宣传思想文化队伍建设情况调研报告(3篇)

宣传思想文化队伍建设情况调研报告(3篇)第一篇本次调研聚焦XX省12个重点帮扶县域宣传思想文化队伍建设现状，先后覆盖237个乡镇（街道）宣传岗、1126个村（社区）新时代文明实践站工作人员、312支基层文艺团队骨干，通过实地走访、匿名问卷、分层座谈、台账查阅、成效核验等5种方式，累计回收有效问卷1572份，召开不同层级座谈会42场，梳理近3年基层宣传工作台账2100余套，全面摸清县域宣传思想文化队伍建设的实际成效、现存短板及优化路径。从调研整体情况看，受访县域宣传思想文化队伍总规模共2897人，其中专职宣传干部421人，占比14.5%；兼职宣传人员2476人，占比85.5%。年龄结构上，35岁及以下人员占比41.2%，36-50岁人员占比47.8%，51岁及以上人员占比11%；学历结构上，大专及以上学历占比68.3%，高中及以下学历占比31.7%，整体呈现出年龄结构逐步优化、学历层次稳步提升的发展态势。现有建设成效主要体现在四个方面：一是政治素养整体达标。近3年，12个县域累计开展宣传思想文化系统党的创新理论专题培训127场，覆盖全员98%以上，受访人员中92.7%能够准确表述新时代宣传思想文化工作的使命任务，91.2%参与过所在地区的主题教育宣讲、意识形态阵地排查等核心工作，政治把关能力、理论宣讲能力基本满足基层工作需求。二是履职能力稳步提升。各地先后开展短视频制作、新媒体运营、群众宣讲技巧等实操类培训79场，累计培育基层宣讲骨干372人、新媒体运营骨干126人，近2年县域官方新媒体平台平均阅读量较2020年增长187%，群众喜闻乐见的文艺节目、宣讲产品数量增长213%，先后有17个基层宣传项目获评省级以上优秀宣传案例。三是结构配置持续优化。近3年，12个县域累计为基层宣传岗位补充35岁以下年轻干部189人，占新增宣传人员总量的78%，其中具备新媒体、文创、艺术等专业背景的人员占比达42%，打破了过去基层宣传队伍年龄偏大、专业单一的局面。四是激励保障逐步完善。有7个县域将宣传思想文化工作纳入乡镇（街道）绩效考核，占比达58.3%，6个县域设立了基层宣传工作专项奖励资金，对优秀宣传干部、优秀宣传作品给予现金奖励，3个县域在职称评审、干部提拔中向基层宣传岗位倾斜，近3年共有47名基层宣传干部得到提拔任用，占宣传干部总人数的11.2%。调研同时发现，县域宣传思想文化队伍建设仍存在四个突出短板：一是编制缺口大，兼职化问题突出。12个县域中仅有3个县域的乡镇宣传委员为专职，其余9个县域的乡镇宣传委员平均兼任3项以上其他工作，包括乡村振兴、安全生产、信访维稳等，用于宣传思想文化工作的时间不足30%；村（社区）新时代文明实践站工作人员100%为村（社区）“两委”成员兼职，平均每周投入宣传工作的时间不足8小时，多数宣传任务只能应付完成，难以保障工作质量。二是能力适配性不足，供需错配明显。近3年仅有21%的基层宣传干部参加过市级以上的系统培训，68%的宣传干部每年参加的培训时长不足12学时，培训内容中理论类占比达85%以上，实操类培训占比不足15%。受访的基层宣传干部中，仅有17%能够独立完成短视频拍摄剪辑、直播运营等新媒体工作，不足30%的宣讲骨干能够用群众听得懂的方言、俚语开展理论宣讲，多数宣传内容仍然是照搬上级文件、照本宣科，群众接受度不足40%。三是流动机制不畅，队伍稳定性差。近3年，12个县域基层宣传干部的流失率达27%，其中82%的流失人员为35岁以下的专业骨干，主要原因是晋升通道狭窄、工作任务繁重、待遇水平偏低。