2026政府采购法实务完整试题及答案

2026政府采购法实务完整试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购的主体不包括（）。A.国家机关B.事业单位C.团体组织D.国有企业答案D解析政府采购法第二条明确规定，政府采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织，国有企业不属于法定政府采购主体。2.政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有下列哪种情形除外？（）A.需要采购的货物在中国境内无法获取B.为在中国境外使用而进行采购的C.其他法律、行政法规另有规定的D.以上都是答案D解析政府采购法第十条规定了三种可以采购外国货物、工程和服务的情形，即境内无法获取、为境外使用而采购、法律法规另有规定。3.政府采购项目的采购合同自签订之日起（）个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.10答案C解析政府采购法第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。4.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人的代表和有关专家共（）人以上的单数组成。A.3B.5C.7D.9答案A解析政府采购法第三十八条规定，采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。5.政府采购招标评标委员会组成人员中，评审专家人数不得少于成员总数的（）。A.二分之一B.三分之一C.三分之二D.四分之三答案C解析政府采购法实施条例第二十条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，评审专家不得少于成员总数的三分之二。6.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。A.3B.5C.7D.15答案C解析政府采购法第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。7.采购人应当自收到供应商书面质疑后（）个工作日内作出答复。A.3B.5C.7D.10答案C解析政府采购法第五十三条规定，采购人应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。8.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后（）个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。A.7B.10C.15D.30答案C解析政府采购法第五十五条规定，质疑供应商对答复不满意或未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。9.政府采购监督管理部门应当在收到投诉后（）个工作日内，对投诉事项作出处理决定。A.15B.20C.30D.45答案C解析政府采购法第五十六条规定，政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。10.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案B解析政府采购法第四十九条规定，补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。11.下列哪种采购方式不是我国政府采购法规定的采购方式？（）A.公开招标B.邀请招标C.询价D.拍卖答案D解析政府采购法第二十六条规定，政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。拍卖不属于法定方式。12.采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由（）规定。A.全国人民代表大会B.财政部C.国务院D.国家发展和改革委员会答案C解析政府采购法第二十七条规定，属于中央预算的政府采购项目，公开招标数额标准由国务院规定；属于地方预算的，由省、自治区、直辖市人民政府规定。13.在招标采购中，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足（）家的，应予废标。A.2B.3C.4D.5答案B解析政府采购法第三十六条规定，在招标采购中，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的，应予废标。14.采用询价方式采购的，询价小组要求被询价的供应商一次报出（）的价格。A.可以更改B.不得更改C.可以多次调整D.由询价小组确定答案B解析政府采购法第四十条规定，被询价的供应商一次报出不得更改的价格。15.政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。这体现了政府采购的（）原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案B解析政府采购法第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。本条体现的是公平竞争原则。16.采购代理机构不得以不正当手段获取政府采购业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。违反此规定的，可能承担的法律责任不包括（）。A.罚款B.没收违法所得C.追究刑事责任D.行政拘留答案D解析政府采购法第七十二条规定的法律责任包括罚款、没收违法所得、追究刑事责任等。行政拘留属于《治安管理处罚法》的处罚种类，不属于政府采购法规定的责任形式。17.政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采购活动。这体现了（）原则。A.监督与执行分离B.管采分离C.决策与执行分离D.相互制约答案B解析政府采购法第六十条规定，政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采购活动。这是"管采分离"原则的体现。18.政府采购采用招标方式采购的，招标文件售价应当按照弥补招标文件印制成本费用的原则确定，不得以营利为目的，不得以招标采购金额作为确定招标文件售价依据。这体现了政府采购的（）原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案A解析招标文件售价的规定属于公开透明原则的具体要求，避免通过高价出售招标文件变相排斥潜在供应商。19.采购人未依法公布政府采购项目的采购标准和采购结果的，责令改正，给予警告，可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报。采购人应公布的采购标准不包括（）。A.采购项目的预算金额B.采购项目的技术规格C.采购项目的服务要求D.采购项目的评标细则答案D解析政府采购法实施条例规定，采购标准包括采购项目的预算金额、技术规格、服务要求等。评标细则属于评审因素，不属于应当公布的采购标准范畴。20.政府采购合同采用（）形式。A.口头B.书面C.电子D.