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高级中学名校试卷PAGEPAGE1河南省南阳市2025-2026学年高三上学期1月期末考试政治试题注意事项:1.本试卷满分100分,考试时间75分钟。2.答题前,考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上,并用2B铅笔将准考证号及考试科目在相应位置填涂。3.选择题答案使用2B铅笔填涂,如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号;非选择题答案使用0.5毫米的黑色中性(签字)笔或碳素笔书写,字体工整、笔迹清楚。4.请按照题号在各题的答题区域(黑色线框)内作答,超出答题区域书写的答案无效。5.保持卡面清洁,不折叠,不破损。一、选择题(本题共15小题,每小题3分,共45分。每小题只有一个选项符合题目要求。)1.马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“历史向世界历史的转变,不是自我意识的单纯产物,而是生产力、交往形式发展的必然结果……每一个单个人的解放的程度是与历史完全转变为世界历史的程度一致的。”强调:“我们要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,让发展成果更多更公平惠及全体人民,不断促进人的全面发展和社会全面进步。”这两句话共同强调了()①人的全面而自由发展是马克思主义的最高理想②生产力与生产关系的矛盾运动推动社会的发展③经济基础决定上层建筑的变革方向和发展趋势④社会主要矛盾的转化是推动社会发展的根本动力A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】A【解析】①:马克思强调“个人的解放”,强调“人的全面发展”,共同指向人的全面而自由发展是马克思主义的最高理想,①正确。②:马克思恩格斯明确将历史向世界历史的转变归结为生产力与生产关系发展的结果,揭示了社会发展的根本动力;强调高质量发展是以生产力发展为基石,共同富裕涉及生产关系调整,延续了对生产力与生产关系矛盾运动推动社会发展的实践运用,②正确。③:两段话均未直接论述经济基础对上层建筑的决定作用,虽然该原理是马克思主义的基本观点,但并非这两段论述共同强调的核心,③排除。④:两段话均未涉及社会主要矛盾的转化问题,且社会发展的根本动力是社会基本矛盾运动,而非主要矛盾的转化,④排除。故本题选A。2.2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”谋篇布局之年。在以五年为刻度的时空里,用科学的发展战略与坚实的中长期规划引领经济社会前行,托举起亿万人民的幸福图景。制定“十五五”规划的目的在于()①主动适应基本国情的变化,推动经济持续健康发展和社会全面进步②坚持长远布局和接续奋斗,对经济社会发展做系统安排和战略部署③以中国式现代化改善民生,为发展中国家走向现代化提供全新选择④通过战略性安排为我国如期基本实现社会主义现代化奠定坚实基础A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】C【解析】①:我国基本国情是仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,基本国情不变,制定“十五五”规划是顺应发展形势推进发展,并非“适应基本国情的变化”,①错误。②:“十五五”规划立足现代化建设的阶梯式递进特点,坚持长远布局与接续奋斗,对未来五年经济社会发展作出系统安排和战略部署,衔接“十四五”成果并为后续发展奠基,②正确。③:为发展中国家提供全新选择并非制定“十五五”规划的目的,而是中国发展带来的客观影响,③错误。④:“十五五”是2035年基本实现社会主义现代化的关键五年,通过战略性安排夯实基础、全面发力,能为如期基本实现社会主义现代化奠定坚实基础,④正确。故本题选C。3.近年来,河南郑州航空港经济综合实验区借助政府《智能终端产业集群发展规划》及研发补贴等政策支持,引导上下游企业集聚形成完整产业链。集群内各企业共享各类资源、联合攻克关键技术,推动了河南智能终端产业快速崛起。