新能源项目开发建设全周期合规手续指引

新能源项目开发建设全周期合规手续指引(35条)具体来说，新能源项目开发前期阶段集中于开发权和环境保护、另外，作为项目载体的土地(用海),是项目开发最重要的支撑(用海)方式多样，用地(用海)问题更加复杂，一个项目不同功能策文件变化较快，不同时期用地(用海)合规性要求不完全一致。升压站(开关站)和综合楼都是永久建筑物，所占用土地应是建设用地，取得建设用地使用权(海域使用权);发电场区部分，风机基础送出线路和集电线路的塔基用地，大多数省市自治区按“以补代征”的农村道路、乡村公路、森林草原防火通道(生产道路),风机检修库及行、蓄、滞洪区、耕地(光伏项目)、历史文化保护线等颠覆性二、项目前期阶段手续的办理工作，包括：核准文件(备案文件)、项目建设指标、建设用地预审与选址意见书、用海预审意见(海上风电)、环境影响评价文件、海洋环境影响评价文件(海上风电)、电磁辐射环境影响评价文件(如涉及)、水土保持方案批复、矿产压覆查询、地质灾害危险性评估、文物保护调查、林地审核同意书(如涉及)、草原征用占用审核同意书(如涉及)、军事设施保护意见(军事影响)、航道通航条件影响评价(海上风电)、海底电缆路由调查勘测许可(海上风电)、地震安全性评价(海上风电)、职业病危害预评价、电网接入告、社会稳定风险评价报告复合方案备案(光伏复合项目)等。常规新能源项目在获得核准文件(备案文件)、项目建设指标之业发展规范用地管理有关工作的通知》(自然资办发〔2023〕12号)风电项目应及时排查风机基础和箱变基础用地的土地规划和建设用6.项目送出线路如由项目公司负责建设，应及时办理核准手续 (当地政策不单独核准的除外),并按第3条办理相关前期手续，如线路穿越林地或草原的，应按第5条办理林地和草原审核手续。9.送出线路由项目公司负责建设的，相关手续的办理如不存在重大障碍，在送出线路开工前完备即可。用途(二级类),应依法审批。办发〔2023〕12号文严格筛选可用土地，按照《农村土地承包法》表三分之二以上多数决程序，并报乡(镇)人民政府批准。光伏场区13.施工准备阶段，新能源项目应及时确定新建进场道路10条办理建设用地报批手续；如以农村道路、森林防火通道(生产道路)、草原防火通道(生产道路)方式使用的，应协调当地乡村机构、森林或草原权利人(或管理人)及时向农村道路规划管理部门、16.新能源项目开工时，应取得第3条的所有前期手续和地方政须以建设用地方式使用土地的功能区和其他需要以建设用地方式使极推进基础设施项目建设的通知》(自然资发〔2022〕130号)的有关规定办理完成农用地转用和土地征收审批手续(建设用地批复),(生产道路)、草原防火通道(生产道路)等方式使用土地，应在开工前完成农村道路规划手续、森林防火通道(生产道路)或草原防火通道(生产道路)审批手续。光伏场区道路按当地有关规定办理相关21.海上风电开工前，除了应取得所有前期手续外，还应取得项目用海批复和不动产权证书(海域),获得海域使用权，并取得水上(如涉及),根据地方法规规章，塔基土地如允许按“以补代征”方设用地批复)后开工。23.升压站和综合楼、风机基础等以建设用地方程及新改扩建森林防火通道(生产道路)涉及采伐林木的，应督促施24.新能源项目需要取水的(即利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源),应当及时向具有审批权限的审批机雷设计审核，文明施工，按要求开展粉尘、污水、噪声、固体废物、完毕后90天内，应当将海底电缆的路线图、位置表等说明资料报送29.风电、光伏发电项目应当在并网后6个月内取得电力业务许可证(豁免情形除外),分批投产的发电项目可分批申请。得不动产权证书(建设用地)。