《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》解读（2026年8月全国化工企业落实安全生产主体责任视频培训班）

2条款解读》》》o1编制背景44《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（安监总管三但近年来，发生的化工和危险化学品事故，暴露出以下环节与领域风险管控仍需持续强化。薄弱环节生产环节试生产/开停车/报警管理/异薄弱环节生产环节试生产/开停车/报警管理/异人的因素人员素质能力/违章操作/风险作业环节特殊作业/检维修高危细分领域55典型事故也暴露出企业在安全生产方面还存在一些深层次的问题需要提升2018年7月12日，咪草烟生产过程中因误将氯酸钠作为原料丁酰胺加入反应釜内，致一是企业主要负责人和安全管理人员未经安全生产知识和管理能力培训考核；事故车四是未设置自动化控制系统、安全仪表系统五是工艺控制参数主要依靠人工识别，生产操作仅靠人工操作，生产车间现场操作人6677AQ3067包含53项条款5.1重点从业人员（5项）5.1重点从业人员（5项）5.2设计与规划（10项）5.3工艺技术（6项）5.3工艺技术（6项）5.4设备设施（9项）5.4设备设施（9项）5.5生产运行（12项）5.5生产运行（12项） 5.6作业安全（4项） 5.7安全管理（7项）一是推动重点工作落地，聚焦重大风险防控变更管理、报警管理、异常工况处置、检维修作业..人员密集场所搬迁、人员能力提升、重大危险源包保....着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施88AQ3067包含53项条款二是综合考虑：全生命周期+全专业风险管控5.1重点从业人员（5项）5.2设计与规划（10项）全专业管控全生命周期5.3工艺技术（6项）全专业管控全生命周期5.4设备设施（9项）5.6作业安全（4项）5.7安全管理（7项）5.5生产运行（12项）5.6作业安全（4项）5.7安全管理（7项）99AQ3067包含53项条款三是突出“人防+技防+工程防+管理防”5.1重点从业人员（5项）技术管理能力5.2设计与规划（10项）技术管理能力5.3工艺技术（6项）5.3工艺技术（6项）5.5生产运行（12项）5.7安全管理（7项）5.6作业安全（4项）5.7安全管理（7项）推动针对重大安全风险的一批“四防”措施标准的适用范围规定了化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患的判定情形。适用于危险化学品生产、经营（有储存）企业，化工（含医药）企业。1.近年来化工（含医药）企业事故多，重大安全风险防控力度较弱，需要通过标准、加强执法强化风险管控措施。2.化工企业包括使用危险化学品生产的企业、一般化工企业、医药企业等。标准中主要术语和定义注：包括硝化工艺、氯化工艺、氟化工艺、重氮化工艺、过氧化工艺等。2.列入《危险化学品分类信息表》中的“爆炸物”主要为部分含硝0253项条款突出“四防”1突出“人防”强化素质能力提升，对2突出“管理防”强化管理能力提升，对责任制落实/变更/特殊作业/检维修管理等提出要求（17项）4突出“工程防”强化对标改造提升，对外部距离/人员密集场所/罐区/储存等提出要求（14项）第一部分：突出“人防”强化从业人员能力提升对企业从业人员素质能力提出要求第一部分：突出“人防”强化从业人员能力提升，对企业从业人员素质能力提出要求5.1.1危险化学品生产、经营企业主5.1.2涉及“两重点一重大”生产装置或储存设施技术、安全的负责人，专职安全生产管理人员不具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历，且注：“两重点一重大”指重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、危险化学品重大危险源。5.1.3涉及危险化学品重大危险源（以下简称“重大危险源”）或重点监管的危险化工工艺生存设施操作人员，不具备高中及以上学历且未达到化工类中等及以上职业教育水平；涉及爆炸危险性化企业从业人员应具备的素质能力要求涉及“两重点一重大”生产装置或涉及危险化学品重大危险源或重点监管的危险化工工艺生产装置、平涉及爆炸危险性化学品的生产装特种作业岗位（包括18种危险化工工艺作业、化工自动化控制仪表核危险化学品生产、经营企业生产过程中风险高危险化学品生产、经营企业生产过程中风险高，对从业人员专业素质、能力要求高，主要负责人、管理人员、岗位操作人员必须具备与本企业所从事的生产经营活动相应的安全生产知企业从业人员应具备的素质能力要求法律要求：1.