调研显示，基层宣传干部的平均晋升周期为8.7年，远高于其他行政岗位的5.2年，仅有12%的基层宣传干部有机会到上级宣传部门跟班学习或挂职锻炼，纵向横向流动渠道基本处于闭塞状态。四是保障投入不足，工作支撑不够。12个县域中仅有4个县域将宣传思想文化工作经费纳入年度财政预算并建立逐年增长机制，其余8个县域的宣传工作经费需要临时申请，平均每年每个乡镇的宣传工作经费不足2万元，远低于实际工作需求。有62%的基层宣传岗位没有配备专业的拍摄、录音、直播设备，开展文艺活动、宣讲活动的场地、物资都需要临时协调，多数基层文艺团队没有固定的活动经费，开展活动的资金主要靠队员自筹。针对上述问题，调研组结合县域实际提出四个方面的优化路径：第一，优化编制配置，破解兼职化难题。省级层面出台基层宣传队伍建设指导意见，明确乡镇（街道）必须配备1名专职宣传委员、2名专职宣传干事，不得安排兼职其他非宣传类工作；村（社区）新时代文明实践站设立公益性宣传岗位，按照每个村（社区）每月不低于1500元的标准发放岗位补贴，招聘本地返乡大学生、文艺爱好者担任专职宣传员，所需经费由省、市、县三级财政按照3:3:4的比例共同承担。对编制不足的县域，探索采用“员额制”方式补充宣传人员，员额制人员的薪酬待遇、晋升机会与编制内人员同等对待，切实充实基层宣传力量。第二，健全能力提升体系，提高队伍适配性。建立分层分类培训机制，省级宣传部门每年统筹举办基层宣传骨干专题培训班，重点培训新媒体运营、舆情处置、群众宣讲等实操内容，培训时长不少于7天，实现每3年基层宣传骨干全员轮训一遍；市级宣传部门每年举办县级宣传干部培训班，重点培训意识形态工作、宣传项目策划等内容，县级宣传部门每季度举办乡镇、村宣传人员培训班，重点培训具体工作实操技能。建立“传帮带”机制，组织省、市宣传部门的业务骨干与基层宣传干部结成帮扶对子，定期到基层指导工作，每年安排不少于100名基层宣传干部到上级宣传部门跟班学习，切实提升实操能力。搭建实战练兵平台，每年举办基层宣讲大赛、短视频创作大赛、文艺作品征集大赛，以赛代训提升基层宣传人员的业务能力，对获奖的人员给予现金奖励、职称加分等激励。第三，畅通流动激励机制，提升队伍稳定性。建立基层宣传干部专项考核机制，考核指标重点突出工作实绩，包括宣传产品传播量、群众满意度、意识形态阵地管理成效等，考核优秀的比例不低于20%，远高于其他岗位的平均水平，考核优秀的基层宣传干部优先提拔任用，在职称评审中免予提交论文，重点考察实际工作成效。建立上下交流轮岗机制，每年从省、市宣传部门选派不少于50名业务骨干到基层挂职锻炼，任期不少于1年，同时从基层选拔不少于50名优秀宣传干部到省、市宣传部门上挂锻炼，任期不少于6个月，切实打通上下流动渠道。完善评先评优机制，省级宣传思想文化系统的各类先进评选，基层宣传人员的占比不低于60%，对连续在基层宣传岗位工作满10年的人员，授予省级基层宣传先进个人称号，给予一次性奖金奖励，切实增强基层宣传人员的职业荣誉感。第四，强化保障支撑，夯实工作基础。建立宣传思想文化工作经费财政保障机制，明确县域宣传工作经费占年度财政预算的比例不低于1%，且每年增长幅度不低于财政收入增长幅度，专门用于基层宣传队伍培训、宣传活动开展、设备采购等。省级层面统筹为每个乡镇配备一套专业的拍摄、直播、录音设备，为每个村（社区）新时代文明实践站配备音响、投影、书籍等宣传物资，切实保障基层宣传工作的开展。建立容错纠错机制，对基层宣传人员在开展新媒体传播、文艺创作、宣讲工作中出现的非原则性错误，免予问责，鼓励基层宣传人员大胆创新，探索符合本地实际的宣传方式方法。