这一成就得益于河南()①发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进企业自发集聚②打破地域分割,形成全国统一大市场,降低企业生产成本③依托政府的有效治理和政策引导,持续优化产业空间布局④发挥产业集群化效应,促进资源优化配置和技术协同创新A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】D【解析】①:材料强调政府规划引导企业集聚,而非市场决定性作用,①排除。②:材料未体现打破地域分割、降低企业生产成本,②排除。③④:政府《智能终端产业集群发展规划》及研发补贴等政策支持,有效治理优化产业空间布局;引导上下游企业集聚形成完整产业链、联合攻克关键技术,发挥产业集群化效应,促进资源优化配置和技术协同创新,③④正确。故本题选D。4.某区域为打造世界级新能源汽车产业集群,联合上下游企业组建了“产业协同创新联合体”,通过共享实验设施、统一数据标准、联合培养人才、共担研发风险等方式深度融合,推动了产业集群向全球价值链中高端迈进。该联合体对推动区域产业升级作用传导正确的是()①提升产业链供应链竞争力②突破关键核心技术③产业集群迈向价值链中高端④深度协作与创新资源整合A.④→①→②→③ B.②→③→④→①C.②→①→③→④ D.④→②→③→①【答案】D【解析】④:深度协作与创新资源整合是起点,因为只有通过协作和资源整合,才能为后续的技术突破和竞争力提升提供基础,④排第一位。②:突破关键核心技术是中间环节,因为资源整合后,企业可以集中力量进行技术研发,从而突破关键技术,②排第二位。③:产业集群迈向价值链中高端是结果之一,因为技术突破后,产业整体竞争力提升,自然向价值链高端迈进,③排第三位。①:提升产业链供应链竞争力是最终结果,因为产业升级后,整个产业链的竞争力也随之增强,①排第四位。故本题选D5.2025年我国基本公共卫生服务经费人均财政补助标准达到99元;城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元,达到每人每年不低于700元;学生资助补助经费安排723亿元,减轻困难家庭教育负担。假如请你为这段材料写一篇新闻报道,下列选项适合做标题的是()①财政加大民生投入,绘就人民幸福底色②优化社会保障结构,促进实现公平正义③坚持以人民为中心,增强群众的获得感④强化政府再次分配,调节居民收入差距A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】B【解析】①:财政提高公共卫生、医保、学生资助等补助标准,体现财政加大民生投入,筑牢民生幸福底线,契合新闻主旨,①正确。②:材料仅体现财政对民生领域的投入增加,未涉及社会保障结构优化(如社保项目、覆盖范围、统筹层次等结构调整),②排除。③:材料中的措施(如减轻困难家庭教育负担、提高医保补助)体现了以人民为中心的发展思想,直接增强群众获得感和幸福感,③正确。④:财政补助属于再分配范畴,但材料重点在于普惠性民生投入(公共卫生和医保面向全体居民),而非专门针对“收入差距调节”,④错误。故本题选B。6.从“三大作风”的精神奠基到“中央八项规定”的细处落实,全面从严治党一直在路上。1945年4月,党的第七次全国代表大会提出“三大作风”2025年3月中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》1.理论联系实际2.密切联系群众3.批评和自我批评1.改进调查研究2.精简会议活动3.精简文件简报4.规范出访活动5.改进警卫工作6.改进新闻报道7.严格文稿发表8.厉行勤俭节约上述举措()①彰显党将作风建设一以贯之进行到底的鲜明态度②说明党坚持与时俱进,永葆党的先进性和纯洁性③体现党坚持依法执政,以法治保障党的作风建设④使自我革命成为党始终走在时代前列的重要法宝A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】A【解析】①:从1945年的“三大作风”到2025年的八项规定相关举措,体现了党始终重视作风建设、一以贯之的态度,①正确。②:在不同历史时期,党针对作风建设提出不同的具体要求,是与时俱进的体现,目的正是保持党的先进性和纯洁性,②正确。③:题干内容围绕的是作风建设的传统和具体要求,没有涉及“依法执政”“法治保障”的相关内容,③错误。④:坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,这是始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝,④错误。故本题选A。7.近年来,河南安阳市政协深化协商机制建设推动履职再上新台阶,专题议政从“会场听讲”到“现场解题”,委员协商对话从“单向发言”到“双向解难”,提案办理从“分散对接”到“集中会诊”,市政协正在用创新实践书写着协商民主的“质感”答卷。安阳市政协的这些做法()①健全了协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制②创新了协商民主的载体,构建共商共建共治的治理格局③完善了市政协的组织形式,强化了政协委员的责任担当④广泛凝聚智慧和力量,发挥了政协在社会治理中的作用A.①② B.①④ C.②③ D.③④【答案】B【解析】①:做法中“现场解题”、“双向解难”和“集中会诊”等,体现了安阳市政协健全了协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,①正确。②:虽然做法创新了协商形式(如“现场解题”可视为载体创新),但“构建共商共建共治的治理格局”更强调社会治理主体(如政府、基层)的直接参与,政协作为协商机构主要起建言献策作用,而非直接“构建”治理格局,②错误。③:题干未涉及政协组织形式(如界别设置、机构调整)的变化,仅强调履职机制创新,③排除。④:通过创新履职方式,政协广泛凝聚智慧和力量,发挥了其在社会治理中参政议政、民主监督的作用,④正确。故本题选B。8.近期,在《中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然》中强调,五千多年中华文明所孕育的伟大祖国、伟大民族,永远是全体中华儿女最深沉、最持久的情感所系,各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲,形成了不可分割的命运共同体。材料表明()①中华民族共同体的历史传统是中华文明突出的统一性表现②中华民族共同体的理念消除了我国各民族文化之间的差异③各民族血脉相融,为中华民族共同体的形成奠定坚实基础④我国民族区域自治制度推动中华民族共同体的形成和发展A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】B【解析】①:题干中“五千多年中华文明所孕育的伟大祖国、伟大民族,永远是全体中华儿女最深沉、最持久的情感所系,各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲,形成了不可分割的命运共同体”,直接体现了中华文明的统一性,①符合题意。②:文化差异是客观存在的,中华民族共同体的理念是促进各民族文化交融互鉴,而非消除差异,②错误。③:题干提到“各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲,形成了不可分割的命运共同体”,说明各民族血脉相融,为中华民族共同体的形成提供了坚实基础,③符合题意。④:题干内容主要强调的是历史文化层面的根基,没有涉及民族区域自治制度的相关内容,④排除。故本题选B。9.近年来,我国持续深化司法体制综合配套改革,通过建立全国法院执行指挥中心、推行“阳光执行”平台、建立网络执行查控系统、完善跨域执行协作机制等举措,系统性破解“执行难”顽疾,推动生效法律文书确定的权利义务全面兑现。上述举措旨在()①坚持司法独立行使原则,保障人民法院依法审判案件②加强司法执行刚性,依法保障胜诉当事人的合法权益③彰显我国法律权威,维护司法公信力和社会公平正义④推进政府依法行政,全面提升社会治理的法治化水平A.①② B.①④ C.②③ D.③④【答案】C【解析】①:材料聚焦破解“执行难”,而非人民法院依法独立审判案件,①排除。②③:材料强调我国深化司法体制综合配套改革,系统性破解“执行难”顽疾,推动生效法律文书确定的权利义务全面兑现,目的在于加强司法执行刚性,依法保障胜诉当事人的合法权益,彰显我国法律权威,维护司法公信力和社会公平正义,②③正确。④:材料主体是法院(司法机关),与“政府依法行政”无直接关系,④排除。故本题选C。10.