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文档简介

线路排查整改整治方案作为负责城区公共配套线路运维管理已经快十五年的老员工,我太清楚这些隐藏在大街小巷的线路隐患有多吓人,这段时间我们接连接到市民反映、街道转办的问题,光是近期就出了两起险情:一起是老城西胡同里一段废弃的通信线脱落后挂在半空中,晚上一个骑电动车的下班没看见刮到了车把手,连人带车摔了,幸亏只是擦伤;另一起是郊野公园边上的一根电力杆被货车撞歪了,根部裂了三分之一,随时可能倒,边上就是公园的停车场,周末全是停车带孩子玩的,想想都出一身冷汗。为了彻底摸清我们管辖范围内所有线路的隐患,实打实完成整改消除风险,特制定本排查整改整治方案如下。一、总体要求和工作目标指导思想我们这次排查整改始终坚持安全第一、民生优先的原则,不搞形式主义,不做表面文章,就是要顺着线路一根杆一根杆查,对着隐患一个问题一个问题改,彻底解决当前线路乱拉乱接、隐患丛生的“老大难”问题,给老百姓创造一个安全整洁的生活出行环境。说实在的,我们干运维的,最怕的就是隐患没查到出事,对不起老百姓也对不起自己的良心,所以这次我们就是要往深里查、往细里改,不打一点折扣。核心工作目标(1)三个月内完成我单位管辖范围内全部线路的拉网式排查,所有重大安全隐患实现100%整改销号,坚决杜绝因线路问题引发的安全事故;(2)全面清理所有废弃无用线路和杆体,规整全部乱拉乱接的在用线路,基本消除群众反映强烈的“空中蜘蛛网”问题,城区街巷线路环境得到明显改善;(3)建立完善线路运维长效管理机制,从源头遏制乱拉乱接、隐患遗留的问题,防止整改后问题反弹。二、排查范围与核心排查内容明确了目标要求,接下来我们把排查的边界和内容划清楚,避免出现漏查错查的情况,给后续整改留下死角,具体安排如下:排查覆盖范围本次排查覆盖我单位负责运维的全部区域,包含城区主次干道、背街小巷、老旧小区、城郊结合部、郊野公园以及各乡镇镇区的所有公共架空线路,涵盖配套电力线路、通信共享线路两类,地下敷设线路同步排查管线井、线路基础的隐患,其中重点排查人流密集区域和背街小巷、城郊结合部这些平时容易被忽略的区域——我之前跟着网格员跑过几次城郊的城中村,那地方线路乱得根本下不去眼,很多线都是当年工程结束后没清走的废线,挂在树上来回晃,风一吹就蹭树皮,用不了多久绝缘层就磨破了,这次肯定要查到根,一个角落都不能放过。分层分类排查内容我们按照隐患严重程度和类型分成三类,逐一排查登记,做到“一个隐患、一张照片、一份台账”,绝不漏登:(1)重大安全隐患类。这是我们这次排查整改的重中之重,只要发现就要第一时间采取防护措施,具体包括:杆体倾斜、开裂、根部破损、基础沉降的杆体,尤其是位于路口、小区出入口、健身区域、学校周边这些人流密集区域的问题杆;线路接头裸露、绝缘层破损,距离地面高度不符合安全标准,距离树木、建筑物安全距离不足的线路;被车辆碰撞、雨水冲刷导致出现险情的杆线;跨越道路、河道的拉线没有安装防护警示标识,容易被车辆挂碰的;还有地下管线井井盖缺失、破损,管线井长期积水浸泡线路基础的情况。这些都是能直接引发安全事故的问题,我们排查的时候只要发现,当天就要拉警戒线、贴警示标识,三天之内必须完成整改,绝对不能拖。(2)不规范架设类隐患。这类隐患暂时不会直接出大事,但影响市容环境,也会慢慢演变成大隐患,具体包括:未经审批私自拉接的线路,多个产权单位重复架设的线路,线路走向混乱、交叉缠绕形成“空中蜘蛛网”的;线路附墙架设不牢固,随意捆绑在路灯杆、树木、围墙上面的;还有多余预留线路长期盘绕在杆体上,影响运维也不美观的,这些都要逐一登记,后续统一规整整改。(3)废弃闲置类隐患。就是已经停用、没有产权单位认领,或者工程结束后遗留的废线废杆,这些东西占着空间还经常因为固定松动脱落,是很多险情的源头,我们这次要全部摸清位置,整改的时候全部清走,一点不剩。三、排查整改实施步骤我们按照排查建档、分类整改、验收销号的逻辑分四个阶段推进,每个阶段都明确任务和责任,层层推进不抢进度、不打折扣:部署动员阶段方案批准后一周之内完成所有准备工作,首先我们成立专项工作专班,我本人牵头任组长,然后分成四个排查整改小组,每个小组配两名经验丰富的运维人员加一名属地网格员,网格员对片区熟,既能帮我们指认问题位置,还能帮我们跟居民沟通,避免整改的时候大家不理解产生矛盾。