第二篇本次调研针对全市27家市属国有独资、控股企业宣传思想文化队伍建设情况开展，调研覆盖国企总部宣传部门、二级子公司宣传岗、一线车间宣传员共429人，通过发放匿名调研问卷、召开不同层级座谈会、查阅近3年宣传工作台账、实地查看企业宣传阵地运营情况、访谈企业负责人及一线员工等方式，累计回收有效问卷412份，召开座谈会18场，查阅各类台账资料1200余套，全面梳理市属国企宣传思想文化队伍建设的经验做法、短板弱项以及改进方向。从调研整体情况看，27家市属国企涵盖先进制造业、城市运营服务业、金融服务业、文旅产业等4大类，宣传思想文化队伍总规模共429人，其中专职宣传人员182人，占比42.4%，兼职宣传人员247人，占比57.6%。年龄结构上，35岁及以下人员占比62%，36-50岁人员占比31%，51岁及以上人员占比7%；学历结构上，本科及以上学历占比71%，大专学历占比24%，高中及以下学历占比5%，整体呈现出年轻化、高学历的特征，具备较强的发展潜力。现有建设成效主要体现在四个方面：一是政治引领作用凸显。所有市属国企均建立了宣传思想文化工作“第一议题”学习制度，近3年累计开展党的创新理论专题培训217场，覆盖全体宣传人员，96%的宣传人员能够准确把握国企宣传工作的政治定位，先后组织开展党的二十大精神宣讲、劳模工匠宣讲等各类宣讲活动1200余场，覆盖员工17万人次，切实把党的路线方针政策传递到一线车间、班组，有效提升了员工的政治认同感和企业归属感。二是专业能力稳步提升。近3年，各市属国企累计与市级以上主流媒体合作开展新闻采写、新媒体运营、舆情处置等专项培训79场，培训覆盖宣传人员90%以上，先后培育出懂内容创作、懂新媒体运营的专业宣传骨干87人，有19家市属国企开通了官方短视频账号，平均粉丝量达12万，累计产出10万+阅读量的宣传产品327个，其中23个宣传产品获评省级以上国企优秀宣传案例，有效提升了市属国企的品牌知名度和社会影响力。三是阵地建设逐步完善。27家市属国企均建立了至少2种以上的宣传阵地，其中11家国企建立了融媒体中心，整合了内部报刊、官方公众号、短视频号、车间宣传栏、职工书屋等各类宣传资源，实现了宣传内容一次生产、多平台分发，宣传传播力较之前提升230%；有16家国企建立了职工文化活动中心，定期开展职工文化活动，丰富了员工的精神文化生活，增强了企业的凝聚力。四是服务中心成效明显。近3年，各市属国企宣传队伍围绕企业生产经营、改革发展、疫情防控、安全生产等中心工作开展专题宣传，累计宣传报道劳模工匠、岗位先锋等先进典型472人，推出改革政策解读系列宣传产品126个，有效化解了员工对国企改革的疑虑，提振了员工干事创业的士气；先后对外发布企业发展成果、社会责任履行等相关宣传报道2100余篇，有效提升了市属国企的社会形象，助力企业市场拓展成效提升17%。调研同时发现，市属国企宣传思想文化队伍建设仍存在四个突出短板：一是定位认知有偏差，队伍配置不足。27家市属国企中仅有11家设立了独立的宣传部门，其余16家的宣传职能挂靠在办公室、党建工作部等部门，二级子公司中仅有29%配备了专职宣传人员，其余均为行政、党务岗位人员兼职，兼职人员平均每周投入宣传工作的时间不足10小时。有68%的国企负责人认为宣传工作是“软任务”，不直接产生经济效益，不需要配备太多人员，甚至有12%的国企在人员精简时首先裁减宣传岗位人员，导致宣传队伍力量严重不足，很多宣传任务只能应付完成。二是能力结构不均衡，专业适配性差。