2025年卫健综合执法岗《行政强制决定书范例》真题附答案

2025年卫健综合执法岗《行政强制决定书范例》练习题附答案案例材料（满分40分）2024年11月12日，A市卫生健康委员会综合执法支队执法人员王X、李X在日常监督检查中发现：A市某区主城区迎宾大道126号“康美牙科”未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展牙科诊疗活动，现场查实以下情况：1.现场查获牙科综合治疗台2台、牙片机1台、一次性口腔器械盒50盒、根管治疗材料12盒，现场采集到当日诊疗收费清单4份，显示接诊患者4人，收取诊疗费用共计1680元；2.执法人员现场制作《现场笔录》1份、《卫生监督意见书》1份，拍摄现场照片8张，对经营者张XX进行询问并制作《询问笔录》1份，张XX对未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的违法事实供认不讳；3.经核查，张XX于2022年8月因同一类型违法行为被A市某区卫生健康局给予过行政处罚（文号：X区卫医罚〔2022〕12号），本次属于两年内第二次未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业；4.A市卫生健康委员会综合执法支队已于2024年11月20日依法向当事人送达《行政处罚事先告知书》（A卫医罚告〔2024〕28号），告知当事人拟作出罚款人民币50000元、没收违法所得1680元、没收用于违法开展诊疗活动的器械药品的行政处罚，同时告知当事人享有陈述申辩和申请听证的权利，当事人在法定期限内未提出陈述申辩，也未申请听证；5.2024年12月2日，A市卫生健康委员会依法作出《行政处罚决定书》（A卫医罚〔2024〕32号），送达当事人后，发生如下法律效力：当事人应当自收到本决定书之日起15日内，将罚款缴至A市工商银行指定账号（账号：XXXXXXXXXXXXXXX，收款单位：A市财政非税收入汇缴专户），逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款数额不超过罚款本金数额。6.截至2025年1月20日，当事人张XX仅缴纳违法所得1680元和没收涉案物品，未缴纳50000元罚款，经执法人员2025年1月5日电话催告、2025年1月10日送达《履行行政处罚决定催告书》（A卫医强催〔2025〕1号）后，当事人仍未履行缴纳罚款的义务，且未提出陈述申辩意见。7.A市卫生健康委员会依法具有卫生健康领域行政强制执行权，符合申请人民法院强制执行的法定条件。题目要求请你以A市卫生健康委员会的名义，根据《中华人民共和国行政强制法》《医疗机构管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》的规定，撰写一份符合法定要求的行政强制决定书，要求格式规范、内容完整、逻辑清晰、适用法律准确、数据与案例材料一致。参考答案（行政强制决定书正文）行政强制决定书A卫医强决〔2025〕2号当事人：张XX，性别：男，民族：汉，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，经营地址：A市某区迎宾大道126号，联系电话：XXXXXXXXXXX本机关于2024年12月2日作出《行政处罚决定书》（A卫医罚〔2024〕32号），认定当事人未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动，且属于两年内第二次发生同一违法行为，决定给予：1.没收违法所得人民币壹仟陆佰捌拾元整（￥1680.00）；2.没收用于违法开展诊疗活动的牙科综合治疗台2台、牙片机1台、一次性口腔器械盒50盒、根管治疗材料12盒；3.罚款人民币伍万元整（￥50000.00）。行政处罚决定书送达后，当事人仅履行了前两项义务，未在法定期限内履行缴纳罚款人民币伍万元整的法定义务。根据《中华人民共和国行政处罚决定书》（A卫医罚〔2024〕32号）明确告知的内容，逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。本机关于2025年1月10日依法向当事人送达《履行行政处罚决定催告书》（A卫医强催〔2025〕1号），催告当事人自收到催告书之日起10日内履行缴纳罚款义务，当事人在催告期限内仍未履行义务，且未提出陈述申辩意见。现经本机关核查，确认以下事实：1.《行政处罚决定书》（A卫医罚〔2024〕32号）已于2024年12月2日依法送达当事人，有直接送达回证为凭，该行政处罚决定已发生法律效力；2.当事人应当履行缴纳罚款义务的最后期限为2024年12月17日，截至2025年1月20日本机关作出本强制决定之日，当事人逾期未缴纳罚款的天数为34天，加处罚款计算基数为50000元，按照每日3%计算加处罚款金额为：50000元×3%×34天=51000元，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款“加处罚款的数额不得超出罚款的数额”的规定，最终加处罚款金额确定为50000元，未超过罚款本金，符合法定要求。