《中华人民共和国安全生产法》第二十七条危险物品的生产、经营、储存、装卸单位……的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全2.《中华人民共和国危险化学品安全法》第二十九条危险化学品生产企业主要负责人（包括法定代表人、实际控制人、实际负责人）和安全生产管理人员应当具备相应的安全生产知识和管理能力，第五十四条从事危险化学品经营的企业应当具备下列条件：有专职安全生产管理人员，主要负责人和安全生产管理人员，具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经实施要求：1.主要负责人：是企业安全生产第一责任人，对本单位安全生产负总责，是真正全面组织、领导生产法律责任：逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下（二）危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考《危险化学品安全法》第一百零一条有下列情形之一的，由负有危险化学品安全监督管理职责的部门按照职责分工责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以（六）危险化学品生产企业从业人员未满足国家规定的学历要求，未接受安全生产教育和培训，或第二部分：突出“管理防”强化管理能力提升对落实责任/生产运行/变更/特殊作业/检维修管理等提出要求2018年11月28日，河北盛华化工有限公司氯乙烯气柜泄漏，氯乙烯扩散至厂外区域2018年11月28日，河北盛华化工有限公司氯乙烯气柜泄漏，氯乙烯扩散至厂外区域，遇火源发生爆燃，造成24人死亡。暴露出企业在主体责任落实与重大安二是撤销了专门的生产技术部门、设备管理部门，相关管理职责不明确，职第二部分：突出“管理防”压实主体责任5.7.6未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制，或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。法律要求：《安全生产法》第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法第四十一条生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查第二部分：突出“管理防”压实主体责任5.1.5重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人未按照AQ3072的要求履责。1.近15年来发生的16起重大特大事故多数发生在涉及重大危险源的企业，保障重大危险源装置、2.《化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》强调，要压实企业主法律要求：《危险化学品安全法》第十三条规定，生产、储存、使用、经营危险化学品的单位应当按照国家有关规定对第一百零一条有下列情形之一的，由负有危险化学品安全监督管理职责的部门按照职责分工责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下的操作负责人要求每周至少完成一次重大危险源安全风险隐患排查任务（1其中：主要负责人履责要求《危险化学品重大危险源安全包保责任管理要求》（AQ3072-2026）6.1主要负责人应每半年至少完成一次以下重大危险源安全风险隐患排查任务9项）a）核查技术负责人、操作负责人是否按规定时间、规定d）核查重大危险源的管理和操作岗位人员数量、学历和资格是否满足要求，是否进行安全培训，是否具备安全管f）确认重大危险源安全监测监控有关数据是否接入危险化学品重大危险源安全风另外：技术负责人要求每季度至少完成一次重大危险源安全风险隐患排查任务第二部分：突出“管理防”压实主体责任5.7.7未进行安全风险承诺；承诺公告与现场情况严重失实。承包商作业占19.3%发生较大及以上事故主要环节1.安全风险承诺的核心是承包商作业占19.3%发生较大及以上事故主要环节1.安全风险承诺的核心是研判风险、防控风险：企业必须每日层层研判是否存在特殊作业、检维修作业、承包商作业、装2.安全风险承诺实施要求：必须是自下而上层层研判、层层记录、层层报告、层层签字承诺。由企业主要负责人签署，在厂3.