书面或口头均可答案B解析政府采购法第四十四条规定，政府采购合同应当采用书面形式。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据政府采购法规定，下列属于政府采购方式的有（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价答案ABCDE解析政府采购法第二十六条规定了六种采购方式，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。2.在政府采购招标中，出现下列哪些情形应予废标？（）A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的E.评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求的答案ABCD解析政府采购法第三十六条规定了四种废标情形，即A、B、C、D四个选项。E选项不属于法定废标情形，评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求时，应否决所有投标，采购人应当重新招标。3.供应商参加政府采购活动应当具备下列哪些条件？（）A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录答案ABCDE解析政府采购法第二十二条明确规定了供应商参加政府采购活动应当具备的六项条件，本题五个选项均在其中。4.竞争性谈判采购方式的适用情形包括（）。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.不能事先计算出价格总额的E.采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的答案ABCD解析政府采购法第三十条规定了竞争性谈判的四种适用情形，即A、B、C、D。E选项属于询价采购的适用情形。5.单一来源采购方式的适用情形包括（）。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.采购金额较小的E.采购人指定的供应商答案ABC解析政府采购法第三十一条规定了单一来源采购的三种情形，即A、B、C。D项采购金额小不是法定情形，E项采购人无权指定供应商。6.关于政府采购评审专家的管理，下列说法正确的有（）。A.评审专家应当从政府采购评审专家库中随机抽取B.评审专家对本单位的政府采购项目可以参加评审C.评审专家名单应当在评审前公布D.评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况E.评审专家与供应商有利害关系的，应当回避答案ADE解析政府采购法实施条例及《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家应从专家库随机抽取，与供应商有利害关系的应当回避，不得泄露评审情况。B项错误，评审专家不得参加本单位采购项目的评审；C项错误，评审专家名单应当在评审结果公告前保密。7.政府采购投诉处理期间，政府采购监督管理部门可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过（）日。A.15B.30C.45D.60E.90答案B解析政府采购法第五十七条规定，投诉处理期间，政府采购监督管理部门可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过30日。8.政府采购法规定的法律责任中，对采购人、采购代理机构违法行为的处罚种类包括（）。A.责令改正B.警告C.罚款D.没收违法所得E.吊销营业执照答案ABCD解析政府采购法第七十一条至七十四条对采购人、采购代理机构违法行为的处罚包括责令改正、警告、罚款、没收违法所得、处分等。吊销营业执照不属于政府采购法规定的处罚种类。9.政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括（）。A.保护环境B.扶持不发达地区和少数民族地区C.促进中小企业发展D.支持本国产业E.促进残疾人就业答案ABCDE解析政府采购法第九条、第十条及实施条例第六条规定，政府采购应有助于实现保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政策目标。支持本国产业是政府采购法第十条的基本要求，促进残疾人就业属于实施条例规定的政策功能。10.下列属于政府采购监督检查内容的有（）。A.有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况B.采购范围、采购方式和采购程序的执行情况C.政府采购人员的职业素质和专业技能D.政府采购合同的履行情况E.供应商的财务状况答案ABC解析政府采购法第五十九条规定，政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查，内容包括：有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况；采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；政府采购人员的职业素质和专业技能。D、E不属于法定监督检查内容。三、判断题（每题1分，共20分）1.政府采购法所称的"采购"是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。答案正确2.政府采购实行集中采购和分散采购相结合的模式。答案正确3.采购人有权自行选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。答案正确4.集中采购机构是营利性事业法人，根据采购人的委托办理采购事宜。答案错误解析集中采购机构是非营利事业法人。5.政府采购信息公开范围包括采购项目信息、采购文件、中标成交结果、采购合同、投诉处理决定等，但涉及国家秘密和商业秘密的除外。答案正确6.采购人可以要求供应商提供注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求。答案错误解析政府采购法实施条例第二十条规定，不得将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。7.招标文件中可以要求投标人提供样品，并可以将样品作为评审因素。答案正确8.采用邀请招标方式采购的，应当从符合资格条件的供应商中，通过随机方式选择三家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。答案正确9.评标委员会成员名单在评标前应当向社会公开，以接受社会监督。答案错误解析评标委员会成员名单在评标前应当保密，评标结束后方可公开。10.中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。答案正确11.政府采购合同的双方当事人可以自行协商变更、中止或者终止合同。答案错误解析政府采购法第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。只有继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。12.