依据：1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；”2.《中华人民共和国行政强制法》第三十七条第一款：“经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。”3.《中华人民共和国行政强制法》第四十五条：“行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。”本机关决定：对当事人张XX加处罚款人民币伍万元整（￥50000.00），以上应缴款项共计人民币壹拾万元整（￥100000.00，含原处罚罚款50000元、加处罚款50000元）。限你（单位）自收到本决定书之日起十五日内，将上述款项缴至A市工商银行迎宾支行指定账户（账号：XXXXXXXXXXXXXXX，收款单位：A市财政非税收入汇缴专户，地址：A市某区迎宾大道89号）。权利告知：如不服本决定，你（单位）可在收到本决定书之日起六十日内向A市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向A市某区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行本决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。（行政机关印章）2025年1月20日评分标准及答题解析（满分40分）评分模块分值评分要点失分说明主体与格式规范8分1.文书标题正确（2分）；2.文号编制符合行政机关公文规范（2分）；3.当事人基本信息完整准确（2分）；4.作出日期、印章位置符合要求（2分）缺任意一项扣对应分值，当事人身份证号、地址、联系电话缺失扣1分，文号错误扣2分违法事实认定10分1.明确原行政处罚决定的文号、内容、送达情况（3分）；2.明确当事人未履行义务的具体内容，区分已履行与未履行事项（3分）；3.明确催告程序履行情况，说明当事人未陈述申辩的事实（2分）；4.加处罚款计算过程清晰、数据准确，符合法律上限规定（2分）未区分已履行未履行扣3分，计算错误扣2分，未说明催告程序扣2分法律依据适用10分1.引用《行政处罚法》关于加处罚款上限的规定准确（3分）；2.引用《行政强制法》关于强制执行决定作出条件的规定准确（4分）；3.全部法律条文项、款引用正确，没有错引漏引（3分）错引无效法律依据扣4分，漏引《行政强制法》第三十七条扣4分，未体现加处罚款不超本金的法律依据扣3分决定内容与权利告知12分1.加处罚款金额准确，合计应缴金额表述清晰（4分）；2.缴款账户信息完整明确（2分）；3.行政复议、行政诉讼的受理机关、法定期限符合《行政复议法》《行政诉讼法》规定（4分，其中期限正确2分，机关正确2分）；4.不履行决定的后续处理表述准确（2分）复议期限错误（写成60日以内符合要求，写成超过60日扣2分），诉讼期限错误（2015年行政诉讼法修改后为六个月，写成三个月扣2分），受理机关错误（申请人对市级工作部门行政行为不服的，可以向本级人民政府申请复议，也可以向上级卫生健康部门申请，本答案表述符合要求，表述错误扣2分）1.核心合规要求说明：卫健综合执法领域的行政强制决定书，核心要求是程序合法、计算准确、权利告知到位：程序层面：必须经催告程序才能作出强制执行决定，本题案例中已经履行催告，答题中必须明确体现，否则不符合《行政强制法》第三十八条的程序要求，直接扣除程序分；计算层面：根据2021年修订的《行政处罚法》，加处罚款不得超过本金，本题中按照逾期天数计算的加处罚款超过50000元本金，因此必须按照本金封顶，这是高频考点，也是执法实践中的法定要求；权利救济层面：2024年修订的《行政复议法》明确规定行政复议期限为六十日，行政诉讼法规定对行政行为不服起诉期限为六个月，答题中必须准确对应，不得沿用旧法的“三个月诉讼期限”“六十日复议期限表述错误”。2.卫健执法特殊要求说明：针对无证行医违法行为，《医疗机构管理条例》第二十三条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得和药品、器械，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处五万元以上十万元以下的罚款，两年内两次无证行医属于从重处罚情形，原行政处罚决定罚款50000元符合法定额度，行政强制决定是针对不履行原处罚决定的执行行为，不需要改变原处罚内容，只需要对加处罚款作出决定即可，不得超出原处罚范围。3.常见答题错误警示：错误一：遗漏加处罚款计算过程，直接写加处罚款50000元，未说明“计算得