中国传统乐器二胡制作以“料优、形准、音纯”为原则,先选上等红木或紫檀木等硬木做琴筒琴杆、选蟒背皮做蒙皮;再对琴筒车圆镂空、琴杆刨削钻孔、鞣制蒙皮;后装琴轴等部件,调蟒皮松紧与琴马位置校准音色;最后经声学、外观检验成品,使得二胡能演奏出或细腻深沉或柔美抒情或欢快活泼的乐曲,给人以美的享受。由此可见()①二胡价值的实现取决于其自身的属性与功能②二胡的制作能否成功最终要通过实践的验证③人们能根据不同材料的特性建立新的具体联系④二胡的制作工艺决定了其品质以及听众的体验A.①② B.①④ C.②③ D.③④【答案】C【解析】①:价值实现取决于主客体关系,而非仅取决于自身属性,①排除。②:二胡制作完成后需经声学、外观检验,说明其制作能否成功最终要通过实践的验证,②正确。③:根据木材、蟒皮等不同材料特性加工制作,体现了人民根据不同材料的特性建立新的具体联系,③正确。④:制作工艺影响但不决定听众的体验,听众体验具有主观性,受多方面因素制约,④排除。故本题选C。11.我国在航母电磁弹射技术领域取得标志性突破,实现了从滑跃起飞到电磁弹射的跨越式发展。面对常规技术路径的制约,科研团队没有选择亦步亦趋,而是直接瞄准世界前沿,通过完全自主创新,攻克了大容量、高功率密度电能存储与瞬时释放等一系列世界级难题。我国航母实现跨越式发展主要得益于()①集中精力解决主要矛盾,从根本上破解关键技术瓶颈②立足原有技术路线,坚持既克服又保留的辩证否定观③把握矛盾的特殊性,选择了差异化的技术发展新路径④遵循质量互变规律,在传统技术基础上进行长期积累A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】B【解析】①:科研团队集中精力攻克了“大容量、高功率密度电能存储与瞬时释放”等世界级难题,这体现了抓住主要矛盾(关键技术瓶颈是主要矛盾),从而从根本上推动技术突破,①正确。②:题干明确指出科研团队“没有选择亦步亦趋”,而是直接瞄准前沿进行创新。辩证否定观强调“既克服又保留”,但这里并未体现对原有技术路线的保留或继承,而是完全跳过常规路径,②不符合题意。③:科研团队面对常规技术路径的制约,选择了差异化的自主创新路径(直接瞄准世界前沿),这体现了把握矛盾的特殊性(具体问题具体分析),针对中国实际选择独特发展方式,③正确。④:题干强调“跨越式发展”“自主创新”,并非在传统技术基础上的渐进式积累,④与题意不符。故本题选B。12.近年来,我国在液态科技领域加大科研投入突破多项核心技术:4000米深海柔性机器人凭液态材料耐受极端压强,脑胶质瘤靶向微纳机器人借生物杂化技术穿越血脑屏障⋯⋯相较于美国在科技战略调整中的权衡博弈,中国以稳扎稳打的自主创新筑牢发展根基,将技术命脉牢牢掌握在自身手中。这说明()①科技自主创新是维护国家发展利益的基础和根本保障②坚持独立自主是筑牢国家科技安全与发展底气的前提③国际竞争的实质是基于经济和科技实力的综合国力较量④我国在关键领域取得突破主要得益于美国科技战略调整A.①② B.①④ C.②③ D.③④【答案】C【解析】①:自主创新是保障国家科技安全、维护发展利益的核心支撑,但科技的自主创新并非维护国家发展利益的根本保障,①不选。②:我国通过稳扎稳打的自主创新筑牢科技根基,说明独立自主是保障科技安全、增强发展底气的前提,②正确。③:我国坚持自主创新,注重发展科技,是因为国际竞争的实质是基于经济和科技实力的综合国力较量,③入选。④:我国科技突破的核心原因是自身的自主创新和科研投入,而非美国的科技战略调整,④排除。故本题选C。13.中国跨境电商平台通过高效的数字化供应链,将国内制造产能与全球消费者的个性化需求实时连接,不仅将海量中国商品销往全球,更带动了国内传统产业的数字化转型。同时通过合作或投资加速海外布局,向巴西、土耳其等新兴制造基地转移。跨境电商海外发展是因为()①全球金融市场一体化发展,资源要素优化配置②数字技术赋能供应链创新,实现供需有效匹配③依托国内制造业规模化优势,积极拓展海外市场④便利化的海外投资环境和全球产业链转移的趋势A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【答案】C【解析】①:题干未涉及资本流动、金融市场一体化,主要强调供应链和产业转型,①不符合题意。②:中国跨境电商平台通过高效的数字化供应链,将国内制造产能与全球消费者的个性化需求实时连接,体现了数字技术赋能供应链创新,实现供需有效匹配,②符合题意。