之后我们会提前跟街道、城管、交警、各相关运营商和电力产权单位开对接会,说清楚这次整改的要求,提前跟大家打好招呼,需要产权单位配合认线的提前排好班,绝对不能出现错剪在用线路、影响居民正常生活的情况。我们还会提前在各个社区公告栏发通知,告诉居民我们要开展线路整改,哪里隐患大大家感受最深,可以随时打电话跟我们反映,我们优先安排排查整改,充分听取大家的诉求。拉网式排查建档阶段部署完成后一个半月之内完成全部排查工作,我们要求每个小组包片,逐街、逐巷、逐杆、逐段走,哪怕是只有几户人家的偏僻小巷也要走到,每发现一处问题,就要填写统一的排查登记表,拍清楚前后左右四张现场照片,标注清楚具体位置、隐患类型、严重程度,最后录入统一的隐患台账,实行销号管理,改完一个销一个。我在这里提前跟所有参与排查的同事打个招呼,排查的时候不许偷懒,不许觉得这个地方没人去就不查,我会不定时随机抽查片区,之前就有年轻同事嫌郊区路不好走,漏了半条街的排查,后来我们重新去查,一下子查出三个问题杆,所以这次谁漏查谁负责,一定要查到位。分类分级整改阶段排查全部完成后一个月之内完成所有整改工作,我们按照“先重大后一般、先急后缓”的原则推进整改:首先,凡是排查出来的重大安全隐患,我们排查的时候就当场做好应急防护,一周之内必须完成整改,该换杆就换杆,该加固就加固,该改线就改线,绝对不允许留着隐患过夜。然后是不规范架设的线路,我们按照“谁的线路谁整改”的原则,给各个产权单位半个月的时间自行规整,到期没有整改的,我们统一组织力量帮着规整,相关费用由产权单位承担。最后是废弃线路,我们先在片区公示七天,通知各个产权单位过来认领,公示期满没人认领的,就统一剪下来清走,废杆直接拔掉运走,绝对不留下任何遗留物。这里我再强调一下,整改的时候如果需要临时停用电、停网,我们提前一天在片区贴通知,尽量避开大家用电用网的高峰,选在大部分人上班的时间段作业,尽量不耽误大家在家上网做饭,遇到居民不理解的,一定要耐心好好解释,不能跟群众起冲突,我们本来就是来解决问题的,绝不能给大家添堵。验收总结阶段全部整改完成后一周之内完成验收工作,我们专班分成两个验收组,对照之前建立的隐患台账一个一个核对检查,看有没有整改到位,有没有漏改,验收不合格的,限期三天返工,直到合格为止。验收完成后我们会出具完整的验收报告,向社会公示整改结果,欢迎市民群众监督,有没整改到位的问题随时跟我们反映,我们立刻回去复查整改。四、工作保障措施为了保证整个排查整改工作顺利推进,不出任何问题,我们制定了四项保障措施:组织保障专项工作专班全权负责这次工作的统筹协调,每天晚上开半小时碰头会,各个小组报当天的进度和遇到的问题,当天的问题当天解决,绝不拖到第二天。我自己每天都会抽半天时间去片区转,跟着小组一起跑,遇到难协调的问题我直接出面解决,绝对不推活。经费保障本次排查整改的经费我们已经提前申请到位,重大隐患整改、废弃线路清理的费用都有足额保障,不会因为经费问题耽误整改进度,所有经费支出都公开透明,接受监督,绝不乱花一分钱。安全保障这是我们所有工作的底线,所有参与作业的人员都必须持证上岗,作业的时候严格做好安全防护,挖杆、接线的时候都要拉好警戒线,安排专人瞭望,避免伤到过路的群众,高空作业必须系好安全带,绝对不允许违章作业。我干了这么多年见多了违章操作出事的例子,所以这点卡得特别严,谁不遵守安全规程直接停岗,没有商量的余地。联动保障我们跟街道、城管、交警建立了每日联动机制,需要临时封路整改的,交警帮我们协调交通管制,需要进小区整改的,街道社区帮我们跟居民沟通协调,产权单位不认线不配合的,城管帮我们协调认定,碰到问题不用我们自己反复跑,大大提高整改效率。五、长效管理机制整改完成不是结束,我们要从根源上解决问题,避免整改完没几年又出现新的隐患,所以建立了三项长效管理机制:定期巡查制度我们要求每个季度对管辖范围内所有线路巡查一遍,学校周边、小区出入口、人流密集的重点区域每个月巡查一遍,发现新的隐患及时整改,发现新的私拉乱接及时处理,把隐患消灭在萌芽状态。新线架设审批备案制度以后任何单位新架设线路,必须提前到我们这里审批备案,符合线路架设规范才能动工,不审批私自架设的,直接按违规处理,限期整改,整改不到位的直接清理,从源头遏制乱拉乱接的问题。群众问题反馈机制我们在各个社区都公布了片区巡查负责人的联系电话,市民发现线路脱落、杆体倾斜这些问题,随时可以打电

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