受访的宣传人员中，仅有17%熟悉企业生产经营全流程，能够结合企业实际创作出符合一线员工需求的宣传内容；仅有32%的宣传人员能够独立完成短视频拍摄剪辑、新媒体运营、直播带货等工作；不足10%的宣传人员接受过系统的舆情处置培训，近2年全市市属国企共发生网络舆情37起，其中有21起是因为宣传人员处置不及时、处置方式不当导致舆情升级，给企业造成了不良影响。多数宣传人员都是中文、行政等专业背景，缺乏行业技术、市场营销、新媒体技术等相关专业知识，创作的宣传内容要么假大空，要么外行话，一线员工的接受度不足35%，对外传播的影响力也十分有限。三是管理机制不顺畅，积极性难以激发。27家市属国企中仅有7家建立了宣传人员专项考核机制，其余均与行政岗位采用相同的考核标准，宣传工作的成效难以量化，干多干少一个样，干好干坏一个样，宣传人员的工作积极性普遍不高。宣传人员的晋升通道狭窄，近3年仅有19名宣传人员得到提拔任用，占宣传人员总人数的4.4%，远低于其他岗位的平均晋升比例，且多数国企没有针对宣传人员的职称评审通道，宣传人员只能参加通用的行政职称评审，竞争力明显不足，职业发展空间十分有限。四是资源配置不足，工作支撑不够。有62%的市属国企没有将宣传工作经费纳入年度预算，宣传经费需要临时申请，平均每年每家国企的宣传工作经费不足10万元，远低于实际工作需求。有73%的宣传岗位没有配备专业的拍摄、剪辑、直播设备，制作宣传产品、开展宣传活动都需要临时租赁设备或者外包给第三方公司，成本高、效率低。近3年，仅有23%的宣传人员参加过市级以上的系统培训，其余人员每年参加的培训时长不足8学时，很多新的传播理念、传播方式都不了解，难以适应新形势下国企宣传工作的需求。针对上述问题，调研组结合市属国企实际提出四个方面的改进方向：第一，强化定位认知，配齐建强队伍。市级国资监管部门出台市属国企宣传思想文化队伍建设指导意见，明确宣传思想文化工作是国企党建工作的重要组成部分，纳入国企党建考核和经营业绩考核，权重不低于10%，考核结果与企业负责人的薪酬待遇直接挂钩。明确要求市属国企总部必须设立独立的宣传部门，按照企业员工总数的千分之三的比例配备专职宣传人员，二级子公司至少配备1名专职宣传人员，不得由其他岗位人员兼职，对未按要求配备的企业，年度考核不得评为优秀等级。对编制不足的国企，探索采用市场化招聘的方式补充宣传人员，薪酬待遇按照不低于企业同级别管理人员的标准执行，切实充实宣传队伍力量。第二，优化能力结构，提升专业水平。建立“双培养”机制，把懂生产经营、懂技术的一线骨干培养成宣传人员，把宣传人员培养成懂生产经营、懂技术的复合型人才，每年选拔不少于20名一线技术骨干到宣传岗位轮岗锻炼，选拔不少于20名宣传人员到生产一线跟班学习，切实提升宣传内容的专业性和针对性。建立分层分类培训机制，市级国资监管部门每年统筹举办市属国企宣传骨干专题培训班，重点培训舆情处置、新媒体运营、品牌宣传等内容，培训时长不少于7天，实现每2年宣传骨干全员轮训一遍；各市属国企每年自行组织宣传人员培训不少于4次，重点培训企业生产经营知识、行业发展动态等内容，切实提升宣传人员的专业能力。与市级主流媒体、高校新闻学院合作建立实训基地，每年安排不少于30名宣传人员到主流媒体跟班学习不少于3个月，切实提升实操能力。第三，完善管理机制，激发队伍活力。建立宣传人员专项考核机制，考核指标包括意识形态工作成效、宣传产品传播量、品牌影响力提升、舆情处置成效、员工满意度等，考核优秀的比例不低于20%，考核结果与薪酬待遇、晋升提拔直接挂钩，考核优秀的宣传人员优先提拔任用。