企业还必须对重大危险源的运行状态进行安全风险研判，《关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（应急〔2018〕74号）生产企业安全承诺页面示例第二部分：突出“管理防”防控生产运行风险注：“三查四定”中“三查”即查设计漏项及不合理设计、查施工质量及隐患、查未完工工程量；“四定”即定任务、定人员、定措施、定整改时间。2023年12月20日，泉州某新材料有限公司环氧丙烷装置在试生产开车时发生泄漏爆炸，造成1人轻微伤。气动调节阀安装调校记录存在人员代签问题，试生产方案与第二部分：突出“管理防”防控生产运行风险5.5.2未制定操作规程和工艺控制指标；未按照操作5.4.2存在可燃或有毒气体泄漏风险的场所未按照设计要求设置气体探测器或气体探测器功能失效；2013年造成10人死亡的2013年造成10人死亡的博兴县诚力供气有限公司“10•8”煤气柜重大爆炸事故，企业许多操作人2013-2024年较大及以上事故145起，与报警管理缺其中：与生产工艺报警处置不当或联锁摘除有关事故30起与可燃有毒气体报警处置不当或未设置有关的事故13起。第二部分：突出“管理防”防控生产运行风险5.5.7涉及重点监管的危险化工工艺生产装置、构成重大危险源的生产装置或储存设施的安全联锁摘除未履行审批手续或摘除后的联锁未按照审批要求恢复；涉及物料发生热分解失控风险的生产装置、储存设施的控制、联锁设施未投入使用或功能失效。2023年2023年浙江省仙居县联明化工有限公司“5•30”燃爆事故中，当班车间主任将联锁温度由14《刑法》第一百三十四条之一：在生产、作业中违反有关安全管理规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故第二部分：突出“管理防”防控生产运行风险5.7.3涉及重大危险源、高危工艺的企业未投用具有人员聚集报警功能的人员定位系统；进入生产区的人员未携带定位终端。重大危险源安全监测监控数据未接入重大危险源安全风险监测预警系统。5.7.4异常工况现场处置时，同一装置区内超过6人或无关人员进入处置现场。涉及高危工艺和工艺危造成10人死亡的亿鼎生态农业“9•7”事故（作业平台聚集了包括主要负责人在内的2异常工况主要包括：装置开停车、非计划检维修、工艺参数异常波动、非常规操作、设备设施故第二部分：突出“管理防”防控生产运行风险5.5.10涉及甲类、剧毒物料的压力管道、管道元件（弯头、法兰、变径等）采用打“卡具”等临时堵漏措施继续运行。冒险打“卡具”堵漏行为仍屡禁不止，每年都有亡人事故发生。2022年造成1人死亡的2022年造成1人死亡的上海石化”6•18“事故，打卡具(连续4次带压堵漏）运行的环氧化烷管线泄漏爆炸。2023年造成13人死亡的盘锦浩业化工”1•15“事故在烷基化装置水洗罐入口管道带压密封时发生爆炸。2024年晋丰煤化工”5•18“液氨气相管线卡具注胶加固过程中，液氨泄漏造成2人死亡事故；2025年淄博市正拓气体”2•26“天然气制氢装置管道带压密封堵漏中氢气闪爆造成2人死亡事故。第二部分：突出“管理防”防控变更带来的风险5.7.5未建立变更管理制度；变更前未按照要求开展安全风险评估；变更未履行变更审批程序；变更后未对相关人员开展培训。2025年发生的11起较大及以上事故中，至少有2012年造成29人死亡的河北克尔化工“2•28”重大爆炸事故，擅自更改工艺：原料由尿素改为双氰胺；反应温度从215℃提高至255℃（硝酸胍爆燃2026年4月21日，中沙(天津)石化丁二烯装置因为装置低负荷运行下乙腈第二部分：突出“管理防”防控变更带来的风险特别强调：1.核心是防控变更带来的风险，只要是变更就存在风险，即便是临时变更，也必须开展安全风险评估。如：2024年造成3人死亡的四川西艾氟科技“5•3”爆炸事故（因搅拌机封丙三醇漏入2.变更后必须对岗位管理人员、技术人员、操作人员、法律要求：法律要求：1.《危险化学品安全法》第三十四条生产、储存危险化学品的企业的工艺、设施、设备、原料等发生变更时应当重新进行安全风险辨识评估。第一百零三条有下列情形之一的，由负有危险化学品安全监督管理职责的部门按照职责分工责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款九）第二部分：突出“管理防”防控检维修/特殊作业环节风险2013-2024年化工较大及以上事故共145起，其中发生在检修与特殊作业环节82起。