建设项目职业卫生“三同时”管理制度

建设项目职业卫生“三同时”管理制度一、总则为有效预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，保护劳动者健康及其相关权益，确保建设项目符合国家职业卫生法律法规要求，依据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》等相关规定，结合本单位实际，特制定本制度。本制度所称建设项目职业卫生“三同时”，是指建设项目的职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。本制度适用于本单位新建、改建、扩建的建设项目（以下统称建设项目）的职业卫生“三同时”管理工作。二、职责分工（一）项目主管部门负责在建设项目策划、立项、可行性研究、设计、施工、竣工验收等各阶段，将职业卫生“三同时”要求纳入项目管理全过程；协调解决职业卫生“三同时”工作中的重大问题；保障所需经费的投入。（二）职业卫生管理部门负责建设项目职业卫生“三同时”的具体组织实施和日常监督管理。组织或委托有资质的职业卫生技术服务机构开展职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价；审查相关技术报告和设计专篇；参与建设项目职业卫生“三同时”各环节的审查和验收。（三）设计单位在进行建设项目工程设计时，应依据职业病危害预评价报告及相关标准规范，编制职业病防护设施设计专篇，并对其科学性、合理性和可行性负责。（四）施工单位应严格按照经审查通过的职业病防护设施设计专篇和施工技术标准进行施工，确保职业病防护设施与主体工程同时施工，并对施工质量负责。（五）监理单位应将职业病防护设施的施工纳入工程监理范围，对施工过程中的职业病防护设施建设情况进行监理，并承担监理责任。（六）其他相关部门各相关部门应在各自职责范围内，配合做好建设项目职业卫生“三同时”的相关工作。三、“三同时”的实施与管理（一）可行性论证与预评价阶段1.建设项目在可行性论证阶段，项目主管部门应组织职业卫生管理部门，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。2.职业病危害预评价报告应包括建设项目可能产生的职业病危害因素及其对劳动者健康危害程度的分析、评价，确定职业病危害类别，提出职业病危害防护措施建议等主要内容。3.职业卫生管理部门应组织对职业病危害预评价报告进行评审，并将评审意见及预评价报告报送相应的安全生产监督管理部门备案或审核。（二）设计阶段1.建设项目的初步设计，应在职业病危害预评价报告的基础上，编制职业病防护设施设计专篇。2.职业病防护设施设计专篇应包括设计依据、工程概况、职业病危害因素分析、职业病防护设施的设计要求、辅助用室及卫生设施的设计、职业病危害控制效果预期分析等内容。3.对于职业病危害严重的建设项目，职业卫生管理部门应组织专家对职业病防护设施设计专篇进行评审，并将评审意见及设计专篇报送相应的安全生产监督管理部门审查。审查通过后方可进行施工设计。（三）施工阶段1.施工单位应严格按照经审查通过的职业病防护设施设计专篇和施工技术标准进行施工，不得擅自修改设计内容。如确需变更，应经原设计单位同意并报职业卫生管理部门及原审查部门批准。2.职业卫生管理部门应会同项目主管部门对施工过程中的职业病防护设施建设情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。3.施工单位应做好施工期间的职业健康防护工作，对施工人员进行职业健康培训，配备必要的个体防护用品，确保施工人员的健康安全。（四）试运行与控制效果评价阶段1.建设项目完工后，在正式投入生产或使用前，应进行试运行。试运行时间应当不少于规定期限，最长不得超过规定上限。2.在试运行期间，职业卫生管理部门应组织或委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。3.职业病危害控制效果评价报告应包括建设项目概况、职业病危害因素检测与评价、职业病防护设施运行情况及效果评价、职业健康检查结果分析、职业病危害防护措施建议等内容。（五）竣工验收阶段1.建设单位在完成职业病危害控制效果评价后，应组织职业卫生、安全、技术等相关部门和专家对职业病防护设施进行竣工验收。2.验收内容应包括职业病防护设施是否与主体工程同时建成并投入使用，是否符合设计要求，运行效果是否达到预期目标，职业健康管理制度是否健全等。3.验收合格后，方可正式投入生产和使用。验收不合格的，应限期整改，整改合格后方可再次申请验收。4.职业卫生管理部门应将建设项目职业病防护设施竣工验收报告及相关资料报送相应的安全生产监督管理部门备案。四、监督与责任追究本单位安全生产委员会及职业卫生管理部门负责对建设项目职业卫生“三同时”制度的执行情况进行监督检查。对违反本制度规定，导致建设项目职业卫生“三同时”工作未落实或落实不到位，造成职业病危害事故或不良