建立宣传人员职称评审通道，将宣传人员纳入新闻系列职称评审范围，对在国企宣传岗位工作满5年、实绩突出的人员，可破格申报中级以上职称；鼓励国企内部设立宣传岗位职级序列，分为初级宣传员、中级宣传员、高级宣传员、首席宣传员四个等级，对应不同的薪酬待遇，切实拓宽宣传人员的职业发展通道。设立市属国企宣传工作专项奖励资金，每年评选一批优秀宣传人员、优秀宣传作品，给予现金奖励，切实增强宣传人员的职业荣誉感和工作积极性。第四，加大资源投入，夯实工作基础。明确要求各市属国企将宣传工作经费纳入年度预算，按照企业年度营收的千分之零点五的比例提取宣传工作经费，专门用于宣传队伍培训、宣传活动开展、设备采购等，经费不足部分由企业另行安排，确保宣传工作经费充足。市级层面统筹为每家市属国企配备一套专业的拍摄、剪辑、直播设备，切实降低企业宣传工作成本。建立宣传资源共享机制，整合各市属国企的宣传阵地、宣传人员、宣传内容等资源，联合开展宣传活动，提升宣传传播力，降低宣传成本。建立容错纠错机制，对宣传人员在开展新媒体传播、品牌宣传、舆情处置工作中出现的非原则性错误，免予问责，鼓励宣传人员大胆创新，探索符合国企实际的宣传方式方法。第三篇本次调研针对省内25所普通高校（含2所双一流高校、16所普通本科院校、7所高职高专院校）宣传思想文化队伍建设情况开展，调研覆盖高校党委宣传部工作人员、二级学院宣传员、辅导员、思政课教师、学生宣传骨干共1217人，通过匿名问卷调研、个别访谈、阵地走访、工作成效核查等方式，累计回收有效问卷1182份，访谈相关人员217人，查阅近3年宣传工作台账3200余套，系统梳理高校宣传思想文化队伍建设的现状、堵点以及优化策略。从调研整体情况看，25所高校宣传思想文化队伍总规模共1217人，其中专职宣传人员342人，占比28.1%，兼职宣传人员875人，占比71.9%。年龄结构上，30岁及以下人员占比48%，31-45岁人员占比42%，46岁及以上人员占比10%；学历结构上，硕士及以上学历占比79%，本科学历占比19%，大专及以下学历占比2%，整体呈现出年轻化、高学历的特征，具备较强的理论素养和创新能力。现有建设成效主要体现在四个方面：一是政治把关能力较强。所有高校均建立了意识形态工作责任制，宣传队伍严格落实意识形态阵地管理要求，对校报、校园广播、官方新媒体、学术活动、校园文化活动等各类阵地实行严格的审核把关，近3年全省高校未发生重大意识形态事件，意识形态领域总体平稳有序。近3年累计开展党的创新理论专题培训279场，覆盖全体宣传人员，97%的宣传人员能够准确把握高校宣传工作的政治定位，先后组织开展党的二十大精神宣讲、党史学习教育宣讲等各类宣讲活动3700余场，覆盖师生210万人次，有效提升了师生的政治认同感和思想觉悟。二是思想引领成效明显。各高校宣传队伍围绕立德树人根本任务，先后推出了一批符合青年学生特点的思想引领产品，包括短视频、动漫、有声书等，累计产出10万+阅读量的宣传产品427个，其中37个产品获评省级以上高校优秀宣传案例。先后宣传报道了一批优秀学生、优秀教师典型，累计宣传先进个人527人，有效引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观。各高校每年开展的校园文化艺术节、读书节、科技节等各类文化活动超过1000场，丰富了师生的精神文化生活，增强了校园的文化氛围。三是媒体融合成效显著。有18所高校建立了融媒体中心，整合了校报、校园广播、官方公众号、短视频号、校园网站等各类宣传资源，实现了宣传内容一次生产、多平台分发，宣传传播力较之前提升270%。