82起/145起82起/145起65.9%76.8%作业条件93.9%测不规范68.3%第二部分：突出“管理防”防控检维修/特殊作业环节风险2026年3月31日，呼伦贝尔东能化工承包商人员在未经入厂教育培训、情况下，进入未与除尘器加盲板隔离的间冷器开展检修作业，因正向布袋除尘器通入氮气进行保护防置换不彻底，内部残留可燃物料。裂解气阀门法兰拆开后，内部物料泄漏，遇到砂轮切割螺栓产生的火花发生闪燃，4人经抢救无效死亡。（管线打开、动火作 设备交出不满足要求风险辨识不到位未办理作业票未进行气体检测第二部分：突出“管理防”防控检维修/特殊作业环节风险5.6.1未履行审批手续开展特殊作业；动火作业未按照GB30871的要求进行升级管理。5.6.2涉及易燃易爆或有毒有害介质的设备、管道动火作业前或受限空间作业前，未采取隔离措施或未确认设备、工艺处置结果满足安全作业要求。5.6.3动火作业或受限空间作业未按照要求进行气体分析；受限空间作业未连续监测可燃气体、有毒气体及氧气浓度；特级动火作业未实现全过程视频监控。5.6.4未对生产区作业人员进行入厂安全教育；作业前未对特殊作业人员进行安全交底；实施特殊作业时，企业未对作业实施管理和检查。第二部分：突出“管理防”严禁非法违法生产经营活动5.7.1生产、经营（有储存）、使用危险化学品品种未经许可或超许可范围。突击检查，发现该企业于2014年1月备案建设硫酸钾副产氯化铵项目，但2019年起利用原有装置隐蔽非法超范围生产硝基胍、噁二嗪。直接参与非法生产销售的4家企业（实际控制人均为杨某）被依法予以取《危险化学品安全法》第一百条《危险化学品安全法》第一百条未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产，或者未依法取得工业产品生产许可证从事危险化学品及其包装物、容器生产的，分别依照有关安全生产许可、工业产品生产许可法律、行政法违反本法规定，化工企业未取得危险化学品安全使用许可证，使用危险化学品从事生产的，由应急管理部门责令限期违反本法规定，未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的，由应急管理部门责令停止经营活动，没收违法第二部分：突出“管理防”严禁非法违法生产经营活动5.7.2未对物理危险性不明的化学品进行物理危险性鉴定与分类。2014年7月1日，宁夏某科技股份有限公司啶虫脒生产车间N-(6-氯-3-吡啶甲基)甲胺贮罐发生经营、运输等活动。（《危险化学品安全法》第一第三部分：突出“技防”强化源头风险管控对设计/工艺技术/自动化改造等本质安全提出要求第三部分：突出“技防”2017年造成10人死亡的连云港聚鑫生物科技“12•9”爆炸事故，尾气处理系统的氮氧化物（夹带硫酸）串入保温釜发生反应放装置无正规技术来源、无正规设计：间二硝基氯苯生产工艺没评价公司、设计单位出具虚假报告：没有对建设项目选用的工艺技术安全可靠性进行充分说明，在无施工图的情况下，违规绘制竣工图。违规给无资质设计单位绘制的竣工图盖单第三部分：突出“技防”从源头防控重大安全风险-设计要求5.2.15.2.1化工生产装置或储存设施未经正规设计且未按照要求开展安全设计诊断；建设项目周边条件、主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化未重新进行安全设施设计；设计单位资质不满足相关规定要求。《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三危险化学品建设项目的设计单位必须取得化工石化石油）等相关工程设计资质；涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的大型建设项目，其设计单位资质应为工程设计综合资《精细化工企业安全管理规范》（AQ高危工艺的危险化学品建设项目，其设计单位应具有工程设计综合资质或化第三部分：突出“技防”从源头防控重大安全风险-设计要求《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）第十五条要求“已经通过安全条件审查的建设项目有下列情形之一的，建设单位应当重新进行安全条件论证和安全评价，并申请审查：建设项目周边条件发生重大变化的；主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的”。《危险化学品安全法》第九十九条有下列情形之一的，由负有危险化学品安全监督管理职责的部其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员第三部分：突出“技防”从源头防控重大安全风险-工艺技术要求5.3.1使用淘汰落后安全生产工艺技术设备目录中的工艺、技术、设施、设备。