某市政道路监理大纲

某市政道路监理大纲一、总则1.1编制目的本大纲旨在明确某市政道路工程监理工作的指导思想、目标、范围、内容、程序、方法及措施，确保工程建设质量、安全、进度、投资目标的实现，为监理工作提供全面、系统的行动指南。1.2编制依据本大纲编制依据国家及地方现行的有关工程建设的法律法规、标准规范、强制性条文，以及本工程的招投标文件、施工合同、监理合同、设计文件等。1.3监理范围与内容监理范围为本市政道路工程施工阶段的全过程监理，涵盖道路工程、排水工程、交通安全设施、绿化及附属工程等。监理内容包括施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期的质量控制、进度控制、安全监理、环境保护监理、造价控制、合同管理、信息管理及协调工作。1.4监理目标1.质量目标：严格控制工程质量，确保工程达到国家现行验收标准的合格等级，并力争优良，满足设计及使用功能要求。2.进度目标：依据施工合同约定的工期，通过科学有效的监理措施，确保工程按期或提前完成。3.安全目标：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在相关规定范围内，争创“安全文明标准化工地”。4.环保目标：严格控制施工过程中的环境污染，保护生态环境，符合国家及地方环保要求。5.造价目标：在确保工程质量和进度的前提下，严格控制工程变更及索赔，使工程实际造价控制在批准的概算及合同价范围内。二、监理组织2.1项目监理机构设置根据本工程的规模、特点及复杂程度，组建精干高效的项目监理机构。监理机构内部将合理分工，明确岗位职责，确保监理工作有序开展。2.2监理人员配备与职责根据工程进展及监理工作需要，配备足够数量且具备相应资质和经验的总监理工程师、专业监理工程师及监理员。各级监理人员将严格履行《建设工程监理规范》及监理合同赋予的职责，各负其责，协同工作。*总监理工程师：全面负责项目监理机构的工作，履行监理合同约定的职责。*专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施，包括审查施工方案、监控工序质量、签署监理意见等。*监理员：在专业监理工程师指导下，从事具体的现场监理工作，如旁站、巡视、见证取样等。三、监理工作程序与方法3.1施工准备阶段监理1.图纸会审与设计交底：协助建设单位组织图纸会审和设计交底，理解设计意图，掌握工程特点及关键部位质量要求，记录并督促解决图纸中的疑问和问题。2.施工组织设计审查：审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，重点审查其施工部署、进度计划、施工方法、资源配置、质量保证措施、安全文明施工措施等是否合理可行。3.施工现场准备检查：检查施工单位的施工现场准备情况，包括施工便道、临时水电、临时设施、测量控制点复核、材料设备进场及检验等。4.开工条件审查：对施工单位提交的开工报告及相关资料进行审查，现场核实各项准备工作是否就绪，具备开工条件后，签署开工报审表。3.2施工过程控制3.2.1质量控制1.事前控制：熟悉设计图纸，明确质量标准；审查分包单位资质；检查原材料、半成品、构配件的质量证明文件及进场检验报告，对关键材料进行见证取样送检；审查施工机械设备的性能及配置。2.事中控制：严格执行工序报验制度，上道工序未经检验合格不得进入下道工序施工；对关键部位、关键工序进行旁站监理；通过巡视、平行检验等方式，及时发现和纠正施工中的质量问题；对隐蔽工程进行严格验收并签署记录。3.事后控制：参与分部分项工程的验收；审查施工单位提交的质量评定资料；对工程质量缺陷进行跟踪处理，确保整改到位。3.2.2进度控制1.计划审核：审查施工单位提交的施工总进度计划、月（旬）进度计划，确保其与合同工期及资源供应相匹配。2.动态监控：定期检查工程实际进度，与计划进度进行对比分析，找出偏差原因，并督促施工单位采取有效措施调整进度计划。3.协调保障：协调解决影响进度的因素，如劳动力、材料、设备供应及外部干扰等，确保工程顺利推进。3.2.3安全监理1.