有12所高校的官方新媒体账号进入全国高校新媒体排名前100位，传播力、影响力大幅提升，有效打通了宣传思想文化工作的“最后一公里”。四是服务师生能力提升。各高校宣传队伍高度关注师生的思想动态，及时回应师生的诉求，近3年累计回应师生关切的问题1700余个，化解各类矛盾隐患320余个，有效维护了校园的和谐稳定。先后推出了一批服务师生的宣传产品，包括就业政策解读、考研指导、心理健康辅导等，切实为师生解决实际问题，师生满意度达82%。调研同时发现，高校宣传思想文化队伍建设仍存在四个突出短板：一是队伍力量严重不足，难以满足工作需求。25所高校党委宣传部平均编制为6.8人，其中双一流高校平均编制为12人，普通本科高校平均为5.7人，高职高专平均为3.2人，远低于教育部规定的每万名师生配备不少于4名专职宣传人员的标准，党委宣传部工作人员需要同时负责意识形态管理、理论学习、新闻宣传、校园文化建设、舆情处置等多项工作，人均承担的工作任务是其他行政岗位的2.3倍，工作压力巨大。二级学院中仅有12%配备了专职宣传员，其余均由辅导员或行政秘书兼职，兼职人员用于宣传工作的时间不足总工作时长的20%，很多宣传任务只能应付完成。学生宣传骨干流动性大，平均培养周期为1年，刚培养成熟就面临毕业，每年需要重新招聘培养，工作连续性难以保障。二是能力适配性有待提升，传播效果不佳。受访的宣传人员中，仅有22%熟悉网络传播规律、了解Z世代学生的话语体系，能够创作出符合青年学生特点的宣传内容；仅有31%的宣传人员能够独立完成短视频拍摄剪辑、新媒体运营、直播等工作；不足15%的宣传人员接受过系统的舆情处置培训，近2年全省高校共发生网络舆情72起，其中有41起是因为宣传人员处置不及时、处置方式不当导致舆情升级，给学校造成了不良影响。调研显示，仅有27%的学生表示会主动关注学校官方平台发布的内容，63%的学生认为官方内容“太官方、不符合年轻人的话语体系”“没有吸引力”，宣传内容的传播效果大打折扣。三是激励机制不完善，工作积极性不高。25所高校中仅有9所建立了宣传人员专项考核机制，其余均与其他行政岗位采用相同的考核标准，宣传工作中的意识形态把关、舆情处置等隐性工作难以量化，考核时很难评为优秀，宣传人员的考核优秀比例仅为8%，远低于其他岗位的15%的平均水平。宣传人员的晋升通道狭窄，近3年仅有42名宣传人员得到提拔任用，占宣传人员总人数的3.4%，远低于其他岗位的平均晋升比例。辅导员兼职宣传员的，宣传工作成效不算入辅导员的考核指标，做了也没有相应的加分，工作积极性普遍不高；学生宣传骨干最多给予综测加分，没有其他的激励措施，很多学生干了一段时间就选择退出，队伍稳定性差。四是协同机制不顺畅，工作合力不足。各高校普遍存在宣传部门与学工、教务、二级学院等部门协同不够的问题，宣传部门开展的思想引领、校园文化活动等，其他部门配合度不高，二级学院也不积极发动学生参与，活动的参与率不足30%，效果难以保障。舆情处置时，各部门的职责不明确，互相推诿，没有人愿意担责，导致舆情处置不及时，小问题演变成大舆情，给学校造成不良影响。针对上述问题，调研组结合高校实际提出四个方面的优化策略：第一，配齐建强队伍，充实工作力量。省级教育主管部门出台高校宣传思想文化队伍建设指导意见，明确要求高校按照每万名师生不少于4名的标准配备专职宣传人员，编制不足的高校通过员额制、合同制等方式补充，薪酬待遇与编制内人员同等对待。二级学院必须配备1名专职宣传员，不得由辅导员或行政秘书兼职，专门负责二级学院的宣传思想文化工作。建立学生宣传骨干长效培养机制，将学生宣传骨干的培训、实践纳入第二课堂学