为企业使用双层钟罩结构的氯乙烯气柜，气柜运行中因钟罩倾斜，致导轨卡顿，加之操作不当导致氯乙烯泄漏，而发条文说明：1.《危险化学品安全法》第三十四条“生产、储存危险化学品的企业不得使用国家明令淘汰或者禁止使用的危及生产安全的工艺、技术、设施、设备”3.特别提醒：“酸碱交替的固定床过氧化氢生产工艺”现有项目五年内改造完毕；“间歇或半间歇第三部分：突出“技防”从源头防控重大安全风险-工艺技术要求工业化试验装置作为工业化生产装置；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的5.3.3工艺技术来源不明；国外引进2024年造成2人死亡的锦州鑫泰基精细化工2024年造成2人死亡的锦州鑫泰基精细化工原料药生产车间“5•12”爆炸着火事故，该企业采用的工艺技术系从西班牙引进的原料药生产技术，仅：（2.工艺技术来源说明：除双方签署的转让协议外，工艺转让方提供的相关资料包说明、工艺设备清单、工艺控制方式及控制参数等文件以及过程危险性分析报告等工艺技其中：过程危险性分析报告包括：工艺物料（主要原辅材料、产品、中间产品、副产品等）危险特性生产能力/关键生产装置重大变化产品首次生产引进国外国内首次使用工艺技术首次应用工艺/原料/操作控制路线首次使用法律要求：《危险化学品安全法》第四十四条，“研制开发单位不得将未经小试、中试、工业化试验的新工艺、新技术直接用于工业化生产。研制开发单位转让危险化学品新工艺、新技术时，应当提供新工生产能力/关键生产装置重大变化产品首次生产引进国外国内首次使用工艺技术首次应用工艺/原料/操作控制路线首次使用第三部分：突出“技防”从源头防控重大安全风险-工艺技术要求5.3.5精细化工装置未按照要求开展反应安全风险评估，或反应安全风险评估条件与实际工况不相符；未按照AQ3062的要求获得原料、催化剂、中间产品、产品、副产物，以及蒸馏（精馏）等后处理过程涉及的各相关物料的热分解起始分解温度、分解热等物料热稳定性数据；工艺控制指标发生变更且超出设计范围、原辅料发生变更或投料顺序发生改变未重新开展反应安全风险评估；未按照反应安全风险评估结论和建议落实安全风险管控措施。2013年至2024年化工企业发生的与2013年至2024年化工企业发生的与热失控相关事故为35起（共145起，占24.1%）、死亡248第三部分：突出“技防”从源头防控重大安全风险-工艺技术要求5.3.6硝基化合物、有机过氧化物、重氮化合物等涉及爆炸危险性风险的固体物料摩擦感度、撞击感度不明确，且未采取防控措施。硝基化合物、有机过氧化物、重氮化合物等固体物料受外力冲击易分解爆炸硝基化合物、有机过氧化物、重氮化合物等固体物料受外力冲击易分解爆炸，企业必须了解其受2024年造成1人死亡的山东某新材料“1•27”爆炸事故，使用金属器具铜铲清理粘在离心机滤袋上的4-重氮-4H-咪唑-5-甲酰胺盐第三部分：突出“技防”自动化改造提升要求5.5.55.5.5涉及有毒气体、液化气体、剧毒液体的一5.5.6构成一级、二级重大危险源危险化学品罐区各储罐进、出液相物料管道未实现紧急切断功能或功法律要求：《危险化学品安全法》第三十六条生产、储存危险化学品的企业应当按照国家标准或者行业标准装备自第一百零一条有下列情形之一的，由负有危险化学品安全监督管理职责的部门按照职责分工责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处防控高危领域风险第三部分：突出“技防”防控高危领域风险涉氯企业硝化工艺涉氯企业硝酸铵液化烃高危细分领域硝酸铵液化烃高危细分领域防控高危领域风险-硝化工艺风险管控注：硝化装置生产过程涉及的化学物料包括原料、辅料、中间产品、产品、副产物、换热介质、密封液以及工艺条件偏差产生的物料。2.安全风险辨识缺失。未发现副产物中存4.设备安全信息缺失。未发现止回阀柱塞防控高危领域风险-硝化工艺风险管控5.2.10硝化工艺装置未按照AQ3062的要求实现全流程自动化控制；硝化反应器未设置紧急冷却系统（绝热硝化、微通道反应器除外热媒温度超过物料TD24的，涉及硝化物的蒸馏（精馏）釜、蒸馏（精馏）塔再沸器未配备紧急冷却系统。注：TD24为绝热条件下最大反应速率到达时间为24h对应的温度。本条款旨在强化涉及硝化工艺生产装置各操作单元的风险管控，历史上硝化工艺各操作单元都发生防控高危领域风险-硝酸铵风险管控5.2.85.2.8涉及硝酸铵的企业未按照GB44022的要求核算硝酸铵最大储存量；固体硝酸铵仓库周边50m内存放易燃易爆物品或建有涉及易燃易爆物品的生产装置或储存设施。