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复内容不得涉及商业秘密。答案正确13.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以直接向人民法院提起行政诉讼，无需先向政府采购监督管理部门投诉。答案错误解析政府采购法第五十八条规定，投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。质疑——投诉——行政复议/行政诉讼是法定救济路径。14.政府采购监督管理部门应当对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核，并定期如实公布考核结果。答案正确15.采购人委托采购代理机构办理采购事宜的，可以由采购代理机构与供应商签订政府采购合同。答案错误解析政府采购法第四十三条规定，采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同，但应当提交采购人的授权委托书，并以采购人名义签订。16.政府采购法规定的供应商资格审查中，可以要求供应商提供与采购项目无关的资质证书。答案错误解析资格审查条件应当与采购项目的具体特点和实际需要相适应，不得要求供应商提供与采购项目无关的资质证书。17.采购人可以将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。答案错误解析政府采购法第二十八条明确禁止以化整为零或其他方式规避公开招标。18.政府采购项目的采购标准应当公开，采购人在采购项目完成后可以不公开采购结果。答案错误解析政府采购法第六十三条规定，政府采购项目的采购标准应当公开，采购结果也应当公布。19.采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。答案正确20.政府采购供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在投标截止日以前提出质疑，逾期不予受理。答案错误解析供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑，而非以投标截止日为限。对采购文件的质疑期限是从供应商获取采购文件之日起算。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述政府采购法规定的政府采购方式有哪些，并说明公开招标和邀请招标的主要区别。答案（1）政府采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。（2）公开招标和邀请招标的主要区别：•发布信息方式不同：公开招标发布招标公告邀请不特定的供应商投标；邀请招标则向三家以上特定的供应商发出投标邀请书。•供应商范围不同：公开招标面向所有符合条件的供应商，竞争范围更广；邀请招标仅在受邀供应商范围内竞争。•适用情形不同：公开招标是政府采购的主要方式，达到公开招标数额标准的必须公开招标；邀请招标适用于具有特殊性、只能从有限范围的供应商处采购的情形。解析公开招标是政府采购的主要采购方式。达到公开招标数额标准的采购项目，除法定例外情形外，应当采用公开招标方式。2.简述政府采购中废标的法定情形及废标后的处理方式。答案（1）根据政府采购法第三十六条，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：•符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；•出现影响采购公正的违法、违规行为的；•投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；•因重大变故，采购任务取消的。（2）废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。解析废标后的处理是实务中的常见问题。废标不等于采购终止，除任务取消外应重新招标或经批准改用其他方式。3.简述政府采购中供应商质疑和投诉的法定程序及期限。答案（1）质疑程序：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出书面答复。（2）投诉程序：质疑供应商对答复不满意或者采购人未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内作出处理决定。解析质疑是投诉的前置程序，供应商未经质疑不得直接投诉。投诉处理决定不服的，可以申请行政复议或提起行政诉讼。4.简述政府采购法规定的供应商参加政府采购活动应当具备的条件。答案根据政府采购法第二十二条，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。解析采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某市财政局委托某招标代理公司对一批办公设备进行公开招标采购，预算金额为500万元。招标公告发布后，共有A、B、C、D四家供应商购买了招标文件。在投标截止时间前，D供应商因故未递交投标文件。开标后，评标委员会在评审过程中发现，A供应商和B供应商的投标文件中存在多处实质性内容雷同，包括技术方案表述、错误细节等完全一致。评标委员会认为A、B两家供应商存在串通投标嫌疑。最终，评标委员会否决了A、B两家供应商的投标，仅剩C一家供应商的投标有效。请回答：（1）评标委员会否决A、B两家供应商投标的做法是否正确？为什么？（2）本项目是否可以确定C供应商为中标供应商？如不可以，应当如何处理？答案：（1）评标委员会的做法正确。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条规定，不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的，视为投标人串通投标，其投标无效。A、B两家供应商的投标文件存在多处实质性内容雷同，包括技术方案表述、错误细节完全一致，属于典型的串通投标情形。评标委员会应当否决其投标。（2）不可以确定C供应商为中标供应商。根据政府采购法第三十六条规定，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的，应予废标。A、B两家供应商的投标被否决后，实质性响应的供应商仅剩C一家，不足3家，本项目应当废标。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人，并重新组织招标。如因特殊情况需要采用其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。解析：本题综合考察了串通投标的认定和废标制度。需要注意，串通投标的认定不以当事人自认为前提，评标委员会可以根据投标文件呈现出的异常一致性直接认定。同时，废标后符合条件的供应商不足3家时，不能直接确定中标人，必须依法重新组织采购。2.某市第一中学（以下简称"采购人"）委托某采购代理机构对校园物业服务项目进行竞争性谈判采购，预算金额为120万元。谈判文件规定，供应商须具有当地物业管理行业协会颁发的甲级资质证书。经谈判小组评审，确定X物业公司为成交供应商。随后，采购人与X公司签订了物业服务合同，合同期限为1年，合同金额为108万元。合同履行期间，采购人以服务质量不达标