③:将国内制造产能与全球消费者的个性化需求实时连接,将海量中国商品销往全球,这体现了依托国内制造业规模化优势,积极拓展海外市场,③符合题意。④:通过合作或投资加速海外布局,向巴西、土耳其等新兴制造基地转移,体现了全球产业链转移,但未涉及便利化的海外投资环境,④不符合题意。故本题选C。14.王某与吴某原系夫妻,育有一子王小某。2001年经法院调解离婚后王某回J省生活,王小某从未履行探望和赡养义务。2023年,王某在两位邻居见证下与居委会签订遗赠扶养协议,由居委会负责养老和财产处置。后居委会照料王某生活直至2025年去世并操办丧事。王小某得知后要求继承遗产,与居委会发生争议。据此,下列说法正确的是()①遗赠扶养协议效力优先于法定继承,故居委会可以取得王某遗产②法院调解离婚后,王小某与王某的亲子关系解除,赡养义务终止③王小某因未履行法定赡养义务,故丧失对王某遗产的法定继承权④王小某未履行赡养义务,即使有法定继承权也可不分或少分遗产A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【答案】B【解析】①:遗赠扶养协议效力优先于法定继承。本案中王某与居委会签订合法有效的遗赠扶养协议,居委会已履行扶养、丧葬义务,有权依协议取得遗产,①正确。②:父母与子女的关系不因父母离婚而消除。离婚后,子女无论由父或母直接抚养,赡养义务依然存在,②排除。③:未履行赡养义务并不必然丧失继承权,只有情节严重(如遗弃、虐待)才会丧失,③排除。④:王小某有赡养能力和条件却长期不履行赡养义务,即使不丧失继承权,在法定继承中也应当不分或少分,④正确。故本题选B。15.应届毕业生小刘应聘某科技公司,双方口头约定试用期3个月,转正后月薪8000元。小刘工作3个月后,公司以“不符合录用条件”为由通知其离职,未支付任何经济补偿,且三个月内均未与其签订书面劳动合同,也未缴纳社会保险。据此,下列说法正确的是()①双方自用工起即建立劳动关系②小刘可直接向人民法院起诉解决此纠纷③试用期内公司可以无条件解除劳动合同④小刘可要求公司补缴在职期间的社会保险A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【答案】B【解析】①:根据《劳动合同法》,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系,不以签订书面劳动合同为前提,①正确。②:劳动争议案件实行“仲裁前置”,必须先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,对仲裁裁决不服的,才可以向人民法院提起诉讼,不能直接起诉,②错误。③:试用期内解除劳动合同,公司必须举证证明劳动者“不符合录用条件”,不能无条件解除,③错误。④:为劳动者缴纳社会保险是用人单位的法定义务,小刘有权要求公司补缴社保,④正确。故本题选B。二、非选择题(本题共5小题,共55分)16.阅读材料,完成下列要求。中国式现代化建设的魅力图景,既体现于城市空间从规模扩张向品质提升的深刻重塑,也贯穿于宏观战略以系统布局推动发展模式转变的整体谋划。【城市破局,“城”长焕新】城市,不仅是中国式现代化建设的重要载体,亦是承载人民幸福生活的核心空间。在河南,“城”长焕新正悄然发生。河南“城”长焕新许昌市向“新”求质“数”聚动能实施创新载体平台提质增量行动,加强基础创新平台建设,打造高能级技术创新平台。全市有国家级科技企业孵化器、众创空间2个,省级以上科技企业孵化器、众创空间7个。洛阳市聚焦主导产业强企强链强市建设工业大数据平台、行业云制造服务平台,打造产业链数字底座和“产业服务云”。贯道“设计研发、生产制造、供应链管理、设备运维、产品营销”全流程,为制造企业提供整合式端到端的工业互联网解决方案。南阳市投资于人书写幸福民生新答卷践行人民城市理念,加大教育经费支出,促进教育事业优质均街发展。打造社区老年人日间照料中心,完善养老服务体系。特邀市人民医院专家到区卫生院常态化坐诊,提升医疗卫生服务能力。(1)结合材料并运用《经济与社会》知识,分析说明河南“城”长焕新的实践路径。