5.4.8硝酸铵溶液储罐的热源温度和储罐溶液浓度、温度不符合GB44022的要求；硝酸铵溶液储罐未实现硝酸铵溶液浓度在线监测功能。经对1916年以来国内外发生的189起重特大化学品事故进行统计分析，硝酸铵事故累计造成的死防控高危领域风险-氯气风险管控5.4.9液氯储罐厂房、瓶库、充装场所或气化间未5.4.9液氯储罐厂房、瓶库、充装场所或气化间未采用封闭式结构；液氯罐式集装箱、罐式专用车辆槽罐作为固定储罐使用；事故氯吸收装置不具备24h连续运行能力；碱液循环吸收罐不具备切换、备用和配液条件。2025年10月24日2025年10月24日，某企业从液氯罐式集装箱加注液氯到计量罐时，鹤管上的法兰螺丝脱扣，造成罐式集装箱内液氯泄漏扩散，致3人死亡、23人轻伤。一是使用GB11984中禁止的液氯罐式集装箱作为固定罐。二是事故氯吸收装置未采用二级吸收工艺，碱液循环吸收罐不具备切换、备用条件；三是碱液循环泵、事故氯风机未设置备用设备。四是槽车罐不具备倒罐条件。对相关责任人处理建议对相关责任人处理建议：企业、罐车公司共15名责任人已被检察机关批准逮捕、2名责任人被公安防控高危领域风险-液化烃风险管控5.2.9液化烃储罐区的液化烃专用泵布置在管廊下，不符合AQ3059的要求。5.4.7全压力式液化烃球罐未按照AQ3059要求设置注水设施。2022年6月8日2022年6月8日，某石化分公司乙烯输送泵改造拆卸过程中，乙烯喷出，将泵上方管廊上的乙烯×液化烃专用泵布置在管廊下防控高危领域风险-充装风险管控5.4.4液化烃、液氨、液氯、无水氟化氢的充装未使用万向管道充装系统；液化烃充装接头不具备锁定、防脱落和脱落自封闭功能。2017年造成10人死亡的临沂市金誉石化“6•5”爆炸事故，一辆运输液基于防控事故发生：液化烃充装特别要求专用接头要具备锁定、防脱落和脱落自封闭功能。（依据《化工企业液化烃储罐区安全管理规范》第四部分：突出“工程防”强化对标改造提升对安全防护距离/人员密集场所搬迁/设备设施/罐区安全/储存安全等提出要求第四部分：突出“工程防”防控事故外溢致后果扩大风险5.2.2涉及“两重点一重大”的生产装置或储存设施外部安全防护距离不符合GB36894、GB/T37243的要求。外部距离不满足致事故后果扩大：外部距离不满足致事故后果扩大：2009年导致8人死亡的河南洛染股份有限公司“7•15”爆炸事故，由于生产装置与居民区防护距离不足，靠近工厂约1公里范围内居民住宅的玻璃被产生的冲击波震碎，造成周边108名居民被玻璃划伤。第四部分：突出“工程防”防控人员聚集致事故扩大风险5.2.6涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室布置在装置区（厂房）内；涉及甲、乙类火灾危险性的生产装置（厂房）控制室、交接班室未按照要求布置，或布置在装置区内时未按照GB/T50779的要求进行抗爆设计、建设。2019年义马气化厂空分装置“7•19”爆炸事故，造成15人死亡重伤。事故发生前，空分装置附近人员共91人，分布在空分控制室、电仪专项整治三年行动实施方案要求：必须在2020年前第四部分：突出“工程防”防控人员聚集致事故扩大风险5.2.7涉及甲、乙类火灾危险性、爆炸危险性、急性毒性（类别1、类别2）化学品或构成爆炸性粉尘环境的厂房（含装置或车间）或仓库内设置办公室、休息室、外操室（含人员固定操作岗位）、巡检室等人员聚集场所。专项整治三年行动实施方案要求：必须在2020年前第四部分：突出“工程防”防控布局不合理致事故扩大风险5.2.3输送甲、乙类火灾危险性、急性毒性（类别1、类别2）的物料管线或全厂性的公共管廊穿（跨）5.2.4光气、氯气、硫化氢气体管道穿（跨）地区架空电力线路穿越生产区地区架空电力线路穿越生产区第四部分：突出“工程防”防控设备设施缺陷致事故扩大风险2025年2月17日，内蒙古常氟化工1名维修工在车间房顶排查尾气吸收塔排《刑法》第一百三十四条之一：在生产、作业中违反有关安全管理规定，有下列情形之一，具有发（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销第四部分：突出“工程防”防控罐区/尾气处置重大安全风险5.4.55.4.5易挥发性可燃液体物料储罐罐顶的油气收集管道未设置阻爆轰型阻火器；混合后能发生化学反应的气体共用收集系统。5.5.11可燃液体常压储罐未按照AQ3063的要求，设置氮气密封保护系统或定期检测气相空间可燃气体浓度。5.5.12内浮顶储罐的低低