安全体系审查：审查施工单位的安全生产责任制、安全管理机构、安全专项施工方案（如基坑支护、高处作业、临时用电等）及应急预案。2.安全检查监督：定期和不定期进行安全巡查，检查施工现场安全防护设施、施工人员安全行为、特种设备安全状况等，对发现的安全隐患及时签发监理通知单，督促整改。3.事故处理：若发生安全事故，立即上报建设单位及相关部门，并协助施工单位按照“四不放过”原则进行处理。3.2.4环境保护监理1.审查环保措施：审查施工单位编制的环境保护措施方案，确保其符合相关规定。2.过程监督：监督施工单位落实扬尘控制、噪音防治、废水处理、固体废弃物管理等环保措施，减少对周边环境的影响。3.2.5造价控制1.工程量计量：严格按照合同约定及施工图纸，对已完成的合格工程量进行核实与确认。2.工程款支付审核：审查施工单位提交的工程款支付申请，核实工程量及计价，签署支付证书。3.变更与索赔管理：严格控制工程变更，对工程变更的必要性、合理性及费用进行审核；公正处理施工单位提出的索赔，同时协助建设单位处理反索赔。3.3合同管理与信息管理1.合同管理：熟悉合同条款，监督合同双方履行合同义务；处理合同争议，维护合同当事人的合法权益。2.信息管理：建立健全监理信息管理制度，及时收集、整理、传递、存储各类工程信息；认真填写监理日志、监理月报，做好监理资料的归档工作。3.4协调工作1.内部协调：协调监理机构内部各专业、各人员之间的工作，确保高效协作。2.外部协调：积极协调建设单位、施工单位、设计单位及其他相关单位之间的关系，为工程建设创造良好环境。3.5竣工验收阶段监理1.竣工资料审查：审查施工单位提交的竣工资料是否齐全、规范、真实、准确。2.竣工预验收：组织施工单位进行竣工预验收，对发现的问题提出整改意见，督促施工单位限期整改。3.参与正式竣工验收：协助建设单位组织正式竣工验收，提供监理工作报告，参与工程质量评定。3.6缺陷责任期监理1.监督施工单位对工程缺陷进行修复。2.检查缺陷修复质量，确认缺陷责任期结束。四、监理工作依据1.国家及地方有关工程建设的法律、法规、规章。2.国家及行业现行的工程建设标准、规范、规程。3.经批准的工程可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及相关技术资料。4.建设单位与施工单位签订的施工合同及附件。5.建设单位与监理单位签订的监理合同。6.经批准的施工组织设计、专项施工方案。7.工程建设过程中形成的会议纪要、签证、变更等文件。五、监理文件资料管理1.监理规划与实施细则：在监理合同签订后及工程开工前，编制监理规划；针对专业性较强的分部分项工程，编制监理实施细则。2.监理日志：每日记录工程施工进展情况、监理工作情况、发现的问题及处理结果等。3.监理月报：每月向建设单位提交监理月报，汇报工程质量、进度、安全、投资等方面情况及下月监理工作计划。4.监理会议纪要：做好监理例会及专题会议的记录，并整理形成会议纪要，分发相关单位。5.监理通知单与回复：对施工中发现的问题，及时签发监理通知单，督促施工单位整改，并对整改结果进行复查，签署回复意见。6.监理报告：包括开工报告审查意见、质量评估报告、竣工监理总结报告等。7.资料归档：按照有关规定，对监理过程中形成的各类文件资料进行收集、整理、编目、归档，确保资料的完整性、准确性和可追溯性。六、监理工作协调监理工作的协调是确保工程顺利实施的重要保障。项目监理机构将秉持公正、独立、自主的原则，积极主动地进行各方协调：1.与建设单位的协调：定期向建设单位汇报工程进展，听取建设单位意见，争取建设单位的支持与配合。2.与施工单位的协调：在监督管理的同时，积极协助施工单位解决施工中遇到的困难和问题，共同推动工程进展。3.与设计单位的协调：及时传递施工单位对设计图纸的疑问和建议，协助设计单位进行现场服务和设计变更的落实。4.与其他相关部门的协调：根据工程需要，协助建设单位与政府主管部门、管线权属单位等进行沟通协调。七、监理设施与资源配置为确保监理工作的顺利开展，将配备必要的办公设备、检测工具、通讯设备及交通工具等，并确保其性能良好、满足工作需要。同时，将充分利用计算机及相关软件进行信息处理和管理，提高监理工作效率。八、监理工作制度建立健全各项监理工作制