【战略筑基,发展协同】党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议明确提出,“十五五”时期要以推动高质量发展为主题,实现中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。规划建议统筹多领域协同推进:以科技创新为引领发展新质生产力,统筹教育科技人才一体发展筑牢基础性支撑;建设强大国内市场,统筹促消费、增收入、稳预期,推动消费和投资、供给和需求良性互动;优化国土空间发展格局,强化主体功能区战略,统筹城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区布局,完善区域间规划统筹、产业协作机制;同时将民生保障贯穿始终,统筹就业、收入分配、社会保障等领域,推动现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。(2)结合材料并运用系统优化方法,分析我国将如何推动中国式现代化全局战略任务取得重大突破。【答案】(1)①创新驱动产业升级:坚持创新发展理念。许昌、洛阳通过搭建创新载体、工业大数据平台,推动产业数字化转型,培育新质生产力,助力产业高端化、智能化升级。②优化公共服务供给:坚持以人民为中心的发展思想。南阳加大教育、养老、医疗等民生投入,完善公共服务体系,让发展成果更多更公平惠及人民,落实共享发展理念。③推动城市高质量发展:以高质量发展为首要任务。河南各城市推动城市从“规模扩张”向“品质提升”转型,打造宜居、韧性的现代化城市载体,为中国式现代化提供空间支撑。(2)①着眼于整体性:系统具有整体性,整体功能大于部分功能之和。我国将中国式现代化视为有机整体,统筹科技创新、国内市场、国土空间、民生保障等多领域任务,实现发展质量、结构、速度、效益、安全相统一。②遵循有序性:系统具有有序性,各要素按一定顺序和方向作用。战略部署明确“科技为基础、市场为引擎、空间为保障、民生为目标”的逻辑顺序,各环节协同推进,确保战略实施的条理性。③注重结构优化趋向:系统具有内部结构优化趋向。通过统筹教育科技人才一体发展、消费与投资良性互动等,优化要素组合,激发系统整体效能。④用综合思维认识事物:系统优化要求用综合的思维方式认识事物。我国立足全局整合各领域部署,避免单一维度推进的片面性,形成推动中国式现代化的强大合力。17.阅读材料,完成下列要求。指出,网络生态治理是网络强国建设的重要任务,事关国家发展和安全,事关人民群众切身利益。当前,我国正在持续深化网络生态治理。针对网络谣言、虚假信息、算法滥用等新型挑战,国家网信部门持续开展“清朗”系列专项行动,依法规范平台行为,坚决维护广大网民的合法权益与清朗的网络空间秩序。在坚决整治乱象的同时,致力于推动网络空间的向上向善;压实平台主体责任,优化算法推荐机制,让主流价值和优质内容获得更广泛的传播;鼓励和支持专业机构、广大网民创作更多传承中华美学精神、融入时代气息的网络文化精品,使网络空间日益成为以文化人、滋养人心的新园地;法治与德治协同发力,在规范中引导,在参与中养成,推动形成风清气正、共建共享的网络文明新生态。结合材料,运用“发展中国特色社会主义文化”的知识,说明加强网络生态治理对建设文化强国的积极影响。【答案】①净化网络环境,维护国家文化安全和人民利益。②传播主流价值观,保证党对文化的领导权。③坚定文化自信,激发全民族文化创新创造活力。④坚持法治与德治协同,推动社会主义文化繁荣兴盛。18.阅读材料,完成下列要求。我国流域治理长期面临“条块分割、利益交织”的系统性挑战。以行政区划为界的“九龙治水”困局,导致治理碎片化,跨区域协同困难。为协同推进我国流域系统治理与法治建设,国务院印发《关于全面推进江河保护治理的意见》,京津冀晋蒙五省区市协同制定《永定河保护条例》,首次以法规形式确立了“全流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理”的要求,破解了跨行政区协同的难题。同时,财政部等五部门联合出台新政,在长江、黄河干流由中央推动建立统一的横向生态保护补偿机制,通过“谁污染、谁治理,谁保护、谁受益”的规则,在法治框架内重新定义和协调不同区域的权责利关系,形成政府、企业、社会等多元主体在法治轨道上共同参与、各负其责的治理新格局。结合材料,运用“全面依法治国”的知识,分析我国是如
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