问笔录依法制作，对负责人王某的询问单独进行，如实记录了当事人陈述，符合文书制作要求；第四，收集了现场照片等证据，证据文书齐全，符合调查取证文书规范。（8分）2.立案环节文书制作符合规范执法检查后次日予以立案，符合立案时限要求，立案文书完整，具备案件来源、涉嫌违法事实、立案理由、承办人意见和负责人批准签名，符合立案报告的制作规范。（5分）3.案件合议环节文书制作符合规范案件调查终结后承办人依法撰写了调查终结报告，完整载明案件来源、调查过程、违法事实、证据、处理建议，符合调查终结报告制作要求；重大复杂案件依法进行合议，三名合议人员的意见和最终合议结论均完整记录，符合案件合议记录的制作规范。（6分）4.事先告知环节文书制作符合规范作出行政处罚决定之前，依法制作并送达《行政处罚事先告知书》，明确告知了当事人拟作出处罚的事实、理由、依据，同时告知了当事人享有的陈述申辩权、听证申请权以及行使权利的期限，符合事先告知文书的制作规范要求。（4分）5.听证环节文书制作符合规范当事人提出听证申请后，执法机关依法制作《听证通知书》，提前7日送达当事人，明确了听证时间、地点、听证主持人信息，符